Постанова 4851 № 440/3720/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ëþòîãî 2022 ð.Ñïðàâà ¹ 440/3720/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: ×àëîãî ².Ñ., Ñóää³â: Ðàëü÷åíêà ².Ì. , Áåðøîâà Ã.ª. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Þñ³ôîâî¿ Ã.À. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.07.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ê.². Êëî÷êî, ì. Ïîëòàâà, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 06.07.21 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/3720/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 13 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè éîìó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ñïëàòè íàëåæíèõ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì (ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 12 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" ç 2015 ðîêó ïî 2018 ð³ê) ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó â ðîçì³ð³ 422 956,16 ãðí; ñòÿãíóòè ç Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ñïëàòè íàëåæíèõ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì (ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 12 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" ç 2015 ðîêó ïî 2018 ð³ê) ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó â ðîçì³ð³ 422 956,16 ãðí. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.07.2021 ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ñïëàòè íàëåæíèõ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì. Ñòÿãíóòî ç óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ñïëàòè íàëåæíèõ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì ó ðîçì³ð³ 1000,00 ãðí.  ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çàñòîñóâàâ ÷³òêó ôîðìóëó çàñòîñóâàííÿ êðèòåð³¿â çìåíøåííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿêà ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19. Òàêîæ äëÿ âðàõóâàííÿ ³íøèõ îáñòàâèí ñïðàâè, âñòàíîâëåíèõ ñóäîì, ùî âèçíà÷åí³ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö êðèòåð³¿â äëÿ çìåíøåííÿ ðîçì³ðó â³äêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïðîñèòü ñóä ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ òàêîæ äîñë³äèòè òîé ôàêò, ùî íà óòðèìàíí³ ïîçèâà÷à çíàõîäÿòüñÿ ìàëîë³òí³ ä³òè, à ñóìà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ñïëàòè íàëåæíèõ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ (ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 12 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" ç 2015 ðîêó ïî 2018 ð³ê) ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, íà äàíèé ÷àñ ôàêòè÷íî º ºäèíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ ïîçèâà÷à òà éîãî ñ³ì`¿, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íà äàíèé íå ìຠïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ðîáîòè. Ñêîðèñòàâøèñü ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äà÷ ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í, àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëàìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèòðåáóâàíî ó â³äïîâ³äà÷à - Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàðàõîâàíîãî òà âèïëà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_1 çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿöÿ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì (æîâòåíü òà ëèñòîïàä 2018 ðîêó), â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹100, à òàêîæ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð âñ³õ íàðàõîâàíèõ òà âèïëà÷åíèõ â äåíü çâ³ëüíåííÿ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ òèõ âèïëàò, ïðî ÿê³ çàçíà÷åí³ â íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ (ç óðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ íåâèêîðèñòàíî¿ ÷àñòèíè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî òà âñ³õ ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), à òàêîæ ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó â³äïîâ³äà÷åì íàäàíî âèòðåáóâàí³ äîêóìåíòè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþâàëîñü. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 31.07.2006 ïî 29.12.2018 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â ÑÁ Óêðà¿íè, ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Íàêàçîì ÑÁ Óêðà¿íè â³ä 19.12.2018 ¹1621-îñ ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 29.12.2018. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ÓÑÁÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 29.12.2018 ¹531-îñ ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ç 29.12.2018. 01.11.2019 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ÓÑÁÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ â³ä 30.10.2019 ùîäî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè çà 2015-2018 ðîêè. Ëèñòîì â³ä 26.11.2019 âèõ.¹66/21/7/Ï-560/12 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2018 ðîêè (à.ñ. 23-25). гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹440/5018/19 ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 äî ÓÑÁÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÓÑÁÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, çà 2015-2018 ðîêè. Çîáîâ`ÿçàíî ÓÑÁÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, çà 2015-2018 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 29.12.2018 (à.ñ. 26-31). 17.04.2020 ÎÑÎÁÀ_1 âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹440/5018/19 ó ðîçì³ð³ 21763,19 ãðí. Ïîñèëàþ÷èñü íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà óâåñü ÷àñ çàòðèìêè ñïëàòè íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì (ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2018 ðîêè) ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó (17.04.2020) ó ðîçì³ð³ 244625,92 ãðí, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.09.2020 ó ñïðàâ³ 440/3376/20 ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ñïëàòè íàëåæíèõ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì. Ñòÿãíóòî ç óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ñïëàòè íàëåæíèõ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì ó ðîçì³ð³ 10000,00 ãðí (äåñÿòü òèñÿ÷ ãðèâåíü). Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó òà îñêàðæèâ éîãî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 21.04.2021 ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.09.2020 ó ñïðàâ³ 440/3376/20 ñêàñîâàíî. Ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîïóùåííÿì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. 04.03.2021 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é âêàçàâ, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äà÷åì íå ïðàâèëüíî ðîçðàõîâàíî ñóìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà äí³ íåâèêîðèñòàíî¿ â³äïóñòêè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèâ íàäàòè êàëüêóëÿö³þ (ðîçðàõóíîê) âèïëà÷åíî¿ éîìó ðàí³øå ñóìè. Ëèñòîì â³ä 30.03.2021 ¹ 66/21/7/Ï-146/12 (à.ñ. 20) â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî çà ðåçóëüòàòàìè îïðàöþâàííÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíåíî ïåðåðàõóâàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ç óðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ ÏÄÔÎ. 30.03.2021 íà ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê ïîçèâà÷à íàä³éøëè êîøòè â ðîçì³ð³ 1 124,65 ãðí òà 241,41 ãðí. Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèì çä³éñíåííÿ îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015 - 2018 ðîêè, ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà óâåñü ÷àñ çàòðèìêè ñïëàòè íàëåæíèõ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì çà ïåð³îä ç 29.12.2018 ïî 30.03.2021 ó ðîçì³ð³ 422 956, 16 ãðí, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çìåíøåííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òà ââàæຠîá´ðóíòîâàíèì ³ ñï³âì³ðíèì ñòÿãíóòè ç ÓÑÁÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ðîçì³ð³ 1000 ãðí. Êîëåã³ÿ ñóää³â ÷àñòêîâî ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì çâàæàþ÷è íà íàâåäåíå íèæ÷å. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.7 ñò.43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâî íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹2011-XII Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (äàë³ ïî òåêñòó - Çàêîí ¹2011-Õ²²). Çà ïðèïèñàìè ñò.1 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - öå ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷.2 ñò.1-2 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ó çâ`ÿçêó ç îñîáëèâèì õàðàêòåðîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿. Àáçàöîì 1 ÷.1 ñò.9 Çàêîíó ¹2011-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Âîäíî÷àñ, ñïåö³àëüíå çàêîíîäàâñòâî, ùî ðåãëàìåíòóº ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå ì³ñòèòü íîðì ùîäî ðåãóëþâàííÿ âèïëàòè çâ³ëüíåíîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ó çâ`ÿçêó ³ç