Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 280/5523/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 13 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/5523/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Äóðàñîâî¿ Þ.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Áîæêî Ë.À., Ëóêìàíîâî¿ Î.Ì., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Íîâîøèöüêà Î.Î. çà ó÷àñòþ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Ëóãîâîãî Á.Â. ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Íåâåñåíêî ².Ì. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.02.2021 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ѳïàêà À.Â.) ó ñïðàâ³ ¹280/5523/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³äïîâ³äà÷à Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, çâåðíóâñÿ 14.08.2020 ðîêó äî Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à îôîðìëåíå íàêàçîì íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà Áåçðóêîãî Á.Â. ¹492-îñ/äñê â³ä 05.08.2020 ùîäî íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çàóâàæåííÿ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à îôîðìëåíå íàêàçîì íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà Áåçðóêîãî Á.Â. ¹493-îñ/äñê â³ä 05.08.2020 ùîäî íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ äîãàíè; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à îôîðìëåíå íàêàçîì íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà Áåçðóêîãî Á.Â. ¹346/äñê â³ä 29.07.2020 ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî íàêàçîì Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹1290-îñ â³ä 28.09.2019 éîãî çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà - íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 òåðì³íîì äî 3 ì³ñÿö³â, à ñàìå ç 28.09.2019 ïî 28.12.2019. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïðÿìèé íà÷àëüíèê ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_2 ïðîäîâæóâàâ ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à â éîãî ðîçïîðÿäæåíí³ òà 23.04.2020 ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíèì íàêàçîì ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà äîâåäåíî äî â³äîìà, ùî 20.07.2020 çàê³í÷óºòüñÿ òåðì³í ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 . Òàêèì ÷èíîì, òåðì³í ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçïîðÿäæåíí³ ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà çàê³í÷èâñÿ 20.07.2020. Ðàçîì ç òèì, ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âêàçàíîãî òåðì³íó, ïîçèâà÷à îçíàéîìëåíî ç îñêàðæóâàíèìè íàêàçàìè íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü òà ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèìè íàêàçàìè, îñê³ëüêè ï³ñëÿ ñïëèâó òåðì³íó ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 , îñòàíí³é íå ìຠäèñöèïë³íàðíî¿ âëàäè íàêëàäàòè íà ïîçèâà÷à áóäü-ÿê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ òà ïðèçíà÷àòè ñòîñîâíî íüîãî ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè. Çâåðòຠóâàãó, ùî ïðîòÿãîì 10 ì³ñÿö³â ÓÑÁÓ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ íå âèêîíàëî íàêàç Ãîëîâè Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè ¹1290-îñ â³ä 28.09.2019 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 27 ãðóäíÿ 2007 ðîêó ¹1262/2007 (Ïîëîæåííÿ ¹1262/2007) òà ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè 14.10.2008 ¹772 (²íñòðóêö³ÿ ¹772 ), îñê³ëüêè çà âèìîãàìè âêàçàíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â íà÷àëüíèêè, ó ðîçïîðÿäæåíí³ ÿêèõ ïåðåáóâàþòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çîáîâ`ÿçàí³ ñâîº÷àñíî, äî çàê³í÷åííÿ òåðì³íó ïåðåáóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåíí³, ³í³ö³þâàòè ïðèçíà÷åííÿ òàêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà â³äïîâ³äí³ ïîñàäè ÷è ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ âæèâàòè çàõîä³â ùîäî ¿õ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî îñêàðæóâàí³ íàêàçè ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü ïðèéíÿòî íåîá´ðóíòîâàíî, áåç ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ïåðåâ³ðêè). Òàêîæ ââàæàº, ùî îñêàðæóâàí³ íàêàçè ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü ïðèéíÿòî óïåðåäæåíî òà íåäîáðîñîâ³ñíî, îñê³ëüêè íàêëàäåííÿ òàêèõ ñòÿãíåíü íà ÎÑÎÁÀ_1 ôàêòè÷íî º øòó÷íèì ñòâîðåííÿì ï³äñòàâ äëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ òà ïðèêðèòòÿì äèñöèïë³íàðíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â÷èíåíèõ êåð³âíèöòâîì ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, çîêðåìà, ùîäî íåâèêîíàííÿ íàêàçó Ãîëîâè Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè ¹1290-îñ â³ä 28.09.2019 . Ïðîñèòü ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.02.2021 ðîêó ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó - â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. Ñâîþ ïîçèö³þ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòóâàâ òèì, ùî ç³ çì³ñòó ñòàòåé 49-56 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñë³äóº, ùî êîìàíäèð êîðïóñó ìຠïðàâî çàñòîñîâóâàòè äî ï³äëåãëîãî ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè "à"-"æ" ñòàòò³ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó (äî ï³äïîëêîâíèêà âêëþ÷íî). Ïðè öüîìó, êîìàíäèð áðèãàäè, êîìàíäèð îêðåìîãî áàòàëüéîíó, êîìàíäèð îêðåìî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîìàíäèð ðîòè, êîìàíäèð áàòàëüéîíó, ÿê³ ìàþòü ìåíøó äèñöèïë³íàðíó âëàäó í³æ êîìàíäèð êîðïóñó, ìàþòü ïðàâî çàñòîñóâàòè äî ï³äëåãëîãî ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³, çîêðåìà, ïóíêòàìè "à"-"ã" ñòàòò³ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íåçàëåæíî â³ä â³éñüêîâîãî çâàííÿ ï³äëåãëîãî. Ñóäîì âðàõîâàíî ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 7 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. Ñèñòåìíèé àíàë³ç ñòàòåé 49-56 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç³ ñòàòòåþ 7 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íàäàâ ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî íà÷àëüíèê ÓÑÁÓ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, ÿêèé êîðèñòóºòüñÿ ñòîñîâíî ï³äëåãëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äèñöèïë³íàðíîþ âëàäîþ êîìàíäèðà êîðïóñó ìຠïðàâî íàêëàäàòè íà ï³äëåãëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâèì çâàííÿì ïîëêîâíèê äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³, çîêðåìà, ïóíêòàìè "à"-"ã" ñòàòò³ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. Íå ïîãîäèâñÿ ç çàçíà÷åíèì âèñíîâêîì ïîçèâà÷ ó ñïðàâ³ òà ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè. Ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðàâèëüíî çàñòîñîâàí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïîñèëàºòüñÿ íà ïðèïèñè Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 27.12.2007 ðîêó ¹1262/2007, ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ÑÁÓ, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÑÁÓ â³ä 14.10.2008 ðîêó ¹772, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ñòàòóò Âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè». ³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïîçèâà÷ íå âòðàòèâ ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÑÁÓ òà íå çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó òà â³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, à òîìó â ðàç³ ïîðóøåííÿ äèñöèïë³íè ìîæå íåñòè äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçèâà÷ òà ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ï³äòðèìàëè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ïðîòè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷èâ. Ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, â³äçèâó íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠïðî íàñòóïíå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî Íàêàçîì Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 28.09.2019 ¹1290-ÎÑ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî â ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó çã³äíî ç ï³äïóíêòîì «á» ïóíêòó 48 Ïîëîæåííÿ ¹1262/2007 (ó ðàç³ ñêîðî÷åííÿ øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â) ç 28.09.2019 äî 27.12.2019 âêëþ÷íî. Òåðì³í ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó âèùåâêàçàíîìó ðîçïîðÿäæåíí³ íåîäíîðàçîâî ïðîäîâæóâàâñÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ïóíêòó 48 Ïîëîæåííÿ ¹1262/2007 òà çàê³í÷èâñÿ 20.07.2020. Ðîçïîðÿäæåííÿì íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â³ä 16.10.2019 ¹285-ð íà ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïîêëàäåíî ôóíêö³îíàëüí³ îáîâ`ÿçêè â ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íîìó â³ää³ë³ ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ (äàë³ ²À Óïðàâë³ííÿ). 