Постанова Житомирський апеляційний суд № 274/2288/21

ÓÊÐÀ¯ÍÀ Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä Ñïðàâà ¹274/2288/21 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñò. Áîëüøàêîâà Ò. Á. Êàòåãîð³ÿ 63 Äîïîâ³äà÷ Òàëüêî Î. Á. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 âåðåñíÿ 2021 ðîêó Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³: Òàëüêî Î.Á., ñóää³â: Øåâ÷óê À.Ì., Êîëî쳺öü Î.Ñ., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Áàë³öüêî¿ Ò.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Æèòîìèð³ öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹ 274/2288/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ òà ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 òðàâíÿ 2021 ðîêó, óõâàëåíå ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Áîëüøàêîâî¿ Ò.Á., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó êâ³òí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî ïîíàä 20 ðîê³â ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè òà ç 9 ÷åðâíÿ 1993 ðîêó ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_4 . Çã³äíî ç íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó â³í çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó. 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó. Îñê³ëüêè òàê³ ä³¿ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè « Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», à òàêîæ Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹1081 â³ä 3 ñåðïíÿ 2006 ðîêó, ïîçèâà÷ ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹39, â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, à òàêîæ ïóíêò 1 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 11 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹862 ïðî âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Òàêîæ ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè îá`ºäíàíó æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 ïîíîâèòè éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç äíÿ çàðàõóâàííÿ. гøåííÿì Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹39, â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, à òàêîæ ïóíêò 1 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 11 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹862 ïðî âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Çîáîâ`ÿçàíî îá`ºäíàíó æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 9 ÷åðâíÿ 1993 ðîêó òà â ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðç³ ( ÓÁÄ) ç 8 ëèïíÿ 2016 ðîêó. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Çîêðåìà, çàçíà÷àº, ùî ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ï³äñòàâ, íå ïåðåäáà÷åíèõ ÷.9 ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè « Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ó òîìó ÷èñë³ é ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó, çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü çàëèøåííÿ îñîáè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé ç ëàâ ÇÑ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó, ñóä áåçï³äñòàâíî çàäîâîëüíèâ éîãî ïîçîâ. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 9 ÷åðâíÿ 1993 ðîêó ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_4 . ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹266 ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê â ðîçïîðÿäæåííÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Áåðäè÷³âñüêîãî ÎÌÂÊ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³. гøåííÿì îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹39 ïîçèâà÷à çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ³ç éîãî çâ³ëüíåííÿì çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó. ³äïîâ³äíî äî ï.10,13 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 3 ëþòîãî 1995 ðîêó, ÿêèé áóâ ÷èííèì íà ÷àñ çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê, îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âåäåòüñÿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, çàðàõîâàí³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, çàíîñÿòüñÿ äî êíèãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â ÷åðç³ íà îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. Äàòîþ ïîñòàíîâêè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ââàæàºòüñÿ äåíü, êîëè áóëî âèíåñåíå ð³øåííÿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ÊÅ× ðàéîíó äî îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.6 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹380, ÿêà º ÷èííîþ íà äàíèé ÷àñ, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé äî îäåðæàííÿ íèìè æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ìàþòü ïðàâî çàðåºñòðóâàòèñÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ çà ¿¿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿì. Îêð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ï.4 äàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, òà ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. ×àñòèíîþ 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè « Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òàêîæ ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ, êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷, ìàþ÷è âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ïîíàä 20 ðîê³â é íå áóäó÷è çàáåçïå÷åíèì ñëóæáîâèì ÷è ïîñò³éíèì æèòëîì çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ , ìຠïðàâî ïåðåáóâàòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äî îäåðæàííÿ æèòëà ÷è â³äïîâ³äíî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî îáãðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 259,268,367,374,375,381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 òðàâíÿ 2021 ðîêó, - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷à Ñóää³: