Постанова 4810 № 423/3310/18

Ñïðàâà ¹ 423/3310/18 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/810/777/21 ËÓÃÀÍÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Ѻâºðîäîíåöüê Ëóãàíñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî Êîñòðèöüêîãî Â.Â., ñóää³â: Íàçàðîâî¿ Ì.Â., Ëîçêî Þ.Ï., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Çàëþøíîãî Î.Ã. ó÷àñòíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷(ñêàðæíèê) ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 , â³äïîâ³äà÷ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâà ÷àñòèíà Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè-ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà ÎÑÎÁÀ_3 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ Ëóãàíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â ì. Ѻâºðîäîíåöüêó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïîñòàíîâëåíó ó ñêëàä³ ñóää³ Ëèçåíêî ².Â., ó ïðèì³ùåíí³ òîãî æ ñóäó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÇÑÓ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà: ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â³ä çëî÷èíó,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à 26 âåðåñíÿ 2018 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç âêàçàíèì âèùå ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ ñòÿãíóòè ñîë³äàðíî ç â³äïîâ³äà÷³â íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó ÿêîñò³ â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â³ä çëî÷èíó ãðîøîâ³ êîøòè ó ðîçì³ð³ 50000ãðí., ñóìó â ïîäàëüøîìó áóëî çá³ëüøåíî äî 450 000 ãðí. Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷åíî, ùî çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè-ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 8 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹ 3 ÎÑÎÁÀ_4 áóëî ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó âîä³ÿ âçâîäó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ 3 ìåõàí³çîâàíîãî áàòàëüéîíó. Âèðîêîì Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 òðàâíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 âèçíàíèé âèííèì ó ñêîºíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 415 ÊÊ Óêðà¿íè ³ éîìó ïðèçíà÷åíî ïîêàðàííÿ ó âèãëÿä³ 4 ðîê³â ïîçáàâëåííÿ âîë³, â³äïîâ³äíî äî ñò.75,76 ÊÊ óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 çâ³ëüíåíî â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ ç âèïðîáóâàííÿì ñòðîêì íà 2 ðîêè, íà íüîãî ïîêëàäåíî îáî³â`ÿçêè ïåð³îäè÷íî ç`ÿâëÿòèñÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿ äî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ç ïèòàíü ïðîáàö³¿, ïîâ³äîìëÿòè óïîâíîâàæåíèé îðãàí ç ïèòàíü ïðîáàö³¿ ïðî çì³íó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ðîáîòè àáî íàâ÷àííÿ, íå âè¿æäæàòè çà ìåæ³ Óêðà¿íè áåç ïîãîäæåííÿ ç óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ç ïèòàíü ïðîáàö³¿. Ïîçèâà÷êà ïðîñèòü ñòÿãíóòè ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÇÑÓ - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 íà ¿¿ êîðèñòü ó ÿêîñò³ â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â³ä çëî÷èíó ãðîøîâ³ êîøòè ó ðîçì³ð³ 450 000 ãðí. Êîðîòêèé çì³ñò îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè Óõâàëîþ Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÇÑÓ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà: ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â³ä çëî÷èíó, çàêðèòî. Ìîòèâóþ÷è òàêó óõâàëó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç íàñòóïíîãî, ùî ó âèïàäêó çîáîâ`ÿçàííÿ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîñàä³ äåðæàâíî¿/ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, â³äøêîäóâàòè øêîäó àáî çáèòêè, çàâäàí³ âíàñë³äîê âèêîíàííÿ íåþ ñëóæáîâèõ/ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåä ñóäîì îáîâ`ÿçêîâî ïîñòàíå ïèòàííÿ íå ëèøå âñòàíîâëåííÿ îáñÿãó çàâäàíî¿ øêîäè/çáèòê³â, à é