Постанова КАС ВС № 120/1712/19-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 120/1712/19-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/30799/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ðèáà÷óêà À.²., ñóää³â: Ìîðîç Ë.Ë., Áó÷èê À.Þ., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïîïåðåäíüîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 120/1712/19-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.07.2019, óõâàëåíå ñóäîì ó ñêëàä³ ñóää³ Êðàï³âíèöüêî¿ Í.Ë. òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.10.2019, óõâàëåíó ñóäîì ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êóçüìåíêî Ë.Â., ñóää³â: Ôðàíîâñüêî¿ Ê.Ñ., Ñîâãèðè Ä.²., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. 28.05.2019 ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî çàíèæåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âñòàíîâëåíîãî éîìó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 27.03.2018 ¹ ÕË52943 ³ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â ðîçì³ð³ 6340 ãðí (ñï³ââ³äíîøåííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó äî 01.01.2018 - 1250 ãðí, òàðèôíèé ðîçðÿä çà ïîñàäîþ 33); - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âèãîòîâèòè òà íàïðàâèòè äî ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó, ñòàíîì íà 01.01.2018, ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â ðîçì³ð³ (ñï³ââ³äíîøåííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó äî 01.01.2018 - 1500 ãðí, òàðèôíèé ðîçðÿä çà ïîñàäîþ 44, òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò 4,48) çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 704) òà äîäàòêîì ¹ 24 äî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01.03.2018 ¹ 90 "Ïðî âñòàíîâëåííÿ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè" (äàë³ Íàêàç ¹ 90); - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè éîìó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç âðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó (ñï³ââ³äíîøåííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó äî 01.01.2018 - 1500 ãðí, òàðèôíèé ðîçðÿä çà ïîñàäîþ 44, òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò 4,48) çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 òà äîäàòêîì ¹ 24 äî Íàêàçó ¹ 90. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî âèãîòîâëåííÿ òà íàïðàâëåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â ³ííèöüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â ÿê³é ðîçì³ð éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó ïðîòèïðàâíî çíèæåíî, à ñàìå çàçíà÷åíî ïîñàäîâèé îêëàä 6340 ãðí (òàðèôíèé ðîçðÿä 33), ùî çóìîâèëî ïðîâåäåííÿ ïîâòîðíîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.12.2018. Ïîçèâà÷ âêàçóº íà òå, ùî ó ñï³ðíîìó âèïàäêó, â ïåð³îä äî 01.03.2018, â³í îòðèìóâàâ ïåíñ³þ ðîçðàõîâàíó âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 1500 ãðí, ïðè öüîìó, íàçâà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ç ÿêî¿ áóâ çâ³ëüíåíèé ïîçèâà÷ íå â³äïîâ³äຠæîäí³é ³ç ñõåì â³äîáðàæåíèõ ó äîäàòêàõ 1-22 äî Íàêàçó ¹ 90, à òîìó, éîãî ïîñàäîâèé îêëàä äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 103) íåîáõ³äíî ðîçðàõîâóâàòè âèõîäÿ÷è ³ç ñï³ââ³äíîøåííÿ éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó, âñòàíîâëåíîãî äî 01.01.2018 (1500 ãðí) äî â³äïîâ³äíîãî òàðèôíîãî ðîçðÿäó çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî çã³äíî ç äîäàòêîì ¹ 24 äî Íàêàçó ¹90 â³äïîâ³äຠòàðèôíîìó ðîçðÿäó 44 òà ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 7890 ãðí. 3. гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.07.2019, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.10.2019, çàäîâîëåíî ïîçîâí³ âèìîãè ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî çàíèæåííÿ ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âñòàíîâëåíîãî íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 27.03.2018 ¹ ÕË52943 ³ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â ðîçì³ð³ 6340 ãðí (ñï³ââ³äíîøåííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó äî 01.01.2018 - 1250 ãðí, òàðèôíèé ðîçðÿä 33). Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âèãîòîâèòè òà íàïðàâèòè äî ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó, ñòàíîì íà 01.01.2018, ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à â ðîçì³ð³ (ñï³ââ³äíîøåííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó äî 01.01.2018 - 1500 ãðí, òàðèôíèé ðîçðÿä çà ïîñàäîþ 44, òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò 4,48) çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 òà äîäàòêîì ¹ 24 äî Íàêàçó ¹ 90.