Постанова 4852 № 340/4428/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 21 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/4428/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Áèøåâñüêî¿ Í.À. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Äîáðîäíÿê ².Þ., Ñåìåíåíêà ß.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ( ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Ìîìîíò Ã.Ì.) ó ñïðàâ³ ¹340/4428/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè, ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó òà ìîðàëüíî¿ øêîäè,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹189 Ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ äî ïðàö³âíèêà Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ òà ¹208 î/ñ Ïðî îñîáîâèé ñêëàä, ÿêèìè äî ñòàðøîãî ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîë³öåéñüêîãî ãðóïè ðåàãóâàííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà ï.6 ÷.1 ñò.77 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ; ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó íà ïîñàä³ ïîë³öåéñüêîãî ãðóïè ðåàãóâàííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ³ç çáåðåæåííÿì ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ ñòàðøèé ñåðæàíò ïîë³ö³¿; ñòÿãíóòè ç Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó) çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 10.09.2020 ðîêó ïî äåíü óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ, ç â³äðàõóâàííÿì óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ïîäàòê³â òà ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â; ñòÿãíóòè ç Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ìîðàëüíî¿ øêîäè â ñóì³ 10 000 ãðí. Ïîçîâí³ âèìîãè îáãðóíòîâàí³ òèì, ùî ó ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ó ùîð³÷í³é â³äïóñòö³ ïîçèâà÷ ï³äïèñàâ êîíòðàêò íà ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ïðèñòóïèâ äî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çã³äíî ³ç íàêàçîì ¹155 â³ä 13.08.2020 ð. òà ¹18-ÐÑ â³ä 13.08.2020 ð. êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàóâàæóâàâ, ùî ó ïåð³îä äî 31.08.2020 ð. ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ó ùîð³÷í³é â³äïóñòö³ ³ íàêàçè ùîäî éîãî âèêëèêó ç äàíî¿ â³äïóñòêè ÷è â³äñòîðîíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ó òîìó ÷èñë³ ç 01.09.2020 ð. ïî äåíü çâ³ëüíåííÿ 10.09.2020 ð. éîìó â ïåðåäáà÷åíîìó ïîðÿäêó íå äîâîäèëèñü, ç ¿õ çì³ñòîì íå îçíàéîìëþâàëè. ³äïîâ³äíî ç äîâ³äêàìè ïðî òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü â³ä 08.09.2020 ð. òà ¹22 â³ä 15.09.2020 ð., âèäàíèìè Íîâîóêðà¿íñüêîþ ÖÐË Íîâîóêðà¿íñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ë³êóâàíí³ ç 01.09.2020 ð. äî 15.09.2020 ð. âêëþ÷íî. Òàêîæ ó çàçíà÷åíèé ïåð³îä ïîçèâà÷à íå ïîâ³äîìëÿëè ïðî ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ, ïîÿñíåííÿ íå â³äáèðàëèñÿ. 17.09.2020 ð. ïîøòîâèì çâ`ÿçêîì ïîçèâà÷ îòðèìàâ êîï³þ íàêàçó ¹189 â³ä 10.09.2020 ð. òà âèòÿã ç íàêàçó ¹208 î/ñ â³ä 10.09.2020 ð. Ïîçèâà÷ ââàæຠâèñíîâîê ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 10.09.2020 ð. áåçï³äñòàâíèì, à íàêàçè ¹189 â³ä 10.09.2020 ð. òà ¹208 î/ñ â³ä 10.09.2020 ð. ïðîòèïðàâíèìè. ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéíÿòî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì â óìîâàõ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, òîáòî ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó, òîìó ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî íà íüîãî ó ïîâí³é ì³ð³ ïîøèðþþòüñÿ ãàðàíò³¿, ïåðåäáà÷åí³ ÷.3 ñò.119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ ³íøîãî íå ïåðåäáà÷åíî. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ç ìîìåíòó óêëàäåííÿ êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çâàæàþ÷è íà ïåðåáóâàíí³ ó â³äïóñòö³ ïîçèâà÷à íà ÷àñ óêëàäåííÿ êîíòðàêòó, îñòàíí³é íå âèêîíóâàâ æîäíèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî, à â³äòàê, íå ñóì³ùàâ ñëóæáó â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ ç³ ñëóæáîþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç öèì, çáåðåæåííÿ çà ïîçèâà÷åì ðîáî÷îãî ì³ñöÿ, ïîñàäè òà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, òîáòî äîòðèìàííÿ ðîáîòîäàâöåì ãàðàíò³é âèçíà÷åíèõ ÷.3 ñò.119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå ìîæå ââàæàòèñÿ îäíî÷àñíèì ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ñëóæáè â ïîë³ö³¿ (ñëóæáîâèì ñóì³ñíèöòâîì ïîë³öåéñüêîãî). Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàçíà÷àº, ùî Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó íå ì³ñòèòü îáìåæåíü äëÿ ïðèéíÿòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì îñ³á, ÿê³ çíÿò³ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ³ ïåðåáóâàþòü ó êàäðàõ ïîë³ö³¿. Ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à ðîçðàõîâàíî ñåðåäíüîäåííó çàðîá³òíó ïëàòó ïîçèâà÷à ó ðîçì³ð³ 515,67 ãðí ÿê ÷àñòêó â³ä çàãàëüíî¿ ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ëèïåíü ³ ñåðïåíü 2020 ðîêó 22 174,12 ãðí íà ê³ëüê³ñòü ðîáî÷èõ äí³â çà ëèïåíü òà ñåðïåíü 2020 ðîêó 43 äí³ (22 174 ãðí : 43). Òàêîæ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à âêàçóº, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ âèìóøåíèé âèòðàòèòè ÷àñòèíó æèòòÿ íà â³äíîâëåííÿ ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà íà ïðàöþ òà ìຠïîòðåáó äîâîäèòè î÷åâèäíèé ôàêò â³äñóòíîñò³ ó éîãî ä³ÿõ ïîðóøåííÿ çàêîíó, íåçàêîííèì çâ³ëüíåííÿì âòðàòèâ ìîæëèâ³ñòü çàáåçïå÷óâàòè ìàòåð³àëüíî âëàñíó ðîäèíó òà ñâîþ äèòèíó â³ä ïåðøîãî øëþáó (ç ïðè÷èíè çâ³ëüíåííÿ îäíî÷àñíî ïðèïèíåíî ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â ³ç îòðèìóâàíèõ äîõîä³â òà ïî÷àâ íàêîïè÷óâàòèñü â³äïîâ³äíèé áîðã), ùî ñïðè÷èíèëî âèìóøåí³ çì³íè ó æèòò³ âñ³º¿ ðîäèíè ïîçèâà÷à, ïîçèâà÷ ââàæຠñïðàâåäëèâèì âèçíà÷èòè ðîçì³ð ìîðàëüíî¿ øêîäè â ñóì³ íå ìåíøå éîãî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó íà ïîñàä³, ç ÿêî¿ áóëî çâ³ëüíåíî 10 000,00 ãðí. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹340/4428/20 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè, ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó òà ìîðàëüíî¿ øêîäè â³äìîâëåíî ÷àñòêîâî. Çì³íåíî íàêàç Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 10.09.2020 ð. ¹208 î/ñ Ïðî îñîáîâèé ñêëàä ó ÷àñòèí³ äàòè çâ³ëüíåííÿ ñòàðøîãî ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîë³öåéñüêîãî ãðóïè ðåàãóâàííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çâ³ëüíåíèì ç 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó íà 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. гøåííÿ ñóäó ìîòèâîâàíî òèì, ùî ôàêò â÷èíåííÿ ïîë³öåéñüêèì ãðóïè ðåàãóâàííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî âèä³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ñòàðøèì ñåðæàíòîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ùî âèðàçèâñÿ ó ïîðóøåíí³ ïóíêò³â 1, 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 18 òà ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 66 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ïóíêòó 1, 2, 4, 6 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè», àáçàö³â ïåðøîãî, äðóãîãî òà òðåòüîãî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó II Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 09 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹1179, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 09 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹1576/29706, çíàéøëî ï³äòâåðäæåííÿ ÿê ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òàê ³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè. Ïðè öüîìó ñóä â³äõèëèâ íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ âèìîã ñò.119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ - 10.09.2020 ðîêó ïîçèâà÷ âæå íå ïåðåáóâàâ íà êîíòðàêò³ â ÇÑÓ. Çì³íþþ÷è íàêàç â ÷àñòèí³ äàòè çâ³ëüíåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî, ïðîõîäÿ÷è ñëóæáó â ïîë³ö³¿ òà íå ïåðåáóâàþ÷è íà â³éñüêîâîìó îáë³êó ïîçèâà÷ íå ìàâ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ óêëàäåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òîìó çâ³ëüíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðîâåäåíî çàêîííî, îäíàê äàòà çâ³ëüíåííÿ ìຠáóòè çì³íåíà â çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî âîíî ïðîâåäåíî ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà ë³êàðíÿíîìó, òîáòî ç 10.09.2020 ðîêó - íà 16.09.2020 ðîêó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ÎÑÎÁÀ_1 , ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïðèéíÿòè íîâå, ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñèëàºòüñÿ íà äîâîäè, ÿê³ ³äåíòè÷í³ äîâîäàì âèêëàäåíèì ó ïîçîâí³é çàÿâ³, çàçíà÷ຠïðî òå, ùî ñóä, ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâó, ìàâ âñòàíîâèòè îáñòàâèíè çâ³ëüíåííÿ, çîêðåìà âñòàíîâèòè ÷è â³äïîâ³äàþòü ¿ì îñêàðæóâàí³ íàêàçè ¹ 189 â³ä 10.09.2020 ðîêó òà ¹208 î/ñ â³ä 10.09.2020 ðîêó, çä³éñíèòè àíàë³ç ¿õ ïðàâîì³ðíîñò³ òà â³äïîâ³äíîñò³ ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó. ²íø³ ïîçîâí³ âèìîãè -ïîõ³äí³ â³ä âñòàíîâëåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ÷è íåïðàâîì³ðíîñò³ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à. Òàêîæ ïîçèâà÷ íàãîëîøóº íà òîìó , ùî ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ñëóãóâàëî, òå ùî íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ ñâ³äîìî â÷èíèâ ïðîòèïðàâí³ ä³¿, íå ìàâ ïðàâà óêëàäàòè êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ïðèïèñàìè ñò. 66 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», çã³äíî ç ÿêèìè ïîë³öåéñüêèé íå ìîæå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çàéìàòèñü ³íøîþ îïëà÷óâàíîþ ä³ÿëüí³ñòþ, êð³ì íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íî¿, íàóêîâî¿ àáî òâîð÷î¿. Òàê³ òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à º ïîìèëêîâèìè ç îãëÿäó íà òå, ùî ÿêùî íà ïåð³îä ³ñíóâàííÿ êîíòðàêòó ³ç ÇÑÓ íà îñîáó ïîøèðþþòüñÿ ãàðàíò³¿ ñò. 119 ÊçÏÏ Óêðà¿íè, òî ³ â³äïîâ³äíî ïîðóøåííÿ â ä³ÿõ ïîçèâà÷à âíàñë³äîê óêëàäåííÿ òàêîãî êîíòðàêòó, â³äñóòíº. Íàâ³òü çâàæàþ÷è íà òîé ôàêò, ùî êîíòðàêò â ïîäàëüøîìó áóëî ïðèïèíåíî íàêàçîì íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ñïðàâà ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóòà áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ. ³äïîâ³äà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîàíàë³çóâàâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â: ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæåíî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó, ÎÑÎÁÀ_1 ç 18.12.2008 ïî 10.09.2020 ïðîõîäèâ ñëóæáó îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ó òîìó ÷èñë³ ç 07.11.2015 â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ . Ç 02.06.2009 ÎÑÎÁÀ_1 (â³éñüêîâå çâàííÿ ïðàïîðùèê) çíÿòèé ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó Íîâîóêðà¿íñüêîìó ÐÂÊ Ê³ðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ ó çâ`ÿçêó ³ç çàðàõóâàííÿì â îðãàíè ÌÂÑ (à.ñ.56, 98). Íàêàçîì Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 27.02.2020 ¹39 î/ñ Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ïðèçíà÷åíî ñòàðøîãî ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîë³öåéñüêèì ãðóïè ðåàãóâàííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, çâ³ëüíèâøè ç ïîñàäè ïîë³öåéñüêîãî-âîä³ÿ öüîãî æ ì³æðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ ÓÏΠʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³, 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (à.ñ.100). Íàêàçîì Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 17.07.2020 ¹159 î/ñ Ïðî îñîáîâèé ñêëàä ñòàðøîìó ñåðæàíòó ÎÑÎÁÀ_1 ïîë³öåéñüêîìó ãðóïè ðåàãóâàííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íàäàíî ÷àñòèíó ùîð³÷íî¿ ÷åðãîâî¿ â³äïóñòêè çà 2020 ð³ê íà 25 ä³á, ç 27 ëèïíÿ ïî 31 ñåðïíÿ 2020 ðîêó âêëþ÷íî . 30.07.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ò.â.î. íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ³ç ðàïîðòîì ùîäî âèäà÷³ â³éñüêîâîãî êâèòêà äëÿ ïåðåðåºñòðàö³¿ ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹155 â³ä 13.08.2020 ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèçíà÷åíîãî íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ð. ¹18-ÐÑ íà ïîñàäó òåõí³êà ðàä³îðåëåéíîãî áàòàëüéîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ÿêèé ïðèáóâ ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (ì. Íîâîóêðà¿íêà), ç 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, à íà ïðîäîâîëü÷å çàáåçïå÷åííÿ çà êàòàëîãîì ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ (îá³ä) ç 14 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ³ ââàæàòè òàêèì, ùî ñïðàâè òà ïîñàäó ïðèéíÿâ òà ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ ç îêëàäîì 3 260,00 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü, øïê ì³÷ìàí. ϳäñòàâà: íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ¹18-ÐÑ, ðàïîðò ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ¹1065-Ð â³ä 13.08.2020 ð., ïðèïèñ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹2111 â³ä 11.08.2020 ð. (à.ñ.97). Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ¹165 â³ä 28.08.2020 ð. ïóíêò 1 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ¹155 â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, ùîäî çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ñêàñîâàíî ÿê íåðåàë³çîâàíèé. ϳäñòàâà: íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 28.08.2020 ð. ¹20-ÐÑ, àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹412/1852 â³ä 28.08.2020 ð., íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) ¹97 â³ä 28.08.2020 ð. 28.08.2020 ð. íà àäðåñó Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íàä³éøîâ âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ¹155 â³ä 13.08.2020 ð. ïðî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó òåõí³êà ðàä³îðåëåéíîãî áàòàëüéîíó Â× ÍÎÌÅÐ_2 . Íàêàçîì Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 01.09.2020 ð. ¹169 Ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ïðèçîâó íà ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ïîë³öåéñüêîãî Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ . Íàêàçîì Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 02.09.2020 ð. ¹203 Ïðî îñîáîâèé ñêëàä â³äñòîðîíåíî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó çâ`ÿçêó ç â÷èíåííÿì êîðóïö³éíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 25 ðîçä³ëó IV Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ íà ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòàðøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ïîë³öåéñüêîãî ãðóïè ðåàãóâàííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, ç 01 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Íà ïåð³îä â³äñòîðîíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 ì³ñöå ðîáîòè: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ñëóæáîâå ïðèì³ùåííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ . Ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì âñòàíîâëåíî, ùî 17.08.2020 ð. íà÷àëüíèêó â³ää³ëó êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íàä³éøëà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ïðèçîâ íà ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ïîë³öåéñüêîãî Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³. ϳä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ää³ëó êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_2 ïîâ³äîìèâ, ùî 17.08.2020 ð. î 11.00 ãîä. éîìó íàä³éøîâ òåëåôîííèé äçâ³íîê íà÷àëüíèêà ì³æðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_3 ç ³íôîðìàö³ºþ ïðî òå, ùî éîìó çàòåëåôîíóâàâ ïîë³öåéñüêèé ãðóïè ðåàãóâàííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ñòàðøèé ñåðæàíò ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïîâ³äîìèâ, ùî â³í ï³äïèñàâ êîíòðàêò íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè îòðèìàíî¿ ³íôîðìàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 17.08.2020 ð. î 11.30 ãîä. â ïðèñóòíîñò³ ò.â.î. íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ Îòöîâà À.Î., çàòåëåôîíóâàâ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïîâ³äîìèâ, ùî æîäíîãî êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ÇÑÓ â³í íå ï³äïèñóâàâ, à ëèøå, ïåðåáóâàþ÷è ó ÷åðãîâ³é ùîð³÷í³é â³äïóñòö³, â³äâ³äàâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 , ðîçòàøîâàíó â ÀÄÐÅÑÀ_2 , ç ìåòîþ îçíàéîìëåííÿ ç ïîðÿäêîì òà óìîâàìè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_1 â òåëåôîíí³é ðîçìîâ³ çàïåâíèâ êåð³âíèöòâî Óïðàâë³ííÿ, ùî â ðàç³ ïðèéíÿòòÿ íèì ð³øåííÿ ùîäî ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, â³í îñîáèñòî ïðèáóäå äî Óïðàâë³ííÿ ç ìåòîþ ïðîõîäæåííÿ ïðîöåäóðè çâ³ëüíåííÿ ç ïîë³ö³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_2 ïîâ³äîìèâ, ùî 20.08.2020 ð. î 16.00 ãîä. éîìó çàòåëåôîíóâàâ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïîâ³äîìèâ, ùî ç 13.08.2020 ð. éîãî ïðèçíà÷åíî íàêàçîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 13.08.2020 ð. ¹18-ÐÑ íà ïîñàäó òåõí³êà ðàä³îðåëåéíîãî áàòàëüéîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ñ. Ðàä³ñíå), à òàêîæ ïðî³íôîðìóâàâ, ùî ïî çàê³í÷åííþ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì â ÇÑÓ â³í ïðîäîâæèòü ïðîõîäèòè ñëóæáó â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. Òàêîæ, â õîä³ òåëåôîííî¿ ðîçìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìèâ, ùî ñëóæáîâå ïîñâ³ä÷åííÿ òà íàãðóäíèé çíàê â³í âçÿâ ç ñîáîþ. ϳñëÿ ÷îãî ÎÑÎÁÀ_2 , ç ìåòîþ îòðèìàííÿ îô³ö³éíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðèçîâ ñòàðøîãî ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ï³äãîòóâàâ òà çà ï³äïèñîì íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ íàïðàâèâ â³äïîâ³äí³ çàïèòè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (âèõ. ¹1456/43/31/4/1-2020) òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (âèõ ¹1457/43/31/4/1-2020) . Ò.â.î. íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ Îòöîâ À,Î. (à.ñ.96) ï³äòâåðäèâ ³íôîðìàö³þ íàäàíó ÎÑÎÁÀ_2 , ùîäî îáñòàâèí òåëåôîííî¿ ðîçìîâè ³ç ñòàðøèì ñåðæàíòîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 17.08.2020 ð. Êð³ì òîãî, ò.â.î. íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìèâ, ùî 20.08.2020 ð. â³í îñîáèñòî ïðîâ³â òåëåôîííó ðîçìîâó ç íà÷àëüíèêîì øòàáó ïåðøèì çàñòóïíèêîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 êàï³òàíîì 2 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_5 òà òîãî æ äíÿ çóñòð³âñÿ ç êåð³âíèöòâîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äëÿ îáãîâîðåííÿ ñèòóàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ. 