Постанова КЦС ВС № 404/6109/19

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 22 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 404/6109/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-10399ñâ21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Ñèíåëüíèêîâà ª. Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Á³ëîêîíü Î. Â., Îñ³ÿíà Î. Ì., Õîïòè Ñ. Ô., Øèïîâè÷à Â. Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷³: Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Êðîïèâíèöüêîãî, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà ó ñêëàä³ ñóää³ Ìîõîíüêî Â. Â. â³ä 09 ãðóäíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êðîïèâíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäóó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ×åðíåíêà Â. Â., ªãîðîâî¿ Ñ. Ì., ×åëüíèê Î. ²., â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ñåðïí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Êðîïèâíèöüêèé, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ïîäàòè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà êâàðòèðè òà íàäàííÿ ¿¿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Ñâî¿ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ìîòèâóâàâ òèì, ùî ç 26 ñåðïíÿ 2005 ðîêó â³í ïåðåáóâຠíà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó ʳðîâîãðàäñüêîìó ãàðí³çîí³, à 31 æîâòíÿ 2017 ðîêó êîðèñòóºòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ³ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ 3 (òðè) îñîáè ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é. 29 ãðóäíÿ 2017 ðîêó áóëî íàäàíî îðäåð íà ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³ç ñ³ì`ºþ ó ñêëàä³ 3 (òðüîõ) îñ³á. ²ç ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â³í òà ÷ëåíè ñ³ì`¿ çàðåºñòðîâàí³ ³ ïðîæèâàþòü ó âêàçàí³é êâàðòèð³. Ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî ñòàíîì íà 01 ñåðïíÿ 2019 ðîêó â³í ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ á³ëüøå 20 ðîê³â, à òîìó ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, àáî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íàëåæíå éîìó äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó â³í ïîäàâ ðàïîðò äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ òà íàäàííÿ ¿¿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, ÿê òàêîìó, ùî ìຠâèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ á³ëüøå 20 ðîê³â. Ïðîòîêîëüíèì ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 12 âèð³øåíî âèêëþ÷èòè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 äëÿ íàäàííÿ ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ âêàçàíî¿ êâàðòèðè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. 13 ñåðïíÿ 2019 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Êðîïèâíèöüêèé ç ïðîõàííÿì ïîäàòè êëîïîòàííÿ íà âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðè òà íàäàòè éîìó ³ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ âêàçàíó êâàðòèðó äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, îäíàê ëèñòîì íà÷àëüíèêà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Êðîïèâíèöüêèé â³ä 14 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 1346 éîìó â³äìîâëåíî ó âíåñåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ³ç íàäàííÿì ¿¿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. ³äìîâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðè òà íàäàííÿ ¿¿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ìîæëèâå çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íå ìåíøå 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â, îäíàê ïîçèâà÷ ââàæàâ, ùî öå ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ÷èííèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â.  ïðîöåñ³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîçèâà÷åì áóëî óòî÷íåíî ïîçîâí³ âèìîãè ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì â³ää³ëîì ì. Êðîïèâíèöüêèé 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çà âèõ. ¹ 1762 ïåðøèé ïðèì³ðíèê éîãî îáë³êîâî¿ ñïðàâè ðàçîì ç³ ñïèñêîì ðîçïîä³ëó (äîäàòîê 23) íàäàíî äî Ãîëîâíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè äëÿ ïåðåâ³ðêè òà íàäàííÿ íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, â³äïîâ³äíî ïóíêòó 10 òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòàìè 3-7 ðîçä³ëó VII íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè», çàðåºñòðîâàíîãî ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 06 âåðåñíÿ 2018 ðîêó çà ¹ 1020/32472. Ïåðøèé ïðèì³ðíèê îáë³êîâî¿ ñïðàâè çíàõîäèòüñÿ â Ãîëîâíîìó êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó óïðàâë³íí³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êîì³ñ³ºþ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè íåâ³äîì³. Ïîçèâà÷ ââàæàâ, ùî Ãîëîâíèì êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì óïðàâë³ííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç íåâíåñåííÿì íàëåæíèõ äîêóìåíò³â íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ïîðóøóþòüñÿ éîãî ïðàâà òà ïðàâà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà æèòëî. ²ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, ïîçèâà÷ ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â íàäàòè ïåðøèé ïðèì³ðíèê éîãî îáë³êîâî¿ ñïðàâè ðàçîì ç³ ñïèñêîì ðîçïîä³ëó (äîäàòîê 23) íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòàìè 3-7 ðîçä³ëó VII íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 pîêó ¹ 380 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè», ç