Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 600/1965/21-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 600/1965/21-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ -Ëåëþê Î.Ï. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Êóðêî Î. Ï. 04 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êóðêà Î. Ï. ñóää³â: Ãîíòàðóêà Â. Ì. Á³ëî¿ Ë.Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â êâ³òí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè. гøåííÿì ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, à ñàìå: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ êâ³òåíü 2015 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ - ñ³÷åíü 2008 ðîêó; - â çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñëàâñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî, íà éîãî äóìêó, ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Íàêàçîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¹260 ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó äîâ³äêè â³ä 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹171/2 ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ïî 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ïðè ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ïî áåðåçåíü 2015 ðîêó â³äïîâ³äà÷ çàñòîñóâàâ áàçîâèé ì³ñÿöü - ëþòèé 2014 ðîêó, çà ïåð³îä ç êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó êâ³òåíü 2015 ðîêó, à ç áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó áåðåçåíü 2018 ðîêó. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ç ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ïî 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¿¿ ïîñàäîâèé îêëàä çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó ñòàíîâèâ 685,00 ãðí, ç áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî ëèñòîïàä 2018 ðîêó 3000,00 ãðí, 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó 2225,81 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ëèñòà ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 23 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹76/0/214-20, âèäàíîãî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïî÷èíàþ÷è ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó äî ÷åðãîâîãî ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â çã³äíî ³ç ð³øåííÿì Óðÿäó îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ìàëî çä³éñíþâàòèñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìຠâ³éñüêîâîñëóæáîâåöü, à ñàìå ç ëþòîãî 2008 ðîêó. Êð³ì öüîãî, âêàçàíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» òà ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó ³ç ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â. Ââàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî âñòàíîâëåíî êâ³òåíü 2015 ðîêó ÿê ì³ñÿöü, çà ÿêèì çä³éñíþâàëîñü îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, à òàêîæ íå âðàõîâàíî àáçàöè 4-6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº íàñòóïíå. Ñóäîâå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ñòîðîíàìè íå îñêàðæóºòüñÿ, òîìó éîãî ïðàâîì³ðí³ñòü â ö³é ÷àñòèí³ ñóäîâîþ êîëå㳺þ íå ïåðåãëÿäàºòüñÿ. Ñòîñîâíî âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå âðàõóâàííÿ àáçàö³â 4-6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 òà íåíàðàõóâàííÿ, íåâèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â ïîâíîìó îáñÿç³, òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê, äîïëàòó òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ³ç óðàõóâàííÿì àáçàö³â 4-6 ïóíêòó 5 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078 ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ, çîêðåìà, íà ïîëîæåííÿ àáçàöó 4 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078, çã³äíî ç ÿêèì ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó, ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó öüîìó ì³ñÿö³ âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ äîõîäó ³ ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó. ßê çàçíà÷ຠïîçèâà÷, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ëþòèé 2018 ðîêó ñêëàëî 9817,52 ãðí, à çà áåðåçåíü 2018 ðîêó 10306,51 ãðí. Òîáòî, ãðîøîâèé äîõ³ä ïîçèâà÷à çá³ëüøèâñÿ íà 488,99 ãðí, ÿêèé âèçíà÷åíèé ÿê ð³çíèöÿ ì³æ îòðèìàíèì äîõîäîì çà áåðåçåíü 2018 ðîêó òà ëþòèé 2018 ðîêó. Çã³äíî òâåðäæåíü ïîçèâà÷à, ó ëþòîìó 2018 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì ñêëàâ 1762,00 ãðí, à âåëè÷èíà ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ñòàíîâèòü 241,7%, à òîìó â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 5 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹1078 ñóìà ³íäåêñàö³¿ çà ëþòèé ðàõóºòüñÿ ÿê ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01 ëþòîãî 2018 ðîêó ïîìíîæèòè íà âåëè÷èíó ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ³ ïîä³ëèòè íà 100 (1762,00 ãðí*241,7/100), ùî ñòàíîâèòü 4258,75 ãðí. Îòæå, â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ñóìà íàëåæíî¿ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ â áåðåçí³ 2018 ðîêó ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó, à ñàìå 4258,75 ãðí ì³íóñ 488,99 ãðí, ³ ñòàíîâèòü 3769,76 ãðí. Ç öüîãî ïðèâîäó ñóä çàçíà÷ຠòàêå. Ïîñòàíîâîþ ¹704 â ðåäàêö³¿ â³ä 24 ëþòîãî 2018 ðîêó, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, áóëî çì³íåíî ñèñòåìó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ðîçì³ðè òàðèôíèõ ñòàâîê. Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14. Îòæå, Ïîñòàíîâîþ ¹704 âèçíà÷åíî ³íøèé ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ òà ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. Âîäíî÷àñ, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹90 â³ä 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó "Ïðî âñòàíîâëåííÿ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè óñòàíîâëåíî òàðèôí³ ðîçðÿäè çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè òà îñíîâíèìè ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çã³äíî ç³ ñõåìàìè, âèçíà÷åíèìè ó äîäàòêàõ 1 - 22 äî íàêàçó, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî ïîñàäîâ³ îêëàäè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çá³ëüøèëèñÿ. Òîáòî, ïî÷èíàþ÷è ç áåðåçíÿ 2018 ðîêó áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ º, â³äïîâ³äíî, áåðåçåíü 2018 ðîêó. Âêàçàíå íå çàïåðå÷óºòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè. Ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹1078 âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (ïîñàäîâèõ îêëàä³â), ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 öüîãî Ïîðÿäêó, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. Îòæå, ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíî¿ íîðìè Ïîðÿäêó ¹1078 òà ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâîþ ¹704 ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í çà áåðåçåíü 2018 ðîêó ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100%, à ïðèð³ñò ³íäåêñó ðîçðàõîâóºòüñÿ ç íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ. Ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ð³âíèé 1, à òîìó ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå íàðàõîâóºòüñÿ, ùî ñïðîñòîâóº äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ñòàíîâèòü 241,7%. Êð³ì öüîãî, çã³äíî îô³ö³éíèõ äàíèõ, ðîçì³ùåíèõ íà ñàéò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè, ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íäåêñ ³íôëÿö³¿) ó êâ³òí³ 2018 ðîêó ñòàíîâèâ 100,8%, ó òðàâí³ 2018 ðîêó 100,0%, ó ÷åðâí³ 2018 ðîêó 100,0%, ó ëèïí³ 2018 ðîêó 99,3%, ó ñåðïí³ 2018 ðîêó 100,0%, ó âåðåñí³ 2018 ðîêó 101,9%, ó æîâòí³ 2018 ðîêó 101,7%. Òàêèì ÷èíîì, ëèøå ó æîâòí³ 2018 ðîêó â³äáóëîñÿ äîñÿãíåííÿ ïîðîãîâîãî çíà÷åííÿ ³íôëÿö³¿ â ðîçì³ð³ 103% (100,8% * 100,0% * 100,0% * 99,3% * 100,0% * 101,9% * 101,7% * 100). Ïðè öüîìó, ³íäåêñ ³íôëÿö³¿ çà æîâòåíü 2018 ðîêó îïóáë³êîâàíî ó ëèñòîïàä³ 2018 ðîêó, à òîìó ïðàâî íà ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ áåðåçåíü 2018 ðîêó âèíèêëî ëèøå â ãðóäí³ 2018 ðîêó. À òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ìàâ ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì ¹1282-XII ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî ëèñòîïàä 2018 ðîêó âêëþ÷íî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó äîâ³äêè â³ä 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹171/2, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ïðîâîäèâ ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ áåðåçåíü 2018 ðîêó. Ïðè öüîìó, çà ïåð³îä ç áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî ëèñòîïàä 2018 ðîêó âêëþ÷íî ñóìà íàðàõîâàíî¿ òà âèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîâèëà 0,00 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ïðàâî íà ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ áåðåçåíü 2018 ðîêó âèíèêëî ëèøå â ãðóäí³ 2018 ðîêó, òî ñóä ââàæàº, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ëèøå ç ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïî 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó º ïðàâîì³ðíèìè òà òàêèìè, ùî â÷èíåí³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã íàâåäåíèõ âèùå íîðì çàêîíîäàâñòâà. Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ â³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå âðàõóâàííÿ àáçàö³â 4-6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 òà íåíàðàõóâàííÿ, íåâèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â ïîâíîìó îáñÿç³, òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê, äîïëàòó òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ³ç óðàõóâàííÿì àáçàö³â 4-6 ïóíêòó 5 "Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078. Ùîäî âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê, äîïëàòó òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â ñóì³ 213 223,55 ãðí ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, ïîçèâà÷ ó äàíîìó ïîçîâ³ ïðîñèòü ñóä ñòÿãíóòè ñóìó ó ðîçì³ð³ 213223,55 ãðí, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç òàêèõ ñóì: 86024,58 ãðí, ùî º çàãàëüíîþ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà íå áóëà íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà â³äïîâ³äà÷åì çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó, òà 127198,97 ãðí, ùî º ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. Ñòîñîâíî ñòÿãíåííÿ ñóìè çà íåíàðàõîâàíó òà íåâèïëà÷åíó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 86024,58 ãðí ñóä çàóâàæóº, ùî íàðàç³ â³äïîâ³äà÷åì íå â÷èíÿëèñÿ 䳿 ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âêàçàíèé ïåð³îä ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó. Íàòîì³ñòü, ÿê çàçíà÷àëîñü âèùå, ñóä íå ìຠïîâíîâàæåíü çä³éñíþâàòè éîãî ðîçðàõóíîê äî ìîìåíòó ïðîâåäåííÿ òàêîãî ðîçðàõóíêó â³äïîâ³äà÷åì. Ñóä íàä³ëåíèé ëèøå ïîâíîâàæåííÿìè ïåðåâ³ðèòè ïðàâèëüí³ñòü òàêîãî ðîçðàõóíêó ó êîíòåêñò³ çàñòîñóâàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ ïðèïèñ³â, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ïèòàííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóìè, îá÷èñëåíî¿ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó, íàðàç³ º ïåðåä÷àñíèì. Ùîäî çàÿâëåíî¿ ïîçèâà÷åì ñóìè â ðîçì³ð³ 127198,97 ãðí, ÿêà º ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, òî òàêà òàêîæ íå ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ âèùå âèñíîâêè ñóäó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå âðàõóâàííÿ àáçàö³â 4-6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 òà íåíàðàõóâàííÿ, íåâèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â ïîâíîìó îáñÿç³, òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê, äîïëàòó òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ³ç óðàõóâàííÿì àáçàö³â 4-6 ïóíêòó 5 "Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó òà â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Êóðêî Î. Ï. Ñóää³ Ãîíòàðóê Â. Ì. Á³ëà Ë.Ì.