21.08.2020 ð. íà÷àëüíèê øòàáó Â× ÍÎÌÅÐ_2 êàï³òàí 2 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_5 òåëåôîíîì ïîâ³äîìèâ ïîëêîâíèêó ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðèçîâ íà ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ä³þ÷îãî ïîë³öåéñüêîãî, à òàêîæ ïðî³íôîðìóâàâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 äî çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ áóäå ïåðåáóâàòè íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Òàêîæ ïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_4 çàçíà÷èâ, ùî íà ï³äñòàâ³ îòðèìàíîãî â³ä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 îô³ö³éíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðèçîâ íà ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ñòàðøîãî ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , à ñàìå îòðèìàíî ïîøòîþ âèòÿã ç íàêàçó ïðî éîãî ïðèçíà÷åííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_2 ¹155 â³ä 13.08.2020 ð. (âõ.¹1226 â³ä 28.08.2020 ð.) (à.ñ.97) òà îòðèìàííÿ 31.08.2020 ð. î 15.00 ãîä. ³íôîðìàö³¿ â³ä íà÷àëüíèêà øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_5 , ùî ç 28.08.2020 ð., íà ï³äñòàâ³ àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íå ïåðåáóâຠíà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³í³ö³þâàâ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.  õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ÓÏΠʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ ¹159 î/ñ â³ä 17.07.2020 ð. ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 27.07.2020 ð. ïî 31.08.2020 ð. ïåðåáóâàâ ó ÷åðãîâ³é ùîð³÷í³é â³äïóñòö³. Âèâ÷åííÿì ìàòåð³àë³â îñîáîâî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî ³ìåííîãî ñïèñêó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó ó Íîâîóêðà¿íñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³, çàðàõîâàíèõ â îðãàíè ÌÂÑ, ùî ï³äëÿãàþòü çíÿòòþ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, îñòàíí³é ç 02.06.2009 ð. çíÿòèé ç â³éñüêîâîãî îáë³êó . Çâåðíåíü â³ä Íîâîóêðà¿íñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³, ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ÎÑÎÁÀ_1 íà àäðåñó Óïðàâë³ííÿ íå íàäõîäèëî. 30.07.2020 Íåëþá ÃÀ. ðàïîðòîì çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ç ïðîõàííÿì âèäàòè éîìó â³éñüêîâèé êâèòîê äëÿ ïåðåðåºñòðàö³¿ ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ òà ãàðàíòóâàâ ñâîº÷àñíå éîãî ïîâåðíåííÿ. Çã³äíî ðåçîëþö³¿ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàäîâîëåíî. Îïèòàíèé íà÷àëüíèê Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ Ïàëàìàð÷óê Ï.Ã., ÿêèé êëîïîòàâ ïî ñóò³ âèùåâêàçàíîãî ðàïîðòó, ïîâ³äîìèâ, ùî ³íôîðìàö³¿ â³ä ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî îñòàíí³é ï³äëÿãຠïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, òà éîìó íåîáõ³äíî îòðèìàòè äîêóìåíòè äëÿ ï³äïèñàííÿ êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íå ïîâ³äîìëÿâ, ëèøå ñêàçàâ, ùî â³éñüêîâèé êâèòîê éîìó ïîòð³áåí äëÿ ïåðåðåºñòðàö³¿ ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Âñòàíîâëåíî, ùî ç ö³º¿ æ ïðè÷èíè íà÷àëüíèê ÂÊÇ ÓÏÎ ï³äïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 âèäàâ ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (âèõ. ¹103/43/31/4-2020 â³ä 27.07.2020). 01.09.2020 ð., ïî çàê³í÷åííþ â³äïóñòêè, ñòàðøèé ñåðæàíò ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ðîáîòó íå âèéøîâ (àêò ïðî íåâèõ³ä íà ðîáîòó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí â³ä 01.09.2020 ð. ¹1234). Ïðî ñâîþ â³äñóòí³ñòü íà ðîáîò³ ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ àáî ³íøèìè ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ÎÑÎÁÀ_1 êåð³âíèöòâî Ãàéâîðîíñüêîãî Ì ÓÏÎ íå ïîâ³äîìëÿâ. 02.09.2020 ð. ÎÑÎÁÀ_1 çíîâó íå âèéøîâ íà ðîáîòó (àêò ïðî íåâèõ³ä íà ðîáîòó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí â³ä 02.09.2020 ð. ¹1235), à ñàìîñò³éíî áëèçüêî 9.30 ãîä. ïðèáóâ äî Óïðàâë³ííÿ, äå â ïðèñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèêà äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ òà íà÷àëüíèêà ÂÊÇ ÓÏÎ ï³äïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 â³äìîâèâñÿ íàäàòè ïîÿñíåííÿ ïðî îáñòàâèíè, ÿê³ º ïðåäìåòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (àêò ïðî â³äìîâó íàäàòè ïîÿñíåííÿ â³ä 02.09.2020 ð. ¹1233). Íàêàçîì Óïðàâë³ííÿ ¹203 î/ñ â³ä 02.09.2020 ð. Ïðî îñîáîâèé ñêëàä ñòàðøîãî ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.70 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ òà ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â³äñòîðîíåíî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íà÷àëüíèê ÂÊÇ ÓÏÎ ï³äïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 ó ñâîºìó ïîÿñíåíí³ çàçíà÷èâ, ùî 02.09.2020 ð. â³í îñîáèñòî, â ïðèñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèêà äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_6 , îãîëîñèâ ÎÑÎÁÀ_1 íàêàç ïðî â³äñòîðîíåííÿ éîãî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, òà çîáîâ`ÿçàâ îñòàííüîãî ùîäåííî ç 8.00 ãîä. äî 18.00 ãîä. (êð³ì âèõ³äíèõ äí³â) ïåðåáóâàòè íà âèçíà÷åíîìó íà÷àëüíèêîì Óïðàâë³ííÿ ðîáî÷îìó ì³ñö³, à ñàìå òåðèòî𳿠ðîçòàøóâàííÿ ïðèì³ùåííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî Ì ÓÏÎ â ì. Íîâîóêðà¿íêà. ÎÑÎÁÀ_1 íàêàç êåð³âíèöòâà Óïðàâë³ííÿ ïðî³ãíîðóâàâ òà íå ç`ÿâèâñÿ íà ðîáî÷îìó ì³ñö³, âèçíà÷åíîìó êåð³âíèöòâîì 03.09.2020 ð., 04.09.2020 ð., 07.09.2020 ð., 08.09.2020 ð. òà 09.09.2020 ð. (àêòè ïðî íåâèõ³ä íà ðîáîòó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ¹1238 â³ä 03.09.2020 ð., ¹1240 â³ä 05.09.2020 ð., ¹1249 â³ä 07.09.2020 ð., ¹1556 â³ä 08.09.2020 ð. òà ¹1562 â³ä 09.09.2020 ð.). Êð³ì òîãî, ï³äïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 ïîâ³äîìèâ, ùî 02.09.2020 ð. â³í îñîáèñòî, â ïðèñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèêà äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_6 , ïðî³íôîðìóâàâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèëó÷åííÿ ñëóæáîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ òà ñïåö³àëüíîãî íàãðóäíîãî çíàêó íà ïåð³îä â³äñòîðîíåííÿ éîãî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, çã³äíî âèìîã ÷.8 ñò.70 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ òà âèìîã ÷.7 ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, íà ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìèâ, ùî ñëóæáîâå ïîñâ³ä÷åííÿ òà ñïåö³àëüíèé íàãðóäíèé çíàê çíàõîäÿòüñÿ çà ì³ñöåì éîãî ïðîæèâàííÿ òà çàïåâíèâ, ùî äî 18.00 ãîä. 02.09.2020 ð. ïåðåäàñòü ¿õ ïðîâ³äíîìó ³íæåíåðó Ãàéâîðîíñüêîãî Ì ÓÏÎ ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêèé âèêîíóº ôóíêö³¿ êåð³âíèêà Ãàéâîðîíñüêîãî Ì ÓÏÎ â ì. Íîâîóêðà¿íêà. Îïèòàíèé ³íæåíåð Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_7 ïîâ³äîìèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîÿâëÿþ÷è íåùèð³ñòü òà ùîäåííî âèãàäóþ÷è ð³çí³ ïðè÷èíè, ñëóæáîâå ïîñâ³ä÷åííÿ (ÃÃÏ ¹000144 â³ä 19.09.2016 ð.) òà ñïåö³àëüíèé æåòîí (0026909) íå â³ääàâàâ, à 07.09.2020 ð. âçàãàë³ ïîâ³äîìèâ ïðî ¿õ âòðàòó, à ñàìå 29.08.2020 ð. ï³ä ÷àñ ïîâåðíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â ïðèì³ñüêîìó ïîòÿç³ Îäåñà Ïîì³÷íà. Äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñòàðøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàþ÷è íà ñëóæá³ â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, óñâ³äîìëþþ÷è ïðîòèïðàâí³ñòü ñâî¿õ ä³é, à ñàìå ñâ³äîìî ââ³âøè â îìàíó êåð³âíèé ñêëàä Óïðàâë³ííÿ (îòðèìàâ â³éñüêîâèé êâèòîê) òà ïðàö³âíèê³â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (îòðèìàâ ïðèïèñ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ), ï³äïèñàâ êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàéìàòèñÿ ³íøîþ îïëà÷óâàíîþ ä³ÿëüí³ñòþ. Êð³ì òîãî ðîçñë³äóâàííÿì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå ñïðèÿº ïðîâåäåííþ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ñàìå â³äìîâëÿºòüñÿ íàäàòè ïîÿñíåííÿ ïðî îáñòàâèíè, ÿê³ º ïðåäìåòîì ðîçñë³äóâàííÿ, ñâ³äîìî ³ãíîðóº âèêîíàííÿ íàêàç³â íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ, ùîäî ïåðåáóâàííÿ íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ òà íåîáõ³äíîñò³ çäàòè ñëóæáîâå ïîñâ³ä÷åííÿ òà ñïåö³àëüíèé æåòîí íà ïåð³îä â³äñòîðîíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäåíî âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ïðèçîâó íà ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ïîë³öåéñüêîãî Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 10.09.2020 ð., çàòâåðäæåíèé ò.â.î. íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ 10.09.2020 ð., ç îãëÿäó íà ÿêèé çà ñêîºííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, à ñàìå ïîðóøåííÿ ïóíêò³â 1, 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 òà ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 66 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ, ïóíêòó 1, 2, 4, 6 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 1 òà ÷àñòèíè 8 ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, àáçàö³â ïåðøîãî, äðóãîãî òà òðåòüîãî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ²² Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 09 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹1179, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 09 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹1576/29706, äî ïîë³öåéñüêîãî ãðóïè ðåàãóâàííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî âèä³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ñòàðøîãî ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çàñòîñóâàòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ . Íàêàçîì Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 10.09.2020 ð. ¹189 Ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ äî ïðàö³âíèêà Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çà ñêîºííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, à ñàìå ïîðóøåííÿ ïóíêò³â 1, 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 òà ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 66 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ, ïóíêòó 1, 2, 4, 6 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 1 òà ÷àñòèíè 8 ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, àáçàö³â ïåðøîãî, äðóãîãî òà òðåòüîãî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ²² Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 09 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹1179, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 09 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹1576/29706, äî ïîë³öåéñüêîãî ãðóïè ðåàãóâàííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî âèä³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ñòàðøîãî ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ . Íàêàçîì Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 10.09.2020 ð. ¹208 î/ñ Ïðî îñîáîâèé ñêëàä â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà ïóíêòîì 6 (ó çâ`ÿçêó ³ç ðåàë³çàö³ºþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, íàêëàäåíîãî â³äïîâ³äíî äî äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè) ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 ñòàðøîãî ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîë³öåéñüêîãî ãðóïè ðåàãóâàííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó . Ëèñòîì Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 14.09.2020 ð. ¹1596/43/31/4/01-2020 ÎÑÎÁÀ_8 íàïðàâëåíî äëÿ îçíàéîìëåííÿ êîï³þ íàêàçó ÓÏΠʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ ¹183 â³ä 10.09.2020 ð. Ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ äî ïðàö³âíèêà Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ òà âèòÿã íàêàçó ÓÏΠʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ ¹208 î/ñ â³ä 10.09.2020 ð. Ïðî îñîáîâèé ñêëàä . Çàçíà÷åíèé ëèñò îäåðæàíî ïîçèâà÷åì 17.09.2020 ð., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðåêîìåíäîâàíèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ (à.ñ.118, ç³ çâîðîòíîãî áîêó). Òàêîæ ëèñòîì Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 14.09.2020 ð. ¹1592/43/31/4/01-2020 ïîâ³äîìëåíî ÎÑÎÁÀ_8 ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðèáóòòÿ äî â³ää³ëó êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ äëÿ îòðèìàííÿ îñîáèñòèõ äîêóìåíò³â (òðóäîâî¿ êíèæêè) (à.ñ.36). ³äïîâ³äíî äî â³äì³òêè íà ïîøòîâîìó êîíâåðò³ (à.ñ.27, ç³ çâîðîòíîãî áîêó), çàçíà÷åíèé ëèñò îäåðæàíî ïîçèâà÷åì 17.09.2020 ð., ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè. Îêð³ì òîãî, ó ïåð³îä ç 08.09.2020 ð. ïî 15.09.2020 ð. äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì âòðàòè ñëóæáîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ òà ñïåö³àëüíîãî íàãðóäíîãî çíàêó ïîë³öåéñüêèì Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî ñòàðøèé ñåðæàíò ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàþ÷è ó â³äïóñòö³ íå âæèâ çàõîä³â ùîäî íàëåæíîãî çáåðåæåííÿ ñëóæáîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ òà ñïåö³àëüíîãî íàãðóäíîãî çíàêó âíàñë³äîê ÷îãî äîïóñòèâ ¿õ âòðàòó, à òàêîæ ïîðóøèâ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿, ïðî âòðàòó ïîñâ³ä÷åííÿ òà æåòîíó íå äîïîâ³â ðàïîðòîì (çàÿâîþ) ïðÿìîìó íà÷àëüíèêó (à.ñ.60-62). Ó âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì âòðàòè ñëóæáîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ à íàãðóäíîãî çíàêó ïîë³öåéñüêèì Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 15.09.2020 ð., çàòâåðäæåíîìó ò.â.î. íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ 15.09.20202 ð., âñòàíîâëåíî, ùî çà ñêîºííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, à ñàìå âòðàòó ñëóæáîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ òà ñïåö³àëüíîãî íàãðóäíîãî çíàêà âíàñë³äîê íåíàëåæíîãî ¿õ çáåðåæåííÿ, ïîðóøåííÿ ïóíêò ó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ, ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ²² Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 09.11.2016 ð. ¹1179, ïóíêòó 8 ðîçä³ëó ²² íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 23.12.2015 ð. ¹1614 Ïðî îðãàí³çàö³þ âèäà÷³ ñïåö³àëüíèõ æåòîí³â ïîë³öåéñüêèì òà ïóíêòó 10 ðîçä³ëó ²²² íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 26.04.2017 ð. ¹347 Ïðî îðãàí³çàö³þ âèãîòîâëåííÿ òà âèäà÷³ ñëóæáîâèõ ïîñâ³ä÷åíü Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠïðèòÿãíåííþ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîë³öåéñüêèé ãðóïè ðåàãóâàííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ñòàðøèé ñåðæàíò ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , àëå âðàõîâóþ÷è òå, ùî íàêàçîì ÓÏΠʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.09.2020 ð. ¹183 äî íüîãî çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ òà íàêàçîì ÓÏΠʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.09.2020 ð. ¹208 î/ñ éîãî çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, öèì îáìåæèòèñü (à.ñ.60-62). Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè âèùåíàâåäåí³ íàêàçè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ×àñòèíîþ 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02.07.2015 ¹ 580-VIII «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (äàë³ - Çàêîí ¹ 580) ïîë³öåéñüêèé çîáîâ`ÿçàíèé, çîêðåìà: íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿, òà Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî; ïðîôåñ³éíî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè â³äïîâ³äíî äî âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïîñàäîâèõ (ôóíêö³îíàëüíèõ) îáîâ`ÿçê³â, íàêàç³â êåð³âíèöòâà; ïîâàæàòè ³ íå ïîðóøóâàòè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè. Çã³äíî ç ÷. ÷. 1, 2 ñò. 19 Çàêîíó ¹ 580-VIII ó ðàç³ â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³ÿíü ïîë³öåéñüê³ íåñóòü êðèì³íàëüíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ϳäñòàâè òà ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ ïîë³öåéñüêèõ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ çàñòîñóâàííÿ äî ïîë³öåéñüêèõ çàîõî÷åíü âèçíà÷àþòüñÿ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 1, 2 ñò. 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.03.2018 ¹ 2337-V²²² (äàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò), ñëóæáîâà äèñöèïë³íà - öå äîòðèìàííÿ ïîë³öåéñüêèì Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íàêàç³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî, íàêàç³â êåð³âíèê³â. Ñëóæáîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà ñòâîðåíí³ íåîáõ³äíèõ îðãàí³çàö³éíèõ òà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ óìîâ äëÿ ÷åñíîãî, íåóïåðåäæåíîãî ³ ã³äíîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî, ïîâàç³ äî ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî, âèõîâàíí³ ñóìë³ííîãî ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî øëÿõîì çâàæåíîãî çàñòîñóâàííÿ ìåòîä³â ïåðåêîíàííÿ, çàîõî÷åííÿ òà ïðèìóñó. ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 1, 6 ñò. 3 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñëóæáîâà äèñöèïë³íà, êð³ì îñíîâíèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî, âèçíà÷åíèõ ñò. 18 Çàêîíó ¹ 580-VIII, çîáîâ`ÿçóº ïîë³öåéñüêîãî, çîêðåìà, áóòè â³ðíèì Ïðèñÿç³ ïîë³öåéñüêîãî, ìóæíüî ³ âïðàâíî ñëóæèòè íàðîäó Óêðà¿íè; óòðèìóâàòèñÿ â³ä ä³é, ùî ïåðåøêîäæàþòü ³íøèì ïîë³öåéñüêèì âèêîíóâàòè ¿õí³ îáîâ`ÿçêè, à òàêîæ ÿê³ ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. ×àñòèíàìè 1, 2 ñò. 11 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ïîë³öåéñüê³ íåçàëåæíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè òà ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç öèì Ñòàòóòîì. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 12 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó äèñöèïë³íàðíèì ïðîñòóïêîì âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà âèííà ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ïîë³öåéñüêîãî, ùî ïîëÿãຠâ ïîðóøåíí³ íèì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íåâèêîíàíí³ ÷è íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî àáî âèõîäèòü çà ¿õ ìåæ³, ïîðóøåíí³ îáìåæåíü òà çàáîðîí, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ, à òàêîæ ó â÷èíåíí³ ä³é, ùî ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò ïîë³ö³¿. Îòæå, â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó íàâåäåíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ïîë³öåéñüêîãî áóäü-ÿêîãî âèäó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè ôàêò â÷èíåííÿ íèì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ùî ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ íèì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè. Äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê ïîëÿãຠó êîíêðåòíèõ ä³ÿõ ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, ÿê³ â÷èíåí³ ïîë³öåéñüêèì ïðîòèïðàâíî òà óìèñíî, àáî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ïîë³öåéñüêèì êîíêðåòíèõ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Ïðè öüîìó, äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ïîë³öåéñüêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ôàêò â÷èíåííÿ íèì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ïîâèíåí áóòè âñòàíîâëåíèé ó ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 1-4 ñò. 14 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ - öå ä³ÿëüí³ñòü ³ç çáèðàííÿ, ïåðåâ³ðêè òà îö³íêè ìàòåð³àë³â ³ â³äîìîñòåé ïðî äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê ïîë³öåéñüêîãî. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ ñâîº÷àñíîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí â÷èíåííÿ ïîë³öåéñüêèì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ éîãî â÷èíåííÿ, âèíè, ñòóïåíÿ òÿæêîñò³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ðîçì³ðó çàïîä³ÿíî¿ øêîäè òà äëÿ ï³äãîòîâêè ïðîïîçèö³é ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ çà ïèñüìîâèì íàêàçîì êåð³âíèêà, ÿêîìó íàäàí³ ïîâíîâàæåííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿ äî ïîë³öåéñüêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º çàÿâè, ñêàðãè òà ïîâ³äîìëåííÿ ãðîìàäÿí, ïîñàäîâèõ îñ³á, ³íøèõ ïîë³öåéñüêèõ, çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ðàïîðòè ïðî â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ, ùî ìຠîçíàêè äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, àáî áåçïîñåðåäíº âèÿâëåííÿ îçíàê òàêîãî ïðîñòóïêó ïîñàäîâîþ îñîáîþ ïîë³ö³¿, çà íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ äàíèõ, ùî âêàçóþòü íà îçíàêè äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Ñòàòòåþ 19 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäàºòüñÿ âèñíîâîê, ó ÿêîìó, êð³ì ³íøîãî, çàçíà÷àþòüñÿ îáñòàâèíè ñïðàâè, çîêðåìà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïîë³öåéñüêèì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, â³äîìîñò³, ùî õàðàêòåðèçóþòü ïîë³öåéñüêîãî, âèñíîâîê ùîäî íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ó ä³ÿíí³ ïîë³öåéñüêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, à òàêîæ ùîäî éîãî þðèäè÷íî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ çàêîíó, âèä ñòÿãíåííÿ, ùî ïðîïîíóºòüñÿ çàñòîñóâàòè äî ïîë³öåéñüêîãî ó ðàç³ íàÿâíîñò³ â éîãî ä³ÿíí³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. ϳä ÷àñ âèçíà÷åííÿ âèäó ñòÿãíåííÿ äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ âðàõîâóº õàðàêòåð ïðîñòóïêó, îáñòàâèíè, çà ÿêèõ â³í áóâ â÷èíåíèé, îñîáó ïîðóøíèêà, ñòóï³íü éîãî âèíè, îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü àáî îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïîïåðåäíþ ïîâåä³íêó ïîë³öåéñüêîãî, éîãî ñòàâëåííÿ äî ñëóæáè. Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ âèíè ïîë³öåéñüêîãî çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèäàºòüñÿ ïèñüìîâèé íàêàç ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ïîë³öåéñüêîãî îäíîãî ç âèä³â äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 13 öüîãî Ñòàòóòó, çì³ñò ÿêîãî îãîëîøóºòüñÿ îñîáîâîìó ñêëàäó îðãàíó ïîë³ö³¿. ϳä ÷àñ âèçíà÷åííÿ âèäó ñòÿãíåííÿ êåð³âíèê âðàõîâóº õàðàêòåð ïðîñòóïêó, îáñòàâèíè, çà ÿêèõ â³í áóâ â÷èíåíèé, îñîáó ïîðóøíèêà, ñòóï³íü éîãî âèíè, îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü àáî îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïîïåðåäíþ ïîâåä³íêó ïîë³öåéñüêîãî, éîãî ñòàâëåííÿ äî ñëóæáè ³äïîâ³äíî äî ï. ï. 1-3 ðîçä³ëó ² Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 09.11.2016 ¹1179, âîíè º óçàãàëüíåíèì ç³áðàííÿì ïðîôåñ³éíî-åòè÷íèõ âèìîã ùîäî ïðàâèë ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ òà ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ ñëóæ³ííÿ ïîë³ö³¿ ñóñï³ëüñòâó øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, ïðîòè䳿 çëî÷èííîñò³, ï³äòðèìàííÿ ïóáë³÷íî¿ áåçïåêè ³ ïîðÿäêó íà çàñàäàõ åòèêè òà çàãàëüíîëþäñüêèõ ö³ííîñòåé. Ö³ Ïðàâèëà ïîøèðþþòüñÿ íà âñ³õ ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè (äàë³ - ïîë³ö³ÿ). Äîòðèìàííÿ âèìîã öèõ Ïðàâèë º îáîâ`ÿçêîì äëÿ êîæíîãî ïîë³öåéñüêîãî íåçàëåæíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè, ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ òà ì³ñöåïåðåáóâàííÿ. Ìåòîþ öèõ Ïðàâèë º óðåãóëþâàííÿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ ç äîòðèìàííÿì åòè÷íèõ íîðì, ôîðìóâàííÿ â ïîë³öåéñüêèõ ïî÷óòòÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì ³ çàêîíîì çà ñâî¿ ä³¿ òà áåçä³ÿëüí³ñòü, à òàêîæ ñïðèÿííÿ ïîñèëåííþ àâòîðèòåòó òà äîâ³ðè ãðîìàäÿí äî ïîë³ö³¿. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 07.11.2018 ðîêó ¹ 893 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 893). ³äïîâ³äíî äî ï. ï. 1, 4 ðîçä³ëó 5 Ïîðÿäêó ¹ 893 ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîëÿãຠâ ä³ÿëüíîñò³ äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ³ç çáèðàííÿ, ïåðåâ³ðêè òà îö³íêè ìàòåð³àë³â ³ â³äîìîñòåé ïðî äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê ïîë³öåéñüêîãî ç ìåòîþ ñâîº÷àñíîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí éîãî â÷èíåííÿ, óñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ ó÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, âèíè ïîë³öåéñüêîãî, ñòóïåíÿ òÿæêîñò³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ðîçì³ðó çàïîä³ÿíî¿ øêîäè òà äëÿ ï³äãîòîâêè ïðîïîçèö³é ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí ó÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠâñòàíîâèòè: íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ñêëàäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó â ä³ÿíí³ (䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³) ïîë³öåéñüêîãî, ç ïðèâîäó ÿêîãî (ÿêî¿) ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ; íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíü ïîëîæåíü çàêîí³â Óêðà¿íè ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ äîêóìåíò³â àáî ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é; ñòóï³íü âèíè êîæíî¿ ç îñ³á, ùî â÷èíèëè äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê; îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü àáî îáòÿæóþòü ñòóï³íü ³ õàðàêòåð â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî ÷è çí³ìàþòü áåçï³äñòàâí³ çâèíóâà÷åííÿ ç íüîãî; â³äîìîñò³, ùî õàðàêòåðèçóþòü ïîë³öåéñüêîãî, à òàêîæ äàí³ ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ó íüîãî äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü; âèä ³ ðîçì³ð çàïîä³ÿíî¿ øêîäè; ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ïðèçâåëè äî â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæóº, ùî ìåòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùîá ïîâíî, îá`ºêòèâíî òà âñåá³÷íî âñòàíîâèòè: îáñòàâèíè (÷àñ, ì³ñöå) ³ íàñë³äêè ïðàâîïîðóøåííÿ, ç ïðèâîäó ÿêîãî ïðèçíà÷åíî ðîçñë³äóâàííÿ; îñ³á, âèííèõ ó ïðàâîïîðóøåíí³, òà îñ³á, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ñïðèÿëè íåãàòèâíèì íàñë³äêàì àáî ñòâîðþâàëè çàãðîçó ¿õ ñïðè÷èíåííÿ; íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ íåïðàâîì³ðíèì ä³ÿííÿì îñîáè, ùîäî ÿêî¿ ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà éîãî íàñë³äêàìè; ïðè÷èíè ïðàâîïîðóøåííÿ òà óìîâè, ùî ñïðèÿëè ïðàâîïîðóøåííþ; âèìîãè çàêîí³â ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ðîçïîðÿä÷èõ äîêóìåíò³â àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ùî áóëè ïîðóøåí³; ñòóï³íü âèíè êîæíî¿ ç îñ³á, ïðè÷åòíèõ äî ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ìîòèâè ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè ïðàö³âíèêà ÍÏ ³ éîãî ñòàâëåííÿ äî â÷èíåíîãî. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ñëóãóâàëî, òå ùî íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ áóâ â³äñóòí³é íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ùî º ñâ³äîìèì â÷èíåííÿì ïðîòèïðàâíî¿ ä³¿, ÿêà ïîëÿãຠâ ïîðóøåíí³ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íåâèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî. Êð³ì öüîãî, ïîçèâà÷ íå ìàâ ïðàâà óêëàäàòè êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ïðèïèñàìè ñò. 66 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», çã³äíî ç ÿêèìè ïîë³öåéñüêèé íå ìîæå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çàéìàòèñü ³íøîþ îïëà÷óâàíîþ ä³ÿëüí³ñòþ, êð³ì íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íî¿, íàóêîâî¿ àáî òâîð÷î¿. Cóä îâà êîëåã³ÿ âèçíຠòàê³ òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à îáãðóíòîâàíèìè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì âñòàíîâëåíî, ùî 17.08.2020 ð. íà÷àëüíèêó â³ää³ëó êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íàä³éøëà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ïðèçîâ íà ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ïîë³öåéñüêîãî Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³. ϳä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ää³ëó êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_2 (à.ñ.95) ïîâ³äîìèâ, ùî 17.08.2020 ð. î 11.00 ãîä. éîìó íàä³éøîâ òåëåôîííèé äçâ³íîê íà÷àëüíèêà ì³æðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_3 ç ³íôîðìàö³ºþ ïðî òå, ùî éîìó çàòåëåôîíóâàâ ïîë³öåéñüêèé ãðóïè ðåàãóâàííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ñòàðøèé ñåðæàíò ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïîâ³äîìèâ, ùî â³í ï³äïèñàâ êîíòðàêò íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè îòðèìàíî¿ ³íôîðìàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 17.08.2020 ð. î 11.30 ãîä. â ïðèñóòíîñò³ ò.