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 4. ³ííèöüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íèìè íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.07.2019 òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.10.2019 òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîâí³ñòþ. 5. Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëîþ â³ä 09.12.2019 â³äêðèâ êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà âèòðåáóâàâ ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ²². ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 6. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.02.1996 ¹ 013 ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì 65 ï³äïóíêòó "â" (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ç 01.01.2007 ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ òà ç 01.01.2008 îòðèìóº ïåíñ³þ, ðîçðàõîâàíó âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 1500 ãðí. Íà âèêîíàííÿ Ïîñòàíîâè ¹ 103 ³ííèöüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì âèãîòîâëåíî òà íàä³ñëàíî äî ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó â³ä 27.03.2018 ¹ ÕË 522943 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, çà ÿêîþ ïîñàäîâèé îêëàä ñêëàäຠ6340 ãðí, ùî â³äïîâ³äຠòàðèôíîìó ðîçðÿäó 33, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (ïîëêîâíèê) 1410 ãðí, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50% - 3875 ãðí, âñüîãî ó ñóì³ 11 625 ãðí. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ äîâ³äêè ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ç 01.01.2018 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâîãî îêëàäó 6340 ãðí, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1410 ãðí, ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 50% - 3875 ãðí, âñüîãî 11 645 ãðí, îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (70 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 30) 8137,50 ãðí, ï³äñóìîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì 50 % ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî Ïîñòàíîâè ¹ 103 6276,10 ãðí. 14.05.2019 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç ëèñòîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèãîòîâèòè íà íàïðàâèòè äî ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ ³ç óðàõóâàííÿì éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ (ñï³ââ³äíîøåííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó äî 01.01.2018 1500 ãðí, òàðèôíèé ðîçðÿä çà ïîñàäîþ 44, òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò 4,48) çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 òà äîäàòêîì ¹ 24 äî Íàêàçó ¹ 90. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ëèñòîì â³ä 22.05.2019 ¹ 12/1338 â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó âèãîòîâëåíí³ òà íàïðàâëåíí³ äî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âêàçàíà â³äìîâà îá´ðóíòîâàíà ïîñèëàííÿì íà òå, ùî òàðèôí³ ðîçðÿäè çà ïîñàäàìè øòàáó àð쳿, â òîìó ÷èñë³ «çàñòóïíèê íà÷àëüíèê àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 35564» Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 òà Íàêàçîì ¹ 90 íå âèçíà÷åí³, à òîìó òàðèôíèé ðîçðÿä, ³ â³äïîâ³äíî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó âèçíà÷àâñÿ çã³äíî ³ç äîäàòêîì ¹ 24 äî Íàêàçó ¹90 òà ç âðàõóâàííÿì âèìîã Àëãîðèòìó óðàõóâàííÿ (âñòàíîâëåííÿ) ðîçì³ð³â îêëàä³â çà â³äïîâ³äíèìè àáî àíàëîã³÷íèìè ïîñàäàìè, ÿê³ îñîáè çàéìàëè íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ), ï³ä ÷àñ îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè îðãàíàì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîâ³äîê ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21.02.2018 ¹ 103, çàòâåðäæåíîãî äèðåêòîðîì Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 13.03.2018 (äàë³ Àëãîðèòì), çîêðåìà â³äïîâ³äíîñò³ ð³âíÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç òàêèìè ä³ÿìè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , íàñë³äêîì ÿêîãî º çìåíøåííÿ òàðèôíîãî ðîçðÿäó, à â³äòàê, ³ çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, ùî ³ñòîòíî âïëèâຠíà ðîçì³ð îòðèìóâàíî¿ íèì ïåíñ³¿, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ²²². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 7. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ÷àñòêîâî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîñàäîâèé îêëàä ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 103 íåîáõ³äíî ðîçðàõîâóâàòè âèõîäÿ÷è ³ç ñï³ââ³äíîøåííÿ éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó, âñòàíîâëåíîãî äî 01.03.2018 (1500 ãðí) äî â³äïîâ³äíîãî òàðèôíîãî ðîçðÿäó çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî çã³äíî ç äîäàòêîì ¹ 24 äî Íàêàçó ¹ 90 â³äïîâ³äຠòàðèôíîìó ðîçðÿäó 44 òà ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 7890 ãðí. IV. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 8. Êàñàö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ìîòèâóº, çîêðåìà òèì, ùî îñê³ëüêè ïîñàäà, ³ç ÿêî¿ áóâ çâ³ëüíåíèé ïîçèâà÷, à ñàìå «çàñòóïíèê íà÷àëüíèê àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 » íå ïåðåäáà÷åíà Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 òà äîäàòêàìè 1-22 äî Íàêàçó ¹ 90, òîìó òàðèôíèé ðîçðÿä òà ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó âèçíà÷àâñÿ çã³äíî ç äîäàòêîì ¹ 24 äî Íàêàçó ¹90, øëÿõîì ñï³ââ³äíîøåííÿ âñòàíîâëåíèõ äî 01.01.2018 ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ç âðàõóâàííÿì âèìîã Àëãîðèòìó. Çã³äíî ç äîäàòêîì 24 äî Íàêàçó ¹ 90 ó ðàç³, ÿêùî ïîñàäîâèé îêëàä äî 01.03.2018 ñêëàäàâ 1500 ãðí, òî ç 01.03.2018 âñòàíîâëþºòüñÿ 44 òàðèôíèé ðîçðÿä, ùî â³äïîâ³äຠïîñàäîâîìó îêëàäó ó ðîçì³ð³ 7890 ãðí. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ïðèì³òêè 2 òàðèôí³ ðîçðÿäè çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, âèçíà÷åí³ çà ö³ºþ Ñõåìîþ, íå ìîæóòü ïåðåâèùóâàòè â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, âñòàíîâëåíèõ â äîäàòêàõ 1-22 çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè òà îñíîâíèìè ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âñòàíîâëåííÿ çà ïîñàäîþ «çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 35564» òàðèôíîãî ðîçðÿäó á³ëüøîãî í³æ ó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äîäàòîê 6 äî Íàêàçó ¹ 90), ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ïîçèâà÷ó áóâ âñòàíîâëåíèé 33 òàðèôíèé ðîçðÿä, ÿêîìó â³äïîâ³äຠïîñàäîâèé îêëàä â ðîçì³ð³ 6340 ãðí, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ðîçì³ð éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó ïðèâåäåíèé ó â³äïîâ³äí³ñòü äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà. V. ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 9. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîâîäàì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ³ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ÊÀÑ Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç òàêîãî. 10. Ñï³ðíèì ó ö³é ñïðàâ³ º ïðàâèëüí³ñòü ðîçðàõóíêó ïîñàäîâîãî îêëàäó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 103, âèõîäÿ÷è ç ñï³ââ³äíîøåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó (âñòàíîâëåíîãî äî 01.03.2018) äî â³äïîâ³äíîãî òàðèôíîãî ðîçðÿäó çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çã³äíî ç³ ñõåìàìè, âèçíà÷åíèìè ó äîäàòêàõ ¹¹ 23, 24 äî Íàêàçó ¹ 90. 11. Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹ 704 çàòâåðäæåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 1. 12. Çã³äíî ³ç òàðèôíîþ ñ³òêîþ ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿêà º äîäàòêîì 1 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704, òàðèôíîìó ðîçðÿäó 44 â³äïîâ³äຠòàðèôíèé êîåô³ö³ºíò 4,48. 13. Òàê, â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 òà ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè Íàêàçîì ¹ 90 óñòàíîâëåíî òàðèôí³ ðîçðÿäè çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè òà îñíîâíèìè ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çã³äíî ç³ ñõåìàìè, âèçíà÷åíèìè ó äîäàòêàõ 1 - 22 äî öüîãî íàêàçó, à òàêîæ ñï³ââ³äíîøåííÿ âñòàíîâëåíèõ äî 01.03.2018 îêëàä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çã³äíî ç³ ñõåìàìè, âèçíà÷åíèìè ó äîäàòêàõ ¹¹ 23, 24 äî öüîãî íàêàçó. 14. Çã³äíî ç Ñõåìîþ ñï³ââ³äíîøåííÿ âñòàíîâëåíèõ äî 01.03.2018 îêëàä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêà º äîäàòêîì 24 äî Íàêàçó ¹ 90, ïîñàäîâèé îêëàä, âñòàíîâëåíèé (îá÷èñëåíèé) äî 01.03.2018 â ðîçì³ð³ 1500 ãðí â³äïîâ³äຠòàðèôíîìó ðîçðÿäó 44, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ ç 01.03.2018 â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹ 704. 15. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2008 ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ïåíñ³þ ðîçðàõîâàíó âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 1500 ãðí. 16. Îòæå, ïîñàäîâèé îêëàä ïîçèâà÷à âñòàíîâëåíèé äî 01.03.2018 â ðîçì³ð³ 1500 ãðí, â³äïîâ³äàâ òàðèôíîìó ðîçðÿäó 44. 