Постанова 4855 № 580/1899/21

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 580/1899/21 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: À.Â. Ðóäåíêî ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êóçüìåíêà Â.Â., ñóää³â: Âàñèëåíêà ß.Ì., Ãàíå÷êî Î.Ì., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ʳð³ºíêî Í.ª., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Êèºâ³ ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ, íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, ïîíîâëåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, çàðàõóâàííÿ ïåð³îäó âèìóøåíîãî ïðîãóëó äî âèñëóãè ðîê³â òà ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðèñâîºííÿ ÷åðãîâîãî â³éñüêîâîãî çâàííÿ, ïðîäîâæåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà óõâàëó ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2021 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê ïðàâîíàñòóïíèêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , â ÿê³é ïðîñèëè: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ïóíêò 16 íàêàçó Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 19.10.2020 çà ¹131 ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì ä ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó òà ïóíêòó 6 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 27.11.2020 ¹244 ïðî âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ; - ñêàñóâàòè ïóíêò 16 íàêàçó Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 19.10.2020 çà ¹131 ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à òà ïóíêò 6 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 27.11.2020 ¹244 ïðî âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ; - ïîíîâèòè ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íà ïîñàä³, ÿêà íå ïîâ`ÿçàíà ³ç äîñòóïîì äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³; - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ìàòåð³àëüíå ³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ÿê³ ïîçèâà÷ íåäîîòðèìàâ âíàñë³äîê íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ; - çàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó äî âèñëóãè ðîê³â (ÿê ó êàëåíäàðíîìó, òàê ³ ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³) òà äî ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðèñâîºííÿ ÷åðãîâîãî â³éñüêîâîãî çâàííÿ; - ïðîäîâæèòè êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàä³ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó â³ä 29.04.2016 íà ñòðîê âèìóøåíîãî ïðîãóëó; - ñòÿãíóòè ç Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ñîë³äàðíî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ìîðàëüíó øêîäó ó ðîçì³ð³ 5000 ãðí. гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 16 íàêàçó Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 19.10.2020 çà ¹131 ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì ä ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 6 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 27.11.2020 ¹244 ïðî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç 28 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ñòÿãíóòî ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 28 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïî 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñóì³ 76094,55 ãðí. Ñòÿãíóòî ç Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ìîðàëüíó øêîäó ó ñóì³ 2000 ãðèâåíü.  ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Êð³ì òîãî, Êîìàíäóâàííÿ ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëèñü äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹580/1899/21. Óõâàëîþ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.06.2021 â³äìîâëåíî Êîìàíäóâàííþ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ó ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.06.2021 â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç 28 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, Êîìàíäóâàííÿì Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ñï³ðíó óõâàëó òà íàïðàâèòè çàÿâó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Äîâîäè àïåëÿíòà îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ð³øåííÿì ñóäó íå áóëî âèçíà÷åíî, íà ÿêó ïîñàäó ñë³ä ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïðè ïîíîâëåíí³ éîãî íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Ðàçîì ç òèì, âêàçàíî, ùî ïîçèâà÷à íåìîæëèâî ïðèçíà÷èòè íà áóäü-ÿêó ïîñàäó, ÿêà â³äïîâ³äຠð³âíþ â³éñüêîâîãî çâàííÿ, ï³äãîòîâö³ ïîçèâà÷à ³ íå ïåðåäáà÷ຠäîïóñêó äî â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ. Àïåëÿíò â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à òà ïîçèâà÷ çàïåðå÷èëè ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ñòîðîíè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ç³ ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ð³øåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.06.2021, çîêðåìà, ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç 28 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó.  ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó äîïóùåíî äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äà÷³ çâåðíóëèñü ³ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.06.2021 ç îãëÿäó íà íåçðîçóì³ë³ñòü òîãî, íà ÿêó ïîñàäó íàëåæèòü ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïðè ïîíîâëåíí³ éîãî íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ó ðîçïîðÿäæåíí³ êîìàíäóâà÷à Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çã³äíî ç íàêàçîì îñòàííüîãî â³ä 27.07.2020 ¹93. ßê âêàçàíî â³äïîâ³äà÷àìè, àí³ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àí³ ï³çí³øå ïîçèâà÷à íåìîæëèâî ïðèçíà÷èòè íà áóäü-ÿêó ïîñàäó, ÿêà â³äïîâ³äຠð³âíþ â³éñüêîâîãî çâàííÿ, ï³äãîòîâö³ ïîçèâà÷à ³ íå ïåðåäáà÷ຠäîïóñêó äî â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 231 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ¹1153/2008 ó ðàç³ íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íà ïîïåðåäí³é àáî çà éîãî çãîäîþ íà ³íø³é, íå íèæ÷³é, í³æ ïîïåðåäíÿ, ïîñàä³, òîìó Êîìàíäóâàííþ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íåçðîçóì³ëî, íà ÿêó ïîñàäó ñë³ä ïðèçíà÷èòè â³äïîâ³äà÷à ïðè âèäàíí³ íàêàçó ïðî éîãî ïîíîâëåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, à òàêîæ ÷è ìîæëèâî ïðè ïîíîâëåíí³ îñòàííüîãî íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó ñèëó ï³äïóíêòó 8 ïóíêòó 116 çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçïîðÿäæåííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàì³ñòü ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó. Îö³íþþ÷è îá´ðóíòîâàí³ñòü âèìîã â³äïîâ³äà÷³â òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè, äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ñóä ðîç`ÿñíþº óõâàëåíå íèì ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå çì³íþþ÷è çì³ñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, øëÿõîì ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè. Ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äîïóñêàºòüñÿ, ÿêùî âîíî ùå íå âèêîíàíî àáî íå çàê³í÷èâñÿ ñòðîê, ïðîòÿãîì ÿêîãî ñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíå äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ. Ñóä ðîçãëÿäຠçàÿâó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïîðÿäêó, â ÿêîìó áóëî óõâàëåíî â³äïîâ³äíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ íàäõîäæåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.06.2021, ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ïîíîâëåíî íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç 28 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Âêàçàíèì ð³øåííÿì âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè â³ä 29 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè ïàëüíîãî ³ ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â òèëó 1647 îêðåìîãî àâòîìîá³ëüíîãî áàòàëüéîíó Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Êîíòðàêò óêëàäåíî ñòðîêîì íà ï`ÿòü ðîê³â. Çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³ä 15.06.2020 çà ¹80ä íà÷àëüíèêó ñëóæáè ïàëüíîãî ³ ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ñêàñîâàíî äîïóñê äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ çà ôîðìîþ 3, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçèâà÷ áóâ óâ³ëüíåíèé â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 27.07.2020 ¹ 93 òà çàðàõîâàíèé ó ðîçïîðÿäæåííÿ Êîìàíäóâà÷à Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî âñòàíîâëåíî ôàêò ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³, òîáòî íå áóäó÷è çàêð³ïëåíèì íà ïåâí³é ïîñàä³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà êîíêðåòí³é ïîñàä³ ñóäîì ïðèéíÿòî íå áóëî. Ðàçîì ç òèì, çà âêàçàíèõ îáñòàâèí ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 º çðîçóì³ëèì, ïðî ùî â³ðíî âêàçàíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèé îáãðóíòîâàíî âêàçàâ íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî ðîç`ÿñíåííÿ. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 14.06.2021 ïðî ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 16 íàêàçó Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 19.10.2020 çà ¹131 ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ òà ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 6 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 27.11.2020 ¹244 ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ñòàëà òà îáñòàâèíà, ùî ïîçèâà÷ó íå áóëà çàïðîïîíîâàíà ð³âíîçíà÷íà ïîñàäà òà íå äîâåäåíî â³äïîâ³äà÷àìè ¿¿ â³äñóòí³ñòü. Îòæå âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ð³âíîçíà÷íî¿ ïîñàäè íà ÷àñ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ³ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ â³äíîñèòüñÿ äî ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷à Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ íå ï³äëÿãຠðîç`ÿñíåííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çóìîâëåíî éîãî íå÷³òê³ñòþ çà çì³ñòîì, êîëè âîíî º íåÿñíèì òà íåçðîçóì³ëèì äëÿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ âîíî óõâàëåíå, òàê ³ äëÿ òèõ, ùî áóäóòü çä³éñíþâàòè éîãî âèêîíàííÿ. Òîáòî, öå ñòîñóºòüñÿ âèïàäê³â, êîëè ñóäîì íåäîòðèìàí³ âèìîãè ÿñíîñò³, âèçíà÷åíîñò³ ð³øåííÿ. Íåâèçíà÷åí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ îçíà÷àº, ùî òàêå ð³øåííÿ ì³ñòèòü ïîëîæåííÿ, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóïåðå÷êè ùîäî éîãî ðîçóì³ííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ. ²ìïåðàòèâíèìè ïðèïèñàìè ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çà âèñíîâêàìè Âåðõîâîãî Ñóäó, ÿê³ çðîáëåí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 823/361/18, âèõîäÿ÷è ³ç ñèñòåìíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ñò. 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ ñóäó - öå çàñ³á âèïðàâëåííÿ íåäîë³ê³â ñóäîâîãî àêòó, ÿêèé ïîëÿãຠâ óñóíåíí³ íåÿñíîñò³ ñóäîâîãî àêòó ³ âèêëàäåíí³ ð³øåííÿ ñóäó ó á³ëüø ÿñí³é ³ çðîçóì³ë³é ôîðì³, ðîç`ÿñíåíî ìîæå áóòè ð³øåííÿ ó ðàç³, ÿêùî áåç òàêîãî ðîç`ÿñíåííÿ éîãî âàæêî âèêîíàòè, îñê³ëüêè ³ñíóº çíà÷íà éìîâ³ðí³ñòü éîãî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ âíàñë³äîê íåÿñíîñò³ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ. Îòæå, â óõâàë³ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä âèêëàäຠá³ëüø ïîâíî òà çðîçóì³ëî ò³ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó ñóòü ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, ðîç`ÿñíåíî ìîæå áóòè âèêëþ÷íî ð³øåííÿ, ÿêå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ. Âîäíî÷àñ, íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.06.2021 º çðîçóì³ëîþ, òà òàêîþ ðîçóì³ííÿ ÿêî¿ íå âèêëèêຠòðóäíîù³, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü â³äìîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè â³äïîâ³äà÷³â íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ï. 41 âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà çîêðåìà, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, çàÿâà 4909/04, â³äïîâ³äíî äî ï.58 ÿêîãî ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñåð³ÿ A, N 303-A, ï.29). Ïåðåâ³ðèâøè ìîòèâóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ùîäî ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, âðàõóâàâøè ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó âèùåçãàäàíî¿ çàÿâè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242, 308, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà óõâàëó ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ, íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, ïîíîâëåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, çàðàõóâàííÿ ïåð³îäó âèìóøåíîãî ïðîãóëó äî âèñëóãè ðîê³â òà ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðèñâîºííÿ ÷åðãîâîãî â³éñüêîâîãî çâàííÿ, ïðîäîâæåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.08.2021 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â. Â. Êóçüìåíêî Ñóää³: ß. Ì. Âàñèëåíêî Î. Ì. Ãàíå÷êî Ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 25.10.2021.