Постанова 4857 № 308/10882/21
від 27.10.2021 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 æîâòíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 308/10882/21 ïðîâ. ¹ À/857/15120/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîâàëÿ Ð. É., ñóää³â Äîâãîïîëîâà Î. Ì., Ñâÿòåöüêîãî Â. Â., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ïåòðóí³â Â. ²., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à - àäâîêàòà Çóáàíè÷à Î. Þ., ïðåäñòàâíèê³â òðåò³õ îñ³á Ïîñëàâñüêîãî Ò. Ð., Áåéñåìáàºâà Ä. Ì., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) íà ð³øåííÿ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 ñåðïíÿ 2021 ðîêó (ïðèéíÿòå ó ì. Óæãîðîä ñóääåþ Êðåãóë Ì.Ì.; äàòà ñêëàäåííÿ ð³øåííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ íå âêàçàíà) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 308/10882/21 çà ïîçîâîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - Ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ «Ë³áåðàëüíî-äåìîêðàòè÷íà ë³ãà Óêðà¿íè» òà Ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ «Ðóêà äîïîìîãè+», ïðî çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : 13 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ òàêîæ - Â× ÍÎÌÅÐ_1 ÄÏÑ, ïîçèâà÷) çâåðíóëàñÿ äî Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì òà ïðîñèëà çàòðèìàòè ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , (äàë³ òàêîæ - â³äïîâ³äà÷) íà òåðì³í äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâóº òèì, ÎÑÎÁÀ_3 10.08.2021 î 17 ãîä. 00 õâ. â ïîðÿäêó Óãîäè ì³æ Óêðà¿íîþ òà ªÑ ïðî ðåàäì³ñ³þ îñ³á âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì áóâ ïðèéíÿòèé íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ç³ Ñëîâàöüêî¿ Ðåñïóáë³êè (äàë³ - Ñëîâà÷÷èíè, ÑÐ), ÿêèé 08.08.2021 áóâ âèÿâëåíèé òà çàòðèìàíèé ïðèêîðäîííîþ ïîë³ö³ºþ ÑÐ â ðàéîí³ 329-330 ïðèêîðäîííîãî çíàêó íà òåðèòî𳿠ÑÐ, çà íåçàêîííèé ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè â ÑÐ, ïîçà ìåæàìè ïóíêò³â ïðîïóñêó, ó ñêëàä³ ãðóïè îñ³á. Îðèã³íàëè äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà ï³äòâåðäæóþòü çàêîíí³ñòü ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³. Ñâî¿ìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷ ïîðóøèâ âèìîãè ñòàòåé 9 òà 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé êîðäîí», â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ùî ïåðåäáà÷åíà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 204-1 ÊÓïÀÏ. Íàäàë³ â³í áóâ çàòðèìàíèé â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó íà òåðì³í äî òðüîõ ä³á ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îñîáè òà ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïåðåáóâàþ÷è â Óêðà¿í³, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, ÿêà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì áóëà ïåðåäàíà äî ÄÌÑ Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³. À òîìó, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî îðèã³íàëè äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, ï³äòâåðäæóþòü çàêîíí³ñòü ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ íàäàþòü ïðàâî íà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³, òàêèé çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä çàòðèìàòè ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , íà òåðì³í äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. гøåííÿì Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Çàòðèìàíî ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, íà ñòðîê, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ø³ñòü ì³ñÿö³â, ïî÷èíàþ÷è ç ÷àñó ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèâ ÎÑÎÁÀ_3 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ÿêèé ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëåíî çà íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåäîâåäåí³ñòþ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòþ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â çâ`ÿçêó ç ÷èì âîíà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ïîâí³ñòþ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ç ïîêëèêàííÿì íà ñòàòòþ 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ñòàòòþ 26 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÷àñòèíó äâàíàäöÿòó ñòàòò³ 7 òà ÷àñòèíè ïåðøó, äåâ`ÿòó ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó», ñòàòò³ 9, 72, 74, 77, 242, 289 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), îá´ðóíòîâóº òèì, ùî íàëåæíèì òà äîïóñòèìèì äîêàçîì ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü, â ðîçóì³íí³ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, º ïîñòàíîâà ñóäó, ÿêà íàáóëà ÷èííîñò³, ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 204-1 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ - ÊÓïÀÏ) - Íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ àáî ñïðîáà íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè. Âèçíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ôàêòó â÷èíåííÿ áóäü-ÿêîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå ââàæàòèñü äîïóñòèìèì äîêàçîì â ñèëó ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 74 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè òàêèì äîêàçîì º ïîñòàíîâà ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ñóäó òàêà ïîñòàíîâà ïîçèâà÷åì íå íàäàâàëàñü. Îêð³ì òîãî, ïðîòîêîë îñîáèñòîãî îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 10.08.2021 ñêëàäåíèé ç ïîðóøåííÿìè, éîãî çì³ñò íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòåé 264, 265 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè â çàçíà÷åíîìó äîêóìåíò³ âêàçàíî, ùî â³äïîâ³äà÷ ðîçó쳺 ðîñ³éñüêó ìîâó, ùî íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³. ϳä ÷àñ çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à îñòàíí³é íå ðîçóì³â çì³ñò ä³é, ÿê³ ùîäî íüîãî â÷èíÿëèñü, ÷èì áóëî ïîðóøåíî éîãî ïðàâî íà çàõèñò. Âêàçàí³ îáñòàâèíè áóëè âñòàíîâëåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ïðàâîâà îö³íêà ¿ì íå áóëà íàäàíà, à ñóä áåçï³äñòàâíî ³ íåîá´ðóíòîâàíî íå âçÿâ äî óâàãè çàçíà÷åí³ òâåðäæåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à. Âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â, ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè òà íåäîâåäåíèìè âèìîãè Â× ÍÎÌÅÐ_1 ÄÏÑ òà â³äñóòí³ñòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ çàòðèìàííÿ ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 , äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, çà íàñë³äêîì ÷îãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïîñòàíîâëåííÿì íîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó Â× ÍÎÌÅÐ_1 ÄÏÑ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Òàêîæ, çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïîçàÿê ó ïîñòàíîâ³ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 463/10530/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ À/857/14497/20) âêàçàíî, ùî îñîáó â³äïîâ³äà÷à áóëî âñòàíîâëåíî íà ï³äñòàâ³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè äëÿ çàêîðäîííèõ ïî¿çäîê ñå𳿠ÍÎÌÅÐ 2, âèäàíîãî 08 ñåðïíÿ 2016 ðîêó îðãàíàìè Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè. Òîáòî, ó â³äïîâ³äà÷à áóâ íàÿâíèé ä³þ÷èé çàêîðäîííèé ïàñïîðò, ÿêèé áóëî âèëó÷åíî â 2020 ðîö³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Òàêîæ, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè º êîï³ÿ äîâ³äêè ¹ ñïðàâè 2020LV0019/456751_4451, âèäàíà Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ Ì³ãðàö³éíî¿ Ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ - ÃÓ ÄÌÑ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³), ÿêà ³äåíòèô³êóº îñîáó â³äïîâ³äà÷à; òà êîï³ÿ äîâ³äêè ÄÌÑ Óêðà¿íè, ÿêà ä³éñíà äî 15.12.2021, ÿêà òåæ ³äåíòèô³êóº îñîáó ïîçèâà÷à. Ó ïîðóøåííÿ âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çä³éñíèâ çàïèò äî ÄÌÑ Óêðà¿íè ùîäî ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè â³äïîâ³äà÷à, âñòàíîâëåííÿ çàêîííîñò³ ÷è íåçàêîííîñò³ ïåðåáóâàííÿ éîãî â Óêðà¿í³ òà áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâ â çàäîâîëåíí³ çàçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ ñòîðîí³ çàõèñòó. ³äòàê, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ùîäî éîãî çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³, âèçíà÷åíî¿ ñòàòòåþ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ ïðàâîâî¿ îö³íêè àðãóìåíòàì â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ñòðîê³â íàáóòòÿ íèì ñòàòóñó á³æåíöÿ àáî îñîáè, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, à ÄÌÑ Óêðà¿íè áóëî â÷èíåíî â³äïîâ³äí³ ä³¿ ³ âèäàíî ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñü ç çàÿâîþ ïðî îòðèìàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ. Íà äåíü ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ â³äïîâ³äà÷ó íå ïðèéíÿòî, ÷èì ïîðóøåíî ñòðîêè ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³é íå íàäàâ îö³íêè êîæíîìó ñïåöèô³÷íîìó, äîðå÷íîìó òà âàæëèâîìó àðãóìåíòó â³äïîâ³äà÷à, ùî º ïîðóøåííÿì íå ò³ëüêè âèìîã ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àëå é íåâèêîíàííÿì çîáîâ`ÿçàíü ùîäî ïóíêòó ïåðøîãî ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ º ïóáë³÷íîþ îñîáîþ-æóðíàë³ñòîì, çàõèñíèêîì óéãóð³â â ÊÍÐ, òðèâàëèé ÷àñ ïðîâ³â â ì³ñöÿõ ïîçáàâëåííÿ âîë³ ÊÍÐ, äå çàçíàâàâ òîðòóð òà íåëþäñüêîãî ñòàâëåííÿ äî ñåáå, îòðèìàâ ò³ëåñí³ óøêîäæåííÿ. Òðèâàëèé ÷àñ (ïîíàä 7 ì³ñÿö³â) â³í íå ìîæå îòðèìàòè ð³øåííÿ ÄÌÑ Óêðà¿íè ïðî íàäàííÿ àáî â³äìîâó ó íàäàíí³ ñòàòóñó á³æåíöÿ àáî îñîáè, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì òðèâàëèé ÷àñ ïåðåáóâຠó ñòàí³ íåâïåâíåíîñò³ òà ïîñò³éíîìó ñòðåñ³. ϳñëÿ ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè 15.06.2021 ç ïðåäñòàâíèêàìè ÄÌÑ Óêðà¿íè òà âáèâñòâà á³ëîðóñüêîãî ïðàâîçàõèñíèêà â ëèïí³ 2021 ðîêó â Êèºâ³, â³äïîâ³äà÷ ïî÷àâ îòðèìóâàòè ïóáë³÷í³ ïîãðîçè ÷åðåç ìåðåæó ³íòåðíåò â³ä ñïåöñëóæá ÊÍÐ ùîäî éîãî ïðèìóñîâî¿ äåïîðòàö³¿ äî ÊÍÐ, çàïîä³ÿííÿ øêîäè éîãî áàòüêàì, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ÊÍÐ òîùî. Çàçíà÷åí³ ïîãðîçè â³äïîâ³äà÷ ñïðèéìຠðåàëüíî ³ ïîáîþºòüñÿ ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü. Ñàìå ï³ä âïëèâîì ö³º¿ ñóá`ºêòèâíî¿ îö³íêè â³í â÷èíèâ éìîâ³ðíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ùî º íàñë³äêîì çá³ãó îáñòàâèí, à íå óìèñíî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè â³äïîâ³äà÷à. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ââàæàº, ùî ñïðàâåäëèâèì áóäå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó Â× ÍÎÌÅÐ_1 ÄÏÑ äî íüîãî ïðî çàòðèìàííÿ äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, íà ñòðîê, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ø³ñòü ì³ñÿö³â, ïî÷èíàþ÷è ç ÷àñó ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè â³ä Ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é «Ë³áåðàëüíî-äåìîêðàòè÷íà ë³ãà Óêðà¿íè» òà Ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ «Ðóêà äîïîìîãè+» íàä³éøëè êëîïîòàííÿ ïðî âçÿòòÿ ³íîçåìöÿ íà ïîðóêè öèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì Ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ «Ë³áåðàëüíî-äåìîêðàòè÷íà ë³ãà Óêðà¿íè» òà Ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ «Ðóêà äîïîìîãè+» áóëè ïðèòÿãíóò³ äî ó÷àñò³ â ñïðàâ³ ÿê òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê àïåëÿíòà ï³äòðèìàâ âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ; ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè. Ïðåäñòàâíèêè òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ââàæàþòü, ùî º ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à òà ïåðåäà÷³ éîãî íà ïîðóêè öèì ãðîìàäñüêèì îðãàí³çàö³ÿì. