Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 400/1832/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 28 âåðåñíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/1832/21 Êàòåãîð³ÿ: 106030000 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Óñòèíîâ ². À. ̳ñöå óõâàëåííÿ: ì. Îäåñà Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. ñóää³â Á³òîâà À. ². Ñòóïàêîâî¿ ². Ã. ïðè ñåêðåòàð³ Ïîâàð÷óê Â. Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 03.02.2021 ð. - 02.03.2021 ð. â ðîçì³ð³ 13 326,88 ãðí.,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåïðîâåäåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó äåíü âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ 02.02.2021 ðîêó; ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (ñåðåäí³é çàðîá³òîê) çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 03.02.2021 ðîêó ïî 02.03.2021 ðîêó â ðîçì³ð³ 13326,88 ãðí.; ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ñóäîâ³ âèòðàòè ó ñïðàâ³.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè 02.02.2021ð. â³äïîâ³äà÷ íå çä³éñíèâ éîìó ïîâíó âèïëàòó íàëåæíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äí³ âèïëàòè â³äïîâ³äà÷ ïåðåðàõóâàâ ïîçèâà÷ó ÷àñòèíàìè. Îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì â³äáóâñÿ 02.03.2021ð. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè - çà 28 äí³â çà ïåð³îä ç 03.02.2021ð. ïî 02.03.2021ð. â ðîçì³ð³ 13326,88ãðí. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåïðîâåäåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó äåíü âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ 02.02.2021 ðîêó. Ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (ñåðåäí³é çàðîá³òîê) çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 03.02.2021 ðîêó ïî 02.03.2021 ðîêó â ðîçì³ð³ 13326,88 ãðí. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 1000,00ãðí.  ³íø³é ÷àñòèí³ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó - â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà íå ´ðóíòóþòüñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, à òîìó ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àëîñÿ, ùî äëÿ çä³éñíåííÿ âèïëàò â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ íåîáõ³äíî îòðèìàòè êîøòè â³ä ðîçïîðÿäíèê³â âèùèõ ð³âí³â, à òîìó â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ áóëî íàä³ñëàíî çàÿâêè íà âèä³ëåííÿ êîøò³â òà îäðàçó ï³ñëÿ ¿õ íàäõîäæåííÿ ïðîâåäåíî âèïëàòó ïîçèâà÷ó, à òîìó â³äñóòíÿ âèíà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ùî âèêëþ÷ຠâèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè. Ó÷àñíèêè ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ñëóõàííÿ ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî ïèñüìîâèõ äîêàç³â äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à îñîáèñòà ¿õ ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå îáîâ`ÿçêîâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíàëà ìîæëèâèì ïðîâîäèòè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ñòîð³í. Çã³äíî ÷.4 ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþâàëîñÿ. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 02.02.2021 ðîêó ïîçèâà÷à ç 02.02.2021ð. âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ïï. «à» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó). 02.02.2021 ðîêó â äåíü âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç ïîçèâà÷åì íå áóëî ïðîâåäåíî ïîâíîãî ðîçðàõóíêó. Íàòîì³ñòü, ÿê âêàçóº ïîçèâà÷ â ïîçîâ³, ùî é íå çàïåðå÷óºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíþâàëà âèïëàòó íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó ñóì ÷àñòèíàìè, à ñàìå çä³éñíåíî îïëàòó 05.02.2021 ðîêó â ðîçì³ð³ 11072,92 ãðí., 26.02.2021 ðîêó â ðîçì³ð³ 64724, 19 ãðí. òà 02.03.2021 ðîêó â ðîçì³ð³ 16289,59 ãðí. Îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì â³äïîâ³äà÷ ïðîâ³â 02.03.2021 ðîêó, òîáòî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ç çàòðèìêîþ - 28 äí³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèïèñêîþ ïî êàðòêîâîìó ðàõóíêó ïîçèâà÷à â³ä 15.03.2021 ðîêó. Ïîçèâà÷ ââàæຠïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, ÿêà ïîëÿãຠó íå ïðîâåäåíí³ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ³ç ïîçèâà÷åì â äåíü éîãî çâ³ëüíåííÿ òà ââàæàº, ùî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó) çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 03.02.2021 ðîêó ïî 02.03.2021 ðîêó â ðîçì³ð³ 13326,88 ãðí.  ïîçîâ³ ïîçèâà÷ äëÿ âèçíà÷åííÿ ñóìè òàêîãî çàðîá³òêó êåðóâàâñÿ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹100 â³ä 08.02.1995 ðîêó "ïðî çàòåâðäæåííÿ ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè". Ç çàçíà÷åíèõ ï³äñòàâ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó äëÿ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ÷àñòêîâî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêèé ïîâèíåí ðîçðàõîâóâàòè çã³äíî Ïîðÿäêó 100., à òîìó ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì ïðîâåäåíî ôàêòè÷íèé ðîçðàõóíîê ³ç ïîçèâà÷åì ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçà ìåæàìè ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ñò. 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó) çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ó ðîçì³ð³ 13326,88 ãðí. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ç óðàõóâàííÿì äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñï³ðíèìè ïèòàííÿìè ó ñïðàâ³ º îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ âèìîã ïîçèâà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ, òà íà íàëåæí³, áåçïå÷í³ ³ çäîðîâ³ óìîâè ïðàö³, íà çàðîá³òíó ïëàòó, íå íèæ÷ó â³ä âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì. Ïðàâî íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 ñòàòò³ 3 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çàêîíîäàâñòâî ïðî ïðàöþ ðåãóëþº òðóäîâ³ â³äíîñèíè ïðàö³âíèê³â óñ³õ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ ³ ãàëóçåâî¿ íàëåæíîñò³, à òàêîæ îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü çà òðóäîâèì äîãîâîðîì ç ô³çè÷íèìè îñîáàìè. Çã³äíî ñòàòò³ 4 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çàêîíîäàâñòâî ïðî ïðàöþ ñêëàäàºòüñÿ ç Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè òà ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî íüîãî ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 47 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí çîáîâ`ÿçàíèé â äåíü çâ³ëüíåííÿ âèäàòè ïðàö³âíèêîâ³ íàëåæíî îôîðìëåíó òðóäîâó êíèæêó ³ ïðîâåñòè ç íèì ðîçðàõóíîê ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó. Ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íå âðåãóëüîâàí³ ïîëîæåííÿìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Çã³äíî ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì.  ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ÿêå ðåãóëþº îïëàòó ïðàö³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íå âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåâèïëàòó àáî íåñâîº÷àñíó âèïëàòó íàëåæíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñóì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ñòàòåé 116 òà 117 ÊÇïÏ ÿê òàêèõ, ùî º çàãàëüíèìè. Çàçíà÷åíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 01.03.2018 ó ñïðàâàõ ¹ 806/1899/17, ¹ 806/1551/17, â³ä 19.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 806/1183/16 òà â³ä 14.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 820/660/17. Ìåòîþ òàêîãî çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ º çàõèñò ìàéíîâèõ ïðàâ ïðàö³âíèêà ó çâ`ÿçêó ç éîãî çâ³ëüíåííÿì ç ðîáîòè, çîêðåìà çàõèñò ïðàâà ïðàö³âíèêà íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèêîíàíó ðîáîòó, ÿêà º îñíîâíèì çàñîáîì äî ³ñíóâàííÿ ïðàö³âíèêà, íåîáõ³äíèì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ éîãî æèòòÿ. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ ïåðåä êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì ùîäî ñâîº÷àñíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðèïèíÿºòüñÿ ïðîâåäåííÿì ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, òîáòî, ðåàëüíèì âèêîíàííÿì öüîãî îáîâ`ÿçêó. ² ñàìå ç ö³ºþ îáñòàâèíîþ ïîâ`ÿçàíèé ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî äî ðîáîòîäàâöÿ º ìîæëèâèì çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ×àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòîñóºòüñÿ âèïàäê³â, êîëè ðîáîòîäàâåöü çà â³äñóòíîñò³ ñïîðó óìèñíî àáî ç íåîáåðåæíîñò³ íå ïðîâîäèòü îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì. ×àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòîñóºòüñÿ òèõ âèïàäê³â, êîëè íàÿâíèé ñï³ð ì³æ ðîáîòîäàâöåì ³ êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì ïðî íàëåæí³ äî âèïëàòè ñóìè òà ôàêòè÷íî îõîïëþº äâà âèïàäêè âèð³øåííÿ òàêîãî ñïîðó. Òàê, ÿêùî ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì âèíèê ñï³ð ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì, òî â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ (òîáòî, çàçíà÷åíå â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè). ³äòàê, ó öüîìó âèïàäêó çàêîíîäàâåöü íå ââàæຠôàêò âèð³øåííÿ ñïîðó ôàêòîì âèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì îáîâ`ÿçêó ïðîâåñòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê ³ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì, ùî çóìîâëþº ìîæëèâ³ñòü â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó ïðîñòðî÷åííÿ. Îñê³ëüêè óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ âèïëàò, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, íå ïðèïèíÿº â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ, òî â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ó ñïîñ³á, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèé äëÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, çà âåñü ïåð³îä òàêîãî íåâèêîíàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ é ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 810/451/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-1210àïï19). Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó â ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà âñóïåðå÷ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íå çä³éñíèëà ç íèì ïîâíîãî ðîçðàõóíêó íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè íàëåæíèõ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì çà ïåð³îä ç äíÿ, íàñòóïíîãî çà äíåì éîãî çâ³ëüíåííÿ, à ñàìå ç 03.02.2021 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó - 02.03.2021 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. Òàê, ðîçðàõóíîê ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó ðîçðàõîâóºòüñÿ çã³äíî ç Ïîðÿäêîì îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ð. ¹ 100 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 100). ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 3 ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹ 100, ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Ïóíêòîì 8 Ïîðÿäêó ¹ 100 ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. Ó ðàç³ êîëè ñåðåäíÿ ì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷åíà çàêîíîäàâñòâîì ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ íàðàõóâàííÿ âèïëàò ³ äîïîìîãè, âîíà îá÷èñëþºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ðîçðàõîâàíî¿ çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, íà ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â ó ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çã³äíî äîâ³äêè ¹ 316â³ä 08.02.2021 ðîêó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ãðóäåíü 2020 ðîêó ñòàíîâèëî 14754,91 ãðí., çà ñ³÷åíü 2021 ðîêó - 14754,91 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, çà îñòàíí³ 2 ì³ñÿö³, ùî ïåðåäóþòü çâ³ëüíåííþ ïîçèâà÷à ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïîçèâà÷à ñòàíîâèâ 29509,82 ãðí. Îòæå, äëÿ îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ³ç 03.02.2021 (íàñòóïíèé äåíü ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à) äî äíÿ ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó 02.03.2021 ðîêó ñë³ä çàñòîñîâóâàòè ïîêàçíèê 475,96 ãðí. â äåíü, 29509,82 ãðí./ 62 äí³ = 475,96 ãðí.) Ç óðàõóâàííÿì ïåð³îäó çàòðèìêè 28 äí³â, ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîäåííîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à 475,96 ãðí., ðîçì³ð ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó) ó çâ`ÿçêó ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñêëàäàº: 475,96 ãðí. õ 28 äí³â = 13326,88 ãðí. (òðèíàäöÿòü òèñÿ÷ òðèñòà äâàäöÿòü ø³ñòü ãðèâåíü 88 êîï.), ùî â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äòàê, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà, ùî äëÿ çä³éñíåííÿ âèïëàò â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ íåîáõ³äíî îòðèìàòè êîøòè â³ä ðîçïîðÿäíèê³â âèùèõ ð³âí³â, à òîìó íèì çðîáëåíî çàïèòè íà îòðèìàííÿ òàêèõ êîøò³â òà îäðàçó ï³ñëÿ ¿õ îòðèìàííÿ ç ïîçèâà÷åì ïðîâåäåíî ðîçðàõóíîê, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè, îñê³ëüêè â³äñóòí³ñòü áþäæåòíîãî ô³íàíñóâàííÿ òà ïðîöåäóðà îòðèìàííÿ êîøò³â íå ïîâèííà ñòàâèòèñÿ â çàëåæí³ñòü â³ä âèïëàòè êîøò³â íàëåæíèõ ïðàö³âíèêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ðàïîðò ïîçèâà÷åì áóëî ïîäàíî çàâ÷àñíî, à òîìó â³äïîâ³äà÷ ìàâ ìîæëèâ³ñòü â÷èíèòè 䳿 äëÿ âèä³ëåííÿ òà âèïëàòè êîøò³â áåç çâîë³êàíü. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ó ñóêóïíîñò³ êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïîñòàíîâëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, à òîìó íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329, 331 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 28 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Î.Â. Ëóê`ÿí÷óê Ñóääÿ: À. ². Á³òîâ Ñóääÿ: ². Ã. Ñòóïàêîâà