çàòðèìêîþ ç âèíè ðîáîòîäàâöÿ âñ³õ íàëåæíèõ éîìó âèïëàò ïðè çâ³ëüíåíí³. ³äïîâ³äíî äî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 7 òðàâíÿ 2002 ðîêó ¹8-ðï/2002 (ñïðàâà ùîäî ï³äâ³äîì÷îñò³ àêò³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî çâ³ëüíåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á) ïðè ðîçãëÿä³ òà âèð³øåíí³ êîíêðåòíèõ ñïðàâ, ïîâ`ÿçàíèõ ç³ ñïîðàìè ùîäî ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, óñòàíîâèâøè â³äñóòí³ñòü ó ñïåö³àëüíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ ïîëîæåíü, ÿêèìè âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ìîæå çàñòîñóâàòè íîðìè Êîäåêñó Çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ó ÿêîìó âèçíà÷åí³ îñíîâí³ òðóäîâ³ ïðàâà ïðàö³âíèê³â. Òàêèì ÷èíîì, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º ïð³îðèòåòíèìè, òîä³ ÿê íîðìè ÊÇïÏ Óêðà¿íè ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ó ðàç³, êîëè íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íå âðåãóëüîâàí³ ïîëîæåííÿìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Âîäíî÷àñ, òàê³ ïèòàííÿ âðåãóëüîâàí³ Êîäåêñîì çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. Âèùåâêàçàíèé âèñíîâêîì óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà áóëà âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ â³ä 21.10.2021 ïî ñïðàâ³ ¹640/14764/20. Ç îãëÿäó íà íåâðåãóëüîâàí³ñòü ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ïðèïèñè ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Îêð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.06.2021 ïî ñïðàâ³ ¹480/2577/20, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ âðàõóâàííÿì ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïî äàí³é ñïðàâ³, îñê³ëüêè ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ÿêå ðåãóëþº îïëàòó ïðàö³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íå âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ çà íåâèïëàòó àáî íåñâîº÷àñíó âèïëàòó ïðàö³âíèêó âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ñòàòò³ 116 òà 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ÿê òàêèõ, ùî º çàãàëüíèìè òà ïîøèðþþòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íåîäíîðàçîâî âèêëàäåíî Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 30.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹140/2006/19, â³ä 16.07.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 400/2884/18, â³ä 20.01.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/4185/20-à, â³ä 20.01.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 240/12238/19, â³ä 05.03.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 120/3276/19-à, â³ä 31.03.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 340/970/20. Òàê, çà ïðàâèëàìè ñò.116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì.  ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó. Ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè îáóìîâëåíî, ùî â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çàêð³ïëåí³ ó ñò.ñò.116, 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íîðìè ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíèõ ô³íàíñîâèõ óìîâ äëÿ çâ³ëüíåíèõ ïðàö³âíèê³â, îñê³ëüêè ãàðàíòóþòü îòðèìàííÿ íèìè, â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, âñ³õ âèïëàò â äåíü çâ³ëüíåííÿ òà, âîäíî÷àñ, ñòèìóëþþòü ðîáîòîäàâö³â íå ïîðóøóâàòè ñâî¿ çîáîâ`ÿçàííÿ â ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ³ç ïðàö³âíèêîì. Âèùåâêàçàíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà áóëà âèñëîâëåíà â ïîñòàíîâ³ â³ä 31.10.2019 ïî ñïðàâ³ ¹825/598/17. Îòæå, íå ïðîâåäåííÿ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ðîçðàõóíêó ç ïðàö³âíèêîì ó çàçíà÷åí³ ñò.116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòðîêè º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò.117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òîáòî âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ÷èííå çàêîíîäàâñòâî ïåðåäáà÷ຠîáîâ`ÿçîê âèïëàòèòè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé çâ³ëüíÿºòüñÿ ç³ ñëóæáè âñ³ íàëåæí³ äî éîìó âèïëàòè ñóìè, â òîìó ÷èñë³ ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè òà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çà îáñòàâèíàìè ñïðàâè, íàêàçîì ÑÁ Óêðà¿íè â³ä 19.12.2018 ¹1621-îñ ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 29.12.2018 òà íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ÓÑÁÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 29.12.2018 ¹531-îñ âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ç 29.12.2018. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ìàòåð³àëàìè äàíî¿ ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò òîãî, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç îñòàíí³ì íå áóëî ïðîâåäåíî ïîâíèé ðîçðàõóíîê, à ñàìå íå áóëî âèïëà÷åíî â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè òà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ ÏÄÔÎ. Ïðè öüîìó, îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ïðîâåäåíî ç ïîçèâà÷åì 30.03.2021, òîáòî â ïîðóøåííÿ ïðèïèñ³â ñò.116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è, ùî íå ïðîâåäåííÿ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ðîçðàõóíêó ç ïðàö³âíèêîì ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò.117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, à ñàìå âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç çàãàëüíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à îáîâ`ÿçêó ñïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïî ÷àñ ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà âêàçàí³ ïðàâîâ³ ïðèïèñè òà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, âèçíà÷åíîãî ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ç ïðèâîäó äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðî òå, ùî ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ïðèñóäæåííÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ñóä çàçíà÷ຠòàêå. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ ïåðåä êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì ùîäî ñâîº÷àñíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðèïèíÿºòüñÿ ïðîâåäåííÿì ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, òîáòî, ðåàëüíèì âèêîíàííÿì öüîãî îáîâ`ÿçêó. ² ñàìå ç ö³ºþ îáñòàâèíîþ ïîâ`ÿçàíèé ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî ó ðîáîòîäàâöÿ º îáîâ`ÿçîê ñïëàòèòè ïåðåäáà÷åíó ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè êîìïåíñàö³þ. ßêùî ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì âèíèê ñï³ð ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì, òî â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ (òîáòî, çàçíà÷åíå â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè). Îòæå, ó öüîìó âèïàäêó çàêîíîäàâåöü íå ââàæຠôàêò âèð³øåííÿ ñïîðó ôàêòîì âèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì îáîâ`ÿçêó ïðîâåñòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê ³ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì. Îñê³ëüêè óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ âèïëàò, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, íå ïðèïèíÿº â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ, òî â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ìຠáóòè âèïëà÷åíå çà âåñü ïåð³îä òàêîãî íåâèêîíàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ é ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó â ñïðàâ³ 821/1083/17. Òàêîæ ó âêàçàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ó ñâîºìó ð³øåíí³ ªÑÏË íå âèð³øóâàâ ïèòàííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ò³º¿ ÷è ³íøî¿ íîðìè ïðàâà íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà ¿¿ òëóìà÷åííÿ, à êîíñòàòóâàâ, ùî çàñòîñóâàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ îáìåæåíü ó ñïðàâ³ çàÿâíèö³ çíà÷íîþ ì³ðîþ çàëåæàëî â³ä òëóìà÷åíü ìàòåð³àëüíèõ íîðì Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. Çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêà âñòàíîâëþº ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ ó âèïàäêó ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ùîäî ñóìè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ òà º çàñòîñîâíîþ ó ñïðàâ³ çàÿâíèö³, íå ïåðåäáà÷ຠâèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà ïåð³îä äî ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ïî çàáîðãîâàíîñò³, íà â³äì³íó â³ä ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Îòæå, íåìຠæîäíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) [ó ð³øåíí³ â³ä 8 êâ³òíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ "Ìåíüøàêîâà ïðîòè Óêðà¿íè"] íàäàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³ òëóìà÷åííÿ ïðèïèñ³â ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ âñóïåðå÷ ïðàêòèö³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè (ïîñòàíîâà â³ä 15 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïðîâàäæåííÿ ¹ 21-1765à15). Áåðó÷è äî óâàãè âèùåâèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äõèëÿº òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî çà íàÿâí³ñòþ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ðîçì³ðó íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó ñóì, ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó â ðîçóì³íí³ ÷. 