Ухвала КЦС ВС № 336/3604/20

УХВАЛА 21 вересня 2021 року м. Київ справа № 336/3604/20 провадження № 61-13843ск21 Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Бурлакова С. Ю. (суддя-доповідач), Коротуна В. М., Червинської М. Є., розглянув касаційну скаргу Запорізької обласної прокуратури на рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 27 січня 2021 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 06 липня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, треті особи: Запорізька обласна прокуратура, Запорізька місцева прокуратура № 1, про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування, прокуратури та суду, ВСТАНОВИВ: У липні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя з позовом до Державної казначейської служби України, в якому просив стягнути з останньої за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на його користь матеріальну шкоду у розмірі 86 500,00 грн та 640 000,00 грн у відшкодування моральної шкоди. Рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 27 січня 2021 року, залишеним без змін постановою Запорізького апеляційного суду від 06 липня 2021 року, позов задоволено частково. Стягнуто з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України за рахунок коштів Державного бюджету шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 майнову шкоду у розмірі 70 500,00 грн та 212 400,00 грн у відшкодування моральної шкоди. 11 серпня 2021 року Запорізька обласна прокуратура надіслала засобами поштового зв`язку до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 27 січня 2021 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 06 липня 2021 року. Повний текст постанови апеляційного суду складено 12 липня 2021 року. У касаційній скарзі Запорізька обласна прокуратура просить суд касаційної інстанції оскаржувані судові рішення в частині задоволення позову скасувати і ухвалити в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні позову. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 17 серпня 2021 року для розгляду справи визначено суддю-доповідача Бурлакова С. Ю. Ухвалою Верховного Суду у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду Бурлакова С. Ю. від 30 серпня 2021 року касаційну скаргу Запорізької обласної прокуратури залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 30 вересня 2021 року, але який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали, а саме: для надання доказів на підтвердження сплати судового збору. У встановлений суддею строк Запорізька обласна прокуратура надіслала засобами поштового зв`язку до Верховного Суду матеріали на усунення недоліків касаційної скарги, а саме - платіжне доручення про сплату судового збору від 16 серпня 2021 року № 2120 на суму 1 410,00 грн. Разом з цим, відповідно до ставок судового збору розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання касаційної скарги на рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 27 січня 2021 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 06 липня 2021 року становить 5 658,00 грн. Ухвалою Верховного Суду у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду Бурлакова С. Ю. від 14 вересня 2021 року продовжено Запорізькій обласній прокуратурі строк для усунення недоліків касаційної скарги, встановлений ухвалою Верховного Суду від 30 серпня 2021 року, до 30 вересня 2021 року, але який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали. 17 вересня 2021 року до Верховного Суду надійшов лист Запорізької обласної прокуратури із додатком - платіжним дорученням від 09 вересня 2021 року № 2379 на суму 4 248,00 грн. Касаційна скарга подана у передбачений законом строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України. Відповідно до частини першої статті 394 ЦПК України одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 ЦПК України цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (відмову у відкритті касаційного провадження). У касаційній скарзі Запорізька обласна прокуратура вказує на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, та зазначає, що судами застосовано норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в постановах Верховного Суду від 18 грудня 2019 року у справі № 509/550/17-ц, від 28 жовтня 2020 року у справі № 303/3973/17. Враховуючи наведене, Верховний Суд приходить до висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Запорізької обласної прокуратури на рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 27 січня 2021 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 06 липня 2021 року. У касаційній скарзі міститься клопотання Запорізької обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 27 січня 2021 року до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії. Наведені у клопотанні доводи дають підстави для висновку про необхідність задоволення клопотання та зупинення виконання рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 27 січня 2021 року до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України,

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Запорізької обласної прокуратури на рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 27 січня 2021 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 06 липня 2021 року. Витребувати з Шевченківського районного суду м. Запоріжжя цивільну справу № 336/3604/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, треті особи: Запорізька обласна прокуратура, Запорізька місцева прокуратура № 1, про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування, прокуратури та суду. Зупинити виконання рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 27 січня 2021 року до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України у строк, що не перевищує десяти днів з дня отримання копії вказаної ухвали, але не пізніше 21 жовтня 2021 року. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Судді С. Ю. Бурлаков В. М. Коротун М. Є. Червинська