Постанова 4851 № 520/16071/2020
від 07.10.2021 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 æîâòíÿ 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 520/16071/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: ×àëîãî ².Ñ., ñóää³â: Áåðøîâà Ã.ª. , Ðàëü÷åíêà ².Ì. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ²ãíàòüºâî¿ Ê.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.12.2020, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: dzí÷åíêî À.Â., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 16.12.20 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/16071/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè éîìó ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.05.2009 ïî 11.09.2017 ðîêó ç âñòàíîâëåííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ òðàâåíü 2009 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.05.2009 ðîêó ïî 11.09.2017 ðîêó ç âñòàíîâëåííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ òðàâåíü 2009 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòèòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê, âèõîäÿ÷è ç îñòàííüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 17 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó òà âèïëàò ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.12.2020 ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.05.2009 ïî 11.09.2017 ðîêó ç âñòàíîâëåííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ òðàâåíü 2009 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.05.2009 ðîêó ïî 11.09.2017 ðîêó ç âñòàíîâëåííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ òðàâåíü 2009 ðîêó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçàâ, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ìîæå ââàæàòèñÿ ò³ºþ ñêëàäîâîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", òàê ÿê âîíà íå º ïîñò³éíîþ òà ñòàëîþ âåëè÷èíîþ, ÿêà íå çì³íþºòüñÿ, ìຠíåñèñòåìàòè÷íèé õàðàêòåð, îñê³ëüêè ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü âêëþ÷åííÿ ¿¿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèì çàáåçïå÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ââàæàº, ùî â äàíîìó âèïàäêó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ ä³é â³äïîâ³äà÷à ïî íåâèïëàò³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîòèïðàâíèìè, îñê³ëüêè â³éñüêîâà ÷àñòèíà â³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ¹260 âèêîíóâàëà ðîç`ÿñíåííÿ Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 04.01.2016 ðîêó ¹ 248/3/9/1/2, â ÿêîìó áóëî çàçíà÷åíî ïðî íå íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîðóøåííÿ, íà éîãî äóìêó, ñâî¿õ ïðàâ ùîäî íåâèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 , ä³çíàâñÿ òà ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ - 11 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, êîëè îçíàéîìèâñÿ ç âèòÿãîì ç íàêàçó ¹ 188 â³ä 11.09.2017, àëå çâåðíóâñÿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ñóäó ò³ëüêè 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, òîáòî ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Òàêîæ âêàçóº, ùî âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî çà ïåð³îä ç 01.05.2009 ïî 31.12.2015 ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ïðîâîäèëàñü òà âèïëà÷óâàëàñü íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³, îñê³ëüêè â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 âèïëà÷óâàëàñÿ ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà öåé ïåð³îä â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 (â ðåäàêö³¿ äî 31.12.2015), ùî ï³äòâåðäæóþòüñÿ êîﳺþ îñîáîâîãî ðàõóíêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ¹ 77. Ïîçèâà÷åì ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã íå îñêàðæóºòüñÿ, òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ íàäàííÿ ïðàâîâî¿ îö³íêè çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó â ö³é ÷àñòèí³. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèâ ñêàðãó çàäîâîëüíèòè. Ïîçèâà÷ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòè âèìîã òà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷óâàâ, ïðîñèâ â³äìîâèòè â ¿¿ çàäîâîëåíí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ó÷àñíèêàìè ñïðàâè íå îñïîðþºòüñÿ òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹188 â³ä 11.09.2017 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà íàïðàâëåíî äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . Íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ëèñòîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.08.2020 ¹225/56/616 ôñ â³äìîâëåíî ó íàäàíí³ ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé íà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 2008 ð³ê ïî 31.12.2015, îñê³ëüêè òàê³ â³äîìîñò³ çäàí³ äî Äåðæàâíîãî ãàëóçåâîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ðåêîìåíäîâàíî çâåðíóòèñü äî ö³º¿ óñòàíîâè. Òàêîæ â ëèñò³ çàçíà÷åíî, ùî çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 26.08.2017 íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþâàëîñü â³äïîâ³äíî äî âèìîã òåëåãðàìè Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ¹ 248/1485 â³ä 26.03.2018 òà ðîç ÿñíåííÿ ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 16.04.2015 ¹ 10685/0/14-15/0 â ìåæàõ íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äîê, âèäàíèõ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 çà ¹225/56/618 ôñ òà çà ¹225/56/617 ôñ â³ä 04.08.2019 çà ïåð³îä ç 01.01.2017 ïî 11.09.2017, ç 01.0.2016 ïî 31.12.2016 â³äïîâ³äíî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå íàðàõîâóâàëàñÿ òà íå âèïëà÷óâàëàñÿ. Ïîçèâà÷åì äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîëó÷åíî äîâ³äêó ãàëóçåâîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹179/1/685 â³ä 15.10.2020, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïî÷èíàþ÷è ç òðàâíÿ 2009 ðîêó ïî 31.12.2015, îñíîâí³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñêëàäàëè: îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 125,00 ãðí; îêëàä çà ïîñàäîþ 1052,00 ãðí, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïî÷èíàþ÷è ç 2009 ðîêó íå âèïëà÷óâàëàñÿ. Ñòâåðäæóþ÷è, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ïåð³îä ç 01.05.2009 ïî 11.09.2017 â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 íå ïðîâîäèëàñü òà íå âèïëà÷óâàëàñü ³íäåêñàö³ÿ éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè ïåðåäáà÷åíà Çàêîíîì ¹1282-XII ³íäåêñàö³ÿ º ñêëàäîâîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé íà ìîìåíò ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïåðåáóâàâ ó ðîçïîðÿäæåíí³ òà íà ïîâíîìó ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à òîìó â³äïîâ³äà÷ áóâ çîáîâ`ÿçàíèé íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì éîãî ³íäåêñàö³¿. Íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì òàêîãî îáîâ`ÿçêó ñâ³ä÷èòü ïðî äîïóùåííÿ íèì ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ÷àñòêîâî ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" (äàë³ - Çàêîí ¹2011-XII) äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-XII). Ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ãàðàíò³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" (íàäàë³ - Çàêîí ¹ 1282-XII). Ó ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹1282-XII âèçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ - öå âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹1282-XII ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). ²íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ. ×àñòèíàìè ïåðøîþ-äðóãîþ ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹1282-XII âñòàíîâëåíî, ùî ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â. ϳäïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â, áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà áþäæåò³â ³íøèõ ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê (÷àñòèíà øîñòà ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹1282-XII). Ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ Çàêîíó ¹1282-XII ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2003 ðîêó ¹1078 çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ÿêèì âèçíà÷åí³ ïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1-1 Ïîðÿäêó ¹1078 ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ïî÷èíàþ÷è ç áåðåçíÿ 2003 ðîêó - ì³ñÿöÿ îïóáë³êóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06 ëþòîãî 2003 ðîêó ¹491-IV "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ". Ó ðàç³ íåñâîº÷àñíî¿ âèïëàòè ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ïðîâîäèòüñÿ ¿õ êîìïåíñàö³ÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà (àáçàö 8 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹1078). Çã³äíî ç ïóíêòîì 6 Ïîðÿäêó ¹1078 âèïëàòà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê äæåðåë, ç ÿêèõ ïðîâàäÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ ãðîøîâ³ âèïëàòè íàñåëåííþ, à ñàìå: ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó. Îòæå, ³íäåêñàö³ÿ ìຠñïåö³àëüíèé ñòàòóñ âèïëàòè ç áîêó äåðæàâè ó ôîðì³ â³äøêîäóâàííÿ çíåö³íåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí, çîêðåìà, ïåíñ³¿, ñòèïåí䳿; îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), ÿê³ ìàþòü ñèñòåìàòè÷íèé õàðàêòåð, à òîìó ³íäåêñàö³ÿ º íåâ³ä`ºìíîþ ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Âðàõîâóþ÷è, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìຠñèñòåìàòè÷íèé (ùîì³ñÿ÷íèé) õàðàêòåð, à ¿¿ ïðàâîâà ïðèðîäà ïîëÿãຠó ï³äòðèìàíí³ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ð³âíÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) âíàñë³äîê ¿¿ çíåö³íåííÿ ÷åðåç ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã, âîíà ìຠáóòè âðàõîâàíà ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî òàêîæ ìຠçíà÷åííÿ äëÿ ðîçðàõóíêó ¿õ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, îñê³ëüêè çàáåçïå÷óº äîòðèìàííÿ ïðàâ îñ³á, ÿê³ ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó, ÿê ñêëàäîâî¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ çàñòîñîâàíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ Ñóäîâî¿ ïàëàòè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.04.2019 (ñïðàâà ¹638/9697/17), â³ä 30.09.2019 (ñïðàâà ¹750/9785/16-à), â³ä 20.