1 ñò. 117 ÊÇïÏ º áåçï³äñòàâíèì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âèñíîâêàì ñóäó ùîäî ðîçì³ðó ñóìè êîìïåíñàö³¿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿê³ º ñï³ðíèìè â ìåæàõ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠòàêå. Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ðîêó ¹100 (äàë³ ïî òåêñòó Ïîðÿäîê ¹100). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹100 ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹100 ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ çàãàëüíî¿ ñóìè çàðîá³òêó, ùî ï³äëÿãຠâèïëàò³ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, º ðîçðàõîâàíà çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 8 öüîãî Ïîðÿäêó ñåðåäíüîäåííà (ñåðåäíüîãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà ïðàö³âíèêà. ³äïîâ³äíî äî ï. 8 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó, íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. Ó ðàç³ êîëè ñåðåäíÿ ì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷åíà çàêîíîäàâñòâîì ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ íàðàõóâàííÿ âèïëàò ³ äîïîìîãè, âîíà îá÷èñëþºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ðîçðàõîâàíî¿ çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, íà ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â ó ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³. Ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â ðîçðàõîâóºòüñÿ ä³ëåííÿì íà 2 ñóìàðíîãî ÷èñëà ðîáî÷èõ äí³â çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ çã³äíî ç ãðàô³êîì ðîáîòè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âñòàíîâëåíèì ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà. Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÑÁ Óêðà¿íè âðåãóëüîâàíî çàòâåðäæåíîþ öèì íàêàçîì ²íñòðóêö³ºþ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òà âèïëàòè êîìïåíñàö³éíîãî õàðàêòåðó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 515/ÄÑÊ-2018). Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåí³ ïîëîæåííÿ, ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ðó ñåðåäíüîäåííîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñë³ä âèõîäèòè ç ÷èñëà â³äïðàöüîâàíèõ êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. Ç îãëÿäó íà ìàòåð³àëè ñïðàâè, îñòàíí³ì äíåì âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º 29.12.2018, òîìó äâîìà ïîïåðåäí³ìè ì³ñÿöÿìè ïåðåä çâ³ëüíåííÿì º ëèñòîïàä 2018 ðîêó òà æîâòåíü 2018 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 02.02.2022 ¹ 66/21-12 ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ëèñòîïàä 2018 ðîêó ñòàíîâèòü 14965,68 ãðí, çà æîâòåíü 2018 ðîêó - 14965,68 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, ðîçì³ð ñåðåäíüîäåííîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàÿâíèêà ñêëàäຠ490,68 ãðí (29931,36 ãðí/61 êàëåíäàðíèé äåíü). Âðàõîâóþ÷è äàòó âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó (29.12.2018) òà äàòó ïðîâåäåííÿ îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó (30.03.2021), ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñòàíîâèòü 821 äåíü (äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â òà äåíü ïðîâåäåííÿ îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó íå âðàõîâóºòüñÿ, ÿê äí³ ùî ïåðåäóþòü òà çàâåðøóþòü ïåð³îä íåïîâíîãî ðîçðàõóíêó). Îòæå, ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 30 ãðóäíÿ 2018 ðîêó (íàñòóïíèé äåíü ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ) ïî 02 áåðåçíÿ 2021 ðîêó (äåíü âèïëàòè íå âðàõîâóºòüñÿ), ÿêå íàëåæèòü ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ñêëàäàº: 490,68 ãðí õ 821 êàëåíäàðíèõ äí³â = 402848,28 ãðí, à íå ÿê ïîìèëêîâî ñòâåðäæóº ïîçèâà÷ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ 422 956,16 ãðí. Ïðè öüîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ çà íåîáõ³äíå ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõóâàòè êðèòå𳿠îö³íêè ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ùî ïðèçâåëî äî çìåíøåííÿ ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ äî ðîçì³ðó 1000 ãðí.