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî ÷àñòêîâî çàäîâîëüíèòè ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, 10.08.2021 17 ãîä. 00 õâ. â ïîðÿäêó Óãîäè ì³æ Óêðà¿íîþ òà ªâðîïåéñüêèì Ñï³âòîâàðèñòâîì ïðî ðåàäì³ñ³þ îñ³á, áóâ ïðèéíÿòèé íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèí Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_3 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÿêèé 08.08.2021 áóâ âèÿâëåíèé òà çàòðèìàíèé ïðèêîðäîííîþ ïîë³ö³ºþ ÑÐ íà íàïðÿìêó 329-330 ïðèêîðäîííîãî çíàêó íà òåðèòî𳿠ÑÐ, çà íåçàêîííèé ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè â ÑÐ, ïîçà ìåæàìè ïóíêò³â ïðîïóñêó, ó ñêëàä³ ãðóï îñ³á. Íàäàë³ â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàòðèìàíî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 263 ÊÓïÀÏ, à éîãî 䳿 áóëè êâàë³ô³êîâàí³ çà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 204-1 ÊÓïÀÏ, ÿêà ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïåðåòèíàííÿ àáî ñïðîáó ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè áóäü-ÿêèì ñïîñîáîì ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè àáî â ïóíêòàõ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè áåç â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â àáî ç âèêîðèñòàííÿì ï³äðîáëåíîãî äîêóìåíòà ÷è òàêèõ, ùî ì³ñòÿòü íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÷è áåç äîçâîëó â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â âëàäè, â÷èíåí³ ãðóïîþ îñ³á àáî îñîáîþ, ÿêó ïðîòÿãîì ðîêó áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà îäíå ç ïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³. Äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü éîãî îñîáó òà ï³äòâåðäæóþòü çàêîíí³ñòü ïåðåáóâàííÿ éîãî íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ó òàêîãî áóëè â³äñóòí³. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòâåðäèâ ôàêò íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè â Ñëîâàöüêó Ðåñïóáë³êó 08.08.2021 òà çàòðèìàííÿ éîãî ïðèêîðäîííîþ ïîë³ö³ºþ ÑÐ â ðàéîí³ 329-330 ïðèêîðäîííîãî çíàêó íà òåðèòî𳿠Ñëîâàöüêî¿ Ðåñïóáë³êè; çàçíà÷èâ, ùî äîêóìåíòè, ÿê³ ïîñâ³ä÷óþòü éîãî îñîáó ÷è ï³äòâåðäæóþòü íàäàííÿ éîìó ñòàòóñó á³æåíöÿ ÷è îñîáè ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó ó íüîãî íà öåé ÷àñ â³äñóòí³; â³í ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ ç çàÿâîþ äî ÃÓ ÄÌÑ ó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ ïðî íàäàííÿ éîìó ñòàòóñó. Âêàçàâ, ùî ìàâ íàì³ð íåçàêîííî áåç äîêóìåíò³â ïîòðàïèòè äî êðà¿í ªÑ ç ìåòîþ îòðèìàííÿ çàõèñòó, ïîçàÿê íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ïî÷àâ îòðèìóâàòè ïóáë³÷í³ ïîãðîçè ÷åðåç ìåðåæó ³íòåðíåò â³ä ñïåöñëóæá ÊÍÐ ùîäî ïðèìóñîâî¿ äåïîðòàö³¿ äî ÊÍÐ. Âêàçàíå òàêîæ ï³äòâåðäæóþòüñÿ: äàíèìè ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ â³ä 10.08.2021, ïðîòîêîëó îñîáèñòîãî îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 , îãëÿäó ðå÷åé òà âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â â³ä 10.08.2021, àêòîì ïðèéìàííÿ ïåðåäàâàííÿ îñîáè â³ä 10.08.2021. Òàêîæ ñóäîì áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåáóâàþ÷è â ïóíêò³ òèì÷àñîâîãî òðèìàííÿ 94 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèí Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_3 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , 13.08.2021 çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Êð³ì òîãî, ³ç ïîñòàíîâè Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 463/10530/20 (ïðîâ. ¹ À/857/14497/20) âèäíî, ùî â³äïîâ³äà÷ 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó çâåðòàâñÿ äî ÃÓ ÄÏÑ Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ â³ä 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ùîäî