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹522/11257/16-à. Îòæå, çàðîá³òíà ïëàòà ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâ³é ³íäåêñàö³¿ ÿê äåðæàâíà ñîö³àëüíà ãàðàíò³ÿ ÿêà íàäàºòüñÿ äëÿ ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàñåëåííÿ â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í, à äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âñ³õ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³. Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà ðîç`ÿñíåííÿ ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè º íåîá´ðóíòîâàíèìè, òàê ÿê â³äïîâ³äà÷ ìàâ êåðóâàòèñÿ òà ä³ÿòè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1282-XII â³ä 03.07.1991 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ", ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, í³æ ðîç`ÿñíåííÿ ì³í³ñòåðñòâ, ÿê³ íîñÿòü ðåêîìåíäàö³éíèé õàðàêòåð. Òàêîæ, º íåîá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè â³äïîâ³äà÷à â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü éîãî ä³é âèìîãàì ÷. 6 ñò. 5 Çàêîíó ¹1282-XII ùîäî ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê, çâàæàþ÷è íà â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíèõ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ íà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹ 1282-XII òà Ïîðÿäêó ¹ 1078 âèçíà÷åíî äæåðåëî êîøò³â íà ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿. Ðàçîì ç òèì, âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ íå ñòàâèòüñÿ âèùåâêàçàíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ó çàëåæí³ñòü â³ä íàäõîäæåííÿ êîøò³â äî âëàñíèêà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿. ²íäåêñàö³ÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) º îäíèì ³ç ñïîñîá³â çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ³ íîðìàòèâ³â, òîìó äåðæàâà íå ìîæå îäíîñòîðîííüî â³äìîâèòèñü â³ä âçÿòèõ íà ñåáå çîáîâ`ÿçàíü, øëÿõîì íå âèä³ëåííÿ íà äàí³ ö³ë³ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, áåç âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî çì³íè ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ³ íîðìàòèâ³â. ³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî ñóäó æîäíèõ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â òîãî, ùî ó áþäæåò³ â³äïîâ³äíîãî ð³âíÿ, ç ÿêîãî ô³íàíñóºòüñÿ ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , â³äñóòí³ êîøòè íà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 11.09.2017. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî íå íàðàõîâóâàâ òà íå âèïëà÷óâàâ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ³ç ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 11.09.2017. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Ïðîòîêîëó ¹1 äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 1952 ðîêó êîæíà ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèìè ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Ó ñïðàâ³ "Êå÷êî ïðîòè Óêðà¿íè" ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âñòàíîâèâ, ùî ìàëî ì³ñöå ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 1 Ïðîòîêîëó ¹1 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, à òàêîæ çàóâàæèâ, ùî â ìåæàõ ñâîáîäè ä³é äåðæàâè âèçíà÷àòè, ÿê³ íàäáàâêè âèïëà÷óâàòè ñâî¿ì ðîá³òíèêàì ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Äåðæàâà ìîæå ââîäèòè, ïðèçóïèíÿòè ÷è ïðèïèíèòè âèïëàòó òàêèõ íàäáàâîê, âíîñÿ÷è â³äïîâ³äí³ çì³íè â çàêîíîäàâñòâî. Îäíàê ÿêùî ÷èííå çàêîíîäàâñòâî ïåðåäáà÷ຠâèïëàòó ïåâíèõ íàäáàâîê, ³ äîòðèìàíî âñ³ âèìîãè, íåîáõ³äí³ äëÿ öüîãî, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü ñâ³äîìî â³äìîâëÿòè ó öèõ âèïëàòàõ äîêè â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ º ÷èííèìè (ï. 23 ð³øåííÿ â³ä 08.11.2005, çàÿâà ¹63134/00). Òàê, ðåàë³çàö³ÿ îñîáîþ ïðàâà, ÿêå ïîâ`ÿçàíå ç îòðèìàííÿì êîøò³â ³ áàçóºòüñÿ íà ñïåö³àëüíèõ ³ ÷èííèõ, íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, íå çàëåæèòü â³ä áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, â³äñóòí³ñòü ÿêèõ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîðóøåííÿ ïðàâ ãðîìàäÿí. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íå ïðèéíÿâ àðãóìåíò Óðÿäó Óêðà¿íè ùîäî áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, îñê³ëüêè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü ïîñèëàòèñÿ íà â³äñóòí³ñòü êîøò³â ÿê íà ïðè÷èíó íåâèêîíàííÿ ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îáìåæåíå ô³íàíñóâàííÿ æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî º ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³. Ó ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 15 æîâòíÿ 2013 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 9-ðï/2013 çà êîíñòèòóö³éíèì çâåðíåííÿì ãðîìàäÿíèíà ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ñêëàäîâà íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñïðÿìîâàíà íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ`ÿçêó ç ³íôëÿö³éíèìè ïðîöåñàìè òà çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í íà òîâàðè òà ïîñëóãè. Òîìó ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ñêëàäîâà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ¿õ ïðàö³, à îòæå ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó íàðàõóâàííþ ³ âèïëàò³. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹240/4911/18, â³ä 07.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 825/694/17 òà â³ä 20.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹620/1892/19. Ó çâ`ÿçêó ç öèì êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ïîãîäèâ ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ ðîçðàõóíê³â òà â³äïîâ³äíî íå îñêàðæóâàâ ñâîº çâ³ëüíåííÿ òà/àáî íàêàç ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, îñê³ëüêè ìຠïðàâî áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì çâåðíóòèñÿ ³ç âèìîãîþ ïðî âèïëàòó íå äîíàðàõîâàíî¿ òà íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, â òîìó ÷èñë³ ¿¿ ñêëàäîâî¿ - ³íäåêñàö³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè ñêàðæíèêà ïðî òå, ùî ó 2016 - 2018 ðîêàõ êîøòè íà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì êîøò³â íå âèä³ëåíî, à òîìó â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî. Âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ îáìåæåíå ô³íàíñóâàííÿ æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà ïðàâî ïîçèâà÷à îòðèìàòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ³ç ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 11.09.2017 òà çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ³ç ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 11.09.2017. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ³ç òðàâíÿ 2009 ðîêó ïî ãðóäåíü 2015 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà öåé ïåð³îä. Çîáîâ`ÿçóþ÷è â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ çà ñï³ðíèé ïåð³îä, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó âêàçàíèõ ñóì. Âðàõîâóþ÷è áàçîâèé ïðèíöèï àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà òàêèé ÿê îô³ö³éíå ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìàâ ìîæëèâ³ñòü ç`ÿñóâàòè íå ò³ëüêè ôàêò íàðàõóâàííÿ, àëå é âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ øëÿõîì âèòðåáóâàííÿ íåîáõ³äíèõ äîêàç³â. Ç îãëÿäó íà äîëó÷åíó äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîâ³äêó ïðî íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ çà ï³äïèñîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç òðàâíÿ 2009 ðîêó ïî âåðåñåíü 2017 ðîêó, ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ó, ïî÷èíàþ÷è ç áåðåçíÿ 2010 ðîêó ïî ãðóäåíü 2015 ðîêó, íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñóì³ 14396,43 ãðí. Âêàçàíèé äîêóìåíò âèäàíèé â íàëåæí³é ôîðì³, ñêð³ïëåíî ï³äïèñàìè òà ïå÷àòêîþ â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á, ÿê³ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü (â òîìó ÷èñë³ êðèì³íàëüíó) çà ïîâíîòó òà äîñòîâ³ðí³ñòü íàäàíî¿ ³íôîðìàö³¿. Êð³ì òîãî, ç íàÿâíîãî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè îñîáîâîãî ðàõóíêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (à.ñ. 65-71) âáà÷àºòüñÿ, ùî â ÷åðâí³ 2009 ðîêó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ âèïëàòè çà òàºìí³ñòü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çì³íèâñÿ áàçîâèé ì³ñÿöü ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.  