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèçíà÷åíîþ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóìîþ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ñóä íå âðàõóâàâ ÷³òêó ôîðìóëó çàñòîñóâàííÿ êðèòåð³¿â çìåíøåííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³, ÿêà ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó òàêèì äîâîäàì çàÿâíèêà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó íåîäíîðàçîâî çâåðòàëà óâàãó íà òå, ùî âñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ìåõàí³çì êîìïåíñàö³¿ ðîáîòîäàâöåì ïðàö³âíèêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íå ïåðåäáà÷ຠ÷³òêèõ êðèòåð³¿â âñòàíîâëåííÿ ñïðàâåäëèâîãî òà ðîçóìíîãî áàëàíñó ì³æ ³íòåðåñàìè çâ³ëüíåíîãî ïðàö³âíèêà òà éîãî êîëèøíüîãî ðîáîòîäàâöÿ (äèâ. ïóíêò 71 ïîñòàíîâè â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹761/9584/15-ö). Ñóä ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ³ òàêå çìåíøåííÿ ìຠçàëåæàòè â³ä ðîçì³ðó íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè (âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèñëîâëåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹6-113öñ16; âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèñëîâëåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹761/9584/15-ö, ùîäî â³äñòóïëåííÿ â³ä ÷àñòèíè âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, íàâåäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹6-113öñ16). Çìåíøóþ÷è ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíèé â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè òàêå (äèâ. ïóíêò 91 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö): - ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ïåðåäáà÷åíèõ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ ÷è òðóäîâèì äîãîâîðîì; - ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, à òàêîæ òå, ç ÷èì áóëà ïîâ`ÿçàíà òðèâàë³ñòü òàêîãî ïåð³îäó ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà ³ äî ìîìåíòó éîãî çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì; - éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà; - ³íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì, çîêðåìà, 䳿 ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñï³âì³ðí³ñòü ìîæëèâîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà òà çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³. Âîäíî÷àñ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ÷³òêà ôîðìóëà çàñòîñóâàííÿ êðèòåð³¿â çìåíøåííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19. Ó öüîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ ó ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî â ðàç³ âèïëàòè ÷àñòèíè (íå âñ³õ) íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì çìåíøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî ðîçì³ð â³äïîâ³äàëüíîñò³. ² öåé ðîçì³ð â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîâèíåí áóòè ïðîïîðö³éíèì ðîçì³ðó íåâèïëà÷åíèõ ñóì ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî âñ³ íàëåæí³ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóìè ñòàíîâëÿòü ñòî â³äñîòê³â, ñò³ëüêè æ â³äñîòê³â ñòàíîâèòü ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. Òîáòî, çàëåæíî â³ä ðîçì³ðó íåâèïëà÷åíèõ íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ïðÿìî ïðîïîðö³éíî íàëåæèòü âèïëàò³ ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, îäíàê çà âåñü ÷àñ ¿õ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Êð³ì òîãî, Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/2577/20 çàçíà÷èâ, ùî äëÿ çàñòîñóâàííÿ êðèòåð³¿â ïðîïîðö³éíîñò³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñóäàì íåîáõ³äíî ç`ÿñóâàòè çàãàëüíèé ðîçì³ð íàëåæíèõ ïîçèâà÷åâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ âèïëàò äëÿ âèðàõóâàííÿ ïðîöåíòó, ùî ñêëàäຠãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âàðòîñò³ íå îòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà ó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî çàãàëüíî¿ ñóìè, ùî ñëóãóº ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ òàêîãî æ ïðîöåíòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³ä çàãàëüíî¿ ¿¿ ñóìè, ÿêèé áóäå âèçíà÷åíèé íàëåæíèì ³ äîñòàòí³ì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³. Çàñòîñîâóþ÷è îçíà÷åí³ ï³äõîäè äî îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â óðàõîâóº, ùî çàãàëüíèé ðîçì³ð íàëåæíèõ ïîçèâà÷åâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ âèïëàò çà äàíèìè äîâ³äêè â³ä 02.02.2022 ¹ 66/2113 ñêëàäàâ 50105,23 ãðí, ç ÿêèõ: ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ãðóäåíü 