â.î. íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ Îòöîâà À.Î., çàòåëåôîíóâàâ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïîâ³äîìèâ, ùî æîäíîãî êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ÇÑÓ â³í íå ï³äïèñóâàâ, à ëèøå, ïåðåáóâàþ÷è ó ÷åðãîâ³é ùîð³÷í³é â³äïóñòö³, â³äâ³äàâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 , ðîçòàøîâàíó â ÀÄÐÅÑÀ_2 , ç ìåòîþ îçíàéîìëåííÿ ç ïîðÿäêîì òà óìîâàìè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_1 â òåëåôîíí³é ðîçìîâ³ çàïåâíèâ êåð³âíèöòâî Óïðàâë³ííÿ, ùî â ðàç³ ïðèéíÿòòÿ íèì ð³øåííÿ ùîäî ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, â³í îñîáèñòî ïðèáóäå äî Óïðàâë³ííÿ ç ìåòîþ ïðîõîäæåííÿ ïðîöåäóðè çâ³ëüíåííÿ ç ïîë³ö³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_2 ïîâ³äîìèâ, ùî 20.08.2020 ð. î 16.00 ãîä. éîìó çàòåëåôîíóâàâ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïîâ³äîìèâ, ùî ç 13.08.2020 ð. éîãî ïðèçíà÷åíî íàêàçîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 13.08.2020 ð. ¹18-ÐÑ íà ïîñàäó òåõí³êà ðàä³îðåëåéíîãî áàòàëüéîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ñ. Ðàä³ñíå), à òàêîæ ïðî³íôîðìóâàâ, ùî ïî çàê³í÷åííþ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì â ÇÑÓ â³í ïðîäîâæèòü ïðîõîäèòè ñëóæáó â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. Òàêîæ, â õîä³ òåëåôîííî¿ ðîçìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìèâ, ùî ñëóæáîâå ïîñâ³ä÷åííÿ òà íàãðóäíèé çíàê â³í âçÿâ ç ñîáîþ. ϳñëÿ ÷îãî ÎÑÎÁÀ_2 , ç ìåòîþ îòðèìàííÿ îô³ö³éíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðèçîâ ñòàðøîãî ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ï³äãîòóâàâ òà çà ï³äïèñîì íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ íàïðàâèâ â³äïîâ³äí³ çàïèòè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (âèõ. ¹1456/43/31/4/1-2020) òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (âèõ ¹1457/43/31/4/1-2020) (à.ñ.120). Ò.â.î. íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ Îòöîâ À,Î. (à.ñ.96) ï³äòâåðäèâ ³íôîðìàö³þ íàäàíó ÎÑÎÁÀ_2 , ùîäî îáñòàâèí òåëåôîííî¿ ðîçìîâè ³ç ñòàðøèì ñåðæàíòîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 17.08.2020 ð. Êð³ì òîãî, ò.â.î. íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìèâ, ùî 20.08.2020 ð. â³í îñîáèñòî ïðîâ³â òåëåôîííó ðîçìîâó ç íà÷àëüíèêîì øòàáó ïåðøèì çàñòóïíèêîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 êàï³òàíîì 2 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_5 òà òîãî æ äíÿ çóñòð³âñÿ ç êåð³âíèöòâîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äëÿ îáãîâîðåííÿ ñèòóàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ. 21.08.2020 ð. íà÷àëüíèê øòàáó Â× ÍÎÌÅÐ_2 êàï³òàí 2 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_5 òåëåôîíîì ïîâ³äîìèâ ïîëêîâíèêó ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðèçîâ íà ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ä³þ÷îãî ïîë³öåéñüêîãî, à òàêîæ ïðî³íôîðìóâàâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 äî çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ áóäå ïåðåáóâàòè íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Òàêîæ ïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_4 çàçíà÷èâ, ùî íà ï³äñòàâ³ îòðèìàíîãî â³ä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 îô³ö³éíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðèçîâ íà ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ñòàðøîãî ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , à ñàìå îòðèìàíî ïîøòîþ âèòÿã ç íàêàçó ïðî éîãî ïðèçíà÷åííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_2 ¹155 â³ä 13.08.2020 ð. (âõ.¹1226 â³ä 28.08.2020 ð.) (à.ñ.97) òà îòðèìàííÿ 31.08.2020 ð. î 15.00 ãîä. ³íôîðìàö³¿ â³ä íà÷àëüíèêà øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_5 , ùî ç 28.08.2020 ð., íà ï³äñòàâ³ àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íå ïåðåáóâຠíà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³í³ö³þâàâ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.  õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ÓÏΠʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ ¹159 î/ñ â³ä 17.07.2020 ð. ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 27.07.2020 ð. ïî 31.08.2020 ð. ïåðåáóâàâ ó ÷åðãîâ³é ùîð³÷í³é â³äïóñòö³. Âèâ÷åííÿì ìàòåð³àë³â îñîáîâî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî ³ìåííîãî ñïèñêó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó ó Íîâîóêðà¿íñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³, çàðàõîâàíèõ â îðãàíè ÌÂÑ, ùî ï³äëÿãàþòü çíÿòòþ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, îñòàíí³é ç 02.06.2009 ð. çíÿòèé ç â³éñüêîâîãî îáë³êó (à.ñ.98). Çâåðíåíü â³ä Íîâîóêðà¿íñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³, ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ÎÑÎÁÀ_1 íà àäðåñó Óïðàâë³ííÿ íå íàäõîäèëî. Âñòàíîâëåíî, ùî 30.07.2020 ð. Íåëþá ÃÀ. ðàïîðòîì çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ç ïðîõàííÿì âèäàòè éîìó â³éñüêîâèé êâèòîê äëÿ ïåðåðåºñòðàö³¿ ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ òà ãàðàíòóâàâ ñâîº÷àñíå éîãî ïîâåðíåííÿ. Çã³äíî ðåçîëþö³¿ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Íåëþáà Ã.À. áóëî çàäîâîëåíî. Ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òàêîæ ì³ñòÿòü àêò ïðî â³äìîâó íàäàòè ïîÿñíåííÿ â³ä 02.09.2020 ð., ñêëàäåíèé òà ï³äïèñàíèé ïðåäñòàâíèêîì äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿, óòâîðåíî¿ íàêàçîì Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 01.09.2020 ð. ¹169 Ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñòàðøèì ³íñïåêòîðîì ç î/ä ÂÐ ÂÊÇ ÓÏÎ ìàéîðîì ïîë³ö³¿ Ñòàöåíêîì Ì.Â. òà íà÷àëüíèêîì ÂÊÇ ÓÏÎ ï³äïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ Øàðîâèì Ì.Þ., ç îãëÿäó íà çì³ñò ÿêîãî 02.09.2020 ð. î 09:40 ãîä. ñòàðøèé ñåðæàíò ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîë³öåéñüêèé ãðóïè ðåàãóâàííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, â³äìîâèâñÿ íàäàòè ïîÿñíåííÿ ïðî îáñòàâèíè, ÿê³ º ïðåäìåòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (à.ñ.114). Ïîçèâà÷, îñêàðæóþ÷è íàêàçè Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 10.09.2020 ð. ¹189 Ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ äî ïðàö³âíèêà Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ òà ¹208 î/ñ Ïðî îñîáîâèé ñêëàä, ââàæຠùî êîíòðàêò óêëàäåíî íèì íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ áåç áóäü-ÿêèõ ïîðóøåíü òà çàáîðîí, âñòàíîâëåíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ, áåç ââåäåííÿ áóäü-ÿêèõ ñëóæáîâèõ îñ³á â îìàíó ùîäî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïîçèâà÷åì, ùî âèêëþ÷ຠâ éîãî ä³ÿõ (áåçä³ÿëüíîñò³) ïðîòèïðàâíó ïîâåä³íêó.  ñèëó ïðèïèñ³â ÷. 6 ñò. 7 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ çàêîíó, ùî ðåãóëþº â³äïîâ³äí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä çàñòîñîâóº çàêîí, ùî ðåãóëþº ïîä³áí³ ïðàâîâ³äíîñèíè (àíàëîã³ÿ çàêîíó). Çà çì³ñòîì âèìîã ï. 4 ðîçä³ëó XI Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» äî ïðèâåäåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç öèì Çàêîíîì àêòè çàêîíîäàâñòâà çàñòîñîâóþòüñÿ â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó. Ïîëîæåííÿìè ñò. 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ÿê³ º ñïåö³àëüíèìè íîðìàìè ïðàâà, íå âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ âíàñë³äîê ïðèçîâó àáî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, à òîìó äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä çàñòîñîâóâàòè íîðìè çàãàëüíîãî çàêîíó, à ñàìå, ï. 3 ÷. 1 ñò. 36 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ ïî òåêñòó ÊÇïÏ), â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ï³äñòàâàìè ïðèïèíåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó º ïðèçîâ àáî âñòóï ïðàö³âíèêà íà â³éñüêîâó ñëóæáó, êð³ì âèïàäê³â, êîëè çà ïðàö³âíèêîì çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 119 öüîãî Êîäåêñó.  ñâîþ ÷åðãó, ïðèïèñàìè ÷. 2 ñò. 119 ÊÇïÏ âñòàíîâëåíî, ùî ïðàö³âíèêàì, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ, çîêðåìà, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», íàäàþòüñÿ ãàðàíò³¿ òà ï³ëüãè â³äïîâ³äíî äî öüîãî çàêîíó. Òàê, çã³äíî ç íîðìàìè ÷. 2 ñò. 39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, çîêðåìà, ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, êîðèñòóþòüñÿ ãàðàíò³ÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè, çîêðåìà, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ.  ñèëó âèìîã ÷. 3 ñò. 119 ÊÇïÏ çà ïðàö³âíèêàìè, çîêðåìà, ïðèéíÿòèìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê â óñòàíîâ³ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³. Òàêèì ïðàö³âíèêàì çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Âðàõîâóþ÷è âèùåâêàçàíå, ÷èííå çàêîíîäàâñòâî ïîâ`ÿçóº âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, ç 䳺þ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ðàçîì ç öèì, âñòàíîâëåí³ íîðìàìè ÷. 