Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 580/4866/21

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 580/4866/21 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Â.Â. Ãàðàùåíêî ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî: Áºëîâî¿ Ë.Â. ñóää³â: Àë³ìåíêà Â.Î., Êóçüìèøèíî¿ Î.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ëèïí³ 2021 ðîêó ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ: - çîáîâ`ÿçàòè ×åðêàñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðîâåñòè ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ñòàâñÿ ç ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 06 ëþòîãî 2017 ðîêó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06 ëþòîãî 2001 ¹36; - çîáîâ`ÿçàòè ×åðêàñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî òðàïèâñÿ ç ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 06 ëþòîãî 2017 ðîêó âèäàòè îñòàííüîìó äîâ³äêó ïðî îòðèìàííÿ íèì òðàâìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - çîáîâ`ÿçàòè ÄÓ Íàö³îíàëüíèé â³éñüêîâî-ìåäè÷íèé êë³í³÷íèé öåíòð «Ãîëîâíèé â³éñüêîâèé êë³í³÷íèé ãîñï³òàëü» âíåñòè çì³íè äî ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ¹361-ï â³ä 14 êâ³òíÿ 2017 ðîêó â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ îáñòàâèí îòðèìàííÿ òðàâìè ÎÑÎÁÀ_1 , òà âêàçàòè, ùî òðàâìà îòðèìàíà ÎÑÎÁÀ_1 06 ëþòîãî 2017 ðîêó îäåðæàíà â ðåçóëüòàò³ íåùàñíîãî âèïàäêó, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðè âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Óõâàëîþ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ðîç`ÿñíåíî ïîçèâà÷ó, ùî éîãî ïîâòîðíå çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç òàêèì ñàìèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ùîäî ÿêîãî ïîñòàíîâëåíî óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, íå äîïóñêàºòüñÿ Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèòü óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Àïåëÿíò ìîòèâóº ñâî¿ âèìîãè òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çîêðåìà, â îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò íàïîëÿãàº, ùî ó íüîãî âèíèêëè íîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç â³äïîâ³äíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè. 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøî â³äçèâ ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, â ÿêîìó â³äïîâ³äà÷ ïîâí³ñòþ ï³äòðèìóº ïðàâîâó ïîçèö³þ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó íà íå¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 12 ëèïíÿ 2021 ðîêó äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 äî ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Óõâàëîþ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ðîç`ÿñíåíî ïîçèâà÷ó, ùî éîãî ïîâòîðíå çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç òàêèì ñàìèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ùîäî ÿêîãî ïîñòàíîâëåíî óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, íå äîïóñêàºòüñÿ ³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â äàí³é ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî ð³øåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.09.2020 â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹580/658/20 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Ó äàí³é ñïðàâ³ ñïîð³ áóâ ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè ( ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ), ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò (ïîçèâà÷ ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ íå ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ñòàâñÿ ç ïîçèâà÷åì 06.02.2017, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹36 â³ä 06.02.2001 òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ñòàâñÿ ç ïîçèâà÷åì 06.02.2017, òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹36 â³ä 06.02.2001 ïðî îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà íàäàòè â³äïîâ³äíó äîâ³äêó) òà ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 170 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿêùî: 1) ïîçîâ íå íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà; 2) ó ñïîð³ ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ º òàê³, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ð³øåííÿ àáî ïîñòàíîâà ñóäó, óõâàëà ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³; 3) íàñòàëà ñìåðòü ô³çè÷íî¿ îñîáè ÷è ïðèïèíåíî þðèäè÷íó îñîáó, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ çâåðíóëèñÿ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ àáî äî ÿêèõ ïðåä`ÿâëåíî ïîçîâíó çàÿâó, ÿêùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè íå äîïóñêàþòü ïðàâîíàñòóïíèöòâà; 4) ó ïðîâàäæåíí³ öüîãî àáî ³íøîãî ñóäó º ñïðàâà ïðî ñï³ð ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ. Ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñóääÿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó íå ï³çí³øå ï`ÿòè äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè. Òàê, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî â îñêàðæóâàí³é óõâàë³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñëàâñÿ íà ïóíêò 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 170 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çîêðåìà òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ º òå, ùî ó ñïîð³ ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ º òàê³, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ð³øåííÿ àáî ïîñòàíîâà ñóäó, óõâàëà ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ñòîðîíè ó ñïîðàõ ó ñïðàâ³ ¹ 580/4866/21 òà ¹ 580/658/20 ñï³âïàäàþòü, çîêðåìà: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 òà â³äïîâ³äà÷ ×åðêàñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ïðåäìåò ðîçãëÿäó òàêîæ ñï³âïàäàº, à ñàìå: ïîçèâà÷ ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ íå ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ñòàâñÿ ç ïîçèâà÷åì 06.02.2017, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹36 â³ä 06.02.2001 òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ñòàâñÿ ç ïîçèâà÷åì 06.02.2017, òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹36 â³ä 06.02.2001 ïðî îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà íàäàòè â³äïîâ³äíó äîâ³äêó. Îäíàê, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàçíà÷àþ÷è ïðî ³äåíòè÷í³ñòü òàêîæ ³ ï³äñòàâ ïîçîâó ó âèùåâêàçàíèõ ñïðàâàõ, ä³éøîâ ïåðåä÷àñíîãî âèñíîâêó òà íå äîñë³äèâ ï³äñòàâè ïîäàííÿ ïîçîâó â ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè ¹ 580/4866/21. Òàê, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî âïåðøå äî ñóäó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ â ìåæàõ ñïðàâè ¹ 823/1929/18. гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 æîâòíÿ 2018 ðîêó âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ×èãèðèíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â ÷àñòèí³ íå ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ñòàâñÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 06.02.2017, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06.02.2001 ¹ 36. Çîáîâ`ÿçàíî ×èãèðèíñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïðîâåñòè ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ñòàâñÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 (³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 ) - 06.02.2017 òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06.02.2001 ¹ 36 ïðî îòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 (³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 ) òðàâìè ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèäàòè äîâ³äêó ïðî îáñòàâèíè ñïðàâè (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà).  ïîäàëüøîìó, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹823/1929/18 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹40 â³ä 25.03.2019 ×èãèðèíñüêèì ðàéîííèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ïðîâåäåíî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèì ïîâòîðíî âèçíàíî, ùî íåùàñíèé âèïàäîê, ùî òðàïèâñÿ ç ïîçèâà÷åì 06.02.2017, íå ïîâ`ÿçàíèé ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Îêð³ì òîãî, íà âèêîíàííÿ òåëåãðàìè ÒÂÎ íà÷àëüíèêà øòàáóïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 21.08.2019 ¹502/22/524 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ñêëàäåíî àêò ¹140 ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ) íåùàñíîãî âèïàäêó (çíèêíåííÿ, ñìåðò³, àâàð³¿), ÿêèé ñòàâñÿ ç ïîçèâà÷åì 06.02.2017, çàòâåðäæåíèé â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 02.09.2019, çà âèñíîâêîì ÿêîãî îòðèìàíó òðàâìó ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàòè òàêîþ, ùî íå ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèäàòè äîâ³äêó ïðî îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê òîãî âèìàãຠð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.10.2018. Ââàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷ íå âèêîíóº ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹823/1929/18, ïîçèâà÷ çíîâó çâåðíóâñÿ äî ñóäó â ìåæàõ ñïðàâè ¹ 580/658/20, íà ÿêó ïîñèëàâñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàê, ó ñïðàâ³ ¹ 580/658/20 ïîçèâà÷ ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ íå ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ñòàâñÿ ç ïîçèâà÷åì 06.02.2017, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹36 â³ä 06.02.2001; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ñòàâñÿ ç ïîçèâà÷åì 06.02.2017, òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹36 â³ä 06.02.2001 ïðî îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà íàäàòè â³äïîâ³äíó äîâ³äêó; - ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ìîðàëüíó øêîäó ó ñóì³ 100 000 ãðí.  