Постанова 4857 № 463/8468/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 âåðåñíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 463/8468/21 ïðîâ. ¹ À/857/16118/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñåíèêà Ð.Ï., ñóää³â Ñóäîâî¿-Õîìþê Í.Ì., Õîáîð Ð.Á., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ëóò÷èí À.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíêè Ðåñïóáë³êè Ãàíà ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 27 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 463/8468/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äî ãðîìàäÿíêè Ðåñïóáë³êè Ãàíà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ, à òàêîæ ïðî éîãî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè,- ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ Ãîëîâàòèé Ð.ß., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 27.07.2021 ðîêó, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. Ëüâ³â, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 27.07.2021 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à, ïðîñèòü ñóä óõâàëèòè ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ â³äïîâ³äà÷à çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà ¿¿ çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ç ï³äñòàâ íåçàêîííîãî ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â ì³æíàðîäíîìó ïóíêò³ ïðîïóñêó äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ñïîëó÷åííÿ «Øåãèí³», ùî â³äíîñèòüñÿ äî Øåãèíñüêî¿ ÎÒà ßâîð³âñüêîãî ðàéîíó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, ïðåä`ÿâèëà íà ïàñïîðòíèé êîíòðîëü ïàñïîðò ÎÁà ²òà볿 äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíèé 27.09.2020 íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â õîä³ ïðîâåäåííÿ ïîãëèáëåíî¿ ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî, ùî ïàñïîðòíèé äîêóìåíò ì³ñòèòü îçíàêè ïîâíî¿ ï³äðîáêè ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòó, ÷èì â÷èíèëà ñïðîáó íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ³ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà, âíàñë³äîê ÷îãî î 00 ãîä. 10 õâ. 25.07.2021 ðîêó áóëà çàòðèìàíà ïðèêîðäîííèì íàðÿäîì «Ñòàðøèì çì³íè ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â ó ïóíêò³ ïðîïóñêó» â³ä â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » (òèï À) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » (òèï Á) Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó. 25 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïðî çàòðèìàííÿ ãðîìàäÿíêè Ðåñïóáë³êè Ãàíà ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ) ïðî³íôîðìîâàíî ÄÊÑ Ì³í³ñòåðñòâà çàêîðäîííèõ ñïðàâ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Ìîñòèñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27.07.2021 â³äïîâ³äà÷à âèçíàíî âèííîþ ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 204-1 ÊÓïÀÏ.  õîä³ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïðàâîïîðóøåííÿ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â`¿õàëà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì 08.05.2021 ÷åðåç ïóíêò ïðîïóñêó äëÿ àâ³àö³éíîãî ñïîëó÷åííÿ «Áîðèñï³ëü», ç ìåòîþ âñòóïó íà ï³äãîòîâ÷å â³ää³ëåííÿ äî Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî åêîíîì³÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ì. Ñ.Êóçíºöà. Ïðîòå, äî âèùåçãàäàíîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó òàê ³ íå ç`ÿâèëàñü (ëèñò äîäàºòüñÿ). Ïîñâ³äêîþ íà òèì÷àñîâå ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íå äîêóìåíòóâàëàñü. 27.07.2021 ðîêó íà÷àëüíèêîì Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³äíîñíî â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ç Óêðà¿íè, ÿêå â³äïîâ³äà÷ âèêîíàòè íå â çìîç³, ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ êîøò³â òà äîêóìåíòà, ÿêèé íàäຠïðàâî íà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó. Ðîäèíí³ çâ`ÿçêè ó âèùåâêàçàíî¿ ãðîìàäÿíêè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè â³äñóòí³. Óêðà¿íó âîíà ðîçãëÿäຠÿê òðàíçèòíó êðà¿íó äëÿ ïîäàëüøîãî íåçàêîííîãî ïîòðàïëÿííÿ äî êðà¿í çàõ³äíî¿ ªâðîïè, ç ìåòîþ ïîøóêó êðàùèõ óìîâ ïðîæèâàííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷, ðåàë³çóþ÷è ñâî¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, ìîãëà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì ³ìì³ãðóâàòè äî êðà¿í ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, àáî òèì÷àñîâî ïðèáóòè äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ íà âèçíà÷åíèé òåðì³í, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì ³íøèõ äåðæàâ òà ì³æíàðîäíèìè äîêóìåíòàìè, îäíàê âèáðàëà íåçàêîííèé ñïîñ³á ïîòðàïèòè äî êðà¿í Çàõ³äíî¿ ªâðîïè òà ñâ³äîìî ïîðóøèëà çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè, äîêóìåíò³â, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, êîøò³â äîñòàòí³õ äëÿ ïîâåðíåííÿ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ òà ðîäè÷³â íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿê³ á ìîãëè íàäàòè äîïîìîãó ó ïîâåðíåíí³ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ â³äïîâ³äà÷ íå ìàº, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñàìîñò³éíî òåðèòîð³þ Óêðà¿íè íå çàëèøèòü, òîìó ïðîñèòü ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. гøåííÿì Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 27 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 463/8468/21 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷, ïîäàâøè íà íüîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííèì, íåîá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî âèíåñåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ÿê ìàòåð³àëüíîãî òàê ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ìîæå ââàæàòèñÿ îñîáîþ, ÿêà âèêîðèñòàëà ï³äðîáëåíèé ïàñïîðò äëÿ ïåðåòèíó êîðäîíó, îñê³ëüêè âêàçàí³ îáñòàâèíè íå ï³äòâåðäæåí³ ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Êð³ì òîãî, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äà÷ ³äåíòèô³êîâàíà, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 27 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 463/8468/21 òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì, à òîìó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 229, ï.2 ÷. 1 ñò. 311 òà ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ââàæຠìîæëèâèì ïðîâåäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ¿õíüî¿ â³äñóòíîñò³ áåç çä³éñíåííÿ ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³ - äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàïåðå÷åííÿ íà íå¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî âîíà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.309 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ó ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ â÷èíèëà ñïðîáó íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ³ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà, ÷èì ïîðóøèëà âèìîãè ñò.4, 9, 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» ³ â³äïîâ³äíî äî ñò.30 öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ. Ðîçãëÿäàþ÷è ñï³ð, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî ³ âñåá³÷íî äîñë³äèâ ³ îö³íèâ îáñòàâèíè ïî ñïðàâ³, íàäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè, ïðàâèëüíî âèçíà÷èâ þðèäè÷íó ïðèðîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ çàêîí, ÿêèé ¿õ ðåãóëþº. Âñòàíîâëåíî, ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî â³äïîâ³äà÷ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â ì³æíàðîäíîìó ïóíêò³ ïðîïóñêó äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ñïîëó÷åííÿ «Øåãèí³», ùî â³äíîñèòüñÿ äî Øåãèíñüêî¿ ÎÒà ßâîð³âñüêîãî ðàéîíó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, ïðåä`ÿâèëà íà ïàñïîðòíèé êîíòðîëü ïàñïîðò ÎÁà ²òà볿 äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíèé 27.09.2020 íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â õîä³ ïðîâåäåííÿ ïîãëèáëåíî¿ ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî, ùî ïàñïîðòíèé äîêóìåíò ì³ñòèòü îçíàêè ïîâíî¿ ï³äðîáêè ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòó, ÷èì â÷èíèëà ñïðîáó íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ³ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà, âíàñë³äîê ÷îãî î 00 ãîä. 10 õâ. 25.07.2021 ðîêó áóëà çàòðèìàíà