îö³íêè ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é òàêî¿ îñîáè. Âîäíî÷àñ ó ðàìêàõ öèâ³ëüíîãî ïðîöåñó ñóä íå ìîæå äîñë³äæóâàòè òà âñòàíîâëþâàòè ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é, ð³øåíü ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñëóæáîâöÿ àáî ïîñàäîâöÿ, îñê³ëüêè òàêà ìîæëèâ³ñòü ïåðåäáà÷åíà ëèøå â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ â ñèëó ïðèïèñ³â ñòàòò³ 19 ÊÀÑ, ÿêîþ îõîïëþºòüñÿ ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ òà çâ³ëüíåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ îáñòàâèíè ñóä ââàæàº, ùî ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, º àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâèìè, ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêîþ óõâàëîþ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó 15 ëèïíÿ 2021 p., ñïðàâà ¹ 423/3310/18. çà ïîçîâîì ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à àäâîêàòà Þð÷åíêî Âîëîäèìèðà Ãðèãîðîâè÷à äî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÇÑÓ - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â³ä çëî÷èíó ïðî çàêðèòòÿ öèâ³ëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðîäîâæèòè Ïîïàñíÿíñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ðîçãëÿä ñïðàâè ïî ñóò³. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_3 , â÷èíèâ â³äíîñíî ìàòåð³ ïîçèâà÷êè ÎÑÎÁÀ_5 çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ÷.² ñò. 415 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêèé ïðèâ³â äî ¿¿ çàãèáåë³, òîìó ïîçîâ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â³ä çëî÷èíó â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî ñóäó çà ¹6 â³ä 27.03.1992 ðîêó «Ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñóäàìè áè â³ëüíèõ ñïðàâ çà ïîçîâàìè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè», ñò. ñò. 22,23,1167,1187 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñò.ñò. 4,49,175- 177 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè. Ó âèñíîâêàõ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïî âèùåâêàçàíèõ ñïðàâàõ çã³äíî äî ÊÀÑÓ, ïîâèíí³ ðîçãëÿäàþòüñÿ öèâ³ëüí³ ñïîðè ì³æ â³éñüêîâèìè ï³äðîçä³ëàìè òà êîëèøí³ìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, à íå ïîâ`ÿçàíèìè ç ïðàâîâ³äíîñèíàìè ïðî â³äøêîäóâàííÿ â³ä çëî÷èíó öèâ³ëüí³é îñîá³. Òîáòî, äàíèé ïîçîâ ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè â³ä çëî÷èíó, õî÷à ³ ñêîºíèé â³éñüêîâèì, àëå ïîâèíåí ðîçãëÿäàòèñÿ â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ïîçèö³¿ ³íøèõ ñòîð³í àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå íàäõîäèëî, ùî íå çàâàæຠàïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 360 ÖÏÊ Óêðà¿íè. ßâêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ Ñòîðîíè íàëåæíèì ÷èíîì áóëè ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, øëÿõîì íàäñèëàííÿ ñóäîâèõ ïîâ³ñòîê-ïîâ³äîìëåíü ïîøòîâèì çâ`ÿçêîì. Çàÿâ, êëîïîòàíü, ùîäî ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåî êîíôåðåíö³¿, â³äêëàäåííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íå íàäõîäèëî, ùî íå çàâàæຠàïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.2 ñò.372 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ïîçèö³ÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íèñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáãîâîðèâøè äîâîäè â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä ââàæàº, ùî ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ áàçóºòüñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì, ³ ùî ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì âèíèêëè ó çâ`ÿçêó ³ç çàïîä³ÿííÿì â³äïîâ³äà÷åì øêîäè ïîçèâà÷ó ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, à òîìó ñïîðè ï³äëÿãàþòü âèð³øåííþ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿê òàê³, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç ïèòàííÿìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîñàä³ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, â³ä ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ íà ïîñàäó ³ äî çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, çîêðåìà, ³ ïèòàííÿì â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³, ùî ïðèçâåëè äî çàâäàííÿ øêîäè, íàâ³òü ÿêùî ïðèòÿãíåííÿ ö³º¿ îñîáè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ øëÿõîì ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ òàêî¿ øêîäè â³äáóâàºòüñÿ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç òàêî¿ ñëóæáè. Ïðîòå, òàê³ âèñíîâêè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ çàêîíó òà ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè-ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 8 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹ 3 ÎÑÎÁÀ_4 áóëî ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó âîä³ÿ âçâîäó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ 3 ìåõàí³çîâàíîãî áàòàëüéîíó. Âèðîêîì Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 òðàâíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 âèçíàíèé âèííèì ó ñêîºíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 415 ÊÊ Óêðà¿íè ³ éîìó ïðèçíà÷åíî ïîêàðàííÿ ó âèãëÿä³ 4 ðîê³â ïîçáàâëåííÿ âîë³, â³äïîâ³äíî äî ñò.75,76 ÊÊ óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 çâ³ëüíåíî â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ ç âèïðîáóâàííÿì ñòðîêîì íà 2 ðîêè, íà íüîãî ïîêëàäåíî îáî³â`ÿçêè ïåð³îäè÷íî ç`ÿâëÿòèñÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿ äî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ç ïèòàíü ïðîáàö³¿, ïîâ³äîìëÿòè óïîâíîâàæåíèé îðãàí ç ïèòàíü ïðîáàö³¿ ïðî çì³íó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ðîáîòè àáî íàâ÷àííÿ, íå âè¿æäæàòè çà ìåæ³ Óêðà¿íè áåç ïîãîäæåííÿ ç óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ç ïèòàíü ïðîáàö³¿. Ïîçèâà÷êà ïðîñèòü ñòÿãíóòè ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÇÑÓ - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 íà ¿¿ êîðèñòü ó ÿêîñò³ â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â³ä çëî÷èíó ãðîøîâ³ êîøòè ó ðîçì³ð³ 450 000 ãðí. Ñòàòòåþ 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèïåðåäáà÷åíî, ùî þðèñäèêö³ÿ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó äåðæàâ³. Öå îçíà÷àº, ùî ïðàâî îñîáè íà çâåðíåííÿ äî ñóäó íå ìîæå áóòè îáìåæåíèì. Òîáòî, þðèñäèêö³ÿ âèíèêຠòàì, äå º ñï³ð ïðî ïðàâî. Ïðåäìåòîì þðèñäèêö³¿ º ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ç âèð³øåííÿì ñïîðó. Ïîíÿòòÿ þðèñäèêö³¿ áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíî ç ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Ðåàë³çóþ÷è äèñêðåö³þ ïðè âèçíà÷åíí³ ïðåäìåòíî¿ òà/àáî ñóá`ºêòíî¿ þðèñäèêö³¿ ñïðàâ, ñóäè ïîâèíí³ âèõîäèòè ³ç ñóò³ ïðàâà òà/àáî ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà, çàÿâëåíèõ âèìîã, õàðàêòåðó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çì³ñòó òà þðèäè÷íî¿ ïðèðîäè îáñòàâèí ó ñïðàâ³. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íèâèçíà÷åíî, ùî ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè, óñòàíîâëåíî, ùî ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè, ùî âèíèêàþòü ç öèâ³ëüíèõ, çåìåëüíèõ, òðóäîâèõ, ñ³ìåéíèõ, æèòëîâèõ òà ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì ñïðàâ, ðîçãëÿä ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3÷àñòèíèäðóãî¿ ñòàòò³ 11 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè(äàë³ - ÖÊ) ï³äñòàâàìè âèíèêíåííÿ öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â º çàâäàííÿ ìàéíîâî¿ (ìàòåð³àëüíî¿) òà ìîðàëüíî¿ øêîäè ³íø³é îñîá³. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 1166 ÖÊìàéíîâà øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îñîáèñòèì íåìàéíîâèì ïðàâàì ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ øêîäà, çàâäàíà ìàéíó ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³äøêîäîâóºòüñÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1187 ÖÊ Óêðà¿íèäæåðåëîì ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè º ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíà ç âèêîðèñòàííÿì, çáåð³ãàííÿì àáî óòðèìàííÿì òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ìåõàí³çì³â òà îáëàäíàííÿ, âèêîðèñòàííÿì, çáåð³ãàííÿì õ³ì³÷íèõ, ðàä³îàêòèâíèõ, âèáóõî- ³ âîãíåíåáåçïå÷íèõ òà ³íøèõ ðå÷îâèí, óòðèìàííÿì äèêèõ çâ³ð³â, ñëóæáîâèõ ñîáàê òà ñîáàê á³éö³âñüêèõ ïîð³ä òîùî, ùî ñòâîðþº ï³äâèùåíó íåáåçïåêó äëÿ îñîáè, ÿêà öþ ä³ÿëüí³ñòü çä³éñíþº, òà ³íøèõ îñ³á. Øêîäà, çàâäàíà äæåðåëîì ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè, â³äøêîäîâóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà íà â³äïîâ³äí³é ïðàâîâ³é ï³äñòàâ³ (ïðàâî âëàñíîñò³, ³íøå ðå÷îâå ïðàâî, äîãîâ³ð ï³äðÿäó, îðåíäè òîùî) âîëî䳺 òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ìåõàí³çìîì, ³íøèì îá`ºêòîì, âèêîðèñòàííÿ, çáåð³ãàííÿ àáî óòðèìàííÿ ÿêîãî ñòâîðþº ï³äâèùåíó íåáåçïåêó. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà øêîäó íåñå áîðæíèê - îñîáà, ÿêà çàâäàëà øêîäè. ßêùî øêîäà çàâäàíà äæåðåëîì ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè (çîêðåìà, ä³ÿëüí³ñòþ ùîäî âèêîðèñòàííÿ, çáåð³ãàííÿ òà óòðèìàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó), òàêà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ âîëîä³ëüöåì äæåðåëà ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè - îñîáîþ, ÿêà íà â³äïîâ³äí³é ïðàâîâ³é ï³äñòàâ³ (ïðàâî âëàñíîñò³, ³íøå ðå÷îâå ïðàâî, äîãîâ³ð ï³äðÿäó, îðåíäè òîùî) âîëî䳺 òðàíñïîðòíèì çàñîáîì (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 1187 ÖÊ Óêðà¿íè). Ðàçîì ç òèì ïðàâèëà ðåãóëþâàííÿ äåë³êòíèõ çîáîâ`ÿçàíü äîïóñêàþòü ìîæëèâ³ñòü â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ ïîòåðï³ëîìó øêîäè íå áåçïîñåðåäíüî îñîáîþ, ÿêà çàâäàëà øêîäè, à ³íøîþ îñîáîþ, ÿêùî çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî òàêèé îáîâ`ÿçîê. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íèçàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íèïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð - ñï³ð, ó ÿêîìó: õî÷à á îäíà ñòîðîíà çä³éñíþº ïóáë³÷íî-âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì àáî íåâèêîíàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ôóíêö³é; àáî õî÷à á îäíà ñòîðîíà íàäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè íà ï³äñòàâ³ çàêîíîäàâñòâà, ÿêå óïîâíîâàæóº àáî çîáîâ`ÿçóº íàäàâàòè òàê³ ïîñëóãè âèêëþ÷íî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç íàäàííÿì àáî íåíàäàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ïîñëóã; àáî õî÷à á îäíà ñòîðîíà º ñóá`ºêòîì âèáîð÷îãî ïðîöåñó àáî ïðîöåñó ðåôåðåíäóìó ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì ¿¿ ïðàâ ó òàêîìó ïðîöåñ³ ç áîêó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àáî ³íøî¿ îñîáè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íèþðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè ç ïðèâîäó ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 16 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íèïóáë³÷íà ñëóæáà - ä³ÿëüí³ñòü íà äåðæàâíèõ ïîë³òè÷íèõ ïîñàäàõ, ó äåðæàâíèõ êîëåã³àëüíèõ îðãàíàõ, ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü ñóää³â, ïðîêóðîð³â, â³éñüêîâà ñëóæáà, àëüòåðíàòèâíà (íåâ³éñüêîâà) ñëóæáà, ³íøà äåðæàâíà ñëóæáà, ïàòðîíàòíà ñëóæáà â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ñëóæáà â îðãàíàõ âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠä³éòè âèñíîâêó, ùî ñï³ð íàáóâຠîçíàê ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî â êîíòåêñò³ ñòàòò³ 19 ÊÀÑ, êîëè ïðàâîâ³äíîñèíè áåçïîñåðåäíüî âèïëèâàþòü ç ïåðåáóâàííÿ îñîáè íà ïîñàä³, ÿêà â³äíåñåíà äî ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, òà çä³éñíåííÿ íåþ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ijÿëüí³ñòü îñîáè íà ïîñàä³ àáî