Постанова КАС ВС № 240/8413/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 240/8413/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/5526/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ªçåðîâà À.À., ñóää³â: Êðàâ÷óêà Â.Ì., Ñòàðîäóáà Î.Ï., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.01.2020 (êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îõð³ì÷óê ².Ã., ñóää³â Ñì³ëÿíöÿ Å.Ñ., Êàïóñòèíñüêîãî Ì.Ì.) ó ñïðàâ³ ¹ 240/8413/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. ². ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: à) âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ï. 6 ïðîòîêîëó êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà áîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â³ä 22.03.2019 ¹ 37 ïðî â³äìîâó éîìó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåííÿ ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿), ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè; á) çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè éîìó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåííÿ ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ó ðîçì³ð³ 300-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, à ñàìå â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé òà Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975, áåðó÷è äî óâàãè ðàí³øå âèïëà÷åí³ ñóìè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. 2. гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.10.2019 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 3. Ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.01.2020 ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ï. 6 ïðîòîêîëó êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â³ä 22.03.2019 ¹ 37 ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê òðàâìè, ïîðàíåííÿ (êîíòó糿), ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè; - çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ó ðîçì³ð³ 300-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, à ñàìå: 25.09.2018 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé òà Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. 4. 24.02.2020 ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàä³ñëàëî äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹240/8413/19, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ²². ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 5. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îäè: ç 01.08.2015 ïî 22.08.2015, ç 19.10.2015 ïî 10.12.2015, ç 21.12.2015 ïî 10.02.2016 áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèðåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ì. Ñëîâ`ÿíñüê Äîíåöüêî¿ îáëàñò³. 6. ³äïîâ³äíî äî âèïèñêè ç àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹514967 07.09.2016 ïîçèâà÷ó áóëî âñòàíîâëåíî III ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèïèñêîþ ç àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹514967. 7. Ðàçîì ç òèì, çã³äíî ç äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹901146 â³ä 09.11.2016 ïîçèâà÷ó ç 07.11.2016 âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. 8. Ïîçèâà÷ó ÿê ³íâàë³äó ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ áóëî âèïëà÷åíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 217500,00 ãðí. 9. Ó ïîäàëüøîìó, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè äî àêòó îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ â³ä 09.11.2018 ñå𳿠12 ÀÀÁ ¹101656, ïîçèâà÷ó ç 25.09.2018 áóëî âñòàíîâëåíî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. 10. Çã³äíî ç ð³øåííÿì êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, âèêëàäåíîãî ó ïðîòîêîë³ â³ä 22.03.2019 ¹37, ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè. Âêàçàíî, ùî â³äïîâ³äíî äî íîðìè àáçàöó 2 ïóíêòó 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" òà ïóíêòîì 8 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975 çì³íà ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ó ïîçèâà÷à â³äáóëàñÿ ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. 11. Ââàæàþ÷è òàêå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à íåçàêîííèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. ²²². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 12. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî âèùó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ó ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ ïåðâèííî¿ ³íâàë³äíîñò³, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèêëþ÷ຠéîãî ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çá³ëüøåíîìó ðîçì³ð³. 13. Ñêàñîâóþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðàâèëüíî áóëî îáðàõîâàíî äâîð³÷íèé òåðì³í ïðî ÿêèé ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ ó ñâîºìó ð³øåíí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷èëà, ùî ôàêòè÷íî ç äíÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ (07.11.2016) äî äíÿ âñòàíîâëåííÿ ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (25.09.2018) íå ìèíóëî äâà ðîêè, à òîìó ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ äîïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê òðàâìè, ïîðàíåííÿ (êîíòó糿), ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. IV. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 14. Êàñàö³éíó ñêàðãó ìîòèâîâàíî òèì, ùî ïîçèâà÷ó âèùó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëåíî ÷åðåç äâà ðîêè ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. Òîìó â³í íå ìຠïðàâà íà äîïëàòó äî îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ñïðàâàõ ¹806/2187/18 òà ¹331/7035/16. V². ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 15. Âåðõîâíèé Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè ³ îáãîâîðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â ìåæàõ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. 16. Êëþ÷îâèì ïðàâîâèì ïèòàííÿì ó ñïðàâ³ º ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïóíêòó 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII (äàë³ Çàêîí ¹2011-XII) òà ï. 8 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 975). 17. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-XII, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2014, ÿêùî ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî îãëÿäó áóäå âñòàíîâëåíî âèùó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ àáî á³ëüøèé â³äñîòîê âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ùî äຠ¿ì ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³, âèïëàòà ïðîâàäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè. 18. Ïîëîæåííÿ ïóíêòó 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-XII çàñòîñîâóºòüñÿ äî ïðàâîâ³äíîñèí, ùî âèíèêëè ï³ñëÿ íàáðàííÿ íèì ÷èííîñò³, òîáòî ï³ñëÿ 01.01.2014. 19. Çãîäîì, Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ¹ 1774-VIII (íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2017) ïóíêò 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-XII äîïîâíåíî àáçàöîì äðóãèì òàêîãî çì³ñòó: Ó ðàç³ çì³íè ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ¿¿ ïðè÷èíè àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè, ùî â³äáóëèñÿ, íå çä³éñíþºòüñÿ. 20. Îáèäâ³ ö³ íîðìè ïóíêòó 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó (àáç. 1 ³ 2) ïåðåäáà÷àþòü îáìåæåííÿ ñòðîêó, ïðîòÿãîì ÿêîãî çì³íà ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ¿¿ ïðè÷èíè àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äâîð³÷íèì ñòðîêîì. Äâîð³÷íèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç ÷àñó ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. 21. Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî íà ÷àñ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷åâ³ (07.09.2016) ïðàâîâà íîðìà, ÿêà îáìåæóº ïðàâî íà ïåðåãëÿä ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äâîð³÷íèì ñòðîêîì, âæå ä³ÿëà. 22. Ç äíÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ (07.09.2016) äî äíÿ âñòàíîâëåííÿ ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (25.09.2018) ìèíóëî ïîíàä äâà ðîêè. ³äòàê, ïîçèâà÷ íå ìຠïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³. 23. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñâîºìó ð³øåíí³ çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹901146 â³ä 09.11.2016 ïîçèâà÷ó ç 07.11.2016 âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Ïðè öüîìó áóëî âèíåñåíî ïðîòîêîëüíå ð³øåííÿ ¹341 â³ä 07.11.2016 ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó ÌÎ, ÿêèì ïîñòàíîâà ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ ïî ñâ³äîöòâó ïðî õâîðîáó ¹760 â³ä 18.08.2016 ÂËÊ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 - ñêàñîâàíà. Ïîçèâà÷ó ÿê ³íâàë³äó ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî çàõâîðþâàííÿ ïîçèâà÷à ïîâ`ÿçàíî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, à íå âèêëþ÷íî ³ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê áóëî çàçíà÷åíî ðàí³øå, òà âèïëà÷åíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 217500,00 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, äàòîþ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷ó, ùî äàëî ïðàâî íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º 07.11.2016. 24. Ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹331/7035/16-à ñôîðìîâàíî òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê: «çì³íà (ïåðåãëÿä) ïîñòàíîâè ÂËÊ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, íå ñêàñîâóº âñòàíîâëåííÿ ñàìî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³». 25. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä çàçíà÷åíîãî ïðàâîâîãî âèñíîâêó. 26. Òàêèì ÷èíîì ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷ó âïåðøå âñòàíîâëåíî ñàìå 07.09.2016, ÿê â³ðíî âñòàíîâèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 27. Çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹¹826/7472/18, º ïîìèëêîâèì, îñê³ëüêè ïðàâîâ³äíîñèíè ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ âèíèêëè çà ³íøèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí. 28. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷àº, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî äîñë³äæåííÿ ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîä³ ÿê ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè íåâ³ðíî íàäàíî îö³íêó äîêàçàì ó ñïðàâ³, ùî ïðèçâåëî äî ïðèéíÿòòÿ íåîá´ðóíòîâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 29. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 352 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóº ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ çàëèøຠâ ñèë³ ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³, ÿêùî âñòàíîâèòü, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠçàêîíó. 30. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðèéíÿòî ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àëå ïîìèëêîâî áóëî ñêàñîâàíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàííþ, ç çàëèøåííÿì â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñò. 345, 349, 352, 355, 356 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹240/8413/19 ñêàñóâàòè. гøåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹240/8413/19 çàëèøèòè â ñèë³. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ À.À. ªçåðîâ Ñóääÿ Â.Ì. Êðàâ÷óê Ñóääÿ Î.Ï. Ñòàðîäóá