çàáåçïå÷åííÿ éîìó çàõèñòó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó». Äàí³ ïðî âèð³øåííÿ ö³º¿ çàÿâè ó ñïðàâ³ â³äñóòí³. Îñîáëèâîñò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ çà àäì³í³ñòðàòèâíèìè ïîçîâàìè ç ïðèâîäó çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â àáî îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà âðåãóëüîâàí³ ïðèïèñàìè ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ÿêî¿ çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ àáî ÿêùî ³ñíóº ðèçèê ¿¿ âòå÷³, à òàê ñàìî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, éîãî òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì ÷è ï³äðîçä³ëîì, îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïîäàºòüñÿ äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó ÿê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì öèõ îðãàí³â (ï³äðîçä³ë³â) àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïîçîâíà çàÿâà ïðî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà îäíîãî ç òàêèõ çàõîä³â: 1) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; 2) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïåðåäà÷³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ; 3) âçÿòòÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà íà ïîðóêè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ÷è îðãàí³çàö³¿; 4) çîáîâ`ÿçàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà âíåñòè çàñòàâó. À çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàõîäè, âèçíà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ, òàêîæ çàñòîñîâóþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, âèçíà÷åíèì ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, çà ïîçîâîì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÷è ï³äðîçä³ë³â, îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè äî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, àáî îñîáîþ áåç ãðîìàäÿíñòâà â÷èíèëè ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó ö³º¿ çàÿâè. ×àñòèíîþ îäèíàäöÿòîþ ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðîê çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ñòàíîâèòü ø³ñòü ì³ñÿö³â. Ïîðÿäîê ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (Ìîðñüêî¿ îõîðîíè) ó ðàç³ çâåðíåííÿ ³íîçåìö³â àáî îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà ³ç çàÿâàìè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöÿìè àáî îñîáàìè, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî çàõèñòó, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàëüøî¿ âçàºìî䳿 ç òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè ÄÌÑ âèçíà÷ຠ²íñòðóêö³ÿ ïðî ïîðÿäîê ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà âçàºìî䳿 ç òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ çâåðíåííÿ ³íîçåìö³â ÷è îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà ³ç çàÿâàìè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöÿìè àáî îñîáàìè, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî çàõèñòó, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 10.08.2016 ¹ 772; çàðåºñòðîâàíà â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 02.09.2016 çà ¹ 1212/29342. ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â ïåðøîãî òà äðóãîãî ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó II ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ ïîñàäîâ³ îñîáè ï³äðîçä³ëó ïî ðîáîò³ ç ³íîçåìöÿìè òà àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîâàäæåííÿ: çàáåçïå÷óþòü ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñòðîê ïîçîâ ïðî çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 289 ñòàòò³ ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çàòðèìàí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ, ðîçì³ùóþòüñÿ â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïðîòÿãîì ñòðîêó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ¿õ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ (ðåàäì³ñ³¿) çà ìåæ³ Óêðà¿íè, àëå íå á³ëüø ÿê íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. Ó ðàç³ çâåðíåííÿ îñîáè ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåáóâàííÿ â ïóíêò³ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, âîíà ïðîäîâæóº ïåðåáóâàòè â çàçíà÷åíîìó ïóíêò³ äî îñòàòî÷íîãî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà çàÿâîþ. Ïîâíîâàæåííÿ ñóäó ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ÿêî¿ ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ïî ñóò³ ñóä ìîæå çàäîâîëüíèòè ïîçîâ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ÷è â³äìîâèòè â éîãî çàäîâîëåíí³ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî. À ïóíêòîì 12 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ ¿¿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ íîðìè, à òàêîæ òå, ùî äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³ â³äïîâ³äà÷ â÷èíèâ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü; ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ â³äïîâ³äà÷à á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, íå ïðèéíÿòå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó - çàòðèìàííÿ ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, íà ñòðîê, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ø³ñòü ì³ñÿö³â, ïî÷èíàþ÷è ç ÷àñó ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ. Ðàçîì ç òèì, âðàõîâóþ÷è êîíêðåòí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, îñîáó â³äïîâ³äà÷à, ÿêèé º ïóáë³÷íîþ îñîáîþ-æóðíàë³ñòîì, çàõèñíèêîì óéãóð³â â ÊÍÐ, òðèâàëèé ÷àñ ïðîâ³â â ì³ñöÿõ ïîçáàâëåííÿ âîë³ ÊÍÐ, äå çàçíàâàâ òîðòóð òà íåëþäñüêîãî ñòàâëåííÿ äî ñåáå, îòðèìàâ ò³ëåñí³ óøêîäæåííÿ, à òàêîæ êëîïîòàííÿ Ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é «Ë³áåðàëüíî-äåìîêðàòè÷íà ë³ãà Óêðà¿íè» òà Ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ «Ðóêà äîïîìîãè+» ïðî âçÿòòÿ â³äïîâ³äà÷à íà ïîðóêè öèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè; ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ ïðèéíÿòòÿ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó Â× ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèì ïåðåäàòè ãðîìàäÿíèíà ÊÍÐ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , íà ïîðóêè Ãðîìàäñüêèì îðãàí³çàö³ÿì «Ë³áåðàëüíî-äåìîêðàòè÷íà ë³ãà Óêðà¿íè» òà «Ðóêà äîïîìîãè+», äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ ãðîìàäÿíèíà ÊÍÐ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Çà çì³ñòîì êëîïîòàííÿ ÃÎ «Ë³áåðàëüíî-äåìîêðàòè÷íà ë³ãà Óêðà¿íè» òàêà º ãðîìàäñüêîþ íåïðèáóòêîâîþ îðãàí³çàö³ÿ, ùî îá`ºäíóº ïðåäñòàâíèê³â íîâî¿ ãåíåðàö³¿ óêðà¿íö³â äëÿ ðîçáóäîâè ë³áåðàëüíî¿ äåìîêðàò³¿ â Óêðà¿í³; îñíîâíà ìåòà ä³ÿëüíîñò³ - çàõèñò òà çàäîâîëåííÿ íåâ³ä÷óæóâàíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, à òàêîæ ¿õí³õ ñîö³àëüíèõ, åêîíîì³÷íèõ, òâîð÷èõ, êóëüòóðíèõ òà ³íøèõ ³íòåðåñ³â. Âîíà ìຠïîâíå ÷ëåíñòâî ó ̳æíàðîäí³é Ôåäåðàö³¿ ˳áåðàëüíî¿ Ìîëîä³; ªâðîïåéñüêî¿ ë³áåðàëüíî¿ ìîëîä³ òà ºâðîôðàêö³¿ ªâðîïåéñüêîãî ïàðëàìåíòó «Â³äíîâèòè ªâðîïó», ùî º ïåðøîþ â ³ñòî𳿠Óêðà¿íè ïîâíîïðàâíîþ ó÷àñíèöåþ íàéâïëèâîâ³øî¿ ìîëîä³æíî¿ îðãàí³çàö³¿ ó ñâ³ò³ - ªâðîïåéñüêèé ìîëîä³æíèé ôîðóì. ÎÑÎÁÀ_3 º ãðîìàäÿíèíîì ÊÍÐ êàçàõñüêîãî ïîõîäæåííÿ, ÿêèé íàðîäèâñÿ òà ïðîæèâàâ ó ѳíüöçÿí-Óéãóðñüêîìó àâòîíîìíîìó ðàéîí³ ÊÍÐ; â³í òîðãóâàâ íà ðèíêó ³ äðóæèâ ç óéãóðàìè. ³í áà÷èâ òåðîð, ÿêèé âëàøòîâóº ÊÍÐ, ³ ïî÷àâ ïèñàòè ïðî öå ó êèòàéñüêèõ ñîöìåðåæàõ, ÿê³ ïîâí³ñòþ êîíòðîëþþòüñÿ ñïåöñëóæáàìè. Éîìó ïî÷àëà ïîãðîæóâàòè ì³ñöåâà «òàºìíà» ïîë³ö³ÿ, ³ â³í âò³ê äî Êàçàõñòàíó, à çâ³äè äî Òóðå÷÷èíè, ïîò³ì ÷åðåç Á³ëîðóñü äî Óêðà¿íè. Îñ³á, ÿê³ ïîêèäàþòü ÊÍÐ ó òàêèé ñïîñ³á íàäàë³ ïîì³ùàþòü äî êîíöåíòðàö³éíèõ òàáîð³â, ÿê³ â ÊÍÐ íàçèâàþòü «òðóäîâèìè òàáîðàìè