ïðîöåñ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ÷è ïðèéíÿòòÿ íà ïîñàäó ìàþòü ñòàíîâèòè ïóáë³÷íèé îõîðîíþâàíèé ³íòåðåñ àáî æ ìàòè íàñë³äêè äëÿ íåâèçíà÷åíîãî êîëà îñ³á. Íàòîì³ñòü çàâäàííÿ øêîäè òà ïðîöåñ ¿¿ â³äøêîäóâàííÿ íå ï³äïàäàþòü ï³ä âèçíà÷åííÿ ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó, îñê³ëüêè º äåë³êòíèì çîáîâ`ÿçàííÿì ç êîíêðåòíî âèçíà÷åíèì ñóá`ºêòíèì ñêëàäîì - áîðæíèêîì, ÿêèé çàâäàâ çáèòê³â, òà êðåäèòîð, ÿêîìó çàâäàí³ çáèòêè ìàþòü áóòè â³äøêîäîâàí³. Ó Ïîñòàíîâ³ â³ä 05.12.18 ñïðàâà ¹ 818/1688/16 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äñòóïèëà â³ä âëàñíîãî âèñíîâêó, âèêëàäåíîãî ó ¿¿ ïîñòàíîâàõ â³ä 10 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 533/934/15-ö, â³ä 20 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/5027/15, â³ä 3 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ ³ ¹ 755/2258/17 ùîäî òîãî, ùî ñïîðè çà ïîçîâîì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â/â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíèõ îñîáîþ, ùî ïåðåáóâຠàáî ïåðåáóâàëà íà äåðæàâí³é/ïóáë³÷í³é ñëóæá³, ìຠâèð³øóâàòèñÿ çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà òà çðîáèëà âèñíîâîê ïðî òå, ùî îñê³ëüêè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ó çâ`ÿçêó ³ç çàâäàííÿì â³äïîâ³äà÷åì øêîäè äåðæàâ³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, òî ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åí³ âèìîãè çàêîíó, óêàçàí³ ñïîðè ï³äëÿãàþòü âèð³øåííþ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ÿê òàê³, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç ïèòàííÿìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîñàä³ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, â³ä ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ íà ïîñàäó ³ äî çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, çîêðåìà, ³ ïèòàííÿì â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³, ùî ïðèçâåëè äî çàâäàííÿ øêîäè, íàâ³òü ÿêùî ïðèòÿãíåííÿ ö³º¿ îñîáè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ øëÿõîì ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ òàêî¿ øêîäè â³äáóâàºòüñÿ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ó íàâåäåíèõ ñïðàâàõ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ó ÿêèõ ÂÏ ÂÑ â³äñòóïèëà â³ä ïîïåðåäíüî ñôîðìóëüîâàíèõ âèñíîâê³â, âèíèêëè ñàìå ç ïðèâîäó â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ äåðæàâ³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Òîáòî, ïðàâîâ³äíîñèíè ó ðîçãëÿäóâàíèõ ñïðàâïàõ º â³äì³ííèìè â³ä ïðàâîâ³äíîñèí ïî òåïåð³øí³é ñïðàâ³ ç îãëÿäó íà ñóá`ºêòíèé ñêëàä ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ ô³çè÷í³é îñîá³, à íå äåðæàâ³. Âêàçàíå º âèçíà÷àëüíèì äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ òà â³äíåñåííÿ ñïîðó ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÿê âëàñíèêà äæåðåëà ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ÿê ô³çè÷íî¿ îñîáè çàâäàíî¿ ï³ä ÷àñ ÄÒÏ ç âèíè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ øêîäè. Òîìó ñóä ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñï³ð ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, îñê³ëüêè íå âðàõóâàâ, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè, íå ïîâ`ÿçàí³ ç âèìîãîþ âèð³øèòè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, òîìó öåé ñï³ð ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Çã³äíî ï. 4 ÷. 1ñò. 379 ÖÏÊ Óêðà¿íèïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî äî ïîñòàíîâëåííÿ ïîìèëêîâî¿ óõâàëè º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ùî ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, óõâàëà ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñò. 367, 374, 379 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè ñïðàâó íàïðàâèòè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 28 æîâòíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Ñóää³: