Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2477/21
від 29.10.2021 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/2477/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-î/991/4/21 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, óñòàíîâèâ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà çàÿâà, â ÿê³é ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.04.2021 òà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 23.03.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000382. Çàÿâà ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèì îáñòàâèíàìè îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ó 2020 ðîö³ ÎÑÎÁÀ_2 äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (íàäàë³ - Íàö³îíàëüíå áþðî) ïîäàâ çàÿâó ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 2 ñò. 366, ÷. 3 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè â³äíîñíî êåð³âíèöòâà ÀÒ «Óêðïîøòà» òà çà ÷. 2 ñò. 364 , ÷. 2 ñò. 366, ÷. 3 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè â³äíîñíî ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ çâ`ÿçêó òà ³íôîðìàòèçàö³¿. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29.05.2020 çîáîâ`ÿçàíî Íàö³îíàëüíå áþðî âíåñòè â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, òà ðîçïî÷àòî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹ 5202000000000382. 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_3 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çà ðåçóëüòàòîì îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.04.2021, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20.05.2021, ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³äìîâëåíî. Çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî 01.07.2020 â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000382 â³í çâåðòàâñÿ äî äåòåêòèâà ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîâåäåííÿ ðÿäó ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ç ÿêèì äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_3 ïîãîäèâñÿ, ïðî ùî ïîâ³äîìèâ ëèñòîì â³ä 10.07.2020. ϳñëÿ îçíàéîìëåííÿ 20.10.2021 ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000382 çàÿâíèêîì âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâîì íå îòðèìàí³ äîêóìåòè â³äïîâ³äíî äî êëîïîòàííÿ â³ä 01.07.2020, ó òîé ÷àñ, ÿê ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äåòåêòèâ ñòâåäæóâàâ çâîðîòíº. ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷àº, ùî âêàçàí³ îáñòàâèíè º íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåãëÿäó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.04.2021 òà ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Äîñë³äèâøè çàÿâó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà ¿õ ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî ¿õ ïîâíîâàæåíü öèì Êîäåêñîì. Ïîëîæåííÿ Ãëàâè 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü ïîðÿäîê ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè òà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 2 ñò. 459 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ìîæóòü áóòè ïåðåãëÿíóò³ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè. Íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè âèçíàþòüñÿ: 1) øòó÷íå ñòâîðåííÿ àáî ï³äðîáëåííÿ äîêàç³â, íåïðàâèëüí³ñòü ïåðåêëàäó âèñíîâêó ³ ïîÿñíåíü åêñïåðòà, çàâ³äîìî íåïðàâäèâ³ ïîêàçàííÿ ñâ³äêà, ïîòåðï³ëîãî, ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ âèðîê; 2) ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ âèðîêó ÷è ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè, ùî íàëåæèòü ïåðåãëÿíóòè; 2) ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ íå áóëè â³äîì³ ñóäó íà ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ ÿê³ ñàì³ ïî ñîá³ àáî ðàçîì ³ç ðàí³øå âèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè äîâîäÿòü íåïðàâèëüí³ñòü âèðîêó ÷è óõâàëè, ùî íàëåæèòü ïåðåãëÿíóòè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 460 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðàâî ïîäàòè çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ìàþòü ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ - êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå âêëþ÷ຠï³äãîòîâ÷å ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ, ñóäîâèé ðîçãëÿä ³ óõâàëåííÿ òà ïðîãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðîâàäæåííÿ ç ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü â àïåëÿö³éíîìó, êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè (ï. 24 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó çàÿâ³ ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü çä³éñíèòè ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêå óõâàëåíå ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, à íå ñóäîì ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. Îäíàê, ç³ çì³ñòó Ãëàâè 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³äóº, ùî çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ëèøå íà ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàê, Îá`ºäíàíà ïàëàòà Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 03 ëþòîãî 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹ 522/14170/17, ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-1836êìî19) ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 459 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä ðîçóì³òè ÿê òàê³, ùî ïåðåäáà÷àþòü ìîæëèâ³ñòü ïåðåãëÿäó çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ñóäîâèõ ð³øåíü, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè òà ÿêèìè çàâåðøåíî ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³ â ñóä³ â³äïîâ³äíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, à òàêîæ ð³øåíü ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî òàêèõ óõâàë, êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíèé. Ïîëîæåííÿ ÷. 2 ñò. 464 ÊÏÊ ïðî òå, ùî «ñóääÿ âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè», ñë³ä ðîçóì³òè ÿê òàê³, ùî íàäàþòü ñóää³ ïîâíîâàæåííÿ ïåðåâ³ðèòè íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè òà óõâàëèòè ð³øåííÿ ïðî â³äêðèòòÿ òàêîãî ïðîâàäæåííÿ àáî â³äìîâó ó éîãî â³äêðèòò³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. 459-467, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1