ìåòîþ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 òà íàäàííÿ ¿¿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ; çîáîâ`ÿçàòè Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Êðîïèâíèöüêèé ï³ñëÿ ïîãîäæåííÿ òà çàòâåðäæåííÿ ïîäàòè äî ì³ñüêî¿ ðàäè ì. Êðîïèâíèöüêîãî êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ âêàçàíî¿ êâàðòèðè òà íàäàòè éîìó ³ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ êâàðòèðó äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Óõâàëîþ ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà â³ä 19 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ÿêîñò³ ïðàâîíàñòóïíèêà â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàëó÷åíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà â³ä 09 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íèíàäàòè ïåðøèé ïðèì³ðíèê îáë³êîâî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ç³ ñïèñêîì ðîçïîä³ëó (äîäàòîê 23) íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, â³äïîâ³äíî ïóíêòó 10 òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòàìè 3-7 ðîçä³ëó VII íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 pîêó ¹ 380 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ³íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè», ç ìåòîþ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 ³ íàäàííÿ ¿¿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâó â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ïîçèâà÷ º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó á³ëüøå 20 ðîê³â, ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó, àëå ïîñò³éíîãî æèòëà äî öüîãî ÷àñó íå îòðèìàâ. Ãîëîâíå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêîãî º Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â, íå ïîäàþ÷è ïåðøèé ïðèì³ðíèê îáë³êîâî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ç³ ñïèñêîì ðîçïîä³ëó (äîäàòîê 23) íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, â³äïîâ³äíî ïóíêòó 10 òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòàìè 3-7 ðîçä³ëó VII íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 pîêó ¹ 380 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè», ç ìåòîþ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ñï³ðíîãî æèòëà òà íàäàííÿ éîãî ïîçèâà÷ó ³ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, ïðÿìî ïîðóøóº êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ïîçèâà÷à íà æèòëî òà ãàðàíò³¿, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïðàâà íà æèòëî, ùî º ïîðóøåííÿì æèòëîâèõ ïðàâ ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü âòðó÷àòèñü ó çä³éñíåííÿ öüîãî ïðàâà, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè âòðó÷àííÿ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì ³ º íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè ÷è åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó êðà¿íè, äëÿ çàïîá³ãàííÿ çàâîðóøåííÿì ÷è çëî÷èíàì, äëÿ çàõèñòó çäîðîâ`ÿ ÷è ìîðàë³ àáî äëÿ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ îñ³á. Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã äî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Êðîïèâíèöüêèé ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ï³ñëÿ ïîãîäæåííÿ òà çàòâåðäæåííÿ ïîäàòè äî ì³ñüêî¿ ðàäè ì. Êðîïèâíèöüêîãî êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè â³äìîâëåíî ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî òàê³ âèìîãè º ïåðåä÷àñíèìè. Êîðîòêèé çì³ñò ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòàíîâîþ Êðîïèâíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà â³ä 09 ãðóäíÿ 2020 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó ìàâ âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â 13 äí³â, êîðèñòóºòüñÿ ï³ëüãàìè, âñòàíîâëåíèìè çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè-ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é, ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ʳðîâîãðàäñüêîìó ãàðí³çîí³, ç 31 æîâòíÿ 2017 ðîêó êîðèñòóºòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, à îòæå ìຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, çîêðåìà ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ¿¿ äîâîäè 23 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàëî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà â³ä 09 ãðóäíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êðîïèâíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîâíîìó îáñÿç³. ϳäñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ âêàçàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàçíà÷èëî ïîðóøåííÿ ñóäàìè íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âêàçàâøè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ùî ñóäè íåîá´ðóíòîâàíî â³äõèëèëè êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ, äîñë³äæåííÿ àáî îãëÿä äîêàç³â àáî ³íøå êëîïîòàííÿ (çàÿâó) ó÷àñíèêà ñïðàâè ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè (ïóíêò 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Çàÿâíèê ñòâåðäæóº, ùî Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íàäàâàëèñÿ äî ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè âèìîã ïîçèâà÷à òà êëîïîòàííÿ ïðî çàëó÷åííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïî ñïðàâ³ â ÿêîñò³ ñòîðîíè, ÿê³ ñóäîì íå áóëè âðàõîâàí³. Äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîçèâà÷åì íå çàÿâëåíî ïîçîâíèõ ó ïåðâ³ñíîìó ïîçîâ³. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéìàëîñÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ùîäî çì³íè ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Òàêîæ çàÿâíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî îáðàíèé ïîçèâà÷åì ñïîñ³á çàõèñòó ñâîãî ïðàâà º áåçï³äñòàâíèì, àäæå ïîçèâà÷åì íå íàâåäåíî ï³äñòàâ âèíèêíåííÿ îáîâ`ÿçêó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÷è áóäü-ÿêî¿ ³íøî¿ îñîáè íàäàòè ïåðøèé ïðèì³ðíèê îáë³êîâî¿ ñïðàâè ðàçîì ³ç ñïèñêîì ðîçïîä³ëó íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèì ïðèì³ùåííÿì, ÿêà íå áóëà çàëó÷åíà äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³. Íàäõîäæåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ëèïíÿ 2021 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Êðîïèâíèöüêèé, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ïîäàòè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà êâàðòèðè òà íàäàííÿ ¿¿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðèçíà÷åíî äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ó âèçíà÷åíèé ñóäîì ñòðîê íå íàäõîäèâ Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè Çã³äíî äîâ³äêè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 151 â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ñòàíîì íà 01 ñåðïíÿ 2019 ðîêó âèñëóãà ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ ñêëàäຠ20 ðîê³â òà 15 äí³â, à â ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ ñêëàäຠ20 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â òà 13 äí³â. 29 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íà ñêëàä ñ³ì`¿ 3 îñîáè: â³í, äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_2 , ñèí ÎÑÎÁÀ_3 , îòðèìàâ îðäåð íà ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ ¹ 73 íà ïðàâî çàéíÿòòÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_3 . ³äïîâ³äíî äî äîâ³äîê, âèäàíèõ â³ää³ëîì ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè Êðîïèâíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çàðåºñòðîâàí³ ç 03 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó çà àäðåñîþ: êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_1 . 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ ðàïîðò äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ òà íàäàííÿ ¿¿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, ÿê òàêîìó, ùî ìຠâèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå. ϳäïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 15 ñåðïíÿ 2019 ðîêó Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì â³ää³ëîì ì. Êðîïèâíèöüêîãî âèäàíî äîâ³äêó çà ¹ 257/1 ïðî òå, ùî â³í ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ç 26 ñåðïíÿ 2005 ðîêó. Çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 12, æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ âèð³øåíî âèêëþ÷èòè êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ äëÿ íàäàííÿ ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ âêàçàíî¿ êâàðòèðè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ó ñêëàä³ ñ³ì`¿ òðè îñîáè íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Êðîïèâíèöüêîãî çà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì. 08 ñåðïíÿ 2019 ðîêó íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 355 çàòâåðäæåíî ïðîòîêîë æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 12 â³ä 08 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ùîäî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ òà íàäàííÿ ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ êâàðòèðè çà àäðåñîþ: êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_1 , äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ó ñêëàä³ ñ³ì`¿ ³ç òðüîõ îñ³á íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Êðîïèâíèöüêîãî çà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ïóíêòó 1 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïóíêòó 4 Ðîçä³ëó ², ïóíêòó 10 Ðîçä³ëó VII ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 380 â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì íàêàçó ïîêëàäåíî íà çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ. 13 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Êðîïèâíèöüêîãî ç ïðîõàííÿì íàäàòè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 òà íàäàòè éîìó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ çàçíà÷åíó êâàðòèðó äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Ëèñòîì íà÷àëüíèêà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Êðîïèâíèöüêîãî â³ä 14 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó â³äïîâ³äü íà çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 13 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïîâ³äîìëåíî, ùî çã³äíî ðîçïîðÿäæåííÿ çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè çà âèõ. ¹ 303/4/508 â³ä 12 áåðåçíÿ 2019 ðîêó íà÷àëüíèêàì ãàðí³çîí³â íåäîö³ëüíî ïîäàâàòè äî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ â³ää³ë³â (÷àñòèí ðàéîí³â) ïðîïîçèö³¿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíèì æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, ó ÿêèõ âèñëóãà íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ñòàíîâèòü ìåíøå 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Êðîïèâíèöüêîãî ââàæàâ, ùî íå ìຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ ùîäî íàäàííÿ äîêóìåíò³â ðàçîì ç îáë³êîâîþ ñïðàâîþ íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà ðîçïîä³ëîì æèòëà â ãàðí³çîíàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âèñëóãà íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü ìåíøå 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â. Ó ëèñò³ òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàïðàâëåíîãî çàñòóïíèêó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³ä 12 áåðåçíÿ 2019 ðîêó âêàçàíî, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 40 ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ïðîâîäèòüñÿ åêñïåðèìåíò ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì øëÿõîì çàêð³ïëåííÿ éîãî çà ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå òà ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ ñëóæáîâîãî æèòëîâîãî ôîíäó ó ãàðí³çîíàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðîïîíóºòüñÿ äîðó÷àòè êåð³âíèöòâó ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íàäàòè â³äïîâ³äí³ ðîçïîðÿäæåííÿ ñòîñîâíî íå ïîäàííÿ íà÷àëüíèêîì ãàðí³çîí³â äî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ â³ää³ë³â (÷àñòèí ðàéîí³â) ïðîïîçèö³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíèì æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, ó ÿêèõ âèñëóãà íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ñòàíîâèòü ìåíøå 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 3 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 40 «Ïðî ïðîâåäåííÿ åêñïåðèìåíòó ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì øëÿõîì çàêð³ïëåííÿ éîãî çà ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè», ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ åêñïåðèìåíòó íåîáõ³äíî âèêîðèñòîâóâàòè æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ, ÿê³ íå íàäàíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ëèñòà íà÷àëüíèêà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Êðîïèâíèöüêîãî â³ä 13 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, àäðåñîâàíîãî íà÷àëüíèêó Ãîëîâíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàäàíî äëÿ ïåðåâ³ðêè ïåðø³ ïðèì³ðíèêè îáë³êîâèõ ñïðàâ òà äëÿ çàòâåðäæåííÿ ñïèñêè íàäàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 çà àäðåñîþ: êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_1 , íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_4 . Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ òà ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 15 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà ó ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16 ÖÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî îñîáèñòîãî íåìàéíîâîãî àáî ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó. Ñòàòòåþ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæíà ô³çè÷íà òà þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèì ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Ñòàòòåþ 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çàêð³ïëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ïîâàãó äî ñâîãî ïðèâàòíîãî ³ ñ³ìåéíîãî æèòòÿ, äî ñâîãî æèòëà ³ êîðåñïîíäåíö³¿. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü âòðó÷àòèñü ó çä³éñíåííÿ öüîãî ïðàâà, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè âòðó÷àííÿ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì ³ º íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè ÷è åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó êðà¿íè, äëÿ çàïîá³ãàííÿ çàâîðóøåííÿì ÷è çëî÷èíàì, äëÿ çàõèñòó çäîðîâ`ÿ ÷è ìîðàë³ àáî äëÿ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó» êâàðòèðè, â³äíåñåí³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ, íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿. Ëèøå ï³ñëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çíÿòòÿ ç òàêîãî æèòëà ñòàòóñó ñëóæáîâîãî, âîíî ìîæå áóòè ïðèâàòèçîâàíå íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 118 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ âñòàíîâëåíî, ùî ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ çàñåëåííÿ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç õàðàêòåðîì ¿õ òðóäîâèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ ïðîæèâàòè çà ì³ñöåì ðîáîòè àáî ïîáëèçó â³ä íüîãî. Æèëå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. ϳä ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ âèä³ëÿþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, îêðåì³ êâàðòèðè. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 10 ö³º¿ ñòàòò³. Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081, à ñàìå ïóíêòîì 3, âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì: 1) íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî; 2) íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî; 3) íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á; 4) íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Ó ïóíêò³ 11 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè âñòàíîâëåíî ìåõàí³çì âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðîâàäèòüñÿ çã³äíî ç ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà êâàðòèðíî- åêñïëóàòàö³éíîãî îðãàíó. Ïóíêòîì 10 ðîçä³ëó VII ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380, çàðåºñòðîâàíî¿ ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 06 âåðåñíÿ 2018 ðîêó, ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, à òàêîæ îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ² ÷è ²² ãðóïè, ÷ëåíè ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàáåçïå÷åí³ ñëóæáîâèìè æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ éîãî çíàõîäæåííÿ, ìàþòü ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ öüîãî æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çà óìîâè ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòàìè 3-7 öüîãî ðîçä³ëó. Âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó çà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ëèñòîì íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Êðîïèâíèöüêîãî â³ä 13 âåðåñíÿ 2019 ðîêó íà÷àëüíèêó Ãîëîâíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íàïðàâëåíî äëÿ ïåðåâ³ðêè ïåðø³ ïðèì³ðíèêè îáë³êîâèõ ñïðàâ òà äëÿ çàòâåðäæåííÿ ñïèñê³â íàäàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , çîêðåìà, çà àäðåñîþ: êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_1 , íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_4 . Ó÷àñíèêè ñïðàâè íå çàïåðå÷óâàëè, ùî îáë³êîâà ñïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ³ç ñïèñêîì íàäàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ éîãî ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ çíàõîäèëàñÿ ó Ãîëîâíîìó êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó óïðàâë³íí³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî ñòâîðèëî ïåðåøêîäè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 12, 81ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè ³ íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Äîêàçè ïîäàþòüñÿ ñòîðîíàìè òà ³íøèìè ó÷àñíèêàìè ñïðàâè. Äîêàçóâàííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. Êîæíà ñòîðîíà íåñå ðèçèê íàñòàííÿ íàñë³äê³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç â÷èíåííÿì ÷è íåâ÷èíåííÿì íåþ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ñóä íàäຠîö³íêó ÿê ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì â ö³ëîìó, òàê ³ êîæíîìó äîêàçó (ãðóï³ îäíîòèïíèõ äîêàç³â), ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó ñïðàâ³, ìîòèâóº â³äõèëåííÿ àáî âðàõóâàííÿ êîæíîãî äîêàçó (ãðóïè äîêàç³â) (ñòàòòÿ 89 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ é ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõîâóþ÷è âêàçàí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ ¿¿ âèð³øåííÿ, îá´ðóíòîâàíî âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì äîòðèìàíî óñ³ óìîâè, ùî âèçíà÷åí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, çîêðåìà, â³í º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ á³ëüøå 20 ðîê³â, ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó, à îòæå, ìຠïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Ñóäè îá´ðóíòîâàíî âèõîäèëè ³ç òîãî, ùî Ãîëîâíå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêîãî º Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, óòðèìóþ÷è ïåðøèé ïðèì³ðíèê îáë³êîâî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ç³ ñïèñêîì ðîçïîä³ëó, íå ïåðåäàþ÷è äîêóìåíòàö³þ íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè òà íàäàííÿ ¿¿ ïîçèâà÷ó ³ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, îáìåæóº ïðàâà ïîçèâà÷à íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, ãàðàíòîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè Äîð÷èíöü Ì. Ì. òà ÷ëåíè éîãî ðîäèíè ôàêòè÷íî ïîçáàâëåí³ ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïðàâà íà æèòëî, ùî íå â³äïîâ³äຠãàðàíò³ÿì, âèçíà÷åíèì ñòàòòåþ 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Ïîä³áí³ çà çì³ñòîì âèñíîâêè âèñëîâëåíí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/10473/19, â³ä 03 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/1480/19, â³ä 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó, â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/1514/19, â³ä 16 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/5008/19, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ñòàë³ñòü ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ó ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷åì äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, äå â³í îäíèì ³ç â³äïîâ³äà÷³â âèçíà÷èâ Ãîëîâíå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêîãî º Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Óõâàëîþ ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà â³ä 19 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ÿêîñò³ ïðàâîíàñòóïíèêà â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàëó÷åíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ó÷àñíèêè ñïðàâè, â òîìó ÷èñë³ ³ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ç ïðèâîäó ïðàâîíàñòóïíèöòâà íå çàïåðå÷óâàëè. Âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, äîñë³äæåííÿ òà îö³íêà äîêàç³â º ïðåðîãàòèâîþ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é. Öå ïåðåäáà÷åíî ñòàòòÿìè 77, 78, 79, 80, 89, 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè âòðó÷àòèñÿ â îö³íêó äîêàç³â (ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 373/2054/16-ö, ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-446öñ18). Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ó ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè ñóäè ïðàâèëüíî çàñòîñóâàëè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà ä³éøëè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 410 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 402, 410, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íèçàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà â³ä 09 ãðóäíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êðîïèâíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ª. Â. Ñèíåëüíèêîâ Ñóää³ Î. Â. Á³ëîêîíü Î. Ì. Îñ³ÿí Ñ. Ô. Õîïòà Â. Â. Øèïîâè÷