Ухвала КЦС ВС № 947/3673/20

Ухвала 04 жовтня 2021 року м. Київ справа № 947/3673/20 провадження № 61-14285ск21 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Коломієць Г. В. (суддя-доповідач), Гулька Б. І., Луспеника Д. Д., розглянув касаційну скаргу Офісу Генерального прокурора на постанову Одеського апеляційного суду від 28 липня 2021 рокуу справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Офісу Генерального прокурора України, Управління Служби Безпеки України в Закарпатській області про відшкодування шкоди, ВСТАНОВИВ: У лютому 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом до Державної казначейської служби України, Офісу Генерального прокурора України, Управління Служби Безпеки України в Закарпатській області, в якому просив стягнути у відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої внаслідок незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, затримання та тримання під вартою, відсторонення від посади, у розмірі 4 083 077,00 грн. Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 19 травня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Офісу Генерального прокурора України, Управління Служби Безпеки України в Закарпатській області про відшкодування шкоди - задоволено частково. Стягнуто з Державної казначейської служби України за рахунок Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої внаслідок незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, затримання та тримання під вартою, відсторонення від посади, у розмірі 2 900 000,00 грн. Зобов`язано Державну казначейську службу України списати у безспірному порядку з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України кошти у розмірі 2 900 000,00 грн на відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої внаслідок незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, затримання та тримання під вартою, відсторонення від посади. Постановою Одеського апеляційного суду від 28 липня 2021 року апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області - задоволено частково. Апеляційну скаргу Офісу Генерального прокурора - задоволено частково. Рішення Київського районного суду м. Одеси від 19 травня 2020 року - скасовано. Прийнято постанову, якою позов ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Офісу Генерального прокурора, Управління Служби Безпеки України в Закарпатській області про відшкодування шкоди - задоволено частково. Стягнуто з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 245 400,00 грн на відшкодування моральної шкоди. Стягнуто з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 161 000,00 грн на відшкодування витрат на професійну правничу допомогу. У задоволені решти позовних вимог - відмовлено. 15 вересня 2021 року до Верховного Суду засобами поштового зв`язку направлена касаційна скарга Офісу Генерального прокурора на постанову Одеського апеляційного суду від 28 липня 2021 року (надійшла до суду 21 вересня 2021 року), у якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив скасувати оскаржуване судове рішення в частині задоволення позовних вимог про стягнення витрат на правову допомогу та ухвалити в цій частині нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог. Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду від 22 вересня 2021 року касаційну скаргу Офісу Генерального прокурора залишено без руху з наданням строку для усунення її недоліків, а саме запропоновано надати докази поважності пропуску строку подачі касаційної скарги. Зазначено строк виконання ухвали, а також попереджено про наслідки її невиконання. 30 вересня 2021 року до Верховного Суду надійшла заява Офісу Генерального прокурора про поновлення строку подачі касаційної скарги. Відповідно до частини першої та другої статті 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу. У заяві про поновлення строку подачі касаційної скарги заявник просить поновити строк на касаційне оскарження з посиланням на те, що копію постанови Одеського апеляційного суду від 28 липня 2021 року вони отримали 19 серпня 2021 року засобами поштового зв`язку, що підтверджено доказами. За таких підстав строк на касаційне оскарження підлягає поновленню. Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України. Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. Підставами касаційного оскарження постанови Одеського апеляційного суду від 28 липня 2021 року заявник зазначає неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме: - суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 23 листопада 2020 року у справі № 638/7748/18 (провадження № 61-13573св19), від 06 березня 2019 року у справі № 922/1163/18, від 09 червня 2020 року у справі № 466/9758/16-ц (провадження № 61-39474св18), від 15 квітня 2020 року у справі № 199/3939/18 (провадження № 61-15441св19). Касаційна скарга Офісу Генерального прокурора подана з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України. З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі необхідно відкрити. У касаційній скарзі Офіс Генерального прокурора заявив клопотання про зупинення виконання постанови Одеського апеляційного суду від 28 липня 2021року до закінчення касаційного провадження. Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії. Клопотання про зупинення виконання (дії) судового рішення має бути мотивованим, містити достатні та обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені певними доказами. Оскільки у клопотанні не наведено обґрунтованих підстав, які б були підтверджені доказами та за яких суд касаційної інстанції може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення, тому у задоволенні клопотання слід відмовити. Керуючись статтями 389, 390, 394, 395, 436 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: Клопотання Офісу Генерального прокурора про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити. Поновити Офісу генерального прокурора процесуальний строк для подачі касаційної скарги. Відкрити касаційне провадження у справіза позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Офісу Генерального прокурора України, Управління Служби Безпеки України в Закарпатській області про відшкодування шкоди, за касаційною скаргою Офісу генерального прокурора на постанову Одеського апеляційного суду від 28 липня 2021 року. Витребувати з Київського районного суду м. Одеси вищевказану цивільну справу (№ 947/3673/20). У задоволенні клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання постанови Одеського апеляційного суду від 28 липня 2021року відмовити. Надіслати іншим учасникам справи копію касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 03 листопада 2021 року. До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді: Г. В. Коломієць Б. І. Гулько Д. Д. Луспеник