ïðèêîðäîííèì íàðÿäîì «Ñòàðøèì çì³íè ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â ó ïóíêò³ ïðîïóñêó» â³ä â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Øåãèí³» (òèï À) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Øåãèí³» (òèï Á) Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó. 25 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïðî çàòðèìàííÿ ãðîìàäÿíêè Ðåñïóáë³êè Ãàíà ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ) ïðî³íôîðìîâàíî ÄÊÑ Ì³í³ñòåðñòâà çàêîðäîííèõ ñïðàâ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Ìîñòèñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27.07.2021 â³äïîâ³äà÷à âèçíàíî âèííîþ ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 204-1 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ äâîõ äí³â àðåøòó, ÿêå ç óðàõóâàííÿì ÷àñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî çàòðèìàííÿ ïîñòàíîâëåíî ââàæàòè â³äáóòèì. 27.07.2021 íà÷àëüíèêîì Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³äíîñíî â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ç Óêðà¿íè, ÿêå ãðîìàäÿíêà Ðåñïóáë³êè Ãàíà ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , âèêîíàòè íå â çìîç³, ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ êîøò³â òà äîêóìåíòà, ÿêèé íàäຠïðàâî íà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó. Ðîäèíí³ çâ`ÿçêè ó âèùåâêàçàíî¿ ãðîìàäÿíêè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè â³äñóòí³. Óêðà¿íó âîíà ðîçãëÿäຠÿê òðàíçèòíó êðà¿íó äëÿ ïîäàëüøîãî íåçàêîííîãî ïîòðàïëÿííÿ äî êðà¿í çàõ³äíî¿ ªâðîïè, ç ìåòîþ ïîøóêó êðàùèõ óìîâ ïðîæèâàííÿ. ³äïîâ³äà÷ íå â³äíîñèòüñÿ äî îñ³á, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ á³æåíöÿ ³ íå º îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ìàâ íàì³ð ì³ãðóâàòè â êðà¿íè ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó äëÿ ïîøóêó êðàùèõ óìîâ æèòòÿ òà Óêðà¿íó ðîçãëÿäຠÿê òðàíçèòíó êðà¿íó äëÿ ïîäàëüøîãî íåçàêîííîãî ïîòðàïëÿííÿ äî êðà¿í çàõ³äíî¿ ªâðîïè. Îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.31 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà», â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íå âñòàíîâëåíî. Ç ïðèâîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, òà âñòàíîâëþº ïîðÿäîê ¿õ â`¿çäó â Óêðà¿íó òà âè¿çäó ç Óêðà¿íè, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» â³ä 22 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ¹ 3773-VI (äàë³ - Çàêîí ¹ 3773- VI). ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 3773- VI âèçíà÷åíî, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ìîæóòü áóòè ïðèìóñîâî ïîâåðíóò³ â êðà¿íó ïîõîäæåííÿ àáî òðåòþ êðà¿íó, ÿêùî ¿õ 䳿 ïîðóøóþòü çàêîíîäàâñòâî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà àáî ñóïåðå÷àòü ³íòåðåñàì çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè ÷è îõîðîíè ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, àáî ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, çàõèñòó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè çà ð³øåííÿì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿, îðãàíó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè àáî îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çàòðèìàí³ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè), ç ïîäàëüøèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ïðîêóðîðó ïðî ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ ñòðîê, ïðîòÿãîì ÿêîãî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ïîâèíí³ âè¿õàòè ç Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíèé ñòðîê íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 30 äí³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 3773-VI ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, ìîæå ñóïðîâîäæóâàòèñÿ çàáîðîíîþ ùîäî ïîäàëüøîãî â`¿çäó â Óêðà¿íó ñòðîêîì íà òðè ðîêè. Ñòðîê çàáîðîíè ùîäî ïîäàëüøîãî â`¿çäó â Óêðà¿íó îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ âèíåñåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî çàáîðîíó ùîäî ïîäàëüøîãî â`¿çäó â Óêðà¿íó âèçíà÷ຠÊàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 3773-VI îäèí ³ç ïðèì³ðíèê³â ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà âèäàºòüñÿ ³íîçåìöþ àáî îñîá³ áåç ãðîìàäÿíñòâà, ñòîñîâíî ÿêèõ âîíî ïðèéíÿòî. Ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè éîãî ïðèéíÿòòÿ, ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ òà íàñë³äêè íåâèêîíàííÿ. Ôîðìà ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà çàòâåðäæóºòüñÿ ñï³ëüíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 3773-VI ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà çîáîâ`ÿçàí³ ñàìîñò³éíî çàëèøèòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ó ñòðîê, çàçíà÷åíèé ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 29 Çàêîíó ¹ 3773-VI ïåðåäà÷à ç Óêðà¿íè àáî ïðèéíÿòòÿ â Óêðà¿íó ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó ïðî ðåàäì³ñ³þ. Ïðèéíÿòòÿ Óêðà¿íîþ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó ïðî ðåàäì³ñ³þ íå çì³íþº ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ùî ³ñíóâàëè äî òàêîãî ïðèéíÿòòÿ. ²íîçåìö³ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó ïðî ðåàäì³ñ³þ, ÿê³ íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ ó ðàç³, ÿêùî ì³æ Óêðà¿íîþ ³ êðà¿íîþ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ÷è êðà¿íîþ ïîïåðåäíüîãî ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òàêèõ ³íîçåìö³â àáî îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà â³äñóòí³é äîãîâ³ð ïðî ðåàäì³ñ³þ. Ñòàòòåþ 30 Çàêîíó ¹ 3773-VI âèçíà÷åíî, ùî öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿, îðãàíè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çàòðèìàí³ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè) àáî îðãàíè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ìîæóòü ëèøå íà ï³äñòàâ³ âèíåñåíî¿ çà ¿õ ïîçîâîì ïîñòàíîâè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèìóñîâî âèäâîðèòè ç Óêðà¿íè ³íîçåìöÿ òà îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêùî âîíè íå âèêîíàëè â óñòàíîâëåíèé ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ àáî ÿêùî º îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà óõèëÿòèìóòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ, êð³ì âèïàäê³â çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çà íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè òà ¿õ ïåðåäà÷³ ïðèêîðäîííèì îðãàíàì ñóì³æíî¿ äåðæàâè. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿, àáî îðãàí îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ç íàñòóïíèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ïðîêóðîðà ðîçì³ùóº ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ó ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. ²íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çàòðèìàí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ, ðîçì³ùóþòüñÿ â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïðîòÿãîì ñòðîêó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ¿õ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ (ðåàäì³ñ³¿) çà ìåæ³ Óêðà¿íè, àëå íå á³ëüø ÿê íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. Íà âèêîíàííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» òà ç ìåòîþ óïîðÿäêóâàííÿ ðîáîòè ç ïðèìóñîâîãî ïîâåðíåííÿ ³ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâà Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Ñëóæáà Áåçïåêè Óêðà¿íè âèíåñëè ñï³ëüíèé íàêàç ¹ 353/271/150 â³ä 23.03.2012 ðîêó, ÿêèì çàòâåðäèëè ²íñòðóêö³þ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ç Óêðà¿íè ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 353/271/150). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ²íñòðóêö³¿ ¹ 353/271/150 ³íîçåìö³ ìîæóòü áóòè ïðèìóñîâî ïîâåðíóò³ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ ÷è òðåòüî¿ êðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ îðãàíó ÄÌÑ àáî îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, àáî îðãàíó ÑÁÓ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ÷è ïðèìóñîâî âèäâîðåí³ íà ï³äñòàâ³ âèíåñåíî¿ çà ïîçîâîì öèõ îðãàí³â/ï³äðîçä³ë³â ïîñòàíîâè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ. Îòæå, ²íñòðóêö³ÿ ¹ 353/271/150 ïåðåäáà÷ຠïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ îñîáè áåç ïîïåðåäíüîãî ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ. Ó ïóíêò³ 7 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹ 353/271/150 çàçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ ïîäàííÿ ïîçîâó ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìö³â º: íåâèêîíàííÿ ³íîçåìöåì â óñòàíîâëåíèé ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ; íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ, êð³ì âèïàäê³â çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ çà íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè òà éîãî ïåðåäà÷³ ïðèêîðäîííèì îðãàíàì ñóì³æíî¿ äåðæàâè; ÿêùî ³íîçåìö³, ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó ïðî ðåàäì³ñ³þ, íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà ÿêùî ì³æ Óêðà¿íîþ ³ êðà¿íîþ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ÷è êðà¿íîþ ïîïåðåäíüîãî ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òàêèõ îñ³á â³äñóòí³é äîãîâ³ð ïðî ðåàäì³ñ³þ; ÿêùî ³íîçåìåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ, íå âè¿õàâ ç Óêðà¿íè ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ òàêîãî ð³øåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè îñîáà îñêàðæèëà ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ äî ñóäó,- äî íàáðàííÿ ð³øåííÿì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè. Àïåëÿö³éíèé ñóä âñòàíîâèâ, ùî ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ðåñïóáë³êîþ Ãàíà óãîäà ïðî ðåàäì³ñ³þ îñ³á íå óêëàäåíà, â³äïîâ³äà÷ çàòðèìàíèé ïðè ñïðîá³ íåçàêîííîãî ïåðåòèíó êîðäîíó Óêðà¿íè, ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íå ìàº. Ïóíêòàìè 1 òà 2 ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ¹ 353/271/150 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, îðãàíè ÄÌÑ, îðãàíè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà îðãàíè ÑÁÓ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí âèÿâëåííÿ/çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ íåâ³äêëàäíî ãîòóþòü ïîçîâíó çàÿâó äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî éîãî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ, àáî çà íàÿâíîñò³ ðèçèêó éîãî âòå÷³, à òàê ñàìî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ, ùî â÷èíèâ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, îðãàíè ÄÌÑ, îðãàí îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî îðãàí ÑÁÓ ïîäàþòü äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì öèõ îðãàí³â (ï³äðîçä³ë³â) àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ÏÒϲ ïîçîâíó çàÿâó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âèõîäÿ÷è ç ö³º¿ íîðìè, çàêîíîäàâöåì ôàêòè÷íî âèä³ëåíî îêðåìèé âèïàäîê çâåðíåííÿ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ÿêèé ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, ìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ ³ç ïîçîâîì, â ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå ïîâ`ÿçàíà çàêîíîäàâöåì áåçïîñåðåäíüî ³ç ïðîöåäóðîþ âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà ïåðåäáà÷åíà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» òà ²íñòðóêö³ºþ ¹ 353/271/150. Ó ïóíêò³ 1 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿ ¹ 353/271/150 çàçíà÷åíî, ùî ïåðåä ïîì³ùåííÿì ³íîçåìö³â äî ÏÒϲ îðãàíè ÄÌÑ, îðãàíè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà îðãàíè ÑÁÓ îôîðìëþþòü ð³øåííÿ ïðî ïîì³ùåííÿ äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ (äîäàòîê 5), ç ïîäàëüøèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ïðîêóðîðà ùîäî òàêîãî ð³øåííÿ (äîäàòîê 6). Çà³íòåðåñîâàíèé îðãàí/ï³äðîçä³ë ïåðåä ïîì³ùåííÿì ³íîçåìö³â äî ÏÒϲ íå ï³çí³øå äîáè äî çàïëàíîâàíîãî ïîì³ùåííÿ ïîâ³äîìëÿº ïðî öå àäì³í³ñòðàö³þ ÏÒϲ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê óòðèìàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 29 ëþòîãî 2016 ðîêó ¹ 141, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 19 òðàâíÿ 2016 ðîêó çà ¹ 748/28878. