Постанова 4851 № 520/6555/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 âåðåñíÿ 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 520/6555/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êóðèëî Ë.Â., Ñóää³â: Êîíîíåíêî Ç.Î. , Áîãà÷åíêà Ñ.². , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ñóçàíñüêîãî Î.². ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.06.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ñòàðîñºëüöåâà Î.Â., ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 22.06.21 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/6555/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Õàðê³âñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ), çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ó ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Õàðê³âñüêîãî Çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íåîá`ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, â³äïîâ³äü íà ÿêå îôîðìëåíî ëèñòîì Õàðê³âñüêîãî Çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó â³ä 06.04.2021 çà ¹1187; 2) çîáîâ`ÿçàòè Õàðê³âñüêèé Çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà â ïðîöåñ³ ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ ïåðåâ³ðèòè òà âñòàíîâèòè ÷è â÷èíÿëèñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâîïîðóøåííÿ ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ÷è º éîãî ïîðàíåííÿ òà êîíòó糿 íàñë³äêîì: â÷èíåííÿ íèì çëî÷èíó àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ; 3) çîáîâ`ÿçàòè Õàðê³âñüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîäàòè ó 15-äåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿ, çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷èâ, ùî çâåðíåííÿ ç ïðèâîäó ïåðåâ³ðêè îáñòàâèí ïîðàíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ ó âåäåíí³ áîéîâèõ ä³é ó ñêëàä³ îáìåæåíîãî êîíòèíãåíòó Çáðîéíèõ Ñèë ÑÐÑÐ ó Äåìîêðàòè÷í³é ðåñïóáë³ö³ Àôãàí³ñòàí áóëî ðîçãëÿíóòî îðãàíîì ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íå îá`ºêòèâíî, íå âñåá³÷íî. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.06.2021 ïîçîâ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ âñòàíîâëåíèìè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ, à ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îáãðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïðè ðîçãëÿä³ çâåðíåííÿ â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ æîäíî¿ îö³íêè ïîÿñíåííÿì ïîçèâà÷à, íàäàíèì ó çâåðíåíí³, çîêðåìà, ïîçèâà÷ íå áóâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, í³êîëè ñîá³ íå ñïðè÷èíÿâ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ, ùîäî ïîçèâà÷à íå ïðîâîäèëèñü ä³çíàííÿ òà äèñöèïë³íàðíå ïðîâàäæåííÿ ïðè îòðèìàíí³ íèì ïîðàíåííÿ àáî êîíòó糿 â óìîâàõ áîéîâèõ ä³é. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ââàæຠ¿¿ äîâîäè íåîáãðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.06.2021 - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþâàëîñü. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî 17.11.2020 çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ³ç çàÿâîþ, ó ÿê³é ïðîñèâ: 1. Ïåðåâ³ðèòè òà âèÿâèòè ÷è â÷èíÿëèñü ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êðèì³íàëüí³, àäì³í³ñòðàòèâí³ òà äèñöèïë³íàðí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ ï³ä ÷àñ îòðèìàííÿ íèì ïîðàíåííÿ òà êîíòó糿 ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 2.  ïðîöåñ³ ðîçãëÿäó äàíîãî çâåðíåííÿ ïåðåâ³ðèòè òà âñòàíîâèòè ÷è º ïîðàíåííÿ òà êîíòó糿 ïîçèâà÷à íàñë³äêîì: 2.1. Â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì çëî÷èíó àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ? 2.2. Â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ? 2.3. Íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ? Òàêîæ, ïîçèâà÷ ó âêàçàí³é çàÿâ³ çàçíà÷èâ, ùî áàæຠâçÿòè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ äàíîãî çâåðíåííÿ ÷åðåç ñâîãî ïðåäñòàâíèêà - àäâîêàòà Óìàíöÿ Àíäð³ÿ ²ãîðîâè÷à(à.