26.07.2020 çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà ²À Óïðàâë³ííÿ ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ç ðàïîðòîì ¹59/19-1010äñê, â ÿêîìó äîâåäåíî ïðî òå, ùî 26.07.2020 ó çâ`ÿçêó ³ç îãîëîøåííÿì çáîðó Óïðàâë³ííÿ ïî ñèãíàëó «Õîðòèöÿ-2», çã³äíî ³ç ñõåìîþ îïîâ³ùåííÿ ²ÀÂ, ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_4 ìàâ ñïîâ³ñòèòè ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà òà âèêîíóº ôóíêö³îíàëüí³ îáîâ`ÿçêè ó ²À Óïðàâë³ííÿ. Ïî òåëåôîííîìó íîìåðó ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 î 04:18 ãîä. áóâ ñèãíàë ïðî â³äñóòí³ñòü çâ`ÿçêó ç àáîíåíòîì, ïðî ùî ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìèâ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ²À Óïðàâë³ííÿ ï³äïîëêîâíèêà Ãîëäèø Á.Ï. Î 04:19 ÎÑÎÁÀ_3 áóëà çðîáëåíà ñïðîáà îïîâ³ùåííÿ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïî ³íøîìó â³äîìîìó ìåí³ òåëåôîíó, àëå, ïðè íàÿâíîñò³ ñèãíàë³â âèêëèêó, ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 íà äçâ³íîê íå â³äïîâ³â. Î 07:00 íèì áóâ çä³éñíåíèé ïîâòîðíèé âèêëèê, àëå òàêîæ, ïðè íàÿâíîñò³ ñèãíàë³â âèêëèêó, ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 íà äçâ³íîê íå â³äïîâ³â. Ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè ³íôîðìàö³¿, âèêëàäåíî¿ ó âèùåâêàçàíîìó ðàïîðò³ ùîäî íåñâîº÷àñíîãî ïðèáóòòÿ äî ì³ñöÿ ñëóæáè ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ³ç îãîëîøåííÿì, çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì Ãîëîâè Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè, çáîðó îñîáîâîãî ñêëàäó Óïðàâë³ííÿ î 4 ãîäèí³ 26.07.2020, à òàêîæ ç`ÿñóâàííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íàêàçîì íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â³ä 29.07.2020 ¹346/äñê âèð³øåíî ïðîâåñòè ñëóæáîâó ïåðåâ³ðêó òà äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè âèð³øåíî ñòâîðèòè êîì³ñ³þ. Ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè îôîðìëåí³ äîïîâ³äíîþ çàïèñêîþ ¹59/8-4578äñê â³ä 13.08.2020. Çà çì³ñòîì äîïîâ³äíî¿ çàïèñêè çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî, ùî 26.07.2020 ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ï³äéîìó îñîáîâîãî ñêëàäó Óïðàâë³ííÿ ïî òðèâîç³ òà ïðèâåäåííÿ éîãî ó áîéîâó ãîòîâí³ñòü «ÂΪÍÍÀ ÇÀÃÐÎÇÀ» çà óìîâíèì ñèãíàëîì «Õîðòèöÿ-2» çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè (¹3/7-3304äñê â³ä 24.07.2020), â³äïîâ³äíî äî ñõåì îïîâ³ùåííÿ ²À Óïðàâë³ííÿ, ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_3 òà ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_4 íàìàãàëèñü ïîâ³äîìèòè î 04:18 ãîä., î 04:19 ãîä., î 07:00 ãîä., î 07:30 ãîä., ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_5 çàñîáàìè ìîá³ëüíîãî òåëåôîííîãî çâ`ÿçêó ïðî îãîëîøåííÿ çáîðó îñîáîâîãî ñêëàäó ïåðåáóâàþ÷îìó ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 , íà ÿêîãî ïîêëàäåíî ôóíêö³îíàëüí³ îáîâ`ÿçêè ó âêàçàíîìó â³ää³ë³. Ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 íå â³äïîâ³â íà òåëåôîíí³ äçâ³íêè 26.07.2020 î 04:19 ãîä., î 07:00 ãîä., î 07:30 ãîä. Çàòåëåôîíóâàâøè î 08:06 ãîä. ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_3 òà ä³çíàâøèñü ïðî ïðè÷èíó âèùå âêàçàíèõ äçâ³íê³â íà éîãî ìîá³ëüíèé òåëåôîí ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ïðèáóâ äî àäì³íáóä³âë³ ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ î 08:29 ãîä. 26.07.2020 òà äîïîâ³â ïðî ñâîº ïðèáóòòÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 , íåçâàæàþ÷è íà ïðîâåäåíå îïîâ³ùåííÿ 26.07.2020 î 04:19 ãîä., î 07:00 ãîä., î 07:30 ãîä. (çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî íèì íå áóëî íàäàíî â³äïîâ³ä³ ïî ä³þ÷îìó ìîá³ëüíîìó òåëåôîíó) ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_3 òà ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_5 ïîðóøèâ òåðì³í çáîðó îñîáîâîãî ñêëàäó ó íåðîáî÷èé ÷àñ ÷+02:00ãîä., âèçíà÷åíèé ïóíêòîì 38 ðîçä³ëó V ²íñòðóêö³¿ ç ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³éíîãî ðîçãîðòàííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÖÓ ÑÁÓ â³ä 31.08.2018 ¹Ì-098, òà ïðèáóâ äî àäì³íáóä³âë³ ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ î 08:29 ãîä., ³ç çàï³çíåííÿì íà 2 ãîä.29 õâ. Ñï³çíåííÿ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 26.07.2020 çàô³êñîâàíî êîì³ñ³ºþ ÖÓ ÑÁÓ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ òåìàòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè. Ç óðàõóâàííÿì âèùåçàçíà÷åíîãî êîì³ñ³ºþ çàïðîïîíîâàíî íà÷àëüíèêó ÓÑÁÓ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî âæèòòÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, çàõîä³â ñòîñîâíî ïåðåáóâàþ÷îãî ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ïî ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 - çà äîïóùåí³ ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó (â ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçêó êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â), ñòàòò³ 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè (â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ), ïóíêòó 38 ðîçä³ëó V (â ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçêó îñîáîâîãî ñêëàäó îðãàí³â Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè, âêëþ÷àþ÷è îñ³á, ùî çíàõîäÿòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèê³â (êåð³âíèê³â) âñ³õ ð³âí³â, ïðèáóòè äî ì³ñöÿ äèñëîêàö³¿ (äî ñëóæáîâèõ ïðèì³ùåíü), à òàêîæ ó ïîðóøåíí³ òåðì³íó çáîðó îñîáîâîãî ñêëàäó á³ëüø í³æ íà 2 ãîäèíè (ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ çáîðó îñîáîâîãî ñêëàäó î 4 ãîäèí³ 26.07.2020 çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì Ãîëîâè Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 24.07.2020 ¹3/2-3304äñê, ÿêèé ñòàíîâèòü ó íåðîáî÷èé ÷àñ 2 ãîäèíè ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ çáîðó), ²íñòðóêö³¿ ç ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³éíîãî ðîçãîðòàííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÖÓ ÑÁÓ â³ä 31.08.2018 ¹Ì-098. dz çì³ñòó âèùåâêàçàíî¿ äîïîâ³äíî¿ çàïèñêè ñë³äóº, ùî ñëóæáîâà ïåðåâ³ðêà ïðîâåäåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü òà ñëóæáîâèõ ïåðåâ³ðîê ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè 04.02.2016 ¹45 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹45). Êð³ì òîãî, 04.08.2020 íà÷àëüíèê ÐÑ ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ç ðàïîðòîì ¹59/1-4359 äñê, â ÿêîìó äîâåäåíî ïðî òå, ùî 04.08.2020 ïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïîðóøåíî âèìîãè ïóíêòó 212 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ðåæèìó ñåêðåòíîñò³ â äåðæàâíèõ îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18.12.2013 ¹939, ùî âèðàçèëîñÿ ó äîñòóï³ äî ðåæèìíîãî ïðèì³ùåííÿ ¹341. ÎÑÎÁÀ_1 íå ìຠáåçïîñåðåäíüîãî ñòîñóíêó äî ñåêðåòíèõ ðîá³ò, ùî ïðîâîäÿòüñÿ â äàíîìó ðåæèìíîìó ïðèì³ùåíí³, íå îòðèìóâàâ äîçâîëó ó äîñòóï³ êåð³âíèêà îðãàíó, íà÷àëüíèêà PCO ÷è éîãî çàñòóïíèêà. 04.08.2020 ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèâ âêàç³âêè êåð³âíèöòâà Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè (ØÒ â³ä 06.06.2020 ¹25å, ØÒ â³ä 24.06.2020 ¹26å, ØÒ â³ä 03.08.2020 ¹186å), âèìîãè ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â³ä 10.06.2020 ¹153äñê, ùî âèðàçèëîñÿ â íåäîòðèìàíí³ ïðîòèåï³äåì³÷íèõ çàõîä³â òà ïåðåáóâàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ àäì³íáóäèíêó ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ áåç ìàñêè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, çà ³ãíîðóâàííÿ âêàç³âîê êåð³âíèöòâà Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè òà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, ïîëêîâíèê ªôðåìîâ Þ. ïðîñèâ íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íà ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 . Íà ï³äñòàâ³ âèùåâêàçàíîãî ðàïîðòó íàêàçîì íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà Áåçðóêîãî Á.