Постанова 4807 № 331/1419/21

Äàòà äîêóìåíòó 18.10.2021 Ñïðàâà ¹ 331/1419/21 ÇÀÏÎвÇÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ªäèíèé óí³êàëüíèé ¹331/1419/21 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿: Àíòîíåíêî Ì.Â. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/807/3052/21 Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Äàøêîâñüêà À.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ «18» æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Çàïîð³ææÿ Çàïîð³çüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî: Äàøêîâñüêî¿ À.Â., ñóää³â: Êðèìñüêî¿ Î.Ì., Êî÷åòêîâî¿ ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè öèâ³ëüíó ñïðàâó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 â îñîá³ ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 íà çàî÷íå ð³øåííÿ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 12 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:  áåðåçí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷èâ, ùî â³í ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». ³í çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç ïèòàííÿ íàïðàâëåííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ÿê³ â³í îòðèìóâàâ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ³í îòðèìàâ ëèñò â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â³äïîâ³äíî ÿêîãî éîìó â³äìîâëåíî ó ï³äãîòîâö³ òà íàïðàâëåíí³ äîâ³äêè, îñê³ëüêè íà öå â³äñóòí³ çàêîíí³ ï³äñòàâè.  ïîäàëüøîìó â³í çâåðíóâñÿ äî Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêèì áóëî çàäîâîëåíî ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ä³é â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³é. Ââàæàâ, ùî ñâî¿ìè ä³ÿìè Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðîòÿãîì ðîêó çìóøóº éîãî çâåðòàòèñü çà ñâî¿ì ïðàâîì, â³äñòîþâàòè, áîðîòèñü ç ïîñàäîâèìè îñîáàìè, ÿêå äåðæàâà éîìó ïîâèííà íàäàâàòè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó. ³í íå ìຠìîæëèâîñò³ ïîâíîö³ííî ïðàöþâàòè, îñê³ëüêè âñ³ ö³ ôàêòîðè ïîçíà÷èëèñü íà éîãî ñí³, îñòàíí³é ð³ê â³í ñòðàæäຠíà áåçñîííÿ, íà ôîí³ ÷îãî âèíèêàþòü ñèëüí³ ãîëîâí³ áîë³. Öå ïîñòàâèëî ïîçèâà÷à ó íåçðó÷íå ñòàíîâèùå, îñê³ëüêè â³í íå ìîæå ìàòåð³àëüíî çàáåçïå÷óâàòè ñâîþ ðîäèíó íà òîìó æ ð³âí³, ÿêèé áóâ â òîé ÷àñ, îñê³ëüêè á³ëüøó ÷àñòèíó ðîäèííîãî äîõîäó â³í ïîâèíåí âèòðà÷àòè íà ïîñëóãè àäâîêàòà òà íà ìåäèêàìåíòè, ÿê³ íà ñüîãîäí³øí³é äåíü êîøòóþòü äóæå áàãàòî. Öå äîäຠéîìó áàãàòî íåïðèºìíèõ â³ä÷óòò³â. ³í íå ìîæå âåñòè ïîâíîö³ííèé îáðàç æèòòÿ. Ïîñò³éíî â³ä÷óâຠñòðàæäàííÿ, ïñèõîëîã³÷íèé äèñêîìôîðò, ïîðóøåíà éîãî äóøåâíà ð³âíîâàãà, âèðàæåíà ó ïî÷óòòÿõ ðîçïà÷ó, òðèâîãè, äðàò³âëèâîñò³ ó ïî÷óòòÿõ ñòðàõó. Âñå öå ïîñò³éíî ³ íåãàòèâíî ïîçíà÷èëîñÿ íà éîãî äóøåâíîìó ñòàí³. ³í â³ä÷óâຠñåáå âòðà÷åíèì äëÿ ñóñï³ëüñòâà òà ðîäèíè, îñê³ëüêè íå ìîæå äîïîìîãòè ñâî¿é ðîäèí³ ÿê ìàòåð³àëüíî òàê ³ ìîðàëüíî. ³í ïîñò³éíî çíàõîäèòüñÿ â ïðèãí³÷åíîìó ñòàí³ ÷åðåç òå, ùî ìîæëèâîñò³ â³äíîâëåííÿ çäîðîâ`ÿ íå ìຠ³ éîìó íåîáõ³äíî æèòè ç óñ³ìà çàçíà÷åíèìè õâîðîáàìè òà ñòðàõàìè çà òå, ùî â³í íå ìîæå îôîðìèòè äîñòîéíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿. Âèùåâêàçàíå çàïîä³ÿëî éîìó ìîðàëüíó øêîäó, ÿêó â³í îö³íþº ó ðîçì³ð³ 5 000 ãðí., âèõîäÿ÷è ³ç òðèâàëîñò³ é ãëèáèíè ñâî¿õ äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ÷èñåëüíîñò³ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â äëÿ íüîãî, ùî âèêëèêàí³ óíàñë³äîê äóøåâíî¿ òðàâìè çà ïåð³îä òðèâàëîãî ëèñòóâàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòàö³¿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà éîãî êîðèñòü ãðîøîâ³ êîøòè íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 5 000, 00 ãðí., à òàêîæ âèòðàòè íà ïðàâîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 5 000, 00 ãðí. Çàî÷íèì ð³øåííÿì Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 12 ëèïíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì çàî÷íèì ð³øåííÿì ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 â îñîá³ ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ñóä ïîâèíåí âñòàíîâèòè, ÷è ìàëè 䳿 â³äïîâ³äà÷à íåãàòèâíèé âïëèâ, ÷è äîñÿãëè íåãàòèâí³ åìîö³¿ ïîçèâà÷à ð³âíÿ ñòðàæäàííÿ àáî ïðèíèæåííÿ, âñòàíîâèòè ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê òà âèçíà÷èòè ñï³âì³ðí³ñòü ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ ñïðè÷èíåíèì íåãàòèâíèì íàñë³äêàì, â ñèëó ñò. 1173 ÖÊ Óêðà¿íè øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè â³äïîâ³äà÷à îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à ïðîòèïðàâí³ñòü éîãî ä³é òà ð³øåíü ïðåçþìóºòüñÿ, ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â ïîã³ðøåííÿ ô³çè÷íîãî òà ïñèõ³÷íîãî çäîðîâ`ÿ, âèòðàò íà ìåäè÷íó äîïîìîãó, íå äîâåäåíî îáñòàâèíè ³ ï³äñòàâè, ÿê³ çóìîâëþþòü íàÿâí³ñòü ìîðàëüíî¿ øêîäè. Óõâàëîþ Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 09 ñåðïíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âèùåçàçíà÷åíîþ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ â³äêðèòî, òà óõâàëîþ Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 09 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè â ïîðÿäêó ÷. 2 ñò. 369 ÖÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 368 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ç îñîáëèâîñòÿìè, âñòàíîâëåíèìè ö³ºþ ãëàâîþ. Ðîçãëÿä ñïðàâ ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çä³éñíþºòüñÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 369 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 369 ÖÏÊ Óêðà¿íè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâàõ ç ö³íîþ ïîçîâó ìåíøå ñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, êð³ì òèõ, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ðîçãëÿäàþòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ö³íà ïîçîâó ó ñïðàâ³ ñòàíîâèòü ìåíøå ñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ñïðàâà º ìàëîçíà÷íîþ, ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, áåç âèêëèêó ñòîð³í. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðèíàäöÿòîþ ñòàòò³ 7 ÖÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî öèì Êîäåêñîì íå ïåðåäáà÷åíî ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó òàêîìó âèïàäêó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðîâîäèòüñÿ. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà îáñòàâèíè ñïðàâè â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ âèìîã, çàÿâëåíèõ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷. 1 ñò. 374 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Çà ïðèïèñàìè ÷.÷. 1, 2, 5 ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî ôàêò çàïîä³ÿííÿ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè, íàÿâíîñò³ ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à òà íàñë³äêàìè, çàçíà÷åíèìè ó ïîçîâ³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ÿêà ïðèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» çä³éñíåíî ðîçðàõóíîê çã³äíî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íà òîé ÷àñ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðå쳿 òà íàäáàâîê äî îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à ïðî íàäàííÿ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äà÷åì ïîçèâà÷ó íàäàíî â³äïîâ³äü, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 äî Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, òðåòÿ îñîáà: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Çîáîâ`ÿçàíî Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Çàïîð³çüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó âèäà÷³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿, º ïðîòèïðàâíèìè. Íàòîì³ñòü, ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 82 ÖÏÊ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ó ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ùîäî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ íîðìè â³äøêîäóâàííþ çà ðàõóíîê äåðæàâè ï³äëÿãຠøêîäà ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ ôàêòó çàïîä³ÿííÿ òàêî¿ øêîäè íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 1167 ÖÊ Óêðà¿íè ìîðàëüíà øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ, â³äøêîäîâóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà, çà íàÿâíîñò³ ¿¿ âèíè, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 1167 ÖÊ Óêðà¿íè ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ¿¿ çàâäàëà: 1) ÿêùî øêîäè çàâäàíî êàë³öòâîì, ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ àáî ñìåðòþ ô³çè÷íî¿ îñîáè âíàñë³äîê 䳿 äæåðåëà ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè; 2) ÿêùî øêîäè çàâäàíî ô³çè÷í³é îñîá³ âíàñë³äîê ¿¿ íåçàêîííîãî çàñóäæåííÿ, íåçàêîííîãî ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåçàêîííîãî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, íåçàêîííîãî çàòðèìàííÿ, íåçàêîííîãî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ àðåøòó àáî âèïðàâíèõ ðîá³ò; 3) â ³íøèõ âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 1173 ÖÊ Óêðà¿íè øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, â³äøêîäîâóºòüñÿ äåðæàâîþ, Àâòîíîìíîþ Ðåñïóáë³êîþ Êðèì àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè öèõ îðãàí³â. Øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ïîñàäîâî¿ àáî ñëóæáîâî¿ îñîáè îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðè çä³éñíåíí³ íåþ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, â³äøêîäîâóºòüñÿ äåðæàâîþ, Àâòîíîìíîþ Ðåñïóáë³êîþ Êðèì àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè ö³º¿ îñîáè (ñòàòòÿ 1174 ÖÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 23 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãàº, çîêðåìà, ó ô³çè÷íîìó áîëþ òà ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ, ãëèáèíè ô³çè÷íèõ òà äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïîã³ðøåííÿ çä³áíîñòåé ïîòåðï³ëîãî àáî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿, ñòóïåíÿ âèíè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêùî âèíà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõîâóþòüñÿ âèìîãè ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. Çã³äíî ç ïóíêòàìè òðåò³ì, ÷åòâåðòèì ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 31 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ¹ 4 "Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó â ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè" ñóäàì ðîç`ÿñíåíî, ùî ï³ä ìîðàëüíîþ øêîäîþ ñë³ä ðîçóì³òè âòðàòè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âíàñë³äîê ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü, àáî ³íøèõ íåãàòèâíèõ ÿâèù, çàïîä³ÿíèõ ô³çè÷í³é ÷è þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ ³íøèõ îñ³á. Ìîðàëüíà øêîäà ìîæå ïîëÿãàòè, çîêðåìà: ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³, ã³äíîñò³, ïðåñòèæó àáî ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ìîðàëüíèõ ïåðåæèâàííÿõ ó çâ`ÿçêó ç óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, ó ïîðóøåíí³ ïðàâà âëàñíîñò³ (â òîìó ÷èñë³ ³íòåëåêòóàëüíî¿), ïðàâ, íàäàíèõ ñïîæèâà÷àì, ³íøèõ öèâ³ëüíèõ ïðàâ, ó çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì ïåðåáóâàííÿì ï³ä ñë³äñòâîì ³ ñóäîì, ó ïîðóøåíí³ íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ àêòèâíîãî ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ, ïîðóøåíí³ ñòîñóíê³â ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè, ïðè íàñòàíí³ ³íøèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â. Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ìຠáóòè çàçíà÷åíî, â ÷îìó öÿ øêîäà ïîëÿãàº, ÿêèìè íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ¿¿ çàïîä³ÿíî ïîçèâà÷åâ³, ç ÿêèõ ì³ðêóâàíü â³í âèõîäèâ, âèçíà÷àþ÷è ðîçì³ð øêîäè, òà ÿêèìè äîêàçàìè öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ ï³äñòàâ öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îáîâ`ÿçêîâîìó ç`ÿñóâàííþ ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ï³äëÿãàþòü: íàÿâí³ñòü òàêî¿ øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ ¿¿ çàïîä³þâà÷à, íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì çàïîä³þâà÷à òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³. Ñóä, çîêðåìà, ïîâèíåí ç`ÿñóâàòè, ÷èì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò çàïîä³ÿííÿ ïîçèâà÷åâ³ ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü àáî âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, çà ÿêèõ îáñòàâèí ÷è ÿêèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) âîíè çàïîä³ÿí³, â ÿê³é ãðîøîâ³é ñóì³ ÷è â ÿê³é ìàòåð³àëüí³é ôîðì³ ïîçèâà÷ îö³íþº çàïîä³ÿíó éîìó øêîäó òà ç ÷îãî â³í ïðè öüîìó âèõîäèòü, à òàêîæ ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó.  äåë³êòíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ñàìå íà ïîçèâà÷à ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê äîâåñòè íàÿâí³ñòü øêîäè òà ¿¿ ðîçì³ð, ïðîòèïðàâí³ñòü ïîâåä³íêè çàïîä³þâà÷à øêîäè òà ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê òàêî¿ ïîâåä³íêè ³ç çàïîä³ÿíîþ øêîäîþ. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, äëÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äøêîäóâàòè øêîäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 1173 ÖÊ Óêðà¿íè ïîòð³áíà íàÿâí³ñòü íåçàêîííîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, íàÿâí³ñòü øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é ¿¿ çàâäàâà÷à òà ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ éîãî ä³ÿìè òà øêîäîþ, à òîìó ïîçèâà÷ ïîâèíåí äîâåñòè íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè çàâäàííÿ éîìó øêîäè, ³ ùî 䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷³â º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè ó ðîçóì³íí³ ñòàòåé 1167, 1173 ÖÊ Óêðà¿íè. Ïèòàííÿ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â òàêîìó âèïàäêó ìຠâèð³øóâàòèñÿ âèõîäÿ÷è ³ç íàäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ùî âõîäÿòü äî ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ òà ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèï³â çìàãàëüíîñò³ ³ äèñïîçèòèâíîñò³ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà çã³äíî ç ÿêèìè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè ³ íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì (÷àñòèíà òðåòüî¿ ñòàòò³ 12 ÖÏÊ Óêðà¿íè), à ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà çâåðíåííÿì îñîáè, ïîäàíèì â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ íåþ âèìîã ³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ïîäàíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè àáî âèòðåáóâàíèõ ñóäîì ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì âèïàäêàõ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 13 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 920/715/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-199ãñ18) çàçíà÷èëà, ùî íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äåðæàâè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà 䳿, áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ó âèãëÿä³ ñòÿãíåííÿ øêîäè º íàÿâí³ñòü òðüîõ óìîâ: íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ öüîãî îðãàíó, íàÿâí³ñòü øêîäè òà ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè ³ çàïîä³ÿíîþ øêîäîþ. Íàÿâí³ñòü öèõ óìîâ â ìåæàõ ðîçãëÿäó öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè ìຠäîâåñòè ïîçèâà÷, ÿêèé çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ øêîäè íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 1173 ÖÊ Óêðà¿íè. Âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè çàëåæèòü â³ä òàêèõ ÷èííèê³â, ÿê õàðàêòåð ³ îáñÿã ñòðàæäàíü (ô³çè÷íîãî áîëþ, äóøåâíèõ ³ ïñèõ³÷íèõ ñòðàæäàíü òîùî), ÿêèõ çàçíàâ ïîçèâà÷, ìîæëèâîñò³ â³äíîâëåííÿ íåìàéíîâèõ âòðàò, ¿õ òðèâàë³ñòü, òÿæê³ñòü âèìóøåíèõ çì³í ó éîãî æèòòºâèõ ³ ñóñï³ëüíèõ ñòîñóíêàõ, ñòóï³íü çíèæåííÿ ïðåñòèæó, ðåïóòàö³¿, ÷àñ òà çóñèëëÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîïåðåäíüîãî ñòàíó, ³ ñàìà ìîæëèâ³ñòü òàêîãî â³äíîâëåííÿ ó íåîáõ³äíîìó ÷è ïîâíîìó îáñÿç³. Ó ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóä ïîâèíåí óñòàíîâèòè, ÷è ìàëè 䳿 (ð³øåííÿ, áåçä³ÿëüí³ñòü) â³äïîâ³äà÷à íåãàòèâíèé âïëèâ òà ÷è äîñÿãëè íåãàòèâí³ åìîö³¿ ïîçèâà÷à ð³âíÿ ñòðàæäàííÿ àáî ïðèíèæåííÿ, óñòàíîâèòè ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê ³ âèçíà÷èòè ñóì³ðí³ñòü ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ ñïðè÷èíåíèì íåãàòèâíèì íàñë³äêàì. