Постанова КАС ВС № 160/4757/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 160/4757/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/3449/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ªçåðîâà À.À., ñóää³â: Êîâàëåíêî Í.Â., Ñòàðîäóáà Î.Ï., ðîçãëÿíóâ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.01.2021 (êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Äóðàñîâî¿ Þ.Â., ñóää³â Áîæêî Ë.À., Ëóêìàíîâî¿ Î.Ì.) ó ñïðàâ³ ¹ 160/4757/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. I. ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. Ó êâ³òí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â³ä 25.05.2020 òà çàÿâè ïðî çìåíøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â³ä 01.06.2020, ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ÿêà ïîëÿãຠó â³äìîâ³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâó ïåíñ³þ çà øêîäó çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ â ðîçì³ð³ 30% ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 51 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè çà ïåð³îäè: ç 11.10.2005 ïî 31.12.2007, ç 22.05.2008 ïî 22.07.2011, ç 01.01.2014 ïî 02.08.2014, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâó ïåíñ³þ çà øêîäó çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ â ðîçì³ð³ 30% ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 51 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè çà ïåð³îäè: ç 11.10.2005 ïî 31.12.2007, ç 22.05.2008 ïî 22.07.2011; ç 01.01.2014 ïî 02.08.2014, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè çàáîðãîâàíîñò³ ÷àñòèíè íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îäè: ç 11.10.2005 ïî 31.12.2007, ç 22.05.2008 ïî 22.07.2011; ç 01.01.2014 ïî 02.08.2014 îäí³ºþ ñóìîþ, ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ ÷àñòèíè äîõîä³â; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ÿêà ïîëÿãຠó â³äìîâ³ ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 31.12.2019; - ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ñóìó ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ 444 ãðí. 40 êîï. íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 31.12.2019. 2. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.06.2020, ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, âíàñë³äîê ÷îãî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ÿêà ïîëÿãຠó â³äìîâ³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâó ïåíñ³þ çà øêîäó çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ â ðîçì³ð³ 30% ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.51 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè çà ïåð³îäè: ç 11.10.2005 ïî 31.12.2007, ç 22.05.2008 ïî 22.07.2011, ç 01.01.2014 ïî 02.08.2014, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì; - çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâó ïåíñ³þ çà øêîäó çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ â ðîçì³ð³ 30% ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.51 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè çà ïåð³îäè: ç 11.10.2005 ïî 31.12.2007, ç 22.05.2008 ïî 22.07.2011, ç 01.01.2014 ïî 02.08.2014, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì; - ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 3. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çâåðíóëîñÿ äî Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèëî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âèíåñòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. 4. Óõâàëîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.01.2021, àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.06.2020 - ñêàñîâàíî. Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè - çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. 5. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ñóäîâèì ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. II. ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 6. Çàëèøàþ÷è ïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó , ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äàíèõ ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ïî÷èíàþ÷è ç 2005 ðîêó. I²². ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 7. Ó ñâî¿é êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ñòàòòþ 46 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ íàðàõîâàí³ ñóìè ïåíñ³¿, íå îòðèìàí³ ç âèíè îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠòà âèïëà÷óº ïåíñ³þ, âèïëà÷óþòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì. ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî â öüîìó âèïàäêó ó òðèâàþ÷èõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü óõèëÿºòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü ïî â³äíîøåííþ äî ïîçèâà÷à. ²V. ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ ÒÀ ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 8. Âåðõîâíèé Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè ³ îáãîâîðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. 9. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. 10. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ôàêò ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäå âèÿâëåíî ñóäîì ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ³ ïîçèâà÷ íå çàÿâèòü ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íèì ó çàÿâ³, áóäóòü âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó. 11. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíàìè òðåòüîþ òà ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 123 öüîãî Êîäåêñó. 12. Ó ö³é ñïðàâ³ ñï³ð òîðêàºòüñÿ ä³é Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ â ðîçì³ð³ 30% ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè; âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» çà ïåð³îäè: ç 12.01.2005 ïî 31.12.2007; ç 22.05.2008 ïî 22.07.2011; ç 01.01.2014 ïî 02.08.2014 ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. 13. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ ïîçèâà÷ ì³ã ä³çíàòèñü ùå â 2005 ðîö³, îòðèìàâøè â³äïîâ³äí³ âèïëàòè. 14. Ïîçèâà÷ æå íàãîëîøóº, ùî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí áóäü-ÿê³ ñòðîêè íå çàñòîñîâóþòüñÿ, ïîñèëàºòüñÿ íà ñòàòòþ 46 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». 15. Ïèòàííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ âæå âèð³øóâàëîñü Âåðõîâíèì Ñóäîì. 16. Òàê, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 31.03.2021 (ñïðàâà ¹240/12017/19, ðîçãëÿíóòà ó ñêëàä³ Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó) Âåðõîâíèé Ñóä ñôîðìóâàâ òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê: à) äëÿ âèçíà÷åííÿ ïî÷àòêó ïåðåá³ãó ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè ÷àñ, êîëè ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñü ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. Ïîçèâà÷ó íåäîñòàòíüî ëèøå ïîñëàòèñü íà íåîá³çíàí³ñòü ïðî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â; ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó â³í ïîâèíåí äîâåñòè òîé ôàêò, ùî â³í íå ì³ã ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà é ñàìå ³ç ö³º¿ ïðè÷èíè íå çâåðíóâñÿ çà éîãî çàõèñòîì äî ñóäó ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â â³ä äàòè ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ÷è â ³íøèé âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó.  òîé æå ÷àñ, òðèâàþ÷à ïàñèâíà ïîâåä³íêà òàêî¿ îñîáè íå ñâ³ä÷èòü ïðî äîòðèìàííÿ òàêîþ îñîáîþ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç óðàõóâàííÿì íàÿâíî¿ ó íå¿ ìîæëèâîñò³ çíàòè ïðî ñòàí ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. á) ïåíñ³ÿ º ùîì³ñÿ÷íèì ïåð³îäè÷íèì ïëàòåæåì, à òîìó â áóäü-ÿêîìó ðàç³ ¿¿ ðîçì³ð â³äîìèé îñîá³, ÿêà ¿¿ îòðèìóº ùîì³ñÿ÷íî. ³äòàê, îòðèìàííÿ ïåíñ³îíåðîì ëèñòà â³ä òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äü íà éîãî çàÿâó íå çì³íþº ìîìåíò, ç ÿêîãî òàêà îñîáà ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñü ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, à ñâ³ä÷èòü ëèøå ïðî ÷àñ, êîëè âîíà ïî÷àëà â÷èíÿòè 䳿 ùîäî ðåàë³çàö³¿ ñâîãî ïðàâà ³ öÿ äàòà íå ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç ïî÷àòêîì ïåðåá³ãó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ðàç³ ÿêùî òàêà îñîáà áåç çâîë³êàíü òà ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó íå â÷èíÿëà àêòèâíèõ ä³é ùîäî îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðàâèëüí³ñòü/ïîìèëêîâ³ñòü íàðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ñâîº÷àñí³ñòü/íåñâîº÷àñí³ñòü ¿¿ ïåðåðàõóíêó, òîùî. 17. Çàñòîñîâóþ÷è çàçíà÷åíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê äî îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â áåðå äî óâàãè, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äàíèõ ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ïî÷èíàþ÷è ç 2005 ðîêó. 18. Ùîäî ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à â ïîçîâí³é çàÿâ³ òà êàñàö³éí³é ñêàðç³ íà ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 46 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», òî òàêå º áåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêè çà çì³ñòîì íàâåäåíî¿ íîðìè ñòðîê äàâíîñò³ íå çàñòîñîâóºòüñÿ ëèøå äî âèìîã ùîäî íàðàõîâàíèõ ïåíñ³é, â ñï³ðíèõ æå ïðàâîâ³äíîñèíàõ ñóìè ïåíñ³¿ íå áóëè íàðàõîâàí³ ïåíñ³éíèì îðãàíîì. 19. Âåðõîâíèé Ñóä ââàæàº, ùî ÷³òêî âèçíà÷åí³ òà îäíàêîâ³ äëÿ âñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ñòðîêè çâåðíåííÿ äî ñóäó, çä³éñíåííÿ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é º ãàðàíò³ºþ çàáåçïå÷åííÿ ð³âíîñò³ ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. À äëÿ öüîãî ìຠáóòè òàêîæ âèêîíàíî óìîâó ùîäî íåäîïóñòèìîñò³ áåçï³äñòàâíîãî ïîíîâëåííÿ ñóäàìè ïðîïóùåíîãî ñòðîêó. 20. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. 21. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 22. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó òà â³äñóòí³ñòü äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 350, 356 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 160/4757/20 - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ À.À. ªçåðîâ Ñóääÿ Í.Â. Êîâàëåíêî Ñóääÿ Î.Ï. Ñòàðîäóá