ñ. 9-11). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à ùîäî ðîçãëÿäó éîãî çâåðíåííÿ áåç ó÷àñò³ éîãî ïðåäñòàâíèêà, ïîçèâà÷åì îñêàðæåíî áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹520/1082/21 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, à ñàìå: 1) âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Õàðê³âñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, ÿêà ïîëÿãຠó íå çàïðîøåíí³ àäâîêàòà ïîçèâà÷à íà ðîçãëÿä çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, àäðåñîâàíî¿ Õàðê³âñüêîìó Çîíàëüíîìó â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó; 2) çîáîâ`ÿçàíî Õàðê³âñüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, àäðåñîâàíó Õàðê³âñüêîìó Çîíàëüíîìó â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñò. 18 òà 19 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí", ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó; ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ëèñòîì ³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó â³ä 06.04.2021 ¹1187 ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à, ùî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè óíåìîæëèâëåíî â³äñóòí³ñòþ áóäü-ÿêèõ äîêóìåíò³â íà òåðèòî𳿠Äåðæàâà Óêðà¿íà òà ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 06.02.2019 ¹75. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äñóòí³é ôàêò ïîðóøåííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â çàÿâíèêà, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî äîêóìåíòè ôóíêö³îíóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè Ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Êîì³òåòó Äåðæàâíî¿ áåçïåêè ïðè Ðàä³ Ì³í³ñòð³â ÑÐÑÐ, äèñëîêîâàíî¿ ïîçà ìåæàìè Óêðà¿íñüêî¿ Ðàäÿíñüêî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè, íå ìîæóòü çíàõîäèòèñü íà òåðèòî𳿠Äåðæàâè Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâîâèé ïîðÿäîê â Óêðà¿í³ ´ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóøåíèé ðîáèòè òå, ùî íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì, à îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 68 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí çîáîâ`ÿçàíèé íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, íå ïîñÿãàòè íà ïðàâà ³ ñâîáîäè, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü ³íøèõ ëþäåé. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 34 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî â³ëüíî çáèðàòè, çáåð³ãàòè, âèêîðèñòîâóâàòè ³ ïîøèðþâàòè ³íôîðìàö³þ óñíî, ïèñüìîâî àáî â ³íøèé ñïîñ³á - íà ñâ³é âèá³ð. ³äïîâ³äíî äî ñò.40 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè óñ³ ìàþòü ïðàâî íàïðàâëÿòè ³íäèâ³äóàëüí³ ÷è êîëåêòèâí³ ïèñüìîâ³ çâåðíåííÿ àáî îñîáèñòî çâåðòàòèñÿ äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á öèõ îðãàí³â, ùî çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè çâåðíåííÿ ³ äàòè îá´ðóíòîâàíó â³äïîâ³äü ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê. Ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè ç ïðèâîäó ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ çâåðíåíü ãðîìàäÿí, à òàêîæ îá³ãó íàäàíî¿ ó â³äïîâ³äü íà òàê³ çâåðíåííÿ ³íôîðìàö³¿ óíîðìîâàí³, íàñàìïåðåä, ïðèïèñàìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íôîðìàö³þ" â³ä 02.10.1992 ¹2657-XII, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðîçãëÿä çâåðíåíü ãðîìàäÿí" â³ä 02.10.1996 ¹393/96-ÂÐ, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿" â³ä 13.01.2011 ¹2939-VI. ³äïîâ³äíî äî ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íôîðìàö³þ" â³ä 02.10.1992ð. ¹2657-XII (äàë³ çà òåêñòîì - Çàêîí ¹2657-XII) êîæåí ìຠïðàâî íà ³íôîðìàö³þ, ùî ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü â³ëüíîãî îäåðæàííÿ, âèêîðèñòàííÿ, ïîøèðåííÿ, çáåð³ãàííÿ òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, íåîáõ³äíî¿ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ðåàë³çàö³ÿ ïðàâà íà ³íôîðìàö³þ íå ïîâèííà ïîðóøóâàòè ãðîìàäñüê³, ïîë³òè÷í³, åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³, äóõîâí³, åêîëîã³÷í³ òà ³íø³ ïðàâà, ñâîáîäè ³ çàêîíí³ ³íòåðåñè ³íøèõ ãðîìàäÿí, ïðàâà òà ³íòåðåñè þðèäè÷íèõ îñ³á. Ñòàòòåþ 20 Çàêîíó ¹ 2657-XII âñòàíîâëåíî, ùî çà ïîðÿäêîì äîñòóïó ³íôîðìàö³ÿ ïîä³ëÿºòüñÿ íà â³äêðèòó ³íôîðìàö³þ òà ³íôîðìàö³þ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì. Áóäü-ÿêà ³íôîðìàö³ÿ º â³äêðèòîþ, êð³ì ò³º¿, ùî â³äíåñåíà çàêîíîì äî ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿" â³ä 13.01.2011 ¹2939-VI (äàë³ çà òåêñòîì - Çàêîí ¹ 2939-VI) ïóáë³÷íà ³íôîðìàö³ÿ öå â³äîáðàæåíà òà çàäîêóìåíòîâàíà áóäü-ÿêèìè çàñîáàìè òà íà áóäü-ÿêèõ íîñ³ÿõ ³íôîðìàö³ÿ, ùî áóëà îòðèìàíà àáî ñòâîðåíà â ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ ñóá`ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, àáî ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó âîëîä³íí³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³íøèõ ðîçïîðÿäíèê³â ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.3 Çàêîíó ¹2939-VI ïðàâî íà äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ ãàðàíòóºòüñÿ îáîâ`ÿçêîì ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿ íàäàâàòè òà îïðèëþäíþâàòè ³íôîðìàö³þ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ñòàòòåþ 12 Çàêîíó ¹2939-VI âñòàíîâëåíî, ùî ñóá`ºêòàìè â³äíîñèí ó ñôåð³ äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ º: 1) çàïèòóâà÷³ ³íôîðìàö³¿ ô³çè÷í³, þðèäè÷í³ îñîáè, îá`ºäíàííÿ ãðîìàäÿí áåç ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, êð³ì ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü; 2) ðîçïîðÿäíèêè ³íôîðìàö³¿ ñóá`ºêòè, âèçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 13 öüîãî Çàêîíó; 3) ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë àáî â³äïîâ³äàëüíà îñîáà ç ïèòàíü äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.13 Çàêîíó ¹2939-VI ðîçïîðÿäíèêàìè ³íôîðìàö³¿ äëÿ ö³ëåé öüîãî Çàêîíó âèçíàþòüñÿ ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íø³ äåðæàâí³ îðãàíè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàíè âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ³íø³ ñóá`ºêòè, ùî çä³éñíþþòü âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà òà ð³øåííÿ ÿêèõ º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âèêîíàííÿ.Ó ï.6 ÷.1 ñò.14 Çàêîíó ¹2939-VI âèçíà÷åíî, ùî ðîçïîðÿäíèêè ³íôîðìàö³¿ çîáîâ`ÿçàí³ íàäàâàòè òà îïðèëþäíþâàòè äîñòîâ³ðíó, òî÷íó òà ïîâíó ³íôîðìàö³þ, à òàêîæ ó ðàç³ ïîòðåáè ïåðåâ³ðÿòè ïðàâèëüí³ñòü òà îá`ºêòèâí³ñòü íàäàíî¿ ³íôîðìàö³¿ ³ îíîâëþâàòè îïðèëþäíåíó ³íôîðìàö³þ. Îòæå, Õàðê³âñüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠îñ³á ðîçïîðÿäíèê³â ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.5 Çàêîíó ¹2939-VI äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿ çàáåçïå÷óºòüñÿ øëÿõîì ñèñòåìàòè÷íîãî òà îïåðàòèâíîãî îïðèëþäíåííÿ ³íôîðìàö³¿ òà íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ çà çàïèòàìè íà ³íôîðìàö³þ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.19 Çàêîíó ¹2939-VI çàïèò íà ³íôîðìàö³þ - öå ïðîõàííÿ îñîáè äî ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿ íàäàòè ïóáë³÷íó ³íôîðìàö³þ, ùî çíàõîäèòüñÿ ó éîãî âîëîä³íí³. Çã³äíî ç ï. 5 ÷. 1 ñò.24 Çàêîíó ¹2939-VI â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ íåñóòü îñîáè, âèíí³ ó â÷èíåíí³ òàêèõ ïîðóøåíü: íàäàííÿ àáî îïðèëþäíåííÿ íåäîñòîâ³ðíî¿, íåòî÷íî¿ àáî íåïîâíî¿ ³íôîðìàö³¿. Ïèòàííÿ ïðàêòè÷íî¿ ðåàë³çàö³¿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, íàäàíîãî ¿ì ñòàòòåþ 40 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïðàâà íà çâåðíåííÿ óðåãóëüîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí" â³ä 02.10.1996 ¹ 393/96 (äàë³ - Çàêîí ¹ 393/96). Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó 393/96 ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îá`ºäíàíü ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ¿õ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ³ç çàóâàæåííÿìè, ñêàðãàìè òà ïðîïîçèö³ÿìè, ùî ñòîñóþòüñÿ ¿õ ñòàòóòíî¿ ä³ÿëüíîñò³, çàÿâîþ àáî êëîïîòàííÿì ùîäî ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ, ïîë³òè÷íèõ òà îñîáèñòèõ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â òà ñêàðãîþ ïðî ¿õ ïîðóøåííÿ. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 393/96 ï³ä çâåðíåííÿìè ãðîìàäÿí ñë³ä ðîçóì³òè âèêëàäåí³ â ïèñüìîâ³é àáî óñí³é ôîðì³ ïðîïîçèö³¿ (çàóâàæåííÿ), çàÿâè (êëîïîòàííÿ) ³ ñêàðãè. Çàÿâà (êëîïîòàííÿ) - çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí ³ç ïðîõàííÿì ïðî ñïðèÿííÿ ðåàë³çàö³¿ çàêð³ïëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ òà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â àáî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïîðóøåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ÷è íåäîë³êè â ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè, äåïóòàò³â ì³ñöåâèõ ðàä, ïîñàäîâèõ îñ³á, à òàêîæ âèñëîâëåííÿ äóìêè ùîäî ïîë³ïøåííÿ ¿õ ä³ÿëüíîñò³. Êëîïîòàííÿ - ïèñüìîâå çâåðíåííÿ ç ïðîõàííÿì ïðî âèçíàííÿ çà îñîáîþ â³äïîâ³äíîãî ñòàòóñó, ïðàâ ÷è ñâîáîä òîùî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 393/96 çâåðíåííÿ àäðåñóþòüñÿ îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâàì, óñòàíîâàì, îðãàí³çàö³ÿì íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, îá`ºäíàííÿì ãðîìàäÿí àáî ïîñàäîâèì îñîáàì, äî ïîâíîâàæåíü ÿêèõ íàëåæèòü âèð³øåííÿ ïîðóøåíèõ ó çâåðíåííÿõ ïèòàíü. Ïèñüìîâå çâåðíåííÿ íàäñèëàºòüñÿ ïîøòîþ àáî ïåðåäàºòüñÿ ãðîìàäÿíèíîì äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó, óñòàíîâè îñîáèñòî ÷è ÷åðåç óïîâíîâàæåíó íèì îñîáó, ïîâíîâàæåííÿ ÿêî¿ îôîðìëåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Ïèñüìîâå çâåðíåííÿ òàêîæ ìîæå áóòè íàä³ñëàíå ç âèêîðèñòàííÿì ìåðåæ³ ²íòåðíåò, çàñîá³â åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó (åëåêòðîííå çâåðíåííÿ). Ó çâåðíåíí³ ìຠáóòè çàçíà÷åíî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ãðîìàäÿíèíà, âèêëàäåíî ñóòü ïîðóøåíîãî ïèòàííÿ, çàóâàæåííÿ, ïðîïîçèö³¿, çàÿâè ÷è ñêàðãè, ïðîõàííÿ ÷è âèìîãè. Ïèñüìîâå çâåðíåííÿ ïîâèííî áóòè ï³äïèñàíî çàÿâíèêîì (çàÿâíèêàìè) ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè.  åëåêòðîííîìó çâåðíåíí³ òàêîæ ìຠáóòè çàçíà÷åíî åëåêòðîííó ïîøòîâó àäðåñó, íà ÿêó çàÿâíèêó ìîæå áóòè íàä³ñëàíî â³äïîâ³äü, àáî â³äîìîñò³ ïðî ³íø³ çàñîáè çâ`ÿçêó ç íèì. Çàñòîñóâàííÿ åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó ïðè íàäñèëàíí³ åëåêòðîííîãî çâåðíåííÿ íå âèìàãàºòüñÿ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 7 Çàêîíó ¹ 393/96 çâåðíåííÿ, îôîðìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì ³ ïîäàí³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, ï³äëÿãàþòü îáîâ`ÿçêîâîìó ïðèéíÿòòþ òà ðîçãëÿäó. ßêùî ïèòàííÿ, ïîðóøåí³ â îäåðæàíîìó îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, îá`ºäíàííÿìè ãðîìàäÿí àáî ïîñàäîâèìè îñîáàìè çâåðíåíí³, íå âõîäÿòü äî ¿õ ïîâíîâàæåíü, âîíî â òåðì³í íå á³ëüøå ï`ÿòè äí³â ïåðåñèëàºòüñÿ íèìè çà íàëåæí³ñòþ â³äïîâ³äíîìó îðãàíó ÷è ïîñàäîâ³é îñîá³, ïðî ùî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ãðîìàäÿíèíó, ÿêèé ïîäàâ çâåðíåííÿ (÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹ 393/96) . Ñòàòòåþ 15 Çàêîíó ¹ 393/96 âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè, êåð³âíèêè òà ïîñàäîâ³ îñîáè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, îá`ºäíàíü ãðîìàäÿí, äî ïîâíîâàæåíü ÿêèõ íàëåæèòü ðîçãëÿä çàÿâ (êëîïîòàíü), çîáîâ`ÿçàí³ îá`ºêòèâíî ³ â÷àñíî ðîçãëÿäàòè ¿õ, ïåðåâ³ðÿòè âèêëàäåí³ â íèõ ôàêòè, ïðèéìàòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ³ çàáåçïå÷óâàòè ¿õ âèêîíàííÿ, ïîâ³äîìëÿòè ãðîìàäÿí ïðî íàñë³äêè ðîçãëÿäó çàÿâ (êëîïîòàíü). ³äïîâ³äü çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâ (êëîïîòàíü) â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó äàºòüñÿ òèì îðãàíîì, ÿêèé îòðèìàâ ö³ çàÿâè ³ äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî âõîäèòü âèð³øåííÿ ïîðóøåíèõ ó çàÿâàõ (êëîïîòàííÿõ) ïèòàíü, çà ï³äïèñîì êåð³âíèêà àáî îñîáè, ÿêà âèêîíóº éîãî îáîâ`ÿçêè. гøåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ âèìîã, âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ (êëîïîòàíí³), äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà ãðîìàäÿíèíà â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ç ïîñèëàííÿì íà Çàêîí ³ âèêëàäåííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè, à òàêîæ ³ç ðîç`ÿñíåííÿì ïîðÿäêó îñêàðæåííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 20 Çàêîíó ¹ 393/96 çâåðíåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ³ âèð³øóþòüñÿ ó òåðì³í íå á³ëüøå îäíîãî ì³ñÿöÿ â³ä äíÿ ¿õ íàäõîäæåííÿ, à ò³, ÿê³ íå ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî âèâ÷åííÿ, - íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå ï`ÿòíàäöÿòè äí³â â³ä äíÿ ¿õ îòðèìàííÿ. ßêùî â ì³ñÿ÷íèé òåðì³í âèð³øèòè ïîðóøåí³ ó çâåðíåíí³ ïèòàííÿ íåìîæëèâî, êåð³âíèê â³äïîâ³äíîãî îðãàíó, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî éîãî çàñòóïíèê âñòàíîâëþþòü íåîáõ³äíèé òåðì³í äëÿ éîãî ðîçãëÿäó, ïðî ùî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïîäàëà çâåðíåííÿ. Ïðè öüîìó çàãàëüíèé òåðì³í âèð³øåííÿ ïèòàíü, ïîðóøåíèõ ó çâåðíåíí³, íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ñîðîêà ï`ÿòè äí³â. Àíàë³çóþ÷è âêàçàí³ íîðìè ïðàâà êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî çâåðíåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠâèìîãàì Çàêîíó ¹ 393/96, ïîâèííî áóòè ïðèéíÿòî, âñåá³÷íî òà ïîâíî ðîçãëÿíóòî ó âñòàíîâëåí³ çàêîíîì ñòðîêè, òà çà íàÿâíîñò³ äëÿ òîãî ï³äñòàâ, ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî âõîäèòü âèð³øåííÿ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ, ïîâèíåí âæèòè óñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â äëÿ ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà îñîáè òà óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ÿê³ ñïðèÿëè ïîðóøåííÿì. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó òèì ñóá`ºêòîì, ÿêîìó âîíè àäðåñîâàí³. ßêùî âèð³øåííÿ ïîðóøåíîãî ó çâåðíåíí³ ïèòàííÿ íå íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äíîãî îðãàíó, â³í ïîâèíåí ïåðåñëàòè éîãî çà íàëåæí³ñòþ ³ ïîâ³äîìèòè ïðî öå ãðîìàäÿíèíà, ÿêèé ïîäàâ çâåðíåííÿ, äëÿ ÷îãî âñòàíîâëåíî ï`ÿòèäåííèé ñòðîê. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 804/9185/15. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî çàÿâà ïîçèâà÷à, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹520/1082/21, 06 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ðîçãëÿíóòà ïî ñóò³ çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à. Ëèñòîì â³ä 06 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ¹1187 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïðî íåìîæëèâ³ñòü âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí ïðèòÿãíåííÿ äî íå¿ (ó ðàç³ ¿õ íàÿâíîñò³). ³éñüêîâà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòâîðåíà 07.03.2002 òà íå º ïðàâîíàñòóïíèêîì áóäü-ÿêîãî ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, òîìó ³íôîðìàö³ÿ ïðî â÷èíåí³ ïîçèâà÷åì çëî÷èíè ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòíÿ. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî âñòàíîâèòè ÷è º ïîðàíåííÿ òà êîíòó糿 ïîçèâà÷à íàñë³äêîì: - â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; - â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ; - íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ íå ïðåäñòàâëÿºòüñÿ ìîæëèâèì ç îãëÿäó íà íàñòóïíå: - â³äñóòí³ñòþ ó àðõ³âíèõ îðãàíàõ ÐÔ â³äîìîñòåé ùîäî ïîðàíåíü (êîíòóç³é) òà ¿õ îáñòàâèí; - â³äñóòí³ñòþ (çíèùåííÿ) ñëóæáîâî¿ êàðòêè ç ìîæëèâèìè äèñöèïë³íàðíèìè ñòÿãíåííÿìè; - âåäåííÿ, ç 1966 ïî 1991, îáë³êó êðèì³íàëüíèõ, àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ ÑÐÑÐ; - âåäåííÿ îáë³êó êðèì³íàëüíèõ, àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü ³éñüêîâîþ ñëóæáîþ ïðàâîïîðÿäêó ç 2002 ðîêó òà ò³ëüêè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè ç ïðèâîäó âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíèíîì êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ïî çàõèñòó ³ò÷èçíè, ó òîìó ÷èñë³ ³ ó ñïîñ³á ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà âëàñíèì áàæàííÿì, ðåãëàìåíòîâàí³ íàñàìïåðåä, ïðèïèñàìè Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ¹2232-XII "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" (äàë³ çà òåêñòîì - Çàêîí Óêðà¿íè ¹2232-XII). Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³éñüêîâó ñëóæáó ïðàâîïîðÿäêó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè" â³ä 07.03.2002 ¹3099-²²² (äàë³ - Çàêîí ¹3099-²²²) âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - Ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó) - ñïåö³àëüíå ïðàâîîõîðîííå ôîðìóâàííÿ ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðèçíà÷åíå äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâîïîðÿäêó ³ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ñåðåä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó ì³ñöÿõ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè), â³éñüêîâèõ ì³ñòå÷êàõ, íà âóëèöÿõ ³ â ãðîìàäñüêèõ ì³ñöÿõ; äëÿ çàïîá³ãàííÿ çëî÷èíàì, ³íøèì ïðàâîïîðóøåííÿì ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ¿õ ïðèïèíåííÿ; äëÿ çàõèñòó æèòòÿ, çäîðîâ`ÿ, ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèìè çáîð³â, ïðàö³âíèê³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ äëÿ çàõèñòó ìàéíà Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä ðîçêðàäàííÿ òà ³íøèõ ïðîòèïðàâíèõ ïîñÿãàíü, à òàê ñàìî äëÿ ó÷àñò³ ó ïðîòè䳿 äèâåðñ³éíèì ïðîÿâàì ³ òåðîðèñòè÷íèì àêòàì íà â³éñüêîâèõ îá`ºêòàõ. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2232-XII ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ öèì Çàêîíîì, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ßê ïðàâîì³ðíî âðàõîâàíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè çàÿâíèê ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ó ïåð³îä ôóíêö³îíóâàííÿ Ñîþçó Ðàäÿíñüêèõ Ñîö³àë³ñòè÷íèõ Ðåñïóáë³ê ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè Ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Êîì³òåòó Äåðæàâíî¿ áåçïåêè ïðè Ðàä³ Ì³í³ñòð³â ÑÐÑÐ, äèñëîêîâàíî¿ ïîçà ìåæàìè Óêðà¿íñüêî¿ Ðàäÿíñüêî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè, òî ó ñïðàâàõ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ÿê îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè Óêðà¿íè îá`ºêòèâíî íå ìîæå áóòè äîêóìåíò³â ïðî ñòàí äîäåðæàííÿ çàÿâíèêîì çàêîííîñò³, ó òîìó ÷èñë³ ³ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè çà öåé ïåð³îä. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹3099-²²² îñíîâíèìè çàâäàííÿìè Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó º: - âèÿâëåííÿ ïðè÷èí, ïåðåäóìîâ ³ îáñòàâèí êðèì³íàëüíèõ òà ³íøèõ ïðàâîïîðóøåíü, â÷èíåíèõ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ òà íà â³éñüêîâèõ îá`ºêòàõ; ðîçøóê îñ³á, ÿê³ ñàìîâ³ëüíî çàëèøèëè â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè (ì³ñöÿ ñëóæáè); - çàïîá³ãàííÿ â÷èíåííþ ³ ïðèïèíåííÿ êðèì³íàëüíèõ òà ³íøèõ ïðàâîïîðóøåíü ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè; - ó÷àñòü â îõîðîí³ â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â òà çàáåçïå÷åíí³ ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó ³ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ñåðåä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ì³ñöÿõ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ ì³ñòå÷êàõ, íà âóëèöÿõ ³ â ãðîìàäñüêèõ ì³ñöÿõ; - çàõèñò ìàéíà Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä ðîçêðàäàííÿ òà ³íøèõ êðèì³íàëüíî ïðîòèïðàâíèõ ïîñÿãàíü; - çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó â³éñüêîâèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â; - ó÷àñòü ó ãàðí³çîííèõ çàõîäàõ; - âèêîíàííÿ ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ð³øåíü ïðî òðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ãàóïòâàõò³; - çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïîêàðàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çà âèðîêîì ñóäó çàñóäæåí³ äî òðèìàííÿ ó äèñöèïë³íàðíîìó áàòàëüéîí³; - ñïðèÿííÿ ó ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ îðãàíàì, ùî çä³éñíþþòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, îðãàíàì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ñóäó, îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàíàì â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ï³äïðèºìñòâàì, óñòàíîâàì, îðãàí³çàö³ÿì ó âèêîíàíí³ ïîêëàäåíèõ íà íèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â îáîâ`ÿçê³â; - ó÷àñòü ó ïðîòè䳿 äèâåðñ³éíèì ïðîÿâàì òà òåðîðèñòè÷íèì àêòàì íà â³éñüêîâèõ îá`ºêòàõ. Ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî ââåäåííÿ â Óêðà¿í³ ÷è â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ ðåæèìó âîºííîãî àáî íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó íà Ñëóæáó ïðàâîïîðÿäêó äîäàòêîâî ïîêëàäàþòüñÿ çàâäàííÿ ùîäî: - ó÷àñò³ ó áîðîòüá³ ç âîðîæèìè äèâåðñ³éíî-ðîçâ³äóâàëüíèìè ãðóïàìè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; - îðãàí³çàö³¿ çáîðó, ñóïðîâîäæåííÿ òà îõîðîíè â³éñüêîâîïîëîíåíèõ; - çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ êîìåíäàíòñüêî¿ ãîäèíè â ãàðí³çîíàõ; - îõîðîíè â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â, â³éñüêîâèõ ì³ñòå÷îê òà ¿õ íàñåëåííÿ, ñïðèÿííÿ éîãî åâàêóàö³¿; - â³äíîâëåííÿ òà ï³äòðèìàííÿ ïîðÿäêó ³ äèñöèïë³íè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ; - êîíòðîëþ çà ðóõîì òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ³ ïåðåâåçåííÿì âàíòàæ³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï. 11 ñò. 7 Çàêîíó ¹3099-²²² â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ çàâäàíü íàäàºòüñÿ ïðàâî: âåñòè îáë³ê êðèì³íàëüíèõ òà ³íøèõ ïðàâîïîðóøåíü ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ïðîâîäèòè ïåð³îäè÷í³ çâ³ðêè ç äàíèìè â³äïîâ³äíèõ ïðîêóðàòóð. Ó õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ ÑÐÑÐ ç 10.05.1983 ïî 07.05.1985, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³éñüêîâèì êâèòêîì ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ. 16-19). Ç â³éñüêîâîãî êâèòêà çàÿâíèêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , êîï³ÿ ÿêîãî äîëó÷åíà äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íå âáà÷àºòüñÿ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü îòðèìàííÿ çàÿâíèêîì çàô³êñîâàíî¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïî䳿 áóäü-ÿêîãî óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ó òîìó ÷èñë³ ³ ïîðàíåííÿ ÷è êîíòó糿). Âîäíî÷àñ ³éñüêîâà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòâîðåíà 07.03.2002 òà íå º ïðàâîíàñòóïíèêîì áóäü-ÿêîãî ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ó õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè âëàäíèé ñóá`ºêò äîâ³â ôàêò â³äñóòíîñò³ ïîðóøåííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïðèâàòíî¿ îñîáè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, àäæå çàÿâíèêîì ó ïèñüìîâîìó çâåðíåíí³ áóëî ïîðóøåíî ïèòàííÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ó ðîçïîðÿäæåíí³ îðãàíó ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè ÿâíî òà î÷åâèäíî íå ìîæå áóòè âçàãàë³ áóäü-ÿêèõ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ïîçàÿê äîêóìåíòàëüí³ ìàòåð³àëè ôóíêö³îíóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè Ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Êîì³òåòó