Ухвала КЦС ВС № 392/1570/16-ц
від 15.09.2021 · ЦивільнаУхвала 15 вересня 2021 року м. Київ справа № 392/1570/16-ц провадження № 61-23114св19 Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: головуючого - Фаловської І. М., суддів: Ігнатенка В. М., Карпенко С. О., Мартєва С. Ю. (суддя-доповідач), Стрільчука В. А., учасники справи: позивач - ОСОБА_1 , відповідач - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, третя особа - Державне підприємство «Східний гірничо-збагачувальний комбінат», розглянув заяву ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою юрисдикцією, у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, за участю третьої особи - Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат», про скасування постанов та зобов`язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ: У листопаді 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Маловисківському районі про скасування постанов та зобов`язання вчинити дії. Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 04 серпня 2021 року у справі № 392/1570/16-ц (провадження № 61-23114св19) касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 06 червня 2019 року та постанову Кропивницького апеляційного суду від 12 листопада 2019 року скасовано. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, за участю третьої особи - Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат», про скасування постанов та зобов`язання вчинити дії, закрито. Роз`яснено ОСОБА_1 , що розгляд справи віднесено до юрисдикції адміністративних судів. Роз`яснено ОСОБА_1 про наявність у неї права протягом десяти днів з дня отримання нею відповідної постанови звернутися до Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією. У частині четвертій статті 414 ЦПК України встановлено, що в разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 255 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору. До Верховного Суду у серпні 2021 року надійшли заяви ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою юрисдикцією у якій вона просить суд направити справу до Кіровоградського окружного адміністративного суду. Пунктами 1, 2 частини першої статті 19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом установлено інший порядок судового провадження; спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби. Пунктами 1, 2, 8 частини першої статті 4 КАС України визначено, що адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; публічно-правовий спір - спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій. Позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду. Відповідно до частини другої статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Маловисківському районі Кіровоградської області (25812839) знаходиться за адресою: Кіровоградська область, Маловисківський район, місто Мала Виска, вулиця Шевченка, будинок 1, що відноситься до юрисдикції Кіровоградського окружного адміністративного суду. Керуючись статтями 260, 414 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду,
УХВАЛИВ: Справу № 392/1570/16-ц ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, за участю третьої особи - Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат», про скасування постанов та зобов`язання вчинити дії, передати для продовження розгляду до Кіровоградського окружного адміністративного суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Головуючий І. М. Фаловська Судді: В. М. Ігнатенко С. О. Карпенко С. Ю. Мартєв В. А. Стрільчук