ëèñòîïàä³ 2009 ðîêó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ âèïëàòè çà êëàñí³ñòü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çì³íèâñÿ áàçîâèé ì³ñÿöü ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ϳñëÿ çì³íè áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ïîçèâà÷ó íàðàõîâóâàëàñü ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå: â áåðåçí³ 2010 ðîêó - 23, 46 ãðí, â êâ³òí³ - òðàâí³ 2010 ðîêó - 40,84 ãðí, â ÷åðâí³ - ñåðïí³ 2010 ðîêó - 41, 55 ãðí, â âåðåñí³ 2010 ðîêó - 41,74 êîï, â æîâòí³ 2010 ðîêó - 42,63 ãðí, â ëèñòîïàä³ 2010 ðîêó - 75,28 ãðí, â ãðóäí³ 2010 ðîêó - 76,53 ãðí, â ñ³÷í³ 2011 ðîêó - 78,10 ãðí, â ëþòîìó - áåðåçí³ 2011 ðîêó - 94,10 ãðí, â êâ³òí³ 2011 ðîêó - 116,16 ãðí, â òðàâí³ 2011 ðîêó - 131, 52 ãðí, â ÷åðâí³ - ëèïí³ 2011 ðîêó - 145, 92 ãðí, â ñåðïí³ - âåðåñí³ 2011 ðîêó - 159, 36 ãðí, â æîâòí³ - ëèñòîïàä³ 2011 ðîêó - 163,51 ãðí, â ãðóäí³ 2011 ðîêó - 166, 66 ãðí, â ñ³÷í³ - áåðåçí³ 2012 ðîêó - 178, 12 ãðí, â êâ³òí³ - ÷åðâí³ 2012 ðîêó - 181, 60 ãðí, â ëèïí³ - âåðåñí³ 2012 ðîêó - 182, 93 ãðí, â æîâòí³ - ëèñòîïàä³ 2012 ðîêó - 185,59 ãðí, â ãðóäí³ 2012 ðîêó - 188,24 ãðí, â ñ³÷í³ - áåðåçí³ 2013 ðîêó ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíà ô³êñîâàíà ñóìà ³íäåêñàö³¿ 172, 46 ãðí, â òðàâí³ 2014 ðîêó - 34, 10 ãðí, â ÷åðâí³ 2014 ðîêó - 75, 52 ãðí, â ëèïí³ - 124, 24 ãðí, â âåðåñí³ - æîâòí³ 2014 ðîêó - 143,72 ãðí, â ëèñòîïàä³ 2014 ðîêó - 193,66 ãðí, â ãðóäí³ 2014 ðîêó - 227,77 ãðí, â ñ³÷í³ 2015 ðîêó - 254,56 ãðí, â ëþòîìó 2015 ðîêó - 299, 63 ãðí, â áåðåçí³ 2015 ðîêó - 345,91 ãðí, â êâ³òí³ 2015 ðîêó - 428,74 ãðí, â òðàâí³ 2015 ðîêó - 606,56 ãðí, â ÷åðâí³ 2015 ðîêó - 862, 34 ãðí, â ëèïí³ - ñåðïí³ 2015 ðîêó - 908,63 ãðí, â âåðåñí³ - ëèñòîïàä³ 2015 ðîêó - 1027,99 ãðí, â ãðóäí³ 2015 ðîêó - 1027,99 ãðí. Êîëåã³ÿ ñóää³â óðàõîâóº àðãóìåíòè ïîçèâà÷à íà êîðèñòü òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 4.3 ðîçä³ëó 4 Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22.05.2017 ¹ 280 "Ïðî îðãàí³çàö³þ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" (äàë³ - Íàêàç ¹ 280), ï³äòâåðäæåííÿì âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ³íøèõ âèïëàò (ó òîìó ÷èñë³ ÷åðåç êàðòêîâ³ ðàõóíêè) º ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíà â³äîì³ñòü (ðåºñòð ïðî çàðàõóâàííÿ êîøò³â íà êàðòêîâ³ ðàõóíêè), âèäàòêîâèé êàñîâèé îðäåð ç ï³äïèñîì îñîáè ïðî îòðèìàííÿ êîøò³â. Íàðàõóâàííÿ òà ï³äòâåðäæåííÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âèõ³äíî¿ äîïîìîãè, äîïîìîãè ïî òèì÷àñîâ³é íåïðàöåçäàòíîñò³, îïëàòè â³äïóñòîê òîùî ïðàö³âíèêàì çä³éñíþºòüñÿ çà ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíîþ â³äîì³ñòþ (çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ ó äîäàòêó 19 äî öèõ Ïðàâèë), ó çâ`ÿçêó ç ÷èì óõâàëîþ ñóäó â³ä 23.09.2021 âêàçàí³ â³äîìîñò³ áóëè âèòðåáóâàí³ ó â³äïîâ³äà÷à. Íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó ïðî íàäàííÿ ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíî¿ â³äîìîñò³ çà ñï³ðíèé ïåð³îä â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîâ³äîìèëà, ùî íå ìຠìîæëèâîñò³ íàäàòè äî ñóäó êîﳿ ðîçðàõóíêîâèõ- çâåäåíèõ â³äîìîñòåé ñóì äëÿ çàðàõóâàííÿ íà ðàõóíêè çà 2009-2015 ðîêè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ñòàíäàðò³â áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó âîíè áóëè ï³äøèò³ äî ìåìîð³àëüíîãî îðäåðó 5/1 "Çâåäåííÿ ðîçðàõóíêîâèõ â³äîìîñòåé ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ", ÿê³ çáåð³ãàþòüñÿ òðè ðîêè òà áóëè çíèùåí³ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòîì ïðî âèä³ëåííÿ äëÿ çíèùåííÿ äîêóìåíò³â, ùî íå ï³äëÿãàþòü çáåð³ãàííþ (êîﳿ àêò³â íàäàíî äî ñóäó). Îö³íþþ÷è íàäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè, êîëåã³ÿ ñóää³â çâàæàº íà òå, ùî ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æí³ â³äîìîñò³ çà ñï³ðíèé ïåð³îä áóëè çíèùåíí³ çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ, ùî âèìàãຠâ³ä ñóäó âðàõóâàííÿ ÿê äîêàç³â ³íøèõ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â ô³íàíñîâîãî îáë³êó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 4.3 ðîçä³ëó 4 Íàêàçó ¹ 280 íà êîæíîãî ïðàö³âíèêà îôîðìëþºòüñÿ íàêîïè÷óâàëüíà êàðòêà îáë³êó çàðîá³òíî¿ ïëàòè (çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ ó äîäàòêó 20 äî öèõ Ïðàâèë), ùî òàêîæ ìîæå ñëóãóâàòè äîêàçîì ï³äòâåðäæåííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ³äïîâ³äíî ÷.2 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Îñîáëèâ³ñòþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º òå, ùî îáîâ`ÿçîê (òÿãàð) äîêàçóâàííÿ â ñïîð³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à - îðãàí ïóáë³÷íî¿ âëàäè, ÿêèé ïîâèíåí íàäàòè äîêàçè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü éîãî ä³é, çàêîíí³ñòü ïðèéíÿòèõ ð³øåíü.  òîé æå ÷àñ ïîçèâà÷ íå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè ïîâ³äîìëåí³ â³äïîâ³äà÷åì îáñòàâèíè íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ â÷èíåííÿ âëàñíèõ ä³é.  äàíîìó âèïàäêó â³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàäàþ÷è îô³ö³éíèé äîêóìåíò - äîâ³äêó, ùî ï³äòâåðäæóº íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ çà ñï³ðíèé ïåð³îä, à òàêîæ êîï³þ îñîáîâîãî ðàõóíêó ¹ ÍÎÌÅÐ_4 ùîäî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 íåñå ïîâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äîñòîâ³ðí³ñòü íàäàíî¿ ³íôîðìàö³¿. ³äïîâ³äíî íàäàííÿ íåïðàâäèâî¿ ³íôîðìàö³¿ ìຠîçíàêè ñëóæáîâîãî ï³äðîáëåííÿ, ùî ïåðåäáà÷ຠêðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â³äïîâ³äíîþ ñòàòòåþ ÊÊ Óêðà¿íè.  