Ухвала КАС ВС № 440/3399/20

УХВАЛА 28 жовтня 2021 року Київ справа №440/3399/20 адміністративні провадження №№ К/9901/16903/21, К/9901/20347/21 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Н. А. Данилевич, перевіривши матеріали касаційних скарг Офісу Генерального прокурора та Полтавської обласної прокуратури на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора, Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, ВСТАНОВИВ: Ухвалами Верховного Суду від 15 червня та 22 липня 2021 року відкриті касаційні провадження за касаційними скаргами Офісу Генерального прокурора та Полтавської обласної прокуратури на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора, Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. В зазначених касаційних скаргах відповідачі просили зупинити виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2021 року. В обґрунтування поданих клопотань відповідачі наводили твердження щодо неможливості здійснення повороту виконання вказаних судових рішень в частині повернення коштів, які безпідставно сплачені на користь позивача у випадку задоволення касаційної скарги та скасування оспорюваних судових рішень. Заперечень на вказані клопотання позивачем не подано. Згідно ч.1 ст.375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України). Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень. В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення. Згідно приписів ст.239 КЗпП України, ст.ст.380, 381 КАС України у разі скасування виконаних судових рiшень про стягнення заробiтної плати чи iнших виплат, що випливають з трудових правовiдносин, поворот виконання допускається лише тодi, коли скасоване рiшення грунтувалося на повiдомлених позивачем неправдивих вiдомостях або поданих ним пiдроблених документах. Аналізуючи доводи, наведені заявниками у вимогах про зупинення виконання судових рішень, Суд зазначає про наявність в даній справі підстав, що можуть призвести до допущення порушень прав, свобод та законних інтересів учасників справи в разі нездійснення Судом зазначеного заходу. Отже, зважаючи на наведені скаржниками доводи в обґрунтування поданої заяви про зупинення виконання оскаржуваних рішень, Суд дійшов висновку про необхідність зупинити виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2021 року безпосередньо в частині стягнення з Полтавської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у загальній сумі 137452, 95 грн. (сто тридцять сім тисяч чотириста п`ятдесят дві) грн 95 коп. до закінчення їх перегляду в касаційному порядку. Керуючись статтею 375 Кодексу адміністративного судочинства України

УХВАЛИВ: Клопотання Офісу Генерального прокурора та Полтавської обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2021 року задовольнити частково. Зупинити виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2021 року в частині стягнення з Полтавської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у загальній сумі 137452, 95 грн. (сто тридцять сім тисяч чотириста п`ятдесят дві) грн 95 коп. до закінчення їх перегляду в касаційному порядку. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не оскаржується. Суддя Н. А. Данилевич