Â. ¹492-ÎÑ/äñê â³ä 05.08.2020 çà ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêòó 212 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ðåæèìó ñåêðåòíîñò³ â äåðæàâíèõ îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18.12.2013 ¹939, ùî âèðàçèëîñÿ ó äîñòóï³ äî ðåæèìíîãî ïðèì³ùåííÿ ¹341 ñï³âðîá³òíèêà, ÿêèé íå ìຠáåçïîñåðåäíüîãî ñòîñóíêó äî ñåêðåòíèõ ðîá³ò, ùî ïðîâîäÿòüñÿ â äàíîìó ðåæèìíîìó ïðèì³ùåíí³ òà âêàç³âêè êåð³âíèöòâà Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè (ØÒ â³ä 06.06.2020 ¹25å, ØÒ â³ä 24.06.2020 ¹26Å, ØÒ â³ä 03.08.2020 ¹186å), âèìîãè ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ â³ä 10.06.2020 ¹153äñê, ùî âèðàçèëîñÿ â íåäîòðèìàíí³ ïðîòèåï³äåì³÷íèõ çàõîä³â òà ïåðåáóâàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ àäì³íáóäèíêó Óïðàâë³ííÿ áåç ìàñêè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «à» ñòàòò³ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó, îãîëîøåíî çàóâàæåííÿ. Êð³ì òîãî, íà÷àëüíèê ²À Óïðàâ³ëííÿ ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_7 çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ç ðàïîðòîì ¹59/19-732äñê â³ä 05.08.2020, â ÿêîìó äîâåäåíî ïðî òå, ùî 04.08.2020, ó éîãî ñëóæáîâîìó êàá³íåò³ ¹249, ï³ä ÷àñ ðîçìîâè ç ïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 , éîìó áóëî íàãàäàíî, ùî ðîçïîðÿäæåííÿì íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â³ä 16.10.2019 ¹285-ð íà íüîãî ïîêëàäåíî âèêîíàííÿ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â â ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íîìó â³ää³ë³ Óïðàâë³ííÿ. Òàêîæ, ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâî äîâåäåíî âèìîãè íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ùîäî ðîçòàøóâàííÿ éîãî ðîáî÷îãî ì³ñöÿ, ùî çíàõîäèòüñÿ ó êàá³íåò³ ¹243 ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, äå â³í ìຠïåðåáóâàòè â ðîáî÷èé ÷àñ ç ìåòîþ âèêîíàííÿ îêðåìèõ äîðó÷åíü íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³. Êð³ì öüîãî, çà äîðó÷åííÿì íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âêàçàíî íà íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ ç íèì áåñ³äè, äå éîìó ïëàíóâàëîñü äîâåñòè âèìîãè ñòàòò³ 6 òà ñòàòò³ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 407 ÊÊ Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 172-11 Êîäåêñó ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ Óêðà¿íè, ó ÷àñòèí³ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, à òàêîæ ìîæëèâèõ íàñë³äê³â òàêèõ ïîðóøåíü. Íàòîì³ñòü â³ä ó÷àñò³ ó ö³é áåñ³ä³ ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ. Ðàçîì ç òèì, ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ ïåðåáóâàòè íà âèçíà÷åíîìó äëÿ íüîãî ðîáî÷îìó ì³ñö³, ìîòèâóþ÷è öå òèì, ùî â³í íå îòðèìóâàâ îñîáèñòî â³ä íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ â³äïîâ³äíî¿ âêàç³âêè, à òàêîæ âêàçàâ, ùî 20.07.2020 òåðì³í éîãî ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ çàâåðøèâñÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì â³í íå áóäå âèêîíóâàòè áóäü-ÿê³ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè. Ç óðàõóâàííÿì ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ùî âèðàçèëîñü ó íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ âèìîã ñòàòò³ 4 (â ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçêó êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â) Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, ñòàòò³ 16 (â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ) Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, íà÷àëüíèê ²À Óïðàâ³ëííÿ ïîëêîâíèê Ä. Áàøê³í ïðîñèâ íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íà ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 . Íà ï³äñòàâ³ âèùåâêàçàíîãî ðàïîðòó íàêàçîì íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ¹493-ÎÑ/äñê â³ä 05.08.2020 çà ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ùî âèðàçèëîñü ó íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ âèìîã ñòàòò³ 4 (â ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçêó êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â) Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ñòàòò³ 16 (â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ) Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, 1)â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ñòàòò³ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó, îãîëîøåíî äîãàíó. Ïîçèâà÷ ââàæຠïðîòèïðàâíèìè íàêàçè â³äïîâ³äà÷à: - ¹346/äñê â³ä 29.07.2020 ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè, - ¹492-îñ/äñê â³ä 05.08.2020 ùîäî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çàóâàæåííÿ, - ¹493-îñ/äñê â³ä 05.08.2020 ùîäî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ äîãàíè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Äîñë³äæóþ÷è ïðàâèëüí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå äîñë³äèòè ðÿä íîðì çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü äàí³ ïðàâîâ³äíîñèíè òà îáñòàâèíè ñïðàâè. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä çàñòîñîâóâàòè íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, íîðìè Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ¹548-XIV. Òàê, ñòàòòÿ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îòæå, ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (äî ÿêèõ â³äíîñèòüñÿ â³äïîâ³äà÷) ìàþòü ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì ìåæ³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ÷³òêî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåðå äî óâàãè, ùî çàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á áðèãàäè (ïîëêó, êîðàáëÿ 1 ³ 2 ðàíãó, îêðåìîãî áàòàëüéîíó) òà ¿¿ ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ âèçíà÷ຠÑòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ¹548-XIV (Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè). Çã³äíî ç àáçàöîì 4 âñòóïíî¿ ÷àñòèíè Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ä³ÿ Ñòàòóòó ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ç ïðàâîîõîðîííèìè ôóíêö³ÿìè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âèìîãè öüîãî Ñòàòóòó çîáîâ`ÿçàíèé çíàòè é ñóìë³ííî âèêîíóâàòè êîæåí â³éñüêîâîñëóæáîâåöü. Ïîçèâà÷ º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, îòæå çîáîâ`ÿçàíèé çíàòè é ñóìë³ííî âèêîíóâàòè Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 8 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñòàí âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ ïîêëàäàºòüñÿ íà âñ³õ ïðÿìèõ íà÷àëüíèê³â, ÿê³ ïîâèíí³ ïîäàâàòè äîïîìîãó ï³äïîðÿäêîâàíèì â³éñüêîâèì ÷àñòèíàì ³ ï³äðîçä³ëàì â îðãàí³çàö³¿ òà çàáåçïå÷åíí³ âèêîíàííÿ âèìîã âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ³ ñèñòåìàòè÷íî ïåðåâ³ðÿòè ¿¿ ñòàí. Ñòàòòåþ 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. Ñòàòòÿìè 28 - 31 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ªäèíîíà÷àëüí³ñòü º îäíèì ³ç ïðèíöèï³â áóä³âíèöòâà ³ êåð³âíèöòâà Çáðîéíèìè Ñèëàìè Óêðà¿íè ³ ïîëÿãຠâ: - íàä³ëåíí³ êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) âñ³ºþ ïîâíîòîþ ðîçïîðÿä÷î¿ âëàäè ñòîñîâíî ï³äëåãëèõ ³ ïîêëàäåíí³ íà íüîãî ïåðñîíàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä äåðæàâîþ çà âñ³ ñòîðîíè æèòòÿ òà ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ï³äðîçä³ëó ³ êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; - íàäàíí³ êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³) ïðàâà îäíîîñîáîâî ïðèéìàòè ð³øåííÿ, â³ääàâàòè íàêàçè; - çàáåçïå÷åíí³ âèêîíàííÿ çàçíà÷åíèõ ð³øåíü (íàêàç³â), âèõîäÿ÷è ³ç âñåá³÷íî¿ îö³íêè îáñòàíîâêè òà êåðóþ÷èñü âèìîãàìè çàêîí³â ³ ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çà ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ³ â³éñüêîâèì çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ìîæóòü áóòè íà÷àëüíèêàìè àáî ï³äëåãëèìè ñòîñîâíî ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Íà÷àëüíèê ìຠïðàâî â³ääàâàòè ï³äëåãëîìó íàêàçè ³ çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåâ³ðÿòè ¿õ âèêîíàííÿ. ϳäëåãëèé çîáîâ`ÿçàíèé áåççàñòåðåæíî âèêîíóâàòè íàêàçè íà÷àëüíèêà, êð³ì âèïàäê³â â³ääàííÿ ÿâíî çëî÷èííîãî íàêàçó, ³ ñòàâèòèñÿ äî íüîãî ç ïîâàãîþ. Íà÷àëüíèêè, ÿêèì â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ï³äïîðÿäêîâàí³ çà ñëóæáîþ, ó òîìó ÷èñë³ ³ òèì÷àñîâî, º ïðÿìèìè íà÷àëüíèêàìè äëÿ öèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Íàéáëèæ÷èé äî ï³äëåãëîãî ïðÿìèé íà÷àëüíèê º áåçïîñåðåäí³ì íà÷àëüíèêîì. Çà ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 26 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. Ñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã, âèçíà÷àþòüñÿ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 4 ïðåàìáóëè Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó éîãî ä³ÿ ïîøèðþºòüñÿ òàêîæ íà Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1, 2, 4 ðîçä³ëó ² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà óñâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íà ¿õ â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çîêðåìà, äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â; áóòè ïèëüíèì, çáåð³ãàòè äåðæàâíó òàºìíèöþ, âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â ³ îäèí äî îäíîãî, áóòè ââ³÷ëèâèìè ³ äîäåðæóâàòèñÿ â³éñüêîâîãî åòèêåòó, ïîâîäèòèñÿ ç ã³äí³ñòþ é ÷åñòþ, íå äîïóñêàòè ñàìîìó ³ ñòðèìóâàòè ³íøèõ â³ä íåã³äíèõ â÷èíê³â. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 ðîçä³ëó ² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó çà ñòàí äèñöèïë³íè ó â³éñüêîâîìó ç`ºäíàíí³, ÷àñòèí³ (ï³äðîçä³ë³), çàêëàä³ òà óñòàíîâ³ â³äïîâ³äຠêîìàíäèð. ²íòåðåñè çàõèñòó ³ò÷èçíè çîáîâ`ÿçóþòü êîìàíäèðà ïîñò³éíî ï³äòðèìóâàòè â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, âèìàãàòè ¿¿ äîäåðæàííÿ â³ä ï³äëåãëèõ, íå çàëèøàòè ïîçà óâàãîþ æîäíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. ijÿëüí³ñòü êîìàíäèðà ùîäî ï³äòðèìàííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè îö³íþºòüñÿ íå ê³ëüê³ñòþ íàêëàäåíèõ íèì äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, à âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ç äîäåðæàííÿì âèìîã çàêîí³â ³ ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïîâíèì âèêîðèñòàííÿì äèñöèïë³íàðíî¿ âëàäè äëÿ íàâåäåííÿ ïîðÿäêó ³ çàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííÿì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè. Êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé ñïðèÿòè êîìàíäèðîâ³ ó â³äíîâëåíí³ òà ïîñò³éíîìó ï³äòðèìàíí³ ïîðÿäêó é äèñöèïë³íè. Êîìàíäèð, ÿêèé íå çàáåçïå÷èâ äîäåðæàííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà íå âæèâ çàõîä³â äëÿ ¿¿ â³äíîâëåííÿ, íåñå âñòàíîâëåíó çàêîíîì â³äïîâ³äàëüí³ñòü. ϳäñòàâè, ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ³ ñëóæáîâèõ ïåðåâ³ðîê ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, îôîðìëåííÿ òàêèõ ðîçñë³äóâàíü òà ïåðåâ³ðîê ³ ïðèéíÿòòÿ çà íèìè ð³øåíü âèçíà÷åíî ²íñòðóêö³ºþ ¹45. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 7 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó çàñòîñîâóâàòè çàîõî÷åííÿ òà íàêëàäàòè äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ ìîæóòü ò³ëüêè ïðÿì³ êîìàíäèðè òà êîìàíäèðè, âèçíà÷åí³ â ðîçä³ë³ 3 öüîãî Ñòàòóòó. Äèñöèïë³íàðíó âëàäó, ÿêà íàäàíà ìîëîäøèì êîìàíäèðàì, çàâæäè ìàþòü ³ ñòàðø³ êîìàíäèðè. Çà ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ñòàòòåþ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîçáàâëåííÿ ÷åðãîâîãî çâ³ëüíåííÿ ç ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÷è ç êîðàáëÿ íà áåðåã (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè); ´) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü (ñòîñîâíî îñ³á ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó); º) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ ç ïåðåâåäåííÿì íà íèæ÷ó ïîñàäó (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó); æ) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íàâ÷àëüíèõ (ïåðåâ³ðî÷íèõ) ³ ñïåö³àëüíèõ çáîð³â òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ï³äãîòîâêè òà çáîð³â). Çã³äíî ç³ ñòàòòÿìè 83, 84 íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. ϳäñòàâè, ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ³ ñëóæáîâèõ ïåðåâ³ðîê ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, îôîðìëåííÿ òàêèõ ðîçñë³äóâàíü òà ïåðåâ³ðîê ³ ïðèéíÿòòÿ çà íèìè ð³øåíü âèçíà÷åíî ²íñòðóêö³ºþ ¹45. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 2 ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹45 ñëóæáîâà ïåðåâ³ðêà - êîìïëåêñ çàõîä³â, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè ³íôîðìàö³¿ ïðî â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ç`ÿñóâàííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îáñòàâèí ïîðóøåííÿ âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè. Ó ñâîþ ÷åðãó, çã³äíî ç àáçàöîì 1 ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹45 âèêîíàâñüêà äèñöèïë³íà - íàëåæíå, ñâîº÷àñíå òà ÿê³ñíå âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ÑÁÓ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â (ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é), íàêàç³â ÑÁÓ, äîðó÷åíü, ð³øåíü, ïëàí³â, ïðîãðàì, ÿê³ çàòâåðäæóþòüñÿ â ñèñòåì³ ÑÁÓ àáî íàäõîäÿòü äëÿ âèêîíàííÿ äî ÑÁÓ. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²Õ ²íñòðóêö³¿ ¹45 ï³ä ÷àñ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëþþòüñÿ: - îñîáà, ÿêà â÷èíèëà äèñöèïë³íàðíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ïîðóøåííÿ âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè; - îáñòàâèíè (÷àñ, ì³ñöå, ñïîñ³á, íàñë³äêè òîùî) â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ïîðóøåííÿ âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè; - ðîçïîðÿäæåííÿ, äîðó÷åííÿ, âêàç³âêè íà÷àëüíèê³â, ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ÿê³ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì íå âèêîíàí³ àáî âèêîíàí³ íåíàëåæíî. Ñëóæáîâà ïåðåâ³ðêà ïðîâîäèòüñÿ çà ð³øåííÿì íà÷àëüíèêà ï³äðîçä³ëó, îðãàíó, çàêëàäó òà óñòàíîâè ÑÁÓ. ²íø³ ñëóæáîâ³ îñîáè ìîæóòü çâåðòàòèñü ç êëîïîòàííÿì çà ï³äïîðÿäêîâàí³ñòþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè (ïóíêò 3 ðîçä³ëó ²Õ ²íñòðóêö³¿ ¹45). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 4, 7, 8 ðîçä³ëó ²Õ ²íñòðóêö³¿ ¹45 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè âèäàºòüñÿ íàêàç àáî ðîçïîðÿäæåííÿ, ó ÿêîìó çàçíà÷àþòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ñëóæáîâèõ îñ³á, ÿêèì äîðó÷àºòüñÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, ¿¿ ìåòó òà äàòó çàâåðøåííÿ. Ñòðîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 30 êàëåíäàðíèõ äí³â. Ïî÷àòîê ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè âèçíà÷àºòüñÿ äàòîþ ï³äïèñàííÿ íàêàçó ÷è ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ. Çàâåðøåííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè âèçíà÷àºòüñÿ äàòîþ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ¿¿ ðåçóëüòàòàìè. Ñëóæáîâà ïåðåâ³ðêà ìîæå ïðîâîäèòèñü ÿê îäíîîñîáîâî, òàê ³ êîì³ñ³ºþ. Ñêëàä ³ ÷èñåëüí³ñòü êîì³ñ³¿ âèçíà÷àþòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ìåòè, îáñÿãó, ñêëàäíîñò³ òà îñîáëèâîñòåé ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè. Ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè çä³éñíþºòüñÿ çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü, âñòàíîâëåíèìè ðîçä³ëîì V ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ öèì ðîçä³ëîì (ïóíêò 9 ðîçä³ëó IX ²íñòðóêö³¿ ¹45). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 10-12 ðîçä³ëó ²Õ ²íñòðóêö³¿ ¹45 ðåçóëüòàòè ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè îôîðìëþþòüñÿ äîïîâ³äíîþ çàïèñêîþ íà ³ì`ÿ ñëóæáîâî¿ îñîáè, ÿêà ïðèçíà÷èëà ïåðåâ³ðêó, òà ï³äïèñóþòüñÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêà ïðîâåëà ¿¿ îäíîîñîáîâî, àáî ãîëîâîþ êîì³ñ³¿. Ó äîïîâ³äí³é çàïèñö³ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè òà ìåòà ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè, ñëóæáîâ³ îñîáè, ÿê³ ¿¿ ïðîâîäèëè, çä³éñíåí³ çàõîäè òà îòðèìàí³ ðåçóëüòàòè, âèñíîâêè ³ ïðîïîçèö³¿ òà ³íø³ â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêà ïðèçíà÷èëà ïåðåâ³ðêó, çàêîííîãî ð³øåííÿ. Ðåçóëüòàòè ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè äîâîäÿòüñÿ äî â³äîìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ï³äïèñ ç äîïîâ³äíîþ çàïèñêîþ, ñêëàäåíîþ çà ¿¿ ðåçóëüòàòàìè. Àíàë³ç âèùåíàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º íåíàëåæíå âèêîíàííÿ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè. Ïðè öüîìó, ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ âèíè, ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ó ñâîþ ÷åðãó, ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè ç`ÿñóâàííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÑÁÓ ìîæå ïðîâîäèòèñÿ ñëóæáîâà ïåðåâ³ðêà çà â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì íà÷àëüíèêà ï³äðîçä³ëó, îðãàíó, çàêëàäó òà óñòàíîâè ÑÁÓ. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè ³íôîðìàö³¿, âèêëàäåíî¿ ó ðàïîðò³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ²À Óïðàâë³ííÿ ï³äïîëêîâíèêà Ãîëäèøà Á.Ï. ¹59/19-1010äñê â³ä 26.07.2020 ùîäî íåñâîº÷àñíîãî ïðèáóòòÿ äî ì³ñöÿ ñëóæáè ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ³ç îãîëîøåííÿì, çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì Ãîëîâè Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè, çáîðó îñîáîâîãî ñêëàäó Óïðàâë³ííÿ î 4 ãîäèí³ 26.07.2020, à òàêîæ ç`ÿñóâàííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íàêàçîì íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â³ä 29.07.2020 ¹346/äñê ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâó ïåðåâ³ðêó. Êð³ì òîãî, çà ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêòó 212 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ðåæèìó ñåêðåòíîñò³ â äåðæàâíèõ îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18.12.2013 ¹939, ùî âèðàçèëîñÿ ó äîñòóï³ äî ðåæèìíîãî ïðèì³ùåííÿ ¹341 ñï³âðîá³òíèêà, ÿêèé íå ìຠáåçïîñåðåäíüîãî ñòîñóíêó äî ñåêðåòíèõ ðîá³ò, ùî ïðîâîäÿòüñÿ â äàíîìó ðåæèìíîìó ïðèì³ùåíí³ òà âêàç³âêè êåð³âíèöòâà Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè, âèìîãè ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ â³ä 10.06.2020 ¹153äñê, ùî âèðàçèëîñÿ â íåäîòðèìàíí³ ïðîòèåï³äåì³÷íèõ çàõîä³â òà ïåðåáóâàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ àäì³íáóäèíêó Óïðàâë³ííÿ áåç ìàñêè, íàêàçîì íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà Áåçðóêîãî Á.Â. ¹492-ÎÑ/äñê â³ä 05.08.2020 íà ïîçèâà÷à íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çàóâàæåííÿ. Òàêîæ, çà ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ùî âèðàçèëîñü ó íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ âèìîã ñòàòò³ 4 (â ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçêó êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â) Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ñòàòò³ 16 (â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ) Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàêàçîì íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà Áåçðóêîãî Á.