ñâîþ ÷åðãó ïîçèâà÷åì íå ñïðîñòîâàíî íàäàíó â³äïîâ³äà÷åì ³íôîðìàö³þ ïðî íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ ñóìè ³íäåêñàö³¿, ùî äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ÿê ïðî íàðàõóâàííÿ, òàê ³ âèïëàòè ñï³ðíèõ ñóì ³íäåêñàö³¿.  äàíîìó âèïàäêó íàäàí³ â³äïîâ³äà÷åì äîêàçè: îñîáîâèé ðàõóíîê, äîâ³äêà çà ï³äïèñîì óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè - êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ìàþòü á³ëüøå äîêàçîâå çíà÷åííÿ íà ï³äòâåðäæåííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à í³æ äîâ³äêà ç Äåðæàâíîãî ãàëóçåâîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïîçàÿê îñîáîâèé ðàõóíîê º ïåðâèííèì äîêóìåíòîì áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó â³äïîâ³äíî äî Íàêàçó ¹ 280. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â óâàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè ñï³ðí³ ñóìè ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç òðàâíÿ 2009 ðîêó ïî ãðóäåíü 2015 ðîêó, îñê³ëüêè òàêå çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèçâåäå äî ïîäâ³éíî¿ âèïëàòè ðàí³øå íàðàõîâàíèõ òà âèïëà÷åíèõ ñóì ³íäåêñàö³¿. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè ïîçèâà÷à òà ââàæàº ïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ òðàâåíü 2009 ðîêó çà ïåð³îä ç 01.05.2009 ïî 31.12.2015 ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 ( â ðåäàêö³¿ äî 31.12.2015), ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïåíñ³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ñòèïåíä³é, à òàêîæ ó ðàç³ çðîñòàííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áåç ïåðåãëÿäó ¿õ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â ì³ñÿöü, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ, ââàæàºòüñÿ áàçîâèì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ó áàçîâîìó ì³ñÿö³ çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, îòðèìàíèõ ãðîìàäÿíàìè çà öåé ì³ñÿöü, íå ïðîâàäèòüñÿ. Ç íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿. Àíàë³ç ðåäàêö³é íîðìè ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó, ùî äî ãðóäíÿ 2015 ðîêó ó ðàç³ çðîñòàííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áåç ïåðåãëÿäó ¿õ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â, ì³ñÿöü â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ, ââàæàºòüñÿ áàçîâèì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Îòæå, äî 01.12.2015 áóäü-ÿêå çðîñòàííÿ äîõîä³â ãðîìàäÿí, â òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ìàëî íàñë³äêîì çì³íó áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿. Òàêèì ÷èíîì, áàçîâèé ì³ñÿöü äëÿ îáðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ íå áóâ ïðèâ`ÿçàíèé äî ïî䳿 çðîñòàííÿ âèêëþ÷íî òàðèôíèõ îêëàä³â ïðàö³âíèêà. Ç îãëÿäó íà ìàòåð³àëè ñïðàâè, çà ñï³ðíèé ïåð³îä ç 01.05.2009 ïî 01.12.2015 çã³äíî îñîáîâîãî ðàõóíêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ¹ 77 ó ïîçèâà÷à äåê³ëüêà ðàç³â â³äáóâàëîñÿ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çì³íþâàâñÿ áàçîâèé ì³ñÿöü. Çîêðåìà, â ÷åðâí³ 2009 ðîêó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ âèïëàòè çà òàºìí³ñòü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çì³íèâñÿ áàçîâèé ì³ñÿöü ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; â ëèñòîïàä³ 2009 ðîêó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ âèïëàòè çà êëàñí³ñòü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çì³íèâñÿ áàçîâèé ì³ñÿöü ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ìàëî íàñë³äêîì â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç ÷åðâíÿ 2009 ðîêó ïî ëþòèé 2010 ðîêó. ϳñëÿ çì³íè áàçîâîãî ì³ñÿöÿ òà ïåðåâèùåííÿ ïîðîãó ³íäåêñàö³¿, âèçíà÷åíîãî ÿê 101 %, ïîçèâà÷ó íàðàõîâóâàëàñü ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ç áåðåçíÿ 2010 ðîêó ïî áåðåçåíü 2013 ðîêó. Çà äàíèìè îñîáîâîãî ðàõóíêó â êâ³òí³ 2013 ðîêó áóëî ï³äâèùåíî âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çì³íèâñÿ áàçîâèé ì³ñÿöü ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.  ëèïí³ 2013 ðîêó ï³äâèùåííÿ âèïëàòè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çì³íèâñÿ áàçîâèé ì³ñÿöü ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.  âåðåñí³ 2013 ðîêó áóëî ï³äâèùåíî âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çì³íèâñÿ áàçîâèé ì³ñÿöü ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.  