2018 ðîêó 12915,94 ãðí òà ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà äí³ íåâèêîðèñòàíî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè 3074,06 (ç óòðèìàííÿì â³éñüêîâîãî çáîðó), à òàêîæ êîìïåíñàö³ÿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ñóì³ 34115,23 ãðí òà ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, ÿêà âèïëà÷åíà íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹440/5018/19 â ñóì³ 21763,19 ãðí, ùî ñóìàðíî ñêëàäຠ98,13 % âñ³õ âèïëàò ïðè çâ³ëüíåíí³, à òàêîæ îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåííÿ âíàñë³äîê ïîìèëêîâîãî íåâêëþ÷åííÿ êîìïåíñàö³¿ ÏÄÔÎ, ÿêèé ïðîâåäåíî 30.03.2021 â ñóì³ 1124,65 ãðí òà 241,41 ãðí, ùî ñêëàäຠñóìàðíî 1,87 % â³ä çàãàëüíî¿ ñóìè íàëåæíî¿ ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåíí³. Çàãàëüíà ñóìà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè çâ³ëüíåíí³ ç óðàõóâàííÿì âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàëè äî âèïëàòè ïðè çâ³ëüíåíí³, ñòàíîâèòü 73234,48 ãðí (100%). Ïðè öüîìó ñóä íå âðàõîâóº ï³ä ÷àñ ðîçðàõóíêó ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó êîìïåíñàö³þ çà äí³ íåâèêîðèñòàíî¿ â³äïóñòêè, ÿê³ íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ ïîçèâà÷ó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹440/5018/19 - 21763,19 ãðí ÿê ñóìè, ùî íåâèïëà÷åí³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó íå ³í³ö³þâàâ ïèòàííÿ íàðàõóâàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíó âèïëàòó òàêèõ ñóì. Îáðàõîâàíà ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ 100, ñóìà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíó âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ , ñòàíîâèòü 402848,28 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, ç âðàõóâàííÿì ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîñò³ òà ñï³âì³ðíîñò³, à òàêîæ çàñòîñîâóþ÷è ôîðìóëó ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ³ç çàñòîñóâàííÿì êðèòåð³¿â ïðîïîðö³éíîñò³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ, ÿêó çàïðîïîíóâàâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/2577/20, ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ìຠáóòè âèïëà÷åíèé ïîçèâà÷ó ó ðîçì³ð³ 7533,26 ãðí (1,87 % â³ä 402848,28 ãðí), ç óðàõóâàííÿì ³ñòîòíîñò³ ÷àñòêè íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè ïîð³âíÿíî ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Çìåíøåííÿ ñóäîì ñóìè ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çä³éñíåíî ç óðàõóâàííÿì ñïðàâåäëèâîãî ³ ðîçóìíîãî áàëàíñó ì³æ ³íòåðåñàìè ïîçèâà÷à ³ â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè ñòÿãíåííÿ êîìïåíñàö³¿ ó ðîçì³ð³ 402848,28 ãðí çà íåñâîº÷àñíó âèïëàòó çàáîðãîâàíîñò³ ó ðîçì³ð³ 1124,65 ãðí áóëî á ÿâíî íåñï³âì³ðíèì ðîçì³ðó ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ òà ìàéíîâèõ âòðàò ïîçèâà÷à. Âêàçàíîãî âèùå íå áóëî âðàõîâàíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèé áåçï³äñòàâíî çìåíøèâ ñóìó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíó âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íå äîòðèìàâøèñü ïðè öüîìó ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³ òà ïðî³ãíîðóâàâøè ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ç îçíà÷åíîãî ïèòàííÿ. Òàê³ ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà º ï³äñòàâîþ äëÿ çì³íè îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè â äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà (àáî) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, âñòàíîâëþþ÷è ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, îäíàê íå ïðàâèëüíî âèçíà÷èâ ðîçì³ð òàêîãî â³äøêîäóâàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ â ö³é ïîñòàíîâ³, òà âèêëàäåííÿ àáçàöó òðåòüîãî ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ â ³íø³é ðåäàêö³¿. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.07.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/3720/21 çì³íèòè, âèêëàâøè àáçàö òðåò³é ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ â òàê³é ðåäàêö³¿: "ñòÿãíóòè ç óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ñïëàòè íàëåæíèõ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì ó ðîçì³ð³ 7533,26 ãðí".  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.07.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/3720/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ².Ñ. ×àëèé Ñóää³ ².Ì. Ðàëü÷åíêî Ã.ª. Áåðøîâ Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 22.02.2022.