ïåðåâèõîâàííÿ». Êàçàõè ³ óéãóðè, ÿê³ âè¿õàëè ç ѳíüöçÿíó â Êàçàõñòàí ³ Òóðå÷÷èíó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç «òðóäîâèõ òàáîð³â ïåðåâèõîâàííÿ», íàçâàëè ö³ óñòàíîâè â`ÿçíèöÿìè, äå ëþäåé ï³ääàþòü æîðñòîêîìó ïîâîäæåííþ ³ ³äåîëîã³÷í³é îáðîáö³ ç ìåòîþ àñèì³ëÿö³¿ ³ ç òèì, ùîá âîíè â³äìîâèëèñÿ â³ä ñâ êóëüòóðè ³ ìîâè. Àâòîðèòåòí³ ïðàâîçàõèñí³ îðãàí³çàö³¿ òà åêñïåðòè ïîâ³äîìëÿëè ïðî ìàñîâå âèêîðèñòàííÿ â ѳíüöçÿí³ ïðèìóñîâî¿ ïðàö³ ïðåäñòàâíèê³â òþðêñüêèõ ãðóï, ðîçëóêó ñ³ìåé, íàñèëüíèöüêîìó êîíòðîë³ íàðîäæóâàíîñò³, òîðòóðàõ òà ³íøèõ ðåïðåñ³ÿõ. Êèòàé â³äêèäຠö³ çâèíóâà÷åííÿ. Ïåê³í âèçíàâ íàÿâí³ñòü «òàáîð³â», àëå êèòàéñüêà âëàäà íàçèâຠ¿õ «öåíòðàìè ïðîôåñ³éíîãî íàâ÷àííÿ», ñòâîðåíèìè ç ìåòîþ áîðîòüáè ç «òåðîðèçìîì» ³ «åêñòðåì³çìîì». Òîáòî, ó ðàç³ äåïîðòàö³¿ ¯ë³ñåíà Àºðêåíà äî ÊÍÐ éîìó çàãðîæóº ñìåðòåëüíà íåáåçïåêà ó âèãëÿä³ ïîì³ùåííÿ äî êîíöåíòðàö³éíîãî òàáîðó. ÎÑÎÁÀ_3 â÷èíèâ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü ç â³ä÷àþ, îñê³ëüêè ÄÌÑ Óêðà¿íè òðèâàëèé ÷àñ íå ïðèéìàëîñü ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. ÎÑÎÁÀ_3 íå º ñóñï³ëüíî-íåáåçïå÷íîþ îñîáîþ àáî îñîáîþ, ÿêó íåîáõ³äíî òðèìàòè â Ïóíêò³ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â ÷è îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, òîáòî â óìîâàõ ³çîëÿö³¿ â³ä ñóñï³ëüñòâà. ÃÎ ââàæຠùî äîñòàòí³ì çàõîäîì, ÿêèé ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé äî ÎÑÎÁÀ_1 º ïåðåäà÷à íà ïîðóêè ãðîìàäñüê³é îðãàí³çàö³¿. ϳäñòàâ ââàæàòè, ùî ÎÑÎÁÀ_3 ìîæå íå âèêîíóâàòè ñâî¿õ ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â íåìàº. ³äñóòí³ ï³äñòàâè â³äìîâè ó çàñòîñóâàíí³ äî â³äïîâ³äà÷à òàêîãî çàõîäó ÿê ïåðåäà÷à íà ïîðóêè, îñê³ëüêè òàêèé çàõ³ä äî íüîãî ðàí³øå íå çàñòîñîâóâàâñÿ ³ â³í íå ïðè÷åòíèé äî ãîòóâàííÿ òà (àáî) â÷èíåííÿ òåðîðèñòè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. ÃÎ «Ë³áåðàëüíî-äåìîêðàòè÷íà ë³ãà Óêðà¿íè» çîáîâ`ÿçóºòüñÿ âçÿòè íà ïîðóêè òà ïîðó÷àºòüñÿ çà íàëåæíó ïîâåä³íêó ÎÑÎÁÀ_1 òà âèêîíàííÿ íèì ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â, ÿê òî: ïðèáóâàòè äî âèçíà÷åíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè ç óñòàíîâëåíîþ ñóäîì ïåð³îäè÷í³ñòþ; íå â³äëó÷àòèñÿ ç íàñåëåíîãî ïóíêòó, â ÿêîìó â³í òèì÷àñîâî ïåðåáóâàº, áåç äîçâîëó âèçíà÷åíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè; íåâ³äêëàäíî ïîâ³äîìëÿòè âèçíà÷åíó ñëóæáîâó îñîáó ïðî çì³íó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. Àíàëîã³÷íèì çà çì³ñòîì º êëîïîòàííÿ ÃÎ «Ðóêà äîïîìîãè+» - ãðîìàäñüêî¿ íåïðèáóòêîâî¿ îðãàí³çàö³¿, ÿêó 2018 ðîêó ñòâîðèëè ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè òà øóêà÷³ ïðèòóëêó ï³ä íàçâîþ (Àñîö³àö³ÿ ìóñóëüìàí-á³æåíö³â «Àçàí» äëÿ çàõèñòó ïðàâ øóêà÷³â ïðèòóëêó, ùî ñïîâ³äóþòü ²ñëàì. Ó ñ³÷í³ 2021 ðîêó ÷ëåíè îðãàí³çàö³¿ âèð³øèëè íå îáìåæóâàòèñÿ äîïîìîãîþ ëèøå ìóñóëüìàíàì ³ âíåñëè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî ñòàòóòó, à òàêîæ çì³íèëè íàçâó îðãàí³çàö³¿' íà «Ðóêà äîïîìîãè+». Ìåòà îðãàí³çàö³¿ - ìîí³òîðèíã òà àäâîêàö³ÿ ³íòåðåñ³â á³æåíö³â, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà ñòàòóñîì á³æåíöÿ àáî äîäàòêîâèì çàõèñòîì â Óêðà¿í³ àáî ïëàíóþòü öå çðîáèòè òà ïîòðåáóþòü þðèäè÷íî¿ äîïîìîãè äëÿ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ. ÃÎ âåäå ïðîñâ³òíèöüêó ðîáîòó ñåðåä á³æåíö³â ÷åðåç Youtube-êàíàë, à òàêîæ îðãàí³çóº íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè øóêà÷àì ñòàòóñó á³æåíöÿ àáî äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Çà ÷àñ ³ñíóâàííÿ îðãàí³çàö³ÿ äîïîìîãëà çàïîá³ãòè åêñòðàäèö³¿ ç Óêðà¿íè äî Ðîñ³¿ ãðîìàäÿíèíà ÐÔ ÎÑÎÁÀ_4 , äîïîìàãàëà çáèðàòè ìàòåð³àëè äëÿ ñêàðãè â ªÑÏË íà íåäîïóñê ñï³âðîá³òíèêàìè ÄÏÑ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíêè ÐÔ ÎÑÎÁÀ_5 òà ñåìè ¿¿ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé, çä³éñíþâàëà àäâîêàö³þ ³íòåðåñ³â