ñ³÷í³ 2014 ðîêó ï³äâèùåíî âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çì³íèâñÿ áàçîâèé ì³ñÿöü ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çà äàíèìè îñîáîâîãî ðàõóíêó òà äîâ³äêè ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿, ï³ñëÿ çì³íè áàçîâîãî ì³ñÿöÿ òà ïåðåâèùåííÿ ïîðîãó ³íäåêñàö³¿, âèçíà÷åíîãî ÿê 101 %, ïîçèâà÷ó íàðàõîâóâàëàñü ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïî÷èíàþ÷è ç òðàâíÿ 2014 ïî ãðóäåíü 2015 ðîêó. Îòæå, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíà÷åííÿ òðàâíÿ 2009 ðîêó ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ï³ä ÷àñ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.05.2009 ïî 31.12.2015, àäæå òàêå äîâîäè ´ðóíòóþòüñÿ íà íåïðàâèëüíîìó òëóìà÷åíí³ íîðì Ïîðÿäêó ¹ 1078 (â ðåäàêö³¿ äî 31.12.2015). Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóþòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàäîâîëåííÿ âèìîã ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³ òà ââàæàº, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà, íàðàõîâóþ÷è òà âèïëà÷óþ÷è ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.05.2009 ïî 31.12.2015, ç âðàõóâàííÿì áàçîâèõ ì³ñÿö³â, ÿê³ âèçíà÷àëèñÿ â³äïîâ³äíî äî ì³ñÿö³â ï³äâèùåííÿ äîõîä³â, ä³ÿëà ó ñïîñ³á, ùî ïðÿìî ïåðåäáà÷åíèé Ïîðÿäêîì ¹ 1078 â ðåäàêö³¿ äî 31.12.2015. Ùîäî âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ òðàâåíü 2009 ðîêó çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 11.09.2017, êîëåã³ÿ ñóää³â çâàæàº íà òàêå Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09.12.2015 ¹ 1013 "Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îñîáëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 1013) áóëè âíåñåí³ çíà÷í³ çì³íè â Ïîðÿäîê ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ç 1 ãðóäíÿ 2015 ðîêó âñòóïèëè â ä³þ íîâ³ ïðàâèëà ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Òàê, íîâà ðåäàêö³ÿ ï.5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 ïåðåäáà÷àº, ùî ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 öüîãî Ïîðÿäêó, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó. Êð³ì òîãî, Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.12.2015 ¹ 911-VIII Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè áóëî ï³äâèùåíî ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ç 101% äî 103%. Äîñë³äèâøè çì³ñò âêàçàíèõ íîðìàòèâíèõ àêòàõ ó ïîïåðåäí³é òà íîâ³é ðåäàêö³¿ ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó ¹ 1078 ç ìåòîþ ïðèïèíåííÿ â ïîäàëüøîìó âèïëàò ñóì ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â ðîçì³ðàõ, ùî ñêëàëèñÿ ñòàíîì íà ãðóäåíü 2015 ðîêó ³ â³äíîâëåííÿ ³íäåêñàö³¿ äîõîä³â ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, àëå çà óìîâè ï³ñëÿ ïåðåâèùåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í íàä ïîðîãîì ³íäåêñàö³¿ ó ðîçì³ð³ 103 %, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèäàâ Ïîñòàíîâó ¹ 1013, çîáîâ`ÿçàâøè âñ³õ ðîáîòîäàâö³â çä³éñíèòè â ãðóäí³ ì³ñÿö³ óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñâî¿õ ïðàö³âíèê³â øëÿõîì ï³äâèùåííÿ âñ³õ ñêëàäîâèõ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ òîãî, ùîá ñóìà öüîãî ï³äâèùåííÿ ïåðåâèùèëà ñóìó ³íäåêñàö³¿, ÿêà ñêëàëàñü ó öüîìó ì³ñÿö³. Òàêèì ÷èíîì ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â (â òîìó ÷èñë³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â) ïî÷àëî â³äáóâàòèñÿ çà íîâèìè ïðàâèëàìè. Äî ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³ 5 Ïîðÿäêó âèêîðèñòîâóâàâñÿ òàêèé òåðì³í ÿê áàçîâèé ì³ñÿöü. Áàçîâèé ì³ñÿöü âèçíà÷àâñÿ äëÿ êîæíîãî ïðàö³âíèêà îêðåìî. ϳñëÿ âíåñåííÿ îñòàíí³õ çì³í â Ïîðÿäîê, â òîìó ÷èñë³ ³ â éîãî ïóíêò 5, îô³ö³éíå âèêîðèñòàííÿ öüîãî òåðì³íó áóëî â³äì³íåíî, à çà íîâèì çì³ñòîì ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ï³ä öèì òåðì³íîì ñòàâ âèêîðèñòîâóâàòèñü òåðì³í ì³ñÿöü ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â). Çà íîâèìè ïðàâèëàìè ³íäåêñàö³¿ ì³ñÿöü ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) äëÿ êîæíîãî îêðåìî âçÿòîãî ïðàö³âíèêà íå âèçíà÷àºòüñÿ ³íäèâ³äóàëüíî ³ íå çàëåæèòü â³ä äàòè ïðèéíÿòòÿ éîãî íà ðîáîòó (ïóíêò 10-2 Ïîðÿäêó), à âñòàíîâëþºòüñÿ ºäèíèì äëÿ âñ³º¿ êàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â, îá`ºäíàíèõ ºäèíèì ñï³ëüíèì çàêîíîäàâ÷èì àêòîì îñòàííüîãî ï³äâèùåííÿ ¿õ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â). Îòæå, çà íîâèìè ïðàâèëà ³íäåêñàö³¿ çã³äíî Ïîðÿäêó ¹ 1078 òðàâåíü 2009 ðîêó íå º ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à, à òîìó òàêîæ íå ìîæå ââàæàòèñÿ áàçîâèì ì³ñÿöåì (ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ äîõîä³â), ùî íå âðàõîâàíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóä³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè íå çä³éñíåíî áóäü-ÿêîãî ðîçðàõóíêó òà âèïëàòó ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, â òîìó ÷èñë³ ³ âñòàíîâëåííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ ¿¿ çä³éñíåííÿ. Çà ñï³ðíèé ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 11.09.2017 ïîçèâà÷ó æîäíîãî ì³ñÿöÿ íå íàðàõîâóâàëèñÿ òà íå âèïëà÷óâàëèñÿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ Çà òàêèõ óìîâ â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî â³äáóëîñÿ ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ, ÿêèé, íà äóìêó ïîçèâà÷à, íå ïîâèíåí çàñòîñîâóâàòèñü. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ñàìå â ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ïîðÿäêó âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" òà Ïîðÿäêîì ¹1078, áóäå âèçíà÷åíî áàçîâèé ì³ñÿöü äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à. Îêð³ì òîãî, âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ñò.5 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàõèñòó ï³äëÿãຠâæå ïîðóøåíå ïðàâî, à íå òå, ÿêå ìîæå áóòè ïîðóøåíî ó ìàéáóòíüîìó. Îñê³ëüêè âèïëàòó òà ðîçðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ çà ñï³ðíèé ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 11.09.2017 â³äïîâ³äà÷åì ïðîâåäåíî íå áóëî, òîìó â äàíîìó âèïàäêó ïðàâî ïîçèâà÷à ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïåâíîãî áàçîâîãî ì³ñÿöÿ, ç ÿêèì â³í íå ïîãîäæóºòüñÿ, íå º ïîðóøåíèì. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå â÷èíÿëîñÿ áóäü-ÿêèõ ä³é ïî âèçíà÷åííþ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó, òîìó íàðàç³ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ìຠì³ñöå ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèçíà÷åííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 11.09.2017. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî â äàíîìó âèïàäêó ïîâíîâàæåííÿ ùîäî îáðàõóíêó ³íäåêñàö³¿, â òîìó ÷èñë³, ùîäî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ òàêîãî íàðàõóâàííÿ, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü Ïîðÿäêó ¹ 1078 òà Çàêîíó ¹ 1282-XII, ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, à òîìó âèìîãó ïîçîâó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ îñòàííüîãî çä³éñíèòè ðîçðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ "òðàâåíü 2009 ðîêó" º ïåðåä÷àñíèìè. Äî àíàëîã³÷íîãî âèñíîâêó ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 240/11882/19. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ñàìå ïðî ïåðåä÷àñí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ³íäåêñàö³¿ ì³ñÿöåì îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâèé ì³ñÿöü) çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 11.09.2017 - òðàâåíü 2009 ðîêó, ó çâ ÿçêó ç ÷èì äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º ÷àñòêîâî ñëóøíèìè. Îäíî÷àñíî, àïåëÿö³éíèé ñóä íàãîëîøóº, ùî ó ðàç³ íåçãîäè ç ïîäàëüøèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ðîçì³ðó íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 11.09.2017, ïîçèâà÷ íå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ çâåðíóòèñÿ ç çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ äî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ, º, çîêðåìà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ÷. 2ñò. 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íå ïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íå çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Îòæå, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç`ÿñîâàíî âñ³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíî ðîçòëóìà÷åíî íîðìè Ïîðÿäêó ¹ 1078 ó â³äïîâ³äíèõ ðåäàêö³ÿõ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.05.2009 ïî 31.12.2015 ç âñòàíîâëåííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ òðàâåíü 2009 ðîêó òà â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.05.2009 ïî 31.12.2015 ç âñòàíîâëåííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ òðàâåíü 2009 ðîêó çà âåñü ïåð³îä âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ç ïðèéíÿòòÿì íîâî¿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæèòü çàëèøèòè áåç çì³í ÿê òàêå, ùî óõâàëåíî â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó òà â³äñóòí³ñòü äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (êð³ì ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî íå ï³äëÿãຠêîìïåíñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè), ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü.. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.12.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/16071/2020 ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.05.2009 ïî 31.12.2015 ç âñòàíîâëåííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ òðàâåíü 2009 ðîêó òà â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.05.2009 ïî 31.12.2015 ç âñòàíîâëåííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ òðàâåíü 2009 ðîêó çà âåñü ïåð³îä âèïëàòè ³íäåêñàö³¿. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.12.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/16071/2020 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ².Ñ. ×àëèé Ñóää³ Ã.ª. Áåðøîâ ².Ì. Ðàëü÷åíêî Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 18.10.2021.