Ухвала КАС ВС № 440/2464/21

ÓÕÂÀËÀ 25 æîâòíÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹440/2464/21 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/36522/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - ×èðê³íà Ñ.Ì., ñóää³â: Áåâçåíêà Â.Ì., Êðàâ÷óêà Â.Ì., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.05.2021 òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.09.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 440/2464/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: Ïîëòàâñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó 2021 ðîö³ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ( äàë³ â³äïîâ³äà÷), òðåòÿ îñîáà: Ïîëòàâñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêòó 2 ïðîòîêîëó ¹ 28 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), êàë³öòâà àáî ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íâàë³äíîñò³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³ä 18.02.2021 â ÷àñòèí³ ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â ùîäî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹975 2013 ðîêó, íà äîîïðàöþâàííÿ; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹975 2013 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ áðàòà ïîçèâà÷à ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.08.2021, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.09.2021, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 06.10.2021 íà àäðåñó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ïîçèâà÷à, íàä³ñëàíà 05.10.2021, â ÿê³é ñêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.05.2021 òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.09.2021 ³ ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä âñòàíîâèâ, ùî âîíà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 330 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), ç îãëÿäó íà òàêå. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Âñóïåðå÷ çàçíà÷åíî¿ âèùå çàêîíîäàâ÷î¿ íîðìè ñêàðæíèê íå äîäàâ äî ñâ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 08.07.2011 ¹ 3674-VI "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" (äàë³ - Çàêîí ¹ 3674-VI). Íàòîì³ñòü â êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî â³í çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 13 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 3674-VI. ×àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ îñîáîþ, çâ³ëüíåíîþ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ó í³é çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à ïèòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ ñïðàâè ñóä âèð³øóº îäíî÷àñíî ç â³äêðèòòÿì êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñêàðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé äîäàòè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, íåçàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ òàêèõ äîêóìåíò³â ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Îäíàê ñêàðæíèêîì íå íàäàíî æîäíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä òàêî¿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ñóäîâîãî çáîðó ñóä çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ó 2019 ðîö³ ³ çàÿâèâ âèìîãó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó.  ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 3674-VI, çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ô³çè÷íîþ îñîáîþ ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê" âñòàíîâëåíî ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 01.01.2021 - 2270,00 ãðí. Îòæå, ñòàâêà, ÿêà ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè ñòàíîâèëà 908,00 ãðí. (2 270,00 ãðí õ 0,4), à â³äòàê ñêàðæíèê ï³ä ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1 816,00 ãðí (908,00 ãðí õ 200%). Äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèêó íåîáõ³äíî ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1 536,80 ãðí çà òàêèìè ðåêâ³çèòàìè: Îòðèìóâà÷ êîøò³â ÃÓÊ ó ì. Êèºâ³/Ïå÷åðñ. ð-í/22030102 Êîä îòðèìóâà÷à (êîä çà ªÄÐÏÎÓ) 37993783 Áàíê îòðèìóâà÷à Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ) Íîìåð ðàõóíêó îòðèìóâà÷à (ñòàíäàðò IBAN) UA288999980313151207000026007 Êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó 22030102 Íàéìåíóâàííÿ ïîäàòêó, çáîðó, ïëàòåæó Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055) Ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó *;101;__________(êîä ê볺íòà çà ªÄÐÏÎÓ äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á (äîïîâíþºòüñÿ çë³âà íóëÿìè äî âîñüìè öèôð, ÿêùî çíà÷óùèõ öèôð ìåíøå 8), ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ô³çè÷íî¿ îñîáè (çàâæäè ìຠ10 öèôð) àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, â ðàç³ ÿêùî ïëàòíèê ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâèâñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ìຠâ³äïîâ³äíó â³äì³òêó ó ïàñïîðò³);Ñóäîâèé çá³ð, çà ïîçîâîì ___________ (ϲÁ ÷è íàçâà óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ïîçèâà÷à), ÂÅÐÕÎÂÍÈÉ ÑÓÄ (íàçâà â³äïîâ³äíîãî êàñàö³éíîãî ñóäó, äå ðîçãëÿäàºòüñÿ ñïðàâà, àáî Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó), íîìåð ñïðàâè, ó ÿê³é ñïëà÷óºòüñÿ ñóäîâèé çá³ð. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ óõâàëè êàñàö³éíà ñêàðãà áóäå ïîâåðíóòà ñêàðæíèêó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 169, 330, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.05.2021 òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.09.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 440/2464/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: Ïîëòàâñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàëèøèòè áåç ðóõó. Íàäàòè ñêàðæíèêó ñòðîê ó äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ - äîïîâ³äà÷: Ñ.Ì. ×èðê³í Ñóää³: Â.Ì. Áåâçåíêî Â.Ì. Êðàâ÷óê