øóêà÷à ïðèòóëêó ç ÐÔ ÎÑÎÁÀ_6 , à òàêîæ äåñÿòê³â ³íøèõ øóêà÷³â ïðèòóëêó ç ÐÔ òà êðà¿í Öåíòðàëüíî¿ À糿, Òàêîæ îðãàí³çàö³ÿ ³í³ö³þâàëà ³íôîðìàö³éíó êàìïàí³þ íà ï³äòðèìêó á³éö³â äîáðîâîëü÷îãî áàòàëüéîíó ³ìåí³ øåéõà Ìàíñóðà, áåçï³äñòàâíî âíåñåíèõ â ñàíêö³éíèé ñïèñîê ÐÍÁÎ. Êð³ì òîãî, äî ñóäó íàä³éøëè ðåêîìåíäàö³éí³ ëèñòè ÎÑÎÁÀ_7 , Äîöåíòà ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí, Äèðåêòîðà ç äîñë³äæåíü ó ñôåð³ ì³æíàðîäíîãî ðîçâèòêó Øêîëè ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí Åëë³îòà Óí³âåðñèòåòó Äæîðäæà Âàøèíãòîíà, òà ÎÑÎÁÀ_8 , ãðîìàäÿíèíà Øâåö³¿, çàñíîâíèêà ³ äèðåêòîðà Safeguard Defendens, ç ðåêîìåíäàö³ÿìè ñòîñîâíî êëîïîòàííÿ ïðî îòðèìàííÿ ïîë³òè÷íîãî ïðèòóëêó â³ä ï. ÎÑÎÁÀ_1 . ßê óæå çàçíà÷åíî âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ââàæຠçà íåîáõ³äíå ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó òà öèì ð³øåííÿì ïåðåäàòè â³äïîâ³äà÷à íà ïîðóêè Ãðîìàäñüêèì îðãàí³çàö³ÿì «Ë³áåðàëüíî-äåìîêðàòè÷íà ë³ãà Óêðà¿íè» òà «Ðóêà äîïîìîãè+», äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Ïðè öüîìó, íà â³äïîâ³äà÷à íåîáõ³äíî ïîêëàñòè îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ïèñüìîâî ðîç`ÿñíèòè éîìó, ùî â ðàç³ íåâèêîíàííÿ âêàçàíèõ âèùå îáîâ`ÿçê³â, ÷è â÷èíåííÿ íèì ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â óïîâíîâàæåíèé îðãàí (ï³äðîçä³ë) ìîæå çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðî çàòðèìàííÿ ö³º¿ îñîáè ç ïîì³ùåííÿì äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³. Òàêîæ íåîáõ³äíî ðîç`ÿñíèòè Ãðîìàäñüêèì îðãàí³çàö³ÿì «Ë³áåðàëüíî-äåìîêðàòè÷íà ë³ãà Óêðà¿íè» òà «Ðóêà äîïîìîãè+», ùî çà íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïîêëàäåíèõ ñóäîì íà íüîãî çîáîâ`ÿçàíü, âîíè, ÿê ïîðó÷èòåë³, íåñóòü âèçíà÷åíó çàêîíîì â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 229, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 ñåðïíÿ 2021 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 308/10882/21 ñêàñóâàòè. Ïîçîâ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïåðåäàòè ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , íà ïîðóêè Ãðîìàäñüêèì îðãàí³çàö³ÿì «Ë³áåðàëüíî-äåìîêðàòè÷íà ë³ãà Óêðà¿íè» òà «Ðóêà äîïîìîãè+», äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Ïîêëàñòè íà ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ( ÎÑÎÁÀ_2 ) òàê³ îáîâ`ÿçêè: 1) ïðèáóâàòè äî âèçíà÷åíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè ç óñòàíîâëåíîþ ñóäîì ïåð³îäè÷í³ñòþ; 2) íå â³äëó÷àòèñÿ ç íàñåëåíîãî ïóíêòó, â ÿêîìó ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà òèì÷àñîâî ïåðåáóâàº, áåç äîçâîëó âèçíà÷åíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè; 3) íåâ³äêëàäíî ïîâ³äîìëÿòè âèçíà÷åíó ñëóæáîâó îñîáó ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. Ðîç`ÿñíèòè ãðîìàäÿíèíó Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_9 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ùî â ðàç³ íåâèêîíàííÿ âêàçàíèõ âèùå îáîâ`ÿçê³â, ÷è â÷èíåííÿ íèì ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â óïîâíîâàæåíèé îðãàí (ï³äðîçä³ë) ìîæå çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðî çàòðèìàííÿ ö³º¿ îñîáè ç ïîì³ùåííÿì äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³. Ðîç`ÿñíèòè Ãðîìàäñüêèì îðãàí³çàö³ÿì «Ë³áåðàëüíî-äåìîêðàòè÷íà ë³ãà Óêðà¿íè» òà «Ðóêà äîïîìîãè+», â îñîá³ ¿õ ïðåäñòàâíèê³â ÎÑÎÁÀ_10 òà ÎÑÎÁÀ_11 , ùî çà íåâèêîíàííÿ ãðîìàäÿíèíîì Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_12 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ïîêëàäåíèõ ñóäîì íà íüîãî çîáîâ`ÿçàíü, âîíè, ÿê ïîðó÷èòåë³, íåñóòü âèçíà÷åíó çàêîíîì â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. É. Êîâàëü ñóää³ Î. Ì. Äîâãîïîëîâ Â. Â. Ñâÿòåöüêèé Ïîñòàíîâà ñêëàäåíà ó ïîâíîìó îáñÿç³ 29 æîâòíÿ 2021 ðîêó. Âèãîòîâëåíî ç àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó Ñóääÿ