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿ ¹ 353/271/150 äî ÏÒϲ ïîì³ùóþòüñÿ ³íîçåìö³: ñòîñîâíî ÿêèõ ñóä ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ; ñòîñîâíî ÿêèõ ñóä ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà/àáî çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ; çàòðèìàí³ çà ð³øåííÿì ñóäó äî çàâåðøåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³; çàòðèìàí³ îðãàíàìè ÄÌÑ íà ñòðîêè òà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Ïîì³ùåííÿ ³íîçåìö³â äî ÏÒϲ çä³éñíþº àäì³í³ñòðàö³ÿ òàêîãî ïóíêòó íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ, çàçíà÷åíîãî â ïóíêò³ 1 öüîãî ðîçä³ëó, ïîñòàíîâè ñóäó àáî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ çà àêòîì ïðèéìàííÿ-ïåðåäàâàííÿ, ñêëàäåíèì ÏÒϲ òà îðãàíîì/ï³äðîçä³ëîì, ÿêèé äîñòàâèâ ³íîçåìö³â. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 4 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿ ¹ 353/271/150 ³íîçåìö³, ÿê³ íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çàòðèìàí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ, ïîì³ùóþòüñÿ äî ÏÒϲ íà ñòðîê, íåîáõ³äíèé äëÿ ¿õ ³äåíòèô³êàö³¿ òà/àáî çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ (ðåàäì³ñ³¿) çà ìåæ³ Óêðà¿íè, àëå íå á³ëüøå í³æ íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. Îòæå ïðîöåäóðà âèäâîðåííÿ, ÿêó ³í³ö³þâàâ ïîçèâà÷ òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñóäîì º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîì³ùåííÿ ³íîçåìöÿ äî ÏÒϲ. Òîìó àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî öåé ïîçîâ º ïåðåä÷àñíèì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå íàäàâ ìîæëèâîñò³ â³äïîâ³äà÷ó äîáðîâ³ëüíî ïîêèíóòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ó â³äïîâ³äà÷à íå ìຠçàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, òî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà äóìêó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíèõ âèñíîâê³â ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ãðîìàäÿíêè Ðåñïóáë³êè Ãàíà ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ) çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â ì³æíàðîäíîìó ïóíêò³ ïðîïóñêó äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ñïîëó÷åííÿ «Øåãèí³», ùî â³äíîñèòüñÿ äî Øåãèíñüêî¿ ÎÒà ßâîð³âñüêîãî ðàéîíó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, ïðåä`ÿâèëà íà ïàñïîðòíèé êîíòðîëü ïàñïîðò ÎÁà ²òà볿 äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíèé 27.09.2020 íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_2 (MENSAH ELIZABETH), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â õîä³ ïðîâåäåííÿ ïîãëèáëåíî¿ ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî, ùî ïàñïîðòíèé äîêóìåíò ì³ñòèòü îçíàêè ïîâíî¿ ï³äðîáêè ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòó, ÷èì â÷èíèëà ñïðîáó íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ³ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà. Îòæå, ó â³äïîâ³äà÷à, ÿêèé â÷èíèâ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü, â³äñóòí³é äîêóìåíò, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ íåìຠçàêîííèõ ï³äñòàâ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à òàêîæ òå, ùî ïîçèâà÷ â÷èíèâ ñïðîáó íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó çà ùî â³äïîâ³äà÷ ïðèòÿãíóòèé äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Ìîñòèñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27.07.2021, ó ïîçèâà÷à º îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî â³äïîâ³äà÷ óõèëÿòèìåòüñÿ ÷è ïåðåøêîäæàòèìå âèêîíàííþ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ. Íà îñíîâ³ íàâåäåíèõ ì³ðêóâàíü òà íîðì ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ïîçîâ º ï³äñòàâíèì òà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠäîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåçï³äñòàâíèìè òà òàêèìè, ùî íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. 229, 288, 289, 308, 310, 311, 313, 315, 316, 321, 322, 325,328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíêè Ðåñïóáë³êè Ãàíà ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 27 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 463/8468/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. Ï. Ñåíèê ñóää³ Í. Ì. Ñóäîâà-Õîìþê Ð. Á. Õîáîð Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 22.09.2021 ðîêó