3 ñò. 119 ÊÇïÏ ãàðàíò³¿ ïîøèðþþòüñÿ íà âñ³õ îñ³á ïðèéíÿòèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó íåçàëåæíî â³ä ïîïåðåäíüîãî ì³ñöÿ ðîáîòè. гøåííÿì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïðî íåâ³äêëàäí³ çàõîäè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, ñóâåðåí³òåòó ³ òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè» â³ä 01 áåðåçíÿ 2014 ðîêó, ÿêå ââåäåíå â ä³þ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 02 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹ 189/2014, êîíñòàòîâàíî âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ÿêà çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ Óêðà¿íè òà âèìàãຠíåîáõ³äíîñò³ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàíîñò³ äåðæàâíèõ êîðäîí³â Óêðà¿íè, íåäîïóùåííÿ âòðó÷àííÿ â ¿¿ âíóòð³øí³ ñïðàâè. Ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 812/452/17 íàâåäåíî ïðàâîâó ïîçèö³þ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïîøèðåííÿ ãàðàíò³é, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ùîäî çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè, íå ñòàâèòüñÿ ó çàëåæí³ñòü â³ä âèäó êîíòðàêòó, à ò³ëüêè óìîâè, ùî òàê³ ãàðàíò³¿ íàäàþòüñÿ îñîá³ ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çà ïðàö³âíèêàìè, ïðèçâàíèìè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ïðèéíÿòèìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì óêëàäåííÿ íîâîãî êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ôåðìåðñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ó ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â, ó ÿêèõ âîíè ïðàöþâàëè íà ÷àñ ïðèçîâó. Òàêèì ïðàö³âíèêàì çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-Õ²² ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, êîðèñòóþòüñÿ ãàðàíò³ÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ÷àñòèíàìè òðåòüîþ òà ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, à òàêîæ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 51, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 53, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 57, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 61 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó». Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ùî çà ïðàö³âíèêàìè, ïðèçâàíèìè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ïðèéíÿòèìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì óêëàäåííÿ íîâîãî êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³, â ÿêèõ âîíè ïðàöþâàëè íà ÷àñ ïðèçîâó/ïðèéíÿòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó. Âèïëàòà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó âêàçàíèì îñîáàì çä³éñíþºòüñÿ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè, íà ÿêèõ çáåðåãëîñÿ ì³ñöå ðîáîòè òàêî¿ îñîáè. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 814/1905/17. Çã³äíî ç àáç.3 ï.2 ÷.5 ñò.37 Çàêîíó ¹2232 çíÿòòþ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó Öåíòðàëüíîìó óïðàâë³íí³ àáî ðåã³îíàëüíèõ îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äíîìó ï³äðîçä³ë³ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè) ï³äëÿãàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè: ÿê³ ï³ñëÿ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó äî ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü àáî íà ñëóæáó äî Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, â îðãàíè ³ ï³äðîçä³ëè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, â Äåðæàâíó ñëóæáó ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè òà â Äåðæàâíó êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷ó ñëóæáó Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ÷.6 ñò.59 Çàêîíó ¹580 âñòàíîâëåíî, ùî ïîë³öåéñüê³, ó òîìó ÷èñë³ ñëóõà÷³ òà êóðñàíòè âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè, ÿê³ çä³éñíþþòü ï³äãîòîâêó ïîë³öåéñüêèõ, òà ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, íà ÷àñ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çí³ìàþòüñÿ ç òàêîãî îáë³êó ³ ïåðåáóâàþòü ó êàäðàõ ïîë³ö³¿. ³äïîâ³äíî äî ï.ï.2, 3 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.12.2016 ð. ¹921 (äàë³ çà òåêñòîì Ïîðÿäîê ¹921) â³éñüêîâèé îáë³ê º ñêëàäîâîþ çì³ñòó ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè äåðæàâè òà ïîëÿãຠó ö³ëåñïðÿìîâàí³é ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é ùîäî ô³êñàö³¿, íàêîïè÷åííÿ òà àíàë³çó â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äàíèõ ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ç â³äîáðàæåííÿì ¿õ ó â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíòàõ, à òàêîæ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðèçîâíèêàìè ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïîñàäîâèìè îñîáàìè äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. ³éñüêîâèé îáë³ê âåäåòüñÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîãî òà ÿê³ñíîãî óêîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, îñîáîâèì ñêëàäîì ó ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä. Ç îãëÿäó íà àáç.16 ÷.3 ñò.3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ â³ä 21.10.1993 ð. ¹3543-Õ²² çì³ñò ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè ñòàíîâèòü: â³éñüêîâèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ïðèçîâíèê³â. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ìîæëèâî ä³éòè âñèíîâêó, ùî ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿòòþ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ï³äëÿãàþòü â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó. Ñóä âðàõîâóº, ùî ïðè ïðîõîäæåíí³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ïîçèâà÷ íå çàÿâëÿâ áàæàííÿ ùîäî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà, çâåðòàþ÷èñü ³ç ðàïîðòîì â³ä 30.07.2020 ð. ïðî âèäà÷ó â³éñüêîâîãî êâèòêà äëÿ ïåðåðåºñòðàö³¿ ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ïðèõîâàâ ñâî¿ ä³éñí³ íàì³ðè, à òàêîæ íå ïîâ³äîìèâ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü ïðîõîäæåííþ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðè íàäàíí³ ïîÿñíåíü ïîâ³äîìèâ, ùî æîäíîãî êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ÇÑÓ â³í íå ï³äïèñóâàâ, à ëèøå, ïåðåáóâàþ÷è ó ÷åðãîâ³é ùîð³÷í³é â³äïóñòö³, â³äâ³äàâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 , ðîçòàøîâàíó â ñ. Ðàä³ñíå, Á³ëÿºâñüêèé ðàéîí, Îäåñüêî¿ îáëàñò³, ç ìåòîþ îçíàéîìëåííÿ ç ïîðÿäêîì òà óìîâàìè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_1 â òåëåôîíí³é ðîçìîâ³ çàïåâíèâ êåð³âíèöòâî Óïðàâë³ííÿ, ùî â ðàç³ ïðèéíÿòòÿ íèì ð³øåííÿ ùîäî ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, â³í îñîáèñòî ïðèáóäå äî Óïðàâë³ííÿ ç ìåòîþ ïðîõîäæåííÿ ïðîöåäóðè çâ³ëüíåííÿ ç ïîë³ö³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. ïîçèâà÷ íå ïîâ³äîìèâ êåð³âíèöòâî Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå áóâ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó â ïåð³îä 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ïðè öüîìó çàêîíîäàâ÷î ïåðåäáà÷åíî, ùî íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ çí³ìàþòüñÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ùî óíåìîæëèâëþº ¿õ ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó àáî ïðèéíÿòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà ãàðàíòóº ìîæëèâ³ñòü íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîë³ö³ºþ çàâäàíü ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ, à îòæå ³ íå ï³äëÿãàâ ìîá³ë³çàö³¿ , òî íà íüîãî íå ïîøèðþþòüñÿ ãàðàíò³¿ â³äïîâ³äíî ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹ 2232-XII òà ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Òàêîæ, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíèõ íàêàç³â, ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó, à ïóíêò 1 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ¹155 â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, ùîäî çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ñêàñîâàíî ÿê íåðåàë³çîâàíèé íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ¹165 â³ä 28.08.2020 ð. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ôàêò â÷èíåííÿ ïîë³öåéñüêèì ãðóïè ðåàãóâàííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî âèä³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ñòàðøîãî ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ùî âèðàçèâñÿ ó ïîðóøåíí³ ïîðóøåííÿ ïóíêò³â 1, 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 18 òà ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 66 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ, ïóíêòó 1, 2, 4, 6 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, àáçàö³â ïåðøîãî, äðóãîãî òà òðåòüîãî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ²² Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 09 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹1179, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 09 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹1576/29706, çíàéøîâ ï³äòâåðäæåííÿ ÿê ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òàê ³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè. Òàêîæ, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ó ïåð³îä ç 08.09.2020 ð. ïî 15.09.2020 ð. äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì âòðàòè ñëóæáîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ òà ñïåö³àëüíîãî íàãðóäíîãî çíàêó ïîë³öåéñüêèì Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî ñòàðøèé ñåðæàíò ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàþ÷è ó â³äïóñòö³ íå âæèâ çàõîä³â ùîäî íàëåæíîãî çáåðåæåííÿ ñëóæáîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ òà ñïåö³àëüíîãî íàãðóäíîãî çíàêó âíàñë³äîê ÷îãî äîïóñòèâ ¿õ âòðàòó, à òàêîæ ïîðóøèâ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿, ïðî âòðàòó ïîñâ³ä÷åííÿ òà æåòîíó íå äîïîâ³â ðàïîðòîì (çàÿâîþ) ïðÿìîìó íà÷àëüíèêó (à.