Постанова 4852 № 280/3316/21

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 16 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/3316/21 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ñåìåíåíêà ß.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Áèøåâñüêî¿ Í.À., Äîáðîäíÿê ².Þ., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Âîëêîâî¿ Ê.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëèïíÿ 2021 ðîêó (ñóääÿ Òàòàðèíîâ Ä.Â.) ó ñïðàâ³ ¹280/3316/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- âñòàíîâèÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ), ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 21 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè, à ñàìå ïî 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, âêëþ÷íî; - ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 21 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, âêëþ÷íî ó ðîçì³ð³ 240 047,42 ãðí. áåç â³äðàõóâàííÿ ç ö³º¿ ñóìè ïîäàòê³â òà çáîð³â.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 21.01.2019, îäíàê îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ áóâ ïðîâåäåíèé íå ó ïîâíîìó îáñÿç³, à ñàìå íå âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè. Ôàêòè÷íèé ðîçðàõóíîê òà âèïëàòó çàáîðãîâàíîñò³ ïî äàí³é ãðîøîâ³é êîìïåíñàö³¿ â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíåíî ëèøå 25.03.2021 íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Ç öèõ ï³äñòàâ, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîëîæåííÿ ñò..ñò.116, 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïðîñèâ ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëèïíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, à ñàìå: âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 21 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó; ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 21 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ðîçì³ð³ 27000,00 ãðí.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Êð³ì öüîãî, ðîçïîä³ëÿþ÷è ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïðàâ³, ñóäîì íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñòÿãíóòî âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 1000,0ãðí. çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ôàêòè÷íî îá´ðóíòîâàíà íåçãîäîþ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. ³äïîâ³äà÷ âêàçóº íà òå, ùî ïåðåäáà÷åíèé ÷.1 ñò.117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ïðè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íàñòຠçà óìîâè íåâèïëàòè ç éîãî âèíè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ ó ñò..116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ïðè çâ³ëüíåí³ ç ïîçèâà÷åì áóâ ïðîâåäåíèé îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê òà âèïëà÷åíî íàëåæí³ éîìó ñóìè. Òîé ôàêò, ùî â ïîäàëüøîìó çà ð³øåííÿì ñóäó â³éñüêîâà ÷àñòèíà âèïëà÷óâàëà ïîçèâà÷ó êîøòè çà äí³ íåâèêîðèñòàíî¿ â³äïóñòêè, íå ìîæå âêàçóâàòè íà òå, ùî ó â³äïîâ³äà÷à âèíèê îáîâ`ÿçîê ïî ñïëàò³ ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³¿, ùî ïåðåäáà÷åíà ñò..117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ç öüîãî ïðèâîäó â³äïîâ³äà÷ òàêîæ âêàçóº íà òå, ùî êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó íå º ãðîøîâèì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íåñâîº÷àñíà ¿¿ âèïëàòà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Òàêîæ, çà ïîçèö³ºþ â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíî ì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì, ÿêèé âñòàíîâëåíèé ñò..122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàÿâëåíèõ âèìîã, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ íå çàïåðå÷óþòüñÿ ñòîðîíàìè, ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 òà íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 21 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹16 çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó). гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹280/6615/20 çàäîâîëåíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 . Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, çà ïåð³îä ç 2015 ïî 2019 ðîêè âêëþ÷íî ó ðîçì³ð³ 26665,10 ãðí. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, çà ïåð³îä ç 2015 ïî 2019 ðîêè âêëþ÷íî, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 21 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ùî çã³äíî ç äîâ³äêîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó çà ¹3101 ñêëàäຠ26665,10 ãðí. (äâàäöÿòü ø³ñòü òèñÿ÷ ø³ñòñîò ø³ñòäåñÿò ï`ÿòü ãðèâåí 10 êîï³éîê). Óõâàëîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹280/6615/20 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîâåðíóòî àïåëÿíòó. Òàêèì ÷èíîì, 15 ëþòîãî 2021 ðîêó ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹280/6615/20 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ äîïëàòó ó ðîçì³ð³ 26665,10 ãðí. 30 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ç çàÿâîþ ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ñåðåäíüîì³ñÿ÷íèé çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, à ñàìå ç 21 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Ëèñòîì â³ä 08 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ¹2209 ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîâ³äîìèëà ïîçèâà÷à, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íå ðîçïîâñþäæóþòüñÿ íîðìè Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, à ïèòàííÿ îïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âðåãóëüîâàíî ñïåö³àëüíèì çàêîíîì. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è íàÿâíèì ó íüîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ïåð³îä çàòðèìêè òàêîãî ðîçðàõóíêó, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Çà íàñë³äêàìè ïåðåãëÿäó ñïðàâè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. Òàê, âèð³øóþ÷è ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ùîäî ìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ â³äíîñèí ïðèïèñ³â ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ, îñê³ëüêè ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ÿêèì âðåãóëüîâàíî ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â äàíîìó âèïàäêó çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ïîëîæåííÿ òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêèìè òàê³ ïèòàííÿ âðåãóëüîâàí³. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì. Ó ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí ó çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ç àíàë³çó çàçíà÷åíèõ çàêîíîäàâ÷èõ íîðì óáà÷àºòüñÿ, ùî óìîâàìè çàñòîñóâàííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè º íåâèïëàòà íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó â³äïîâ³äí³ ñòðîêè, âèíà âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ó íåâèïëàò³ çàçíà÷åíèõ ñóì òà â³äñóòí³ñòü ñïîðó ïðî ðîçì³ð òàêèõ ñóì. Ïðè äîòðèìàíí³ íàâåäåíèõ óìîâ ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè öüîìó, çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17 ï³ä íàëåæíèìè çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóìàìè íåîáõ³äíî ðîçóì³òè óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì (çàðîá³òíà ïëàòà, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî). Îòæå, êîìïåíñàö³ÿ çà äí³ íåâèêîðèñòàíî¿ â³äïóñòêè, íà ÿêó ìàâ ïðàâî ïîçèâà÷, ùî ï³äòâåðäæåíî ð³øåííÿì ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïîâèííà áóòè âèïëà÷åíà ó äåíü çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ôàêò ¿¿ íåñâîº÷àñíî¿ âèïëàòè º ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ íàñë³äê³â, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ñò..117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ç öèõ ï³äñòàâ âèõîäèâ ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèé ñòÿãíóâ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Òàêèì ÷èíîì, àðãóìåíòè â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ó ðàç³ íåñâîº÷àñíî¿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, º áåçï³äñòàâíèìè. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ ïåðåä êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì ùîäî ñâîº÷àñíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðèïèíÿºòüñÿ ïðîâåäåííÿì ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, òîáòî, ðåàëüíèì âèêîíàííÿì öüîãî îáîâ`ÿçêó. ² ñàìå ç ö³ºþ îáñòàâèíîþ ïîâ`ÿçàíèé ïåð³îä, ïðîòÿãîì äî ÿêîãî äî ðîáîòîäàâöÿ º ìîæëèâèì çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ×àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåâàæíî ñòîñóºòüñÿ âèïàäê³â, êîëè ðîáîòîäàâåöü çà â³äñóòíîñò³ ñïîðó ñâ³äîìî òà óìèñíî íå ïðîâîäèòü îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì. ×àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòîñóºòüñÿ òèõ âèïàäê³â, êîëè íàÿâíèé ñï³ð ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì ïðî íàëåæí³ äî âèïëàòè ñóìè òà ôàêòè÷íî îõîïëþº äâà âèïàäêè âèð³øåííÿ òàêîãî ñïîðó. Òàê, ÿêùî ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì âèíèê ñï³ð ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì, òî â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ (òîáòî, çàçíà÷åíå â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 117 ÊÇïÏÓêðà¿íè). ³äòàê, ó öüîìó âèïàäêó çàêîíîäàâåöü íå ââàæຠôàêò âèð³øåííÿ ñïîðó ôàêòîì âèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì îáîâ`ÿçêó ïðîâåñòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê ³ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì, ùî çóìîâëþº ìîæëèâ³ñòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó ïðîñòðî÷åííÿ. Íàòîì³ñòü, ÿêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Òàêå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ º ñïîñîáîì äîñÿãòè áàëàíñó ì³æ çàõèñòîì ïðàâ ïðàö³âíèêà òà äîäåðæàííÿì ïðèíöèï³â ñïðàâåäëèâîñò³ ³ ñï³âì³ðíîñò³ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, âðàõîâóþ÷è ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, çà ÿêèõ ñòàâñÿ íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê òà ì³ðó äîáðîñîâ³ñíî¿ ïîâåä³íêè ðîáîòîäàâöÿ. Îñê³ëüêè óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ âèïëàò, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, íå ïðèïèíÿº â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ, òî â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ó ñïîñ³á, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèé äëÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, çà âåñü ïåð³îä òàêîãî íåâèêîíàííÿ, òîìó ÷èñë³ é ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ ìîòèâè ïðî êîìïåíñàö³éíèé õàðàêòåð çàõîä³â â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó öèâ³ëüíîìó ïðàâ³, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³, ñóä çà ïåâíèõ óìîâ ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è: ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ïåðåäáà÷åíèõ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ ÷è òðóäîâèì äîãîâîðîì, ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, à òàêîæ òå, ç ÷èì áóëà ïîâ`ÿçàíà òðèâàë³ñòü òàêîãî ïåð³îäó ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà ³ äî ìîìåíòó éîãî çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì; éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà, ³íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì, çîêðåìà, 䳿 ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñï³âì³ðí³ñòü éìîâ³ðíîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà òà çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³. ³äïîâ³äí³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17. Âèçíà÷àþ÷è ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêèé ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâàíî, ùî ïðèéìàþ÷è äî óâàãè ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 21.01.2019 ïî 25.03.2021, ùî ñòàíîâèòü 794 äíÿ, à òàêîæ ñåðåäíüîäåííèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à 310,54ãðí, çàãàëüíèé ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà óâåñü ÷àñ çàòðèìêè ïðè ðîçðàõóíêó ñòàíîâèòü 246568,76ãðí.  òîé æå ÷àñ, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äøêîäóâàííÿ ïðàö³âíèêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ º ñïîñîáîì äîñÿãòè áàëàíñó ì³æ çàõèñòîì ïðàâ ïðàö³âíèêà òà äîäåðæàííÿì ïðèíöèï³â ñïðàâåäëèâîñò³ ³ ñï³âì³ðíîñò³ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, âðàõîâóþ÷è ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, çà ÿêèõ ñòàâñÿ íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíî âèçíà÷èâ ñåðåäí³é çàðîá³òîê, ÿêèé ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ó ðîçì³ð³ 27000,0ãðí., ùî ôàêòè÷íî ñòàíîâèòü ñóìó íåâèïëà÷åíî¿ ïðè çâ³ëüíåíí³ êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó. Ïðè öüîìó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âðàõîâàíî íàÿâí³ñòü ñïîðó ì³æ ïðàö³âíèêîì òà ðîáîòîäàâöåì, ç ïðèâîäó íàëåæíèõ ñóì äî âèïëàòè íà äåíü çâ³ëüíåííÿ, ÿêèé âèð³øóâàâñÿ ñóäîì; ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, ÿêèé ïîâ`ÿçàíèé, ó òîìó ÷èñë³, ³ç âèð³øåííÿì ñï³ðíèõ â³äíîñèí ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÿê ùîäî íàÿâíîñò³ ó â³äïîâ³äà÷à îáîâ`ÿçêó âèïëàòè ïîçèâà÷ó ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ òàê ³ â ÷àñòèí³ âèçíà÷åíî ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêèé ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè òàêèé ðîçì³ð â³äïîâ³äຠïðèíöèïó ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³. Ùîäî àðãóìåíò³â â³äïîâ³äà÷à ïðî ïðîïóñê ïîçèâà÷åì ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ ç öèì ïîçîâîì. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî äî ñï³ðíèõ â³äíîñèí ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì, ÿêèé âèçíà÷åíî ÷.5 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè.  òîé æå ÷àñ, ÷.3 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Òîáòî, ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, ÿêèé ïåðåäáà÷åíî ÷.5 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Ó ñï³ðíîìó âèïàäêó âñòàíîâëåíî, ùî îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì (íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó) â³äïîâ³äà÷åì ïðîâåäåíî 25.03.2021, ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ïðè ðîçðàõóíêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à 30.03.2021, ïðî â³äìîâó ó âèïëàò³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ ³ç â³äïîâ³ä³ â³äïîâ³äà÷à, ÿêà âèêëàäåíà ó ëèñò³ â³ä 08.04.2021. Òàêèì ÷èíîì, ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ ³ç â³äïîâ³ä³ â³äïîâ³äà÷à â³ä 08.04.2021, à ç ïîçîâîì äî ñóäó çâåðíóâñÿ 22.04.2021, òîáòî ó ìåæàõ ñòðîêó, ÿêèé âèçíà÷åíî ÷.5 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ùîäî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Òàê, âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ö³º¿ ñïðàâè ïîçèâà÷åì ïîíåñåí³ âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ: - êîﳺþ äîãîâîðó Ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ¹253 â³ä 31 ñåðïíÿ 2020 ðîêó; - êîﳺþ ðîçðàõóíêó âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó; - êîﳺþ Àêòó â³ä 20 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî ïðèéíÿòòÿ ãðîøîâèõ êîøò³â äî äîãîâîðó ¹253 â³ä 31 ñåðïíÿ 2020 ðîêó; - êîﳺþ êâèòàíö³é äî ïðèáóòêîâîãî êàñîâîãî îðäåðó ¹1 â³ä 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó íà ñóìó 500 ãðí., ¹3 â³ä 20 êâ³òíÿ 2021 ðîêó íà ñóìó 3000,00 ãðí. Âèçíà÷àþ÷è ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî âèõîäèâ ç òîãî, ùî çâàæàþ÷è íà ïðåäìåò ñïîðó, íåçíà÷íó ñêëàäí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, ñòàë³ñòü ñóäîâî¿ ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ç³ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ, âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 3500,00 ãðí. º íå ñï³âì³ðíèìè ç³ ñêëàäí³ñòþ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè òà ÷àñîì âèòðà÷åíèì íà íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äëÿãàþòü çìåíøåííþ äî 1000,00 ãðí. ³äïîâ³äà÷åì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå íàâåäåíî àðãóìåíò³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó, â ÷àñòèí³ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Ç öèõ ï³äñòàâ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ï.1 ÷.1 ñò.315, ñò.ñò. 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹280/3316/21 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ó âèïàäêàõ òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ïðîãîëîøåíî 16.09.2021 Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 17.09.2021 Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ ß.Â. Ñåìåíåíêî ñóääÿ Í.À. Áèøåâñüêà ñóääÿ ².Þ. Äîáðîäíÿê