Äåðæàâíî¿ áåçïåêè ïðè Ðàä³ Ì³í³ñòð³â ÑÐÑÐ, äèñëîêîâàíî¿ ïîçà ìåæàìè Óêðà¿íñüêî¿ Ðàäÿíñüêî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè, ïåð³îäó ³ñíóâàííÿ Äåðæàâè - Ñîþç Ðàäÿíñüêèõ Ñîö³àë³ñòè÷íèõ Ðåñïóáë³ê çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì íå ìîæóòü çíàõîäèòèñü íà òåðèòî𳿠Äåðæàâè Óêðà¿íè. Ñòîñîâíî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çâåðíåííÿì (çàÿâîþ), ÿêå â³äïîâ³äຠâèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí», îäíàê Õàðê³âñüêèì Çîíàëüíèì â³ää³ëîì ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó âêàçàíå çâåðíåííÿ áóëî ðîçãëÿíóòå íåîá`ºêòèâíî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. Ç íàäàíî¿ â³äïîâ³ä³ â³äïîâ³äà÷à â³ä 06.04.2021 ðîêó ¹ 1187, âáà÷àºòüñÿ, ùî â ðîçïîðÿäæåíí³ îðãàíó ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ îá`ºêòèâí³ â³äîìîñò³ ç ïèòàíü, ïîñòàâëåíèõ ïîçèâà÷åì, îñê³ëüêè äîêóìåíòàëüí³ ìàòåð³àëè ôóíêö³îíóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè Ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Êîì³òåòó Äåðæàâíî¿ áåçïåêè ïðè Ðàä³ Ì³í³ñòð³â ÑÐÑÐ, äèñëîêîâàíî¿ ïîçà ìåæàìè Óêðà¿íñüêî¿ Ðàäÿíñüêî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè, ïåð³îäó ³ñíóâàííÿ Äåðæàâè Ñîþçó Ðàäÿíñüêèõ Ñîö³àë³ñòè÷íèõ Ðåñïóáë³ê, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, íå çíàõîäÿòüñÿ â ðîçïîðÿäæåíí³ äåðæàâè Óêðà¿íà. Îòðèìàííÿ ³ää³ëîì ÂÑÏ öèõ ìàòåð³àë³â â³ä îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ îá`ºêòèâíî ñóòòºâî óñêëàäíåíî ÿê ïðèïèñàìè ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.02.2019 ð. ¹75, òàê ³ çíà÷íèì ïðîì³æêîì ÷àñó, ùî ìèíóâ â³ä ïîä³é 1983-1985 ðîê³â. Ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà ïðàâîâ³ ïîçèö³¿, ÿê³ âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâàõ 826/6825/16, 826/4418/14, êîëå㳺þ ñóää³â íå ïðèéìàþòüñÿ äî óâàãè, îñê³ëüêè âêàçàí³ ð³øåííÿ óõâàëåí³ çà ³íøèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, í³æ ó ö³é ñïðàâ³, òà ñòîñóþòüñÿ ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî îñê³ëüêè ó çàÿâíèêà â³äñóòíº ïîðóøåíå ïðàâî â àñïåêò³ ñàìîñò³éíî ñôîðìóëüîâàíî¿ ³ âèêëàäåíî¿ ó ïîçîâ³ âèìîãè, òî ïîçîâ íàëåæèòü çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ó äàíîìó âèïàäêó â³äïîâ³äà÷àìè, ÿê ñóá`ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äîâåäåíî ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é, ùî îñêàðæóþòüñÿ. Äîâîäè àïåëÿíòà ñïðîñòîâàí³ íàâåäåíèìè âèùå îáñòàâèíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì îá´ðóíòóâàííÿì. ³äïîâ³äíî äî ï. 30. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Hirvisaari v. Finland" â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ð., ð³øåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ . Îäíàê, çã³äíî ³ç ï. 29 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Ruiz Torija v. Spain" â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ð., ñòàòòþ 6 ï. 1 íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê òàêó, ùî âèìàãຠïîÿñíåíü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò ñòîð³í. ³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ, ÷è äîòðèìàâñÿ ñóä ñâîãî îáîâ`ÿçêó îá´ðóíòîâóâàòè ð³øåííÿ ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ëèøå â ñâ³òë³ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè. Ïóíêòîì 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü âèçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó, â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåíèõ ó çàçíà÷åíîìó ð³øåíí³, à îòæå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 229, 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.06.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/6555/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Êóðèëî Ñóää³ Ç.Î. Êîíîíåíêî Ñ.². Áîãà÷åíêî Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 17.09.2021 ðîêó