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, âèçíà÷àëüíèì ó âèð³øåíí³ òàêî¿ êàòåãî𳿠ñïîð³â º äîâåäåííÿ óñ³õ ñêëàäîâèõ äåë³êòíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íà ï³äñòàâ³ ÷îãî ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ôàêòó çàïîä³ÿííÿ ïîçèâà÷åâ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ìîðàëüíî¿ øêîäè ñàìå òèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ), ÿê³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì. Øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè. Îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ íàÿâíîñò³ øêîäè, ïðîòèïðàâíîñò³ ä³ÿííÿ òà ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ íèìè ïîêëàäàºòüñÿ íà ïîçèâà÷à. ³äñóòí³ñòü îäí³º¿ ³ç ñêëàäîâî¿ öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Çã³äíî ñò. 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Äîêàçè ïîäàþòüñÿ ñòîðîíàìè òà ³íøèìè ó÷àñíèêàìè ñïðàâè. Äîêàçóâàííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. ßê ïåðåäáà÷åíî ñò.ñò. 76,77 ÖÏÊ Óêðà¿íè, äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ òàêèìè çàñîáàìè: ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè; âèñíîâêàìè åêñïåðò³â; ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â. Íàëåæíèìè º äîêàçè, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 79, 80 ÖÏÊ Óêðà¿íè äîñòîâ³ðíèìè º äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ìîæíà âñòàíîâèòè ä³éñí³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Äîñòàòí³ìè º äîêàçè, ÿê³ ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ äàþòü çìîãó ä³éòè âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ âõîäÿòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ïèòàííÿ ïðî äîñòàòí³ñòü äîêàç³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ñóä âèð³øóº â³äïîâ³äíî äî ñâîãî âíóòð³øíüîãî ïåðåêîíàííÿ. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 78 ÖÏÊ Óêðà¿íè îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ çà çàêîíîì ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ. ßê óñòàíîâëåíî ñò. 89 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ñóä íàäຠîö³íêó ÿê ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì â ö³ëîìó, òàê ³ êîæíîìó äîêàçó (ãðóï³ îäíîòèïíèõ äîêàç³â), ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó ñïðàâ³, ìîòèâóº â³äõèëåííÿ àáî âðàõóâàííÿ êîæíîãî äîêàçó (ãðóïè äîêàç³â). ³äïîâ³äíî äî ñò. 12 ÖÏÊ Óêðà¿íè öèâ³ëüíå ñóäî÷èíñòâî çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í. Ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ð³âí³ ïðàâà ùîäî çä³éñíåííÿ âñ³õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè ³ íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Êîæíà ñòîðîíà íåñå ðèçèê íàñòàííÿ íàñë³äê³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç â÷èíåííÿì ÷è íå â÷èíåííÿ íåþ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Ìåòîþ äîêàçóâàííÿ º ç`ÿñóâàííÿ ä³éñíèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîð³í, ñóä íå ìîæå çáèðàòè äîêàçè çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ. Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàâñÿ íà ôàêò ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, âñòàíîâëåíî¿ ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Äîñë³äèâøè íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îá´ðóíòîâàíî âèõîäèâ ³ç íåäîâåäåíîñò³ ïîçèâà÷åì çàÿâëåíèõ âèìîã çà â³äñóòíîñò³ íàëåæíèõ ³ äîñòàòí³õ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ çàïîä³ÿíî¿ éîìó øêîäè, ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿííÿìè îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè. Ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ñàì ôàêò íàÿâíîñò³ ð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêèì âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðîòå, áóäü-ÿêèõ ³íøèõ îáñòàâèí, çîêðåìà ùîäî çàïîä³ÿííÿ ïîçèâà÷ó ìîðàëüíî¿ øêîäè, ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ òàêîþ øêîäîþ òà ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ñóäîì íå âñòàíîâëåíî. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ñàì ëèøå ôàêò óõâàëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì âèùåâêàçàíîãî ð³øåííÿ íå ìîæå áóòè ñàìîñò³éíîþ òà äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ ñòâåðäæóâàòè ïðî ñïðè÷èíåííÿ ïîçèâà÷ó ìîðàëüíî¿ øêîäè òà íå çâ³ëüíÿº éîãî â³ä îáîâ`ÿçêó íàäàòè äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Êð³ì òîãî, ñàìå ëèøå ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà òå, ùî éîìó çàïîä³ÿíà ìîðàëüíà øêîäà, òàêîæ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó áåç íàäàííÿ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ âèìîã. Òâåðäæåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, à ïðîòèïðàâí³ñòü éîãî ä³é òà ð³øåíü ïðåçþìóºòüñÿ, íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíèõ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè íåîáõ³äíî äîâåñòè íàÿâí³ñòü âñ³õ ñêëàäîâèõ öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà ÷àñòèíó äðóãó ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêîþ âñòàíîâëåíî, ùî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, º áåçï³äñòàâíèì â ìåæàõ ðîçãëÿäó ö³º¿ öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàºòüñÿ íà ñòàòò³ 23, 1167 ÖÊ Óêðà¿íè ÿê íà ïðàâîâó ï³äñòàâó â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ïðîòå, ñóäîì âðàõîâàíî çì³ñò âêàçàíèõ íîðì òà â³äìîâëåíî ó çâ`ÿçêó ç íåäîâåäåííÿì ôàêòó çàâäàííÿ ïîçèâà÷åâ³ òàêî¿ øêîäè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïðî íåäîâåäåí³ñòü ïîçèâà÷åì çàïîä³ÿííÿ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè, íàÿâíîñò³ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿííÿìè â³äïîâ³äà÷à, ùî çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè º éîãî ïðîöåñóàëüíèì îáîâ`ÿçêîì. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ, ùî îñê³ëüêè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî, òî íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó äðóãîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè ïîêëàäàþòüñÿ íà ïîçèâà÷à, à òîìó âèòðàòè íà ïðàâîâó äîïîìîãó íå ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ ç â³äïîâ³äà÷à. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü íîâèõ ôàêò³â ÷è çàñîá³â äîêàçóâàííÿ, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ôàêòè÷íî çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà íåçãîäè ïîçèâà÷à ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ì³ñöåâèì ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó óõâàëåíå ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ ç ìîòèâ³â, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, íå âáà÷àºòüñÿ, òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåííþ áåç çì³í. Çã³äíî ç ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 279, 368, 369, 374, 375, 381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 â îñîá³ ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Çàî÷íå ð³øåííÿ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 12 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ö³é ñïðàâ³ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, ïðîòå ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ö³º¿ ïîñòàíîâè, ëèøå ó âèïàäêó ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî ÖÏÊ Óêðà¿íè ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ìàëîçíà÷íèõ ïîìèëêîâî. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé 18 æîâòíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé À.Â. Äàøêîâñüêà Ñóää³: Î.Ì. Êðèìñüêà ².Â. Êî÷åòêîâà