Ухвала КАС ВС № 120/7388/20-а

ÓÕÂÀËÀ 25 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 120/7388/20-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/23463/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Æóêà À.Â., ñóää³â: Çàãîðîäíþêà À.Ã., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹120/73388/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹120/73388/20. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ïîâàæíèìè òà ïîíîâëåííÿ òàêîãî ñòðîêó, à êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó ï³äñòàâ ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ òà íåñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Çàïðîïîíîâàíî ñêàðæíèêó ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ óõâàëè óñóíóòè íåäîë³ê³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ çàçíà÷åí³ â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè. Çã³äíî ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ (¹0102933857546), êîï³ÿ óõâàëè ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó îòðèìàíà ïðåäñòàâíèêîì ñêàðæíèêà 21 ëèïíÿ 2021 ðîêó. 02 ñåðïíÿ 2021 ðîêó íà àäðåñó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä ñêàðæíèêà íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ òàêîãî êëîïîòàííÿ çàçíà÷åíî, ùî ñêàðæíèê îòðèìàâ êîï³þ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó, à êàñàö³éíó ñêàðãó áóëî íàïðàâëåíî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó 25 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîäàíèìè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äîêóìåíòàìè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, â çâ`ÿçêó ç ÷èì òàêèé ñòðîê ñë³ä ïîíîâèòè. Êð³ì öüîãî, ðàçîì ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñêàðæíèêîì çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07 âåðåñíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåí³ êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó òà ïðîäîâæåíî ñêàðæíèêó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ â óõâàë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó, à ñàìå â ÷àñòèí³ íàäàííÿ ñóäó äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹ 3674-VI Ïðî ñóäîâèé çá³ð òåðì³íîì äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ óõâàëè. Çã³äíî ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ (¹0102934097340), êîï³ÿ óõâàëè ñóäó â³ä 07 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó îòðèìàíà ñêàðæíèêîì 15 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. Ñòàíîì íà äåíü ïîñòàíîâëåííÿ ö³º¿ óõâàëè áóäü-ÿêèõ çàÿâ ÷è êëîïîòàíü íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³ä ñêàðæíèêà äî ñóäó íå íàäõîäèëî. Òîìó º âñ³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ñòàíîì íà öåé äåíü âñòàíîâëåíèé ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàê³í÷èâñÿ, ïðîòå âèÿâëåí³ ñóäîì íåäîë³êè ñêàðæíèêîì â ïîâíîìó îáñÿç³ íå óñóíóòî. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà íå îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 330 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó ïåðøîãî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ïîäàíà ó ö³é ñïðàâ³ êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ¿¿ çàÿâíèêó. Ïîâåðíåííÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íàäàííÿ çàÿâíèêó ïðàâà â ìåæàõ ðîçóìíèõ ñòðîê³â òà ïðè äîòðèìàíí³ âñ³õ ³íøèõ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó íà ïîâòîðíå çâåðíåííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç òàêîþ ñêàðãîþ, íå º îáìåæåííÿì äîñòóïó äî ñóäó (çîêðåìà, ùî ãàðàíòîâàíî ïóíêòó 8 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè), òà çàáåçïå÷óº ïðàêòè÷íó ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ ïðàâà îñîáè íà ñóä ó ôîðì³ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó÷àñíèêîì ñïðàâè îñîáèñòî àáî ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà. Íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 169, 251,330,328, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä - ÓÕÂÀËÈÂ: 1. Êëîïîòàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ çàäîâîëüíèòè. 2. Âèçíàòè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ïîâàæíèìè òà ïîíîâèòè ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê çâåðíåííÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ÿêà íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. 3. Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹120/73388/20 - ïîâåðíóòè ñêàðæíèêó. 4. Êîï³þ äàíî¿ óõâàëè íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 5. Ðîç`ÿñíèòè ñêàðæíèêó, ùî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº éîãî ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. .................................. .................................. .................................. À.Â. Æóê À.Ã. Çàãîðîäíþê Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó