Ухвала КАС ВС № 640/17974/20

УХВАЛА 11 жовтня 2021 року Київ справа №640/17974/20 адміністративне провадження №К/9901/35956/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кашпур О.В., суддів - Уханенка С.А., Шевцової Н.В., перевірив касаційну скаргу Державної судової адміністрації України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, в с т а н о в и в : ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної судової адміністрації України, в якому просив: визнати протиправним та скасувати наказ Державної судової адміністрації України "Про проведення службового розслідування стосовно генерального директора державного підприємства "Інформаційні судові системи" № 206 від 29 квітня 2020 року; визнати протиправним та скасувати наказ Державної судової адміністрації України "Про звільнення ОСОБА_1 " № 161/к від 01 липня 2020 року; поновити ОСОБА_1 на посаді генерального директора ДП "Інформаційні судові системи"; стягнути з Державної судової адміністрації України середній заробіток за час вимушеного прогулу з 03 липня 2020 року по дату винесення рішення у справі. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 лютого 2021 року у задоволенні позову відмовлено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято нове рішення, яким позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ Державної судової адміністрації України "Про проведення службового розслідування стосовно генерального директора державного підприємства "Інформаційні судові системи" № 206 від 29 квітня 2020 року. Визнано протиправним та скасовано наказ Державної судової адміністрації України "Про звільнення ОСОБА_1 " № 161/к від 01 липня 2020 року. Поновлено ОСОБА_1 на посаді генерального директора ДП "Інформаційні судові системи". Стягнуто з Державної судової адміністрації України середній заробіток за час вимушеного прогулу з 03 липня 2020 року по 28 вересня 2021 року у розмірі 556 086,66 грн. Стягнуто з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 2240 грн 80 коп. 30 вересня 2021 року Державна судова адміністрація України звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року. Скаржник, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права і порушення ним норм процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін. У поданій касаційній скарзі підставою для перегляду оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції скаржником визначено пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України, із посиланням на те, що апеляційним судом застосовано норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 30 серпня 2018 року у справі № 463/3091/15 щодо звільнення керівника підприємства у зв`язку із наявністю факту порушення, а встановлення вини керівника лише додатково підтверджує законність оскаржуваного наказу. Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України (в чинній редакції) підставою касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку. Проаналізувавши зміст касаційної скарги, Верховний Суд вважає доведеним наявність підстави касаційного оскарження, визначеної пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 328, 329-332, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, у х в а л и в : Відкрити касаційне провадження за скаргою Державної судової адміністрації України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії. Витребувати справу № 640/17974/20 із Окружного адміністративного суду міста Києва. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: О.В. Кашпур Судді: С.А. Уханенко Н.В. Шевцова