Â. ¹493-ÎÑ/äñê â³ä 05.08.2020 íà ïîçèâà÷à íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ äîãàíè. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåðå äî óâàãè, ùî ïîçèâà÷, îá´ðóíòîâóþ÷è ïðîòèïðàâí³ñòü âèùåâêàçàíèõ íàêàç³â íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ï³ñëÿ ñïëèâó òåðì³íó ïåðåáóâàííÿ éîãî ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, - íà÷àëüíèê ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_2 íå ìຠäèñöèïë³íàðíî¿ âëàäè ïðèçíà÷àòè ñòîñîâíî ïîçèâà÷à ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè òà íàêëàäàòè íà íüîãî äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, îñê³ëüêè ï³ñëÿ ñïëèâó âêàçàíîãî òåðì³íó íà÷àëüíèê ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ íå º éîãî ïðÿìèì íà÷àëüíèêîì, à ïîçèâà÷ â³äïîâ³äíî íå º éîãî ï³äëåãëèì. Ç öüîãî ïðèâîäó, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 48 Ïîëîæåííÿ ¹1262/2007 çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó ðîçïîðÿäæåííÿ ïðÿìèõ íà÷àëüíèê³â (êîìàíäèð³â), à çà ð³øåííÿì Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè - ó ðîçïîðÿäæåííÿ éîãî ïåðøîãî çàñòóïíèêà ÷è çàñòóïíèêà, íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà) ³íøîãî ôóíêö³îíàëüíîãî ï³äðîçä³ëó Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ, îðãàíó, çàêëàäó, óñòàíîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè àáî øòàáó Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè äîïóñêàºòüñÿ, çîêðåìà, ó ðàç³ ó ðàç³ ñêîðî÷åííÿ øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â (çì³íà îðãàí³çàö³éíî-øòàòíî¿ ïîáóäîâè, ïåðåäèñëîêàö³ÿ, ïåðåðîçïîä³ë ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â òà íàÿâíèõ ñèë ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ïîêëàäåíèõ çàâäàíü, çä³éñíåííÿ ïëàíîâèõ òà ïîçàïëàíîâèõ ïåðåì³ùåíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïî ñëóæá³ ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì çàãàëüíî¿ ðîòàö³¿ êàäð³â, ïðèéíÿòòÿ Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü ùîäî ïåðåì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äëÿ çä³éñíåííÿ îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà îêðåìèõ íàïðÿìàõ òà ï³äâèùåííÿ ¿¿ åôåêòèâíîñò³) - äî 3 ì³ñÿö³â. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, çàðàõîâàí³ â ðîçïîðÿäæåííÿ, ïðîäîâæóþòü ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó òà âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çàâäàííÿ) ó ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ò³ºþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ó ðîçïîðÿäæåíí³ ÿêî¿ âîíè ïåðåáóâàþòü. Çà íèìè çáåð³ãàºòüñÿ ìàòåð³àëüíå òà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âñ³õ âèä³â çà ïîñàäàìè, ùî âîíè çàéìàëè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïîäàëüøîãî ïåðåáóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåíí³ â³í ïðèçíà÷àºòüñÿ íà ïîñàäó àáî çâ³ëüíÿºòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷à íå çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³í ïðîäîâæèâ ïåðåáóâàòè ó ñòàòóñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, îòæå ìຠîáîâ`ÿçîê âèêîíóâàòè â³äïîâ³äí³ íàêàçè òà äîòðèìóâàòèñÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, òîìó õèáíîþ º äóìêà ïîçèâà÷à, ùî çàê³í÷åííÿ òåðì³íó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ òÿãíå çà ñîáîþ çâ³ëüíåííÿ òàêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó òà âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì â³äïîâ³äàëüíîñò³. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â íå ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó ÷åðåç â³äñóòí³ñòü âàêàíòíèõ ïîñàä (ð³âíî¿ àáî íèæ÷î¿ íå á³ëüø ÿê íà îäèí ñòóï³íü) ó Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè àáî ÷åðåç íåíàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì çãîäè íà ïðèçíà÷åííÿ íà ³íøó íèæ÷ó ïîñàäó, çâ³ëüíÿºòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âàêàíòí³ ïîñàäè, íà ÿêèõ ìîæå áóòè âèêîðèñòàíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 43 öüîãî Ïîëîæåííÿ, âèçíà÷àþòüñÿ íà÷àëüíèêîì (êåð³âíèêîì) ï³äðîçä³ëó (îðãàíó, çàêëàäó, óñòàíîâè), ó ðîçïîðÿäæåíí³ ÿêîãî ïåðåáóâຠâ³éñüêîâîñëóæáîâåöü. ×àñ ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ë³êóâàíí³, ó â³äïóñòêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 53 öüîãî Ïîëîæåííÿ, ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ç ïåðåáóâàííÿì áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåííÿ ³ç ïåðåáóâàííÿì áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ çä³éñíåííÿ òàêèõ çàõîä³â ³ç çàãàëüíî¿ òðèâàëîñò³ ïåð³îäó ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ ïðÿìèõ íà÷àëüíèê³â (êîìàíäèð³â) âèêëþ÷àºòüñÿ. Ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ âèìîã Ïîëîæåííÿ ¹1262/2007 âèçíà÷ຠ²íñòðóêö³ÿ ¹772. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè 4.9. ²íñòðóêö³¿ ¹772 çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â öå âèçíà÷åííÿ ¿õ òèì÷àñîâîãî ñëóæáîâî-ïîñàäîâîãî ñòàíîâèùà, êîëè âîíè ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â, àëå áåç ïðèçíà÷åííÿ íà êîíêðåòí³ ïîñàäè. Çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â ïðîâîäèòüñÿ íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ç îáîâ`ÿçêîâèì âèçíà÷åííÿì äàòè ïî÷àòêó òà çàê³í÷åííÿ òåðì³íó ðîçïîðÿäæåííÿ òà äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàðàõîâàí³ â çàçíà÷åíå ðîçïîðÿäæåííÿ, ï³ä îñîáèñòèé ï³äïèñ ¿õ íà÷àëüíèêàìè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ó ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè çàðàõîâóþòüñÿ ëèøå íà÷àëüíèêè îðãàí³â, çàêëàä³â, óñòàíîâ òà ï³äðîçä³ë³â Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ, ÿê³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òà çâ³ëüíÿþòüñÿ ç ïîñàä Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè çà ïîäàííÿì Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. ²íø³ íà÷àëüíèêè ç ÷èñëà çàçíà÷åíèõ îñ³á çàðàõîâóþòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ çàñòóïíèê³â Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ðîçïîä³ëó ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â. Íà ï³äñòàâ³ öèõ íàêàç³â ï³äðîçä³ëè êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â÷èíÿþòü â³äïîâ³äí³ çàïèñè â îáë³êîâèõ äîêóìåíòàõ òàêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Íà÷àëüíèêè, ó ðîçïîðÿäæåíí³ ÿêèõ ïåðåáóâàþòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³, çîáîâ`ÿçàí³ îðãàí³çîâóâàòè ¿õ ñëóæáîâó ä³ÿëüí³ñòü, çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà íåþ â³äïîâ³äíî äî âèìîã â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ïîëîæåííÿ, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â òà íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ òåðì³í³â ïåðåáóâàííÿ ï³äëåãëèõ ó ðîçïîðÿäæåíí³. Âîíè çîáîâ`ÿçàí³ ñâîº÷àñíî, äî çàê³í÷åííÿ òåðì³íó ïåðåáóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåíí³, ³í³ö³þâàòè ïðèçíà÷åííÿ òàêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà â³äïîâ³äí³ ïîñàäè ÷è ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ âæèâàòè çàõîä³â ùîäî ¿õ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. гøåííÿ ùîäî ïîäàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ðîçïîðÿäæåíí³ Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè àáî éîãî çàñòóïíèê³â, ïðèéìàþòüñÿ â³äïîâ³äíî Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè àáî éîãî çàñòóïíèêàìè. Óïðàâë³ííÿ ðîáîòè ç îñîáîâèì ñêëàäîì çä³éñíþº çàãàëüíèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì âñòàíîâëåíèõ òåðì³í³â ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó ðîçïîðÿäæåíí³ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â, à ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ðîçïîðÿäæåíí³ Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, òàêîæ âíîñèòü ïðîïîçèö³¿ ùîäî ¿õ ïîäàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ. Íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà îðãàíó, ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâè, äî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó àáî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ìîæå ïîêëàäàòèñÿ: - âèêîíàííÿ îêðåìèõ çàâäàíü, ùî âèçíà÷àþòüñÿ òèì÷àñîâèìè ôóíêö³îíàëüíèìè îáîâ`ÿçêàìè, ÿê³ çàòâåðäæóþòüñÿ íàêàçîì (ðîçïîðÿäæåííÿì) ïî îðãàíó, ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâ³ ïðîòÿãîì 5 ðîáî÷èõ äí³â ç äàòè âèäàííÿ íàêàçó ïðî çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî íàäõîäæåííÿ òàêîãî íàêàçó äî îðãàíó, ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâè (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, äî ÿêèõ çàñòîñîâàí³ çàïîá³æí³ çàõîäè ó âèãëÿä³ ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó (àáî ó ïåâíèé ïåð³îä äîáè, ùî çá³ãàºòüñÿ ç³ ñëóæáîâèì ÷àñîì) àáî òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, - ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè ïðî òðèìàííÿ îñîáè