ñ.60-62). Ó âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì âòðàòè ñëóæáîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ òà íàãðóäíîãî çíàêó ïîë³öåéñüêèì Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 15.09.2020 ð., çàòâåðäæåíîìó ò.â.î. íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ 15.09.20202 ð., âñòàíîâëåíî, ùî çà ñêîºííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, à ñàìå âòðàòó ñëóæáîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ òà ñïåö³àëüíîãî íàãðóäíîãî çíàêà âíàñë³äîê íåíàëåæíîãî ¿õ çáåðåæåííÿ, ïîðóøåííÿ ïóíêò ó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ, ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ²² Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 09.11.2016 ð. ¹1179, ïóíêòó 8 ðîçä³ëó ²² íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 23.12.2015 ð. ¹1614 Ïðî îðãàí³çàö³þ âèäà÷³ ñïåö³àëüíèõ æåòîí³â ïîë³öåéñüêèì òà ïóíêòó 10 ðîçä³ëó ²²² íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 26.04.2017 ð. ¹347 Ïðî îðãàí³çàö³þ âèãîòîâëåííÿ òà âèäà÷³ ñëóæáîâèõ ïîñâ³ä÷åíü Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠïðèòÿãíåííþ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîë³öåéñüêèé ãðóïè ðåàãóâàííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî ì³æðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ñòàðøèé ñåðæàíò ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , àëå âðàõîâóþ÷è òå, ùî íàêàçîì ÓÏΠʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.09.2020 ð. ¹183 äî íüîãî çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ òà íàêàçîì ÓÏΠʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.09.2020 ð. ¹208 î/ñ éîãî çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, öèì îáìåæèòèñü (à.ñ.60-62). Ïðè öüîìó, êîëå㳺þ ñóää³â âðàõîâóºòüñÿ, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ âèäó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìàþòü âðàõîâóâàòèñÿ òÿæê³ñòü ïðîñòóïêó, îáñòàâèíè, çà ÿêèõ éîãî ñêîºíî, çàïîä³ÿíà øêîäà, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà îñîáè òà âèçíàííÿ íåþ ñâ âèíè, ¿¿ ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ð³âåíü êâàë³ô³êàö³¿, òîùî. Çâ³ëüíåííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ç îðãàí³â ïîë³ö³¿ ÿê âèä ñòÿãíåííÿ º êðàéí³ì çàõîäîì äèñöèïë³íàðíîãî âïëèâó. Ðàçîì ç òèì, ÿê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, âñòàíîâëåí³ ó âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèíè áóëè äîñòàòí³ìè ï³äòâåðäæåííÿì ïîðóøåííÿ ñêàðæíèêîì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Çàñòîñóâàííÿ æ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç ïîë³ö³¿ º êðàéí³ì çàõîäîì äèñöèïë³íàðíîãî âïëèâó, ïðîòå éîãî çàñòîñóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà ðîçñóä óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ç óðàõóâàííÿ îáñòàâèí ó ñïðàâ³ òà íå ïîòðåáóº íàâåäåííÿ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ ³íøèõ âèä³â äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî â äàíîìó âèïàäêó îñîáîþ áóëè â÷èíåí³ ä³ÿííÿ, íåñóì³ñí³ ³ç çàéìàíîþ íà ÷àñ éîãî â÷èíåííÿ ïîñàäîþ òà ÿê³ âèõîäÿòü çà ìåæ³ äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì ñêîºíî ïðîñòóïêè ïðîòè ³íòåðåñ³â ñëóæáè, ÿê³ ñóïåðå÷àòü ïîêëàäåíèì íà íüîãî îáîâ`ÿçêàì ïîë³öåéñüêîãî, ï³äðèâàþòü äîâ³ðó äî íüîãî ÿê äî íîñ³ÿ âëàäè, ùî ïðèçâîäÿòü äî ïðèíèæåííÿ äåðæàâíîãî îðãàíó òà óíåìîæëèâëþº ïîäàëüøå âèêîíàííÿ íèì ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Îêð³ì öüîãî, ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ñêëàä äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ó ä³ÿõ ïîçèâà÷à áóâ âñòàíîâëåíèé ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â òà ïîÿñíåíü äîïèòóâàíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á òà àíàë³çóâàâñÿ ï³ä êóòîì çîðó Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, à â³äòàê ïîñèëàííÿ îñòàííüîãî íà â³äñóòí³ñòü ñêëàäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ó éîãî ä³ÿõ, ç ÿêîþ ïîçèâà÷ ïîâ`ÿçóº ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ éîãî ç ïîñàäè ñóä â³äõèëÿº. Ïîä³áíèé âèñíîâîê âæå áóâ âèñëîâëåíèé ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 825/1398/17, â³ä 06 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 804/1758/18 ³ ñóä íå çíàõîäèòü ï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä íüîãî. Òàêèì ÷èíîì, ïðè çâ³ëüíåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ âäïîâ³äà÷åì âðàõîâàíî òÿæê³ñòü â÷èíåíîãî ïðîñòóïêó, îáñòàâèíè, çà ÿêèõ éîãî â÷èíåíî, øêîäó, çàïîä³ÿíó àâòîðèòåòó ïîë³ö³¿, îáñòàâèí, ùî îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, îñîáó ïîðóøíèêà, éîãî ïîïåðåäíþ ïîâåä³íêó òà ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, à òàêîæ âñòàíîâëåíî íåñóì³ñí³ñòü ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, à îñêàðæóâàí³ íàêàçè ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äà÷åì ó ìåæàõ íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü. Çâàæàþ÷è íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠîá´ðóíòîâàíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ôàêò â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó çíàéøîâ ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, â³äòàê îñòàííüîãî ïðàâîì³ðíî ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à îñêàðæóâàí³ íàêàçè Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 10.09.2020 ð. ¹189 Ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ äî ïðàö³âíèêà Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ òà â³ä 10.09.2020 ð. ¹208 î/ñ Ïðî îñîáîâèé ñêëàäº ïðàâîì³ðíèìè, à â³äòàê â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³. Îñê³ëüêè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ íàêàç³â ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ éîãî íà ïîñàä³ òà âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóë ñë³ä â³äìîâèòè, òàê ÿê ö³ âèìîãè º ïîõ³äíèìè â³ä ïîïåðåäí³õ, ó çàäîâîëåíí³ ÿêèõ - â³äìîâëåíî. Òâåðäæåííÿ ñêàðæíèêà ïðî â³äñóòí³ñòü â ä³ÿííÿõ ïîçèâà÷à ñêëàäó äèñö³ïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó êîëå㳺þ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèì òà áåçï³äñòàâíèì ç îãëÿäó íà ñïðîñòóâàííÿ öüîãî ôàêòó âñòàíîâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïî ñïðàâ³. Íàäàþ÷è îö³íêó çàêîííîñò³ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â ïåð³îä éîãî òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ äîâåñòè äî â³äîìà êåð³âíèöòâî ïðî éîãî ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ òà çãîäîì íàäàòè äîâ³äêè ïðî íåïðàöåçäàòí³ñòü. Ðàçîì ç öèì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 40 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè íå äîïóñêàºòüñÿ çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà ç ³í³ö³àòèâè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó â ïåð³îä éîãî òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³, à òàêîæ ó ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ïðàö³âíèêà ó â³äïóñòö³. ×àñòèíàìè 1 òà 4 ñòàòò³ 22 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ âèêîíóºòüñÿ íåãàéíî, àëå íå ï³çí³øå ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî çàñòîñóâàííÿ, íå âðàõîâóþ÷è ÷àñó ïåðåáóâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî ó â³äïóñòö³, â³äðÿäæåíí³ àáî íà ë³êàðíÿíîìó (ó ïåð³îä òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³). ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ çàçíà÷åíîãî ñòðîêó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íå âèêîíóºòüñÿ. Äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè òà çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè â ïîë³ö³¿, çàñòîñîâàí³ äî ïîë³öåéñüêîãî, ÿêèé ïåðåáóâຠó â³äïóñòö³ ÷è íà ë³êàðíÿíîìó (ó ïåð³îä òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³), âèêîíóþòüñÿ (ðåàë³çóþòüñÿ) ï³ñëÿ éîãî ïðèáóòòÿ äî ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. ßê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî çã³äíî äàíèõ äîâ³äêè ¹19 â³ä 08.09.2020 òà ¹ 22 â³ä 15.09.2020 ïîçèâà÷ ç 01.09.2020 ïî 15.09.2020, âêëþ÷íî, ïåðåáóâàâ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³, òîáòî áóâ òèì÷àñîâî íåïðàöåçäàòíèì. Ó òîé æå ÷àñ, â³í áóâ çâ³ëüíåíèé ç³ ñëóæáè ç 10.09.2020, òîáòî â ïåð³îä õâîðîáè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîðóøåíå ïðàâî ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠçàõèñòó øëÿõîì çì³íè äàòè çâ³ëüíåííÿ, òîáòî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ïåð³îäó íåïðàöåçäàòíîñò³, à ñàìå: ç 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ùî ³ â³ðíî áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.12.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 823/798/17. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çâàæàþ÷è íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, äàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðè öüîìó äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ îáñòàâèíè òà ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 292, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹340/4428/20 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹340/4428/20 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Í.À. Áèøåâñüêà ñóääÿ ².Þ. Äîáðîäíÿê ñóääÿ ß.Â. Ñåìåíåíêî