êîíòåêñò³ âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó â ìåæàõ ñïðàâè ¹ 580/658/20 áóëî íåâèêîíàííÿ/íåíàëåæíå âèêîíàííÿ, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹823/1929/18. гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ùàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2021 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹ 580/658/20 áóëî â³äìîâëåíî. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóäè âèõîäèëè ç òîãî, ùî ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ òà ñïîñîáè ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà íàëåæíèì âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü, òîìó ó ðàç³ íåçãîäè ç àêòîì ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ (ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ) íåùàñíîãî âèïàäêó (çíèêíåííÿ, ñìåðò³, àâàð³¿) ôîðìè ÍÂ-2, ùî ñòàâñÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 06.02.2017, â³ä 25.03.2019 íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à º çâåðíåííÿ äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó ñóäè ó ñïðàâ³ ¹ 580/658/20 âêàçàëè, ùî â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé áóâ ïðîâåñòè ñëóæáîâ³ ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ñòàâñÿ ç ïîçèâà÷åì 06.02.2016, òà âèêîíàòè ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹823/1929/18 ùîäî ñêëàäàííÿ âèñíîâêó ïðî îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì òðàâìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà âèêîíàííÿ òåëåãðàìè ÒÂÎ íà÷àëüíèêà øòàáóïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 21.08.2019 ¹502/22/524 òà íàêàçó êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » â³ä 16.07.2020 ¹372. Îòæå, àêòè ¹140 ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ) íåùàñíîãî âèïàäêó (çíèêíåííÿ, ñìåðò³, àâàð³¿), ÿêèé ñòàâñÿ ç ïîçèâà÷åì 06.02.2017, ôîðìà ÍÂ-2 â³ä 02.09.2019 òà àêò ¹82 ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ (ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ) íåùàñíîãî âèïàäêó (çíèêíåííÿ, ñìåðò³, àâàð³¿) â³ä 14.08.2020 ôîðìè ÍÂ-2 ñêëàäåí³ íà âèêîíàííÿ ðîçïîðÿäæåíü âèùèõ êîìàíäèð³â, ³ ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ ó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, òîìó íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à º çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ âêàçàíèõ àêò³â ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ñòàâñÿ ç ïîçèâà÷åì 06.02.2016. Çâàæàþ÷è íà çàçíà÷åí³ âèùå âèñíîâêè ñóä³â ó ñïðàâ³ ¹ 580/658/20, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ó ñïðàâ³ ¹ 580/4792/20, â ÿêîìó ïðîñèâ ïðî: âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³ä 14.08.2020 ¹236 Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ àêòó ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ (ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ) íåùàñíîãî âèïàäêó (çíèêíåííÿ, ñìåðò³, àâàð³¿) â³ä 14.08.2020 ¹82 çà ôîðìîþ ÍÂ-2, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì â³ä 14.08.2020 ¹236; çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèçíàòè ôàêò îòðèìàííÿ 06.02.2017 ïîçèâà÷åì òðàâìè çà îáñòàâèí, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, òà âèäàòè â³äïîâ³äíó äîâ³äêó. гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ùàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ó ñïðàâ³ ¹ 580/4792/20 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñîâàíî íàêàç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 14.08.2020 ¹236 Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñîâàíî àêò ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ (ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ) íåùàñíîãî âèïàäêó (çíèêíåííÿ, ñìåðò³, àâàð³¿) â³ä 14.08.2020 ¹82 çà ôîðìîþ ÍÂ-2, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 14.08.2020 ¹236. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî ëèøå 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 580/4792/20 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàí³ âñ³ ïîïåðåäí³ âèñíîâêè ïðîâåäåíèõ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü. 18 òðàâíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç âèìîãîþ ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 580/4792/20 òà ïðîâåäåííÿ ïîâíîþ ïåðåâ³ðêè îòðèìàíî¿ ïîçèâà÷åì òðàâìè. Ó â³äïîâ³äü ïîçèâà÷ îòðèìàâ àíàëîã³÷í³ ëèñòè â³ä 12 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó òà â³ä 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 580/4792/20 áóëî âèêîíàíî íàëåæíèì ÷èíîì øëÿõîì ñêàñóâàííÿ âíóòð³øí³ìè àêòàìè â³äïî³äà÷à íàêàçó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 14.08.2020 ¹236 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà àêòó ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ (ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ) íåùàñíîãî âèïàäêó (çíèêíåííÿ, ñìåðò³, àâàð³¿) â³ä 14.08.2020 ¹82 çà ôîðìîþ ÍÂ-2, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 14.08.2020 ¹236. Ñàìå ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì âèùå, à ñàìå, ó çâ`ÿçêó çç íàáðàííÿì àêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 580/4792/20, ÿêèì âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàí³ âñ³ ïîïåðåäí³ âèñíîâêè ïðîâåäåíèõ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü, òà ôàêòè÷íîþ â³äìîâîþ â³äïîâ³äà÷à ó ïðîâåäåíí³ íîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîçèâà÷ ³ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç íîâèì ïîçîâîì ó ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè ¹ 580/4866/21.  òîé æå ÷àñ, ï³äñòàâàìè ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹ 580/658/20, íà ÿêó ïîñèëàâñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, áóëè ïîâ`ÿçàí³ ç íåâèêîíàííÿì/íàíåëàæíèì âèêîíàííÿì (íà äóìêó ïîçèâà÷à) ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 823/1929/18. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä âæèâຠâèçíà÷åí³ çàêîíîì çàõîäè, íåîáõ³äí³ äëÿ ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî âèÿâëåííÿ òà âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà, ùî ï³äñòàâè çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì º â³äì³ííèìè â³ä òèõ, ùî ñïîíóêàëè ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóòèñÿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ó ñïðàâ³ ¹ 580/658/20. Íàòîì³ñòü, ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè, à ñàìå îñêàðæóâàíà óõâàëà íå ì³ñòèòü äîêàç³â, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòîâíî äîñë³äèâ ï³äñòàâè çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, ùî ïðèçâåëî äî ïåðåä÷àñíèõ âèñíîâê³â ïðî íàÿíâ³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ×àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè âñòàíîâëþº, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. Ñóäîâå ð³øåííÿ ïðîãîëîøóºòüñÿ ïóáë³÷íî, àëå ïðåñà ³ ïóáë³êà ìîæóòü áóòè íå äîïóùåí³ â çàë çàñ³äàíü ïðîòÿãîì óñüîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó àáî éîãî ÷àñòèíè â ³íòåðåñàõ ìîðàë³, ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó ÷è íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³, ÿêùî òîãî âèìàãàþòü ³íòåðåñè íåïîâíîë³òí³õ àáî çàõèñò ïðèâàòíîãî æèòòÿ ñòîð³í, àáî - ò³ºþ ì³ðîþ, ùî âèçíàíà ñóäîì ñóâîðî íåîáõ³äíîþ, - êîëè çà îñîáëèâèõ îáñòàâèí ïóáë³÷í³ñòü ðîçãëÿäó ìîæå çàøêîäèòè ³íòåðåñàì ïðàâîñóääÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» âèñíîâêè ªÑÏË º äæåðåëîì ïðàâà. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº, ùî ó ñâî¿é ïðàêòèö³ ªÑÏË íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó, îäíèì ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì; âîíî ìîæå áóòè îáìåæåíèì, îñê³ëüêè çà ñâîºþ ïðèðîäîþ öå ïðàâî âèìàãຠðåãóëþâàííÿ ç áîêó äåðæàâè, ÿêà ùîäî öüîãî êîðèñòóºòüñÿ ïåâíèìè ìåæàìè ñàìîñò³éíîãî îö³íþâàííÿ (гøåííÿ â³ä 18.10.2005 ïî ñïðàâ³ «ÌØ «Ãîëóá» ïðîòè Óêðà¿íè»). Ó ñâîþ ÷åðãó, â ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 08.11.2005 ïî ñïðàâ³ «Ñì³ðíîâà ïðîòè Óêðà¿íè» âèçíà÷åíî, ùî íåçäàòí³ñòü ñóäó åôåêòèâíî ïðîòèä³ÿòè íåäîáðîñîâ³ñíî ñòâîðþâàíèì ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ïåðåïîíàì äëÿ ðóõó ñïðàâè º ïîðóøåííÿì ÷. 1 ñò. 6 äàíî¿ Êîíâåíö³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç àðãóìåíòàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ó äàí³é ñïðàâ³ òà ó ñïðàâ³ ¹ 580/658/20 íå º àíàëîã³÷íèìè, îñê³ëüêè ï³äñòàâè ¿õ âèíèêíåííÿ º ð³çíèìè. ϳäñóìîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðè íåïîâíîìó ç`ÿñóâàíí³ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî ñòâîðåííÿ ïåðåøêîäè ó ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ, à òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ç`ÿñóâàâøè òà ïåðåâ³ðèâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è îñíîâí³ çàñàäè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèìîãè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà ñóäîâó ïðàêòèêó, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 320 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º, çîêðåìà, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ãîëîâóþ÷îãî ñóää³, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó íà íå¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàííþ, à ñïðàâà íàïðàâëåííþ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Êåðóþ÷èñü ñò. 243, 315, 320, 322 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè òà íàïðàâèòè ñïðàâó äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Áºëîâà Ñóää³ Â.Î. Àë³ìåíêî, Î.Ì. Êóçüìèøèíà