ï³ä äîìàøí³ì àðåøòîì àáî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáè ç-ï³ä âàðòè (ç óðàõóâàííÿì ñòóïåíÿ ñóñï³ëüíî¿ íåáåçïå÷íîñò³ ä³ÿííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ï³äîçðþºòüñÿ àáî îáâèíóâà÷óºòüñÿ)); - òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà âàêàíòíîþ (íåâàêàíòíîþ) ïîñàäîþ, ïðî ùî âèäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèé íàêàç ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ç óðàõóâàííÿì âèìîã ïóíêòó 4.4 öüîãî ðîçä³ëó. Ïðî âèêîíàííÿ îêðåìèõ îáîâ`ÿçê³â (çàâäàíü) ÷è òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â çà âàêàíòíîþ (íåâàêàíòíîþ) ïîñàäîþ éîìó äîâîäèòüñÿ ï³ä îñîáèñòèé ï³äïèñ ï³ä ÷àñ îçíàéîìëåííÿ ç òàêèì íàêàçîì (ðîçïîðÿäæåííÿì). Ïóíêòîì 4.10 ²íñòðóêö³¿ ¹772 âèçíà÷åíî, ùî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ðîçïîðÿäæåííÿ ïðÿìèõ íà÷àëüíèê³â ó ðàç³ ñêîðî÷åííÿ øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â (ï³äïóíêò «á» ïóíêòó 48 Ïîëîæåííÿ) çä³éñíþºòüñÿ çà ð³øåííÿì Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ìîòèâîâàíèõ ðàïîðò³â â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç ïîñàä ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ó Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè àáî ¿¿ îðãàíàõ, ï³äðîçä³ëàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. Ïðè ïðîâåäåíí³ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çì³í, óíàñë³äîê ÿêèõ ïåðåäáà÷àºòüñÿ ñêîðî÷åííÿ ïîñàä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ðàçîì ç îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèìè ïðîïîçèö³ÿìè ïîäàþòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïîñàäè ÿêèõ ñêîðî÷óâàòèìóòüñÿ. Ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêîãî çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â òà çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ, íà÷àëüíèê, ó ðîçïîðÿäæåííÿ ÿêîãî â³í çàðàõîâàíèé, àáî îäèí ³ç éîãî çàñòóïíèê³â (ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé çàðàõîâàíèé ó ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ãîëîâà Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ÷è çà éîãî äîðó÷åííÿì îäèí ³ç éîãî çàñòóïíèê³â àáî íà÷àëüíèê Óïðàâë³ííÿ ðîáîòè ç îñîáîâèì ñêëàäîì) ïðîâîäèòü áåñ³äó, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ îçíàéîìëþº éîãî ç íàêàçîì ïðî çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ, ðîç`ÿñíþº ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïåðåáóâàííÿì ó ðîçïîðÿäæåíí³, äîâîäèòü òèì÷àñîâ³ ôóíêö³îíàëüí³ îáîâ`ÿçêè íà ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³, à òàêîæ ïîïåðåäæຠïðî òå, ùî ó ðàç³, ÿêùî äî çàâåðøåííÿ ñòðîêó ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ â³í íå áóäå ïðèçíà÷åíèé íà øòàòíó ïîñàäó â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 44-46 Ïîëîæåííÿ, ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó âèð³øóâàòèìåòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü éîãî ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Ðåçóëüòàòè ö³º¿ áåñ³äè îôîðìëþþòüñÿ äîâ³äêîþ (ðàïîðòîì), ÿêà (ÿêèé) äîëó÷àºòüñÿ äî ÷àñòèíè Îñîáîâà ñïðàâà ìàòåð³àë³â îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî îñîáà, ÿêà çàðàõîâàíà ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî íà÷àëüíèêà º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé òèì÷àñîâî ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³äïîâ³äíîãî íà÷àëüíèêà, àëå áåç ïðèçíà÷åííÿ íà êîíêðåòíó ïîñàäó. ϳñëÿ ñïëèâó òåðì³íó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïîäàëüøîãî ïåðåáóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåíí³ â³í ïðèçíà÷àºòüñÿ íà ïîñàäó íà ïîñò³éí³é îñíîâ³ àáî çâ³ëüíÿºòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó, çà íåäîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ïåðåáóâàííÿ ï³äëåãëèõ ó ðîçïîðÿäæåíí³, íà÷àëüíèêè íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ïðè öüîìó çàê³í÷åííÿ âèçíà÷åíîãî òåðì³íó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà íå òÿãíå çà ñîáîþ çâ³ëüíåííÿ òàêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó òà âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî íà ïîçèâà÷à ïîêëàäåíî ôóíêö³îíàëüí³ îáîâ`ÿçêè â ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íîìó â³ää³ë³ ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè çâ³ëüíÿþòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèì öèì Çàêîíîì. ×àñòèíîþ 7 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» ïåðåäáà÷åíî, ùî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 68 Ïîëîæåííÿ ¹1262/2007 âèçíà÷åíî, ùî äíåì çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó ââàæàºòüñÿ äåíü, ç ÿêîãî ¿õ íàêàçîì âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ñèñòåìíèé àíàë³ç âêàçàíèõ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà äîçâîëÿº ä³éòè äî âèñíîâêó, ùî íå äèâëÿ÷èñü íà çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 íå âòðàòèâ ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ îðãàí³â ÑÁÓ òà íå çâ³ëüíÿâñÿ â³ä âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó òà â³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, à òîìó ó ðàç³ ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè â³í íåñå äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî çàêîíó. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âèçíà÷èâñÿ ïðî íå ïðèéíÿòòÿ ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà òå, ùî íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíèõ íàêàç³â íà÷àëüíèê ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ íå áóâ éîãî ïðÿìèì íà÷àëüíèêîì ç îãëÿäó íà ñïëèâ òåðì³íó ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³, îñê³ëüêè âêàçàíå ïðèçâîäèòü äî íåâèçíà÷åíîãî ïðàâîâîãî ñòàíîâèùà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ùî ñóïåðå÷èòü îñíîâíèì çàñàäàì âçàºìîâ³äíîñèí â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çã³äíî ÿêèõ çà ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìîæå áóòè àáî íà÷àëüíèêîì àáî ï³äëåãëèì òà ïðèçâîäèòü äî ñèòóàö³¿, êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çà ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè íå íåñå â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðèçíà÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ îðãàí³â ÑÁÓ, ÿêèé ïåðåáóâຠâ ðîçïîðÿäæåíí³ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â (êîìàíäèð³â), ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ïðîâîäèòüñÿ ó ìîæëèâî êîðîòêèé ñòðîê ³ íå ï³çí³øå òåðì³í³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 48 Ïîëîæåííÿ ¹1262/2007, òîáòî, íå ï³çí³øå 3 ì³ñÿö³â ç ÷àñó çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ çà âèêëþ÷åííÿì ÷àñó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ë³êóâàíí³, ó â³äïóñòêàõ òîùî. Ðàçîì ç òèì, çà íåäîòðèìàííÿ âêàçàíîãî òåðì³íó çã³äíî âèùåâêàçàíèõ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïðÿìèé íà÷àëüíèê íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü, îäíàê ñàìå ïî ñîá³ ñïëèâ âêàçàíîãî òåðì³íó íå ñâ³ä÷èòü ïðî âòðàòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òèì÷àñîâî ñëóæáîâî-ïîñàäîâîãî ñòàíîâèùà, îñê³ëüêè íå ïðèçâîäèòü àí³ äî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àí³ äî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó íà ïîñò³éí³é îñíîâ³. Ïðè öüîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ ïðàâèëüíî â³äõèëèâ äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî íà÷àëüíèê ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ó ñòðîê âèçíà÷åíèé íàêàçîì Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹1290-îñ â³ä 28.09.2019 (ç óðàõóâàííÿì ïðîäîâæåííÿ) íå ³í³ö³þâàâ ïðèçíà÷åííÿ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó ÷è ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ íå âæèâ çàõîä³â ùîäî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ï³ñëÿ ñïëèâó òåðì³íó ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà ïî÷èíàþ÷è ç 21.07.2020 íå ïðèéíÿâ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ òàêîãî òåðì³íó, îñê³ëüêè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè íå º áåçä³ÿëüí³ñòü íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ùîäî â÷èíåííÿ âêàçàíèõ ä³é, òà ïîçèâà÷ íå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ îñêàðæóâàòè çàçíà÷åíó áåçä³ÿëüí³ñòü íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ùîäî àðãóìåíò³â ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî íà÷àëüíèê ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, ÿêèé êîðèñòóºòüñÿ ñòîñîâíî ï³äëåãëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âëàäîþ êîìàíäèðà êîðïóñó, íå ìຠäèñöèïë³íàðíî¿ âëàäè íàêëàäàòè äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ íà ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè îñòàíí³é ñòàíîì íà äåíü âèíåñåííÿ ñï³ðíèõ íàêàç³â ìàâ â³éñüêîâå çâàííÿ ïîëêîâíèê, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠòàêå. Çà ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 12 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó êåð³âíèêè (íà÷àëüíèêè) ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ãîëîâíèõ îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, íà÷àëüíèêè ôóíêö³îíàëüíèõ ï³äðîçä³ë³â Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ³ç ñòàòóñîì ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ³ âèùå, íà÷àëüíèêè ðåã³îíàëüíèõ îðãàí³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè êîðèñòóþòüñÿ ñòîñîâíî ï³äëåãëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äèñöèïë³íàðíîþ âëàäîþ êîìàíäèðà êîðïóñó. Ó ðîçä³ë³ ²²² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åí³, êð³ì ³íøîãî, ïðàâà êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) íàêëàäàòè äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ íà ï³äëåãëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Òàê, çà çì³ñòîì ñòàòåé 49-56 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó êîìàíäèð â³ää³ëåííÿ, ãîëîâíèé ñåðæàíò (çàñòóïíèê êîìàíäèðà) âçâîäó ìàþòü ïðàâî çàñòîñîâóâàòè ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè "à"-"ã" ñòàòò³ 48 öüîãî Ñòàòóòó. Ãîëîâíèé ñåðæàíò ðîòè, ãîëîâíèé ñåðæàíò (ãîëîâíèé ñòàðøèíà) áàòàëüéîíó (êîðàáëÿ 3 ðàíãó), ãîëîâíèé ñåðæàíò (ãîëîâíèé ñòàðøèíà) áðèãàäè (ïîëêó, êîðàáëÿ 1 ðàíãó), êîìàíäèð âçâîäó ìàþòü ïðàâî çàñòîñîâóâàòè ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè "à"-"ã" ñòàòò³ 48 öüîãî Ñòàòóòó. Ãîëîâíèé ñåðæàíò (ãîëîâíèé ñòàðøèíà) ç`ºäíàííÿ, îêðåìîãî ðîäó â³éñüê (ñèë), âèäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî çàñòîñîâóâàòè ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè "à"-"ã" ñòàòò³ 48 öüîãî Ñòàòóòó. Ãîëîâíèé ñåðæàíò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìຠïðàâî çàñòîñîâóâàòè ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè "à"-"ã" ñòàòò³ 48 öüîãî Ñòàòóòó. Êîìàíäèð ðîòè (êîðàáëÿ 4 ðàíãó), êîìàíäèð áàòàëüéîíó (êîðàáëÿ 3 ðàíãó) ìàþòü ïðàâî çàñòîñîâóâàòè ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè "à"-"ã" ñòàòò³ 48 öüîãî Ñòàòóòó. Êîìàíäèð îêðåìîãî áàòàëüéîíó (êîðàáëÿ 2 ðàíãó), à òàêîæ êîìàíäèð îêðåìî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé êîðèñòóºòüñÿ äèñöèïë³íàðíîþ âëàäîþ êîìàíäèðà áàòàëüéîíó (êîðàáëÿ 3 ðàíãó), ìຠïðàâî çàñòîñîâóâàòè ñòÿãíåííÿ, âèçíà÷åí³ â ïóíêòàõ "à"-"´" ñòàòò³ 48 öüîãî Ñòàòóòó (êð³ì ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó). Êîìàíäèð áðèãàäè (ïîëêó, êîðàáëÿ 1 ðàíãó) ìຠïðàâî çàñòîñîâóâàòè ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè "à"-"´", à òàêîæ ïóíêòàìè "ä"-"æ" (äî ìàéñòåð-ñåðæàíòà (ìàéñòåð-ñòàðøèíè) âêëþ÷íî) ñòàòò³ 48 öüîãî Ñòàòóòó. Êîìàíäèð êîðïóñó, êîìàíäóâà÷ â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ, êîìàíäóâà÷ âèäó, îêðåìîãî ðîäó â³éñüê (ñèë) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìຠïðàâî çàñòîñîâóâàòè ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè "à"-"æ" (äî ï³äïîëêîâíèêà âêëþ÷íî) ñòàòò³ 48 öüîãî Ñòàòóòó. dz çì³ñòó ñòàòåé 49-56 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñë³äóº, ùî êîìàíäèð êîðïóñó ìຠïðàâî çàñòîñîâóâàòè äî ï³äëåãëîãî ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè "à"-"æ" ñòàòò³ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó (äî ï³äïîëêîâíèêà âêëþ÷íî). Ïðè öüîìó, êîìàíäèð áðèãàäè, êîìàíäèð îêðåìîãî áàòàëüéîíó, êîìàíäèð îêðåìî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîìàíäèð ðîòè, êîìàíäèð áàòàëüéîíó, ÿê³ ìàþòü ìåíøó äèñöèïë³íàðíó âëàäó í³æ êîìàíäèð êîðïóñó, ìàþòü ïðàâî çàñòîñóâàòè äî ï³äëåãëîãî ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³, çîêðåìà, ïóíêòàìè "à"-"ã" ñòàòò³ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íåçàëåæíî â³ä â³éñüêîâîãî çâàííÿ ï³äëåãëîãî.  êîíòåêñò³ âèùåíàâåäåíîãî, ñóäîì âðàõîâóºòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 7 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, çã³äíî ÿêèõ äèñöèïë³íàðíó âëàäó, ÿêà íàäàíà ìîëîäøèì êîìàíäèðàì, çàâæäè ìàþòü ³ ñòàðø³ êîìàíäèðè. Òàêèì ÷èíîì, ñèñòåìíèé àíàë³ç ñòàòåé 49-56 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç³ ñòàòòåþ 7 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî íà÷àëüíèê ÓÑÁÓ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, ÿêèé êîðèñòóºòüñÿ ñòîñîâíî ï³äëåãëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äèñöèïë³íàðíîþ âëàäîþ êîìàíäèðà êîðïóñó ìຠïðàâî íàêëàäàòè íà ï³äëåãëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâèì çâàííÿì ïîëêîâíèê äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³, çîêðåìà, ïóíêòàìè "à"-"ã" ñòàòò³ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó.  õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî çà ëîã³êîþ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âëàäà íà÷àëüíèêà ùîäî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü íà ìîëîäøèõ çà çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç øòàòíî-ïîñàäîâî¿ êàòåãîð³¿, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â ³íøèõ ñòàòòÿõ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, êð³ì ñòàòò³ 56, â³äñóòíÿ íåîáõ³äí³ñòü óòî÷íåííÿ ïðàâ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) íàêëàäàòè äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ íà ï³äëåãëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñàìå äî ï³äïîëêîâíèêà âêëþ÷íî, îñê³ëüêè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ç³ çâàííÿì ïîëêîâíèê ìîæå ïåðåáóâàòè ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ ïî÷èíàþ÷è ç êîìàíäèðà êîðïóñó, êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ, êîìàíäóâà÷ âèäó, îêðåìîãî ðîäó â³éñüê, ïðè öüîìó â ìåíøèõ ï³äðîçä³ëàõ íå ïåðåäáà÷åíî â³äïîâ³äíèõ øòàòíèõ ïîñàä äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâèì çâàííÿì ïîëêîâíèê. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàçíà÷àº, ùî âèùåíàâåäåíå òâåðäæåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à º ïðèïóùåííÿì, ÿêå íå ´ðóíòóºòüñÿ íà íîðìàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè îñòàíí³é íå ïîñèëàºòüñÿ íà áóäü-ÿêèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò ùîäî çàáîðîíè íàêëàäåííÿ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â), ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 49-55, äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü ó âèãëÿä³ çàóâàæåííÿ òà äîãàíè ñòîñîâíî îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Êð³ì òîãî, âêàçàíå òâåðäæåííÿ ñïðîñòîâóº ñòàòòÿ 54 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ç ÿêî¿ ñë³äóº, ùî êîìàíäèð îêðåìîãî áàòàëüéîíó (êîðàáëÿ 2 ðàíãó), à òàêîæ êîìàíäèð îêðåìî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé êîðèñòóºòüñÿ äèñöèïë³íàðíîþ âëàäîþ êîìàíäèðà áàòàëüéîíó (êîðàáëÿ 3 ðàíãó), ìຠïðàâî çàñòîñîâóâàòè äî ï³äëåãëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòÿãíåííÿ, âèçíà÷åí³ â ïóíêòàõ "à"-"´" ñòàòò³ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, êð³ì ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Ïðè öüîìó, àíàë³ç íàâåäåíî¿ íîðìè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî êîìàíäèð îêðåìîãî áàòàëüéîíó, à òàêîæ êîìàíäèð îêðåìî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé êîðèñòóºòüñÿ äèñöèïë³íàðíîþ âëàäîþ êîìàíäèðà áàòàëüéîíó ìຠïðàâî íàêëàäàòè ñòîñîâíî ï³äëåãëèõ ñòÿãíåííÿ, âèçíà÷åí³ â ïóíêòàõ à"-"ã" ñòàòò³ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íåçàëåæíî â³ä â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òà ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ïóíêòîì «´» ñòàòò³ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó äî ï³äëåãëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êð³ì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Âîäíî÷àñ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çâåðíóâ óâàãó, ùî ïîïåðåäíÿ ðåäàêö³ÿ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ÿêà áóëà ÷èííîþ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó òà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» â³ä 17.10.2019 ¹205-IX, ïåðåäáà÷àëà ïðàâî íàêëàäàòè äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ íà ï³äëåãëèõ îô³öåð³â ó âèãëÿä³ çàóâàæåííÿ, äîãàíè, òà ñóâîðî¿ äîãàíè, ïî÷èíàþ÷è ç êîìàíäèðà ðîòè, ïðè öüîìó, çì³íè äî â³éñüêîâèõ çâàíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹205-IX, íå âíîñèëèñü. Âèùåíàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, íà÷àëüíèê ÓÑÁÓ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_2 ìàâ ïðàâî çàñòîñóâàòè äî ï³äëåãëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ç â³éñüêîâèì çâàííÿì ïîëêîâíèê äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çàóâàæåííÿ òà äîãàíè. Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à, çàçíà÷åíèõ ó ïîçîâí³é çàÿâ³, ïðî òå, ùî îñêàðæóâàí³ íàêàçè ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü ïðèéíÿòî íåîá´ðóíòîâàíî, áåç ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò, çîêðåìà ñòàòòÿ 84, ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü íàêëàäåííÿ êîìàíäèðîì äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ áåç ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü íà ïîçèâà÷à ôàêòè÷íî º øòó÷íèì ñòâîðåííÿì ï³äñòàâ äëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ òà ïðèêðèòòÿì äèñöèïë³íàðíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â÷èíåíèõ êåð³âíèöòâîì ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, çîêðåìà, ùîäî íåâèêîíàííÿ íàêàçó Ãîëîâè Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè ¹1290-îñ â³ä 28.09.2019, òî íàâåäåí³ äîâîäè ïîçèâà÷à º ïðèïóùåííÿì, îñê³ëüêè íå ï³äòâåðäæåí³ æîäíèìè íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèì äîêàçàìè. Ïðè öüîìó ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ íåîäíîðàçîâå ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì äèñöèïë³íè: - 26.07.2020 êîì³ñ³ºþ ÖÓ ÑÁÓ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ òåìàòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè çàô³êñîâàíî ñï³çíåííÿ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , êîì³ñ³ºþ çàïðîïîíîâàíî íà÷àëüíèêó ÓÑÁÓ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî âæèòòÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, çàõîä³â äî ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 çà äîïóùåí³ ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó (â ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçêó êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â), ñòàòò³ 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè (â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ), ïóíêòó 38 ðîçä³ëó V (â ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçêó îñîáîâîãî ñêëàäó îðãàí³â Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè, âêëþ÷àþ÷è îñ³á, ùî çíàõîäÿòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèê³â (êåð³âíèê³â) âñ³õ ð³âí³â, ïðèáóòè äî ì³ñöÿ äèñëîêàö³¿ (äî ñëóæáîâèõ ïðèì³ùåíü), à òàêîæ ó ïîðóøåíí³ òåðì³íó çáîðó îñîáîâîãî ñêëàäó á³ëüø í³æ íà 2 ãîäèíè (ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ çáîðó îñîáîâîãî ñêëàäó î 4 ãîäèí³ 26.07.2020 çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì Ãîëîâè Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 24.07.2020 ¹3/2-3304äñê, ÿêèé ñòàíîâèòü ó íåðîáî÷èé ÷àñ 2 ãîäèíè ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ çáîðó), ²íñòðóêö³¿ ç ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³éíîãî ðîçãîðòàííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÖÓ ÑÁÓ â³ä 31.08.2018 ¹Ì-098; - 04.08.2020 íà÷àëüíèê ÐÑ ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèê ªôðåìîâ Þ. çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ç ðàïîðòîì ¹59/1-4359 äñê, â ÿêîìó äîâåäåíî ïðî òå, ùî 04.08.2020 ïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïîðóøåíî âèìîãè ïóíêòó 212 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ðåæèìó ñåêðåòíîñò³ â äåðæàâíèõ îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18.12.2013 ¹939, ùî âèðàçèëîñÿ ó äîñòóï³ äî ðåæèìíîãî ïðèì³ùåííÿ ¹341. ÎÑÎÁÀ_1 íå ìຠáåçïîñåðåäíüîãî ñòîñóíêó äî ñåêðåòíèõ ðîá³ò, ùî ïðîâîäÿòüñÿ â äàíîìó ðåæèìíîìó ïðèì³ùåíí³, íå îòðèìóâàâ äîçâîëó ó äîñòóï³ êåð³âíèêà îðãàíó, íà÷àëüíèêà PCO ÷è éîãî çàñòóïíèêà; - 04.08.2020 ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèâ âêàç³âêè êåð³âíèöòâà Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè (ØÒ â³ä 06.06.2020 ¹25å, ØÒ â³ä 24.06.2020 ¹26å, ØÒ â³ä 03.08.2020 ¹186å), âèìîãè ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â³ä 10.06.2020 ¹153äñê, ùî âèðàçèëîñÿ â íåäîòðèìàíí³ ïðîòèåï³äåì³÷íèõ çàõîä³â òà ïåðåáóâàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ àäì³íáóäèíêó ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ áåç ìàñêè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, çà ³ãíîðóâàííÿ âêàç³âîê êåð³âíèöòâà Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè òà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, ïîëêîâíèê ªôðåìîâ Þ. ïðîñèâ íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íà ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ; - íà÷àëüíèê ²À Óïðàâ³ëííÿ ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_7 çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà Áåçðóêîãî Á.Â. ç ðàïîðòîì ¹59/19-732äñê â³ä 05.08.2020, â ÿêîìó äîâåäåíî ïðî òå, ùî 04.08.2020, ó éîãî ñëóæáîâîìó êàá³íåò³ ¹249, ï³ä ÷àñ ðîçìîâè ç ïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 , éîìó áóëî íàãàäàíî, ùî ðîçïîðÿäæåííÿì íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â³ä 16.10.2019 ¹285-ð íà íüîãî ïîêëàäåíî âèêîíàííÿ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â â ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íîìó â³ää³ë³ Óïðàâë³ííÿ. Òàêîæ, ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâî äîâåäåíî âèìîãè íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ùîäî ðîçòàøóâàííÿ éîãî ðîáî÷îãî ì³ñöÿ, ùî çíàõîäèòüñÿ ó êàá³íåò³ ¹243 ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, äå â³í ìຠïåðåáóâàòè â ðîáî÷èé ÷àñ ç ìåòîþ âèêîíàííÿ îêðåìèõ äîðó÷åíü íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³. Êð³ì öüîãî, çà äîðó÷åííÿì íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âêàçàíî íà íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ ç íèì áåñ³äè, äå éîìó ïëàíóâàëîñü äîâåñòè âèìîãè ñòàòò³ 6 òà ñòàòò³ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 407 ÊÊ Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 172-11 Êîäåêñó ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ Óêðà¿íè, ó ÷àñòèí³ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, à òàêîæ ìîæëèâèõ íàñë³äê³â òàêèõ ïîðóøåíü. Íàòîì³ñòü â³ä ó÷àñò³ ó ö³é áåñ³ä³ ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ. Ðàçîì ç òèì, ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ ïåðåáóâàòè íà âèçíà÷åíîìó äëÿ íüîãî ðîáî÷îìó ì³ñö³, ìîòèâóþ÷è öå òèì, ùî â³í íå îòðèìóâàâ îñîáèñòî â³ä íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ â³äïîâ³äíî¿ âêàç³âêè, à òàêîæ âêàçàâ, ùî 20.07.2020 òåðì³í éîãî ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ çàâåðøèâñÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì â³í íå áóäå âèêîíóâàòè áóäü-ÿê³ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè. Ç óðàõóâàííÿì ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ùî âèðàçèëîñü ó íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ âèìîã ñòàòò³ 4 (â ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçêó êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â) Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, ñòàòò³ 16 (â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ) Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, íà÷àëüíèê ²À Óïðàâ³ëííÿ ïîëêîâíèê Ä. Áàøê³í ïðîñèâ íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íà ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 . Îòæå, âêàçàíå ñâ³ä÷èòü, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çâåðòàëèñÿ ç ðàïîðòàìè äî íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè. Çàçíà÷åí³ ôàêòè ïîçèâà÷åì íå ñïðîñòîâàí³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ï³äòâåðäæóþòü ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äïîâ³äà÷åì îá´ðóíòîâàíî çàñòîñîâàíî äî ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çàóâàæåííÿ òà äîãàíè.  ñâîþ ÷åðãó, ïîçèâà÷ íå íàäàâ äîêàç³â íà ñïðîñòóâàííÿ ôàêò³â ïîðóøåííÿ íèì äèñöèïë³íè. Âèùåçàçíà÷åíå º ìîòèâîì äëÿ â³äõèëåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àðãóìåíò³â, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, îñê³ëüêè àðãóìåíòè â³äïîâ³äà÷à ñïðîñòîâóþòüñÿ äîâîäàìè, âèêëàäåíèìè ïîçèâà÷åì òà íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ùî ðåãóëþº äàí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ, ïîêëàäåíå â îñíîâó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. ϳñëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïðàâëåíî íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à ñëóæáîâó ³íôîðìàö³þ â ê³ëüêîñò³ 38 àðêóø³â, ùî íàä³éøëà äî Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîøòîâèì çâ`ÿçêîì ç ñóïðîâîäèì ëèñòîì â³ä 07.06.2021 ðîêó ¹59/11/3976äñê, ïðî ùî ñêëàäåíî äîâ³äêó, ÿêà ïðèºäíàíà äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè. Êåðóþ÷èñü 241-245, 250, 315, 316, 321, 322, 327, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.02.2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè 13.10.2021 òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, êð³ì âèïàäê³â, çàçíà÷åíèõ â ï³äïóíêòàõ: «à», «á», «â», «ã» ïóíêòó 2 ÷. 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè.  ñèëó ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â çã³äíî ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ïîñòàíîâè ïðîãîëîøåíî 13.10.2021.  ïîâíîìó îáñÿç³ ïîñòàíîâà âèãîòîâëåíà 28.10.2021 ó çâ`ÿçêó ç ïåðåáóâàííÿì ñóää³ íà ë³êàðíÿíîìó. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Þ. Â. Äóðàñîâà ñóääÿ Ë.À. Áîæêî ñóääÿ Î.Ì. Ëóêìàíîâà