Постанова Дніпровський апеляційний суд № 196/668/21
від 19.10.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Провадження № 22-ц/803/8545/21 Справа № 196/668/21 Суддя у 1-й інстанції - Прекурат А. В. Суддя у 2-й інстанції - Єлізаренко І. А. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 19 жовтня 2021 року м. Дніпро Колегія суддів судової палати у цивільних справах Дніпровського апеляційного суду у складі: головуючого судді Єлізаренко І.А. суддів Красвітної Т.П., Свистунової О.В., за участі секретаря Нечепуренко А.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 23 липня 2021 року про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Царичанської селищної ради, відділу у Царичанському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору виконавчий комітет Царичанської селищної ради, ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення,- В С Т А Н О В И Л А: Ухвалою Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 23 липня 2021 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Царичанської селищної ради, відділу у Царичанському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору виконавчий комітет Царичанської селищної ради, ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення. В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить ухвалу суду від 23 липня 2021 року про відмову у відкритті провадження у справі скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм процесуального права. У відзиві на апеляційну скаргу Царичанська селищна рада Дніпропетровської області просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 23 липня 2021 року про відмову у відкритті провадження у справі. У поясненнях на апеляційну скаргу виконавчий комітет Царичанської селищної ради Дніпропетровської області просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 23 липня 2021 року про відмову у відкритті провадження у справі. Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити частково з наступних підстав. Відповідно до ст.ст.12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідно до вимог частини 1 статті 367 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку суд переглядає справу за наявними і ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Відповідно до п.5 ч.3 ст.376 ЦПК України, порушення норм процесуального права є обов`язковою підставою для скасування судового рішення суду першої інстанції та ухвалення нового судового рішення, якщо судове рішення не підписано будь-ким із суддів або підписано не тими суддями, які зазначені у рішенні. Відповідно до пункту 4 частини 1 ст. 379 ЦПК України, підставами для скасування ухвали суду, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є: порушення норм процесуального права, які призвели до постановлення помилкової ухвали. У липні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Царичанської селищної ради, відділу у Царичанському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору виконавчий комітет Царичанської селищної ради, ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення та просила суд визнати незаконним та скасувати рішення Царичанської селищної ради Царичанського району Дніпропетровської області №2155-65/VII від 05 червня 2020 року Про внесення змін до рішення сесії №1923-63/VII, №1924-63/VII від 08 квітня 2020 року в частині внесення змін до рішення Царичанської селищної ради Царичанського району Дніпропетровської області від 08 квітня 2020 року №1923-63/VII Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер 1225684400:01:002:0162, а саме: виключити п.п.2,3 Рішення Царичанської селищної ради Царичанського району Дніпропетровської області №2155-65/VII від 05 червня 2020 року Про внесення змін до рішення сесії №1923-63/VII, №1924-63/VII від 08 квітня 2020 року; в п.4 Рішення Царичанської селищної ради Царичанського району Дніпропетровської області № 2155-65/VII від 05 червня 2020 року Про внесення змін до рішення сесії №1923-63/VII, №1924-63/VII від 08 квітня 2020 року фразу: кадастровий номер 1225684400:01:002:0162 площею 19, 0035 га - виключити; зобов`язати Відділ у Царичанському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області внести зміни до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку кадастровий номер 1225684400:01:002:0162 шляхом внесення таких відомостей до відповідної Поземельної книги земельної ділянки кадастровий номер 1225684400:01:002:0162, а саме - скасувати записи про цільове призначення 01.08 Для сінокосіння й випасання худоби та про вид використання: Для сінокосіння й випасання худоби; скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 54428863 від 06 жовтня 2020 року із одночасним припиненням речового права оренди на земельну ділянку кадастровий номер 1225684400:01:002:0162 площею 19,0035 га, здійснену на підставі договору оренди землі б/н від 10 вересня 2020 року, укладеного між виконавчим комітетом Царичанської селищної ради та ОСОБА_2 (а.с.4-14). Ухвалою Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 23 липня 2021 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Царичанської селищної ради, відділу у Царичанському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору виконавчий комітет Царичанської селищної ради, ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, на підставі п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України (а.с.41, 42). Оскаржувана ухвала Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 23 липня 2021 року про відмову у відкритті провадження у справі не підписана суддею, що відповідно до п.5 ч.3 ст.376 ЦПК України є обов`язковою підставою для скасування судового рішення суду першої інстанції. За таких обставин, враховуючи, що питання у справі вирішувалося судом першої інстанції на стадії відкриття провадження у справі, апеляційну скаргу слід задовольнити частково, ухвалу Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 23 липня 2021 року про відмову у відкритті провадження у справі скасувати та справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції. На підставі викладеного, керуючись ст.ст.367, 374, 376, 379, 381, 382, 384 ЦПК України, колегія суддів П О С Т А Н О В И Л А: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково. Ухвалу Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 23 липня 2021 року про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Царичанської селищної ради, відділу у Царичанському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору виконавчий комітет Царичанської селищної ради, ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення скасувати справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції. Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню в касаційному порядку не підлягає. Головуючий суддя І.А.Єлізаренко Судді Т.П.Красвітна О.В.Свистунова