17. Îäíàê, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 âèãîòîâëåíî òà íàïðàâëåíî äî ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, çã³äíî ç ÿêîþ ïîñàäîâèé îêëàä îñòàííüîãî ñòàíîâèòü 6340 ãðí, ùî â³äïîâ³äຠòàðèôíîìó ðîçðÿäó 33 ó ñï³ââ³äíîøåíí³ ïîñàäîâîìó îêëàäó äî 01.03.2018 â ðîçì³ð³ 1275 ãðí (òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò 3,6). 18. Ïðè öüîìó, ï³äñòàâîþ äëÿ âèãîòîâëåííÿ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè â³ä 27.03.2018 ¹ ÕË52943 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âêàçàâ âèìîãó Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ âñòàíîâëåííÿ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâèõ ÷àñòèí òà óñòàíîâ ðàêåòíèõ â³éñüê ñòðàòåã³÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ (43 ðàêåòíà àðì³ÿ òà ¿é ï³äïîðÿäêîâàí³) òà ïðèâåäåííÿ ¿õ ó â³äïîâ³äí³ñòü äî âèìîã ïóíêòó 2 äîäàòêó ¹ 24 äî Íàêàçó ¹ 90, îôîðìëåíó ëèñòîì Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 25.06.2018 ¹ 248/398, ÿêèì äîâåäåíî ïåðåë³ê óìîâíèõ íàéìåíóâàíü îá`ºäíàíü, ç`ºäíàíü òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ðàêåòíèõ â³éñüê ñòðàòåã³÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïåðåë³êó ïîñàä îô³öåðñüêîãî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ ðàêåòíî¿ àð쳿, äèâ³ç³¿, ïîëêó, òåõí³÷íî¿ áàçè ç âñòàíîâëåíèìè êîåô³ö³ºíòàìè ñï³ââ³äíîøåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â äî ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îá÷èñëåíèõ â³ä ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ÿêèì êåðóâàâñÿ ³ííèöüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïðè ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à, çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèê àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè - ðîçì³ð îêëàäó ç 01.01.2008 1275 ãðí, êîåô³ö³ºíò ñï³ââ³äíîøåííÿ 12,7, ùî â³äïîâ³äຠïîñàäîâîìó îêëàäó çà 33 òàðèôíèì ðîçðÿäîì ó ðîçì³ð³ 6340 ãðí 19. Ïîä³áí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî òàðèôíèõ ðîçðÿä³â óæå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó Âåðõîâíèì Ñóäîì. Òàê, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 09.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 120/4578/18-à Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàñòóïíå. 13.03.2018 Äèðåêòîðîì Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî Àëãîðèòì. Õìåëüíèöüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò âêàçàâ íà òå, ùî îñê³ëüêè òàðèôí³ ðîçðÿäè çà ïîñàäàìè øòàáó àð쳿, ÿêó îá³éìàâ ïîçèâà÷, Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 òà äîäàòêàìè 1-22 äî Íàêàçó ¹ 90 íå âèçíà÷åí³, òîìó òàðèôíèé ðîçðÿä, ³ â³äïîâ³äíî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó âèçíà÷àâñÿ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 24 äî Íàêàçó ¹ 90, òà ç âðàõóâàííÿì âèìîã Àëãîðèòìó, çîêðåìà â³äïîâ³äíîñò³ ð³âíÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïóíêòîì 5 Àëãîðèòìó âñòàíîâëåíî, ùî ÿêùî íàçâà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå â³äïîâ³äຠíàçâ³ ñõåì (Äîäàòêè 1-22 äî Íàêàçó ¹90, Äîäàòîê 2 äî âêàç³âêè 612), çàñòîñîâóºòüñÿ ñõåìà ñï³ââ³äíîøåííÿ âñòàíîâëåíèõ äî 01.03.2018 ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (Äîäàòîê 24 äî Íàêàçó ¹90, Äîäàòîê 3 äî âêàç³âêè 612). Îòæå, Àëãîðèòìîì ÷³òêî âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî íàçâà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå â³äïîâ³äຠíàçâàì, íàÿâíèì ó Äîäàòêàõ 1-22 äî Íàêàçó â³ä 01.03.2018 ¹90, òî çàñòîñîâóºòüñÿ ñõåìà ñï³ââ³äíîøåííÿ âñòàíîâëåíèõ äî 01.03.2018 ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â äî òàðèôíèõ ðîçðÿä³â, çã³äíî ç Äîäàòêîì 24 äî Íàêàçó â³ä 01.03.2018 ¹90. Òàêîæ, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì îáîðîííîãî òà ìîá³ë³çàö³éíîãî ïëàíóâàííÿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó ðîç`ÿñíåííÿõ â³ä 03.07.2018 ¹322/1/2740 çàçíà÷åíî, ùî ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íåìຠíîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ âèçíà÷àþòü êðèòå𳿠ùî ïîð³âíþþòü îðãàíè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ òà ³íø³ íåòèïîâ³ øòàòí³ ñòðóêòóðè, à òàêîæ ïîñàäè â íèõ. Áåç ïðÿìèõ àíàëîã³â îòîòîæíåííÿ (âçâîä äî âçâîäó, ðîòà äî ðîòè, áàòàëüéîí äî áàòàëüéîíó â ìåæàõ îäíîãî ðîäó â³éñüê (ñèë), âèäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè) ïåíñ³éíèé îðãàí íå ìîæå ïîð³âíþâàòè óïðàâë³ííÿ 43 ðàêåòíî¿ àð쳿 (ì³ñöå ñëóæáè ïîçèâà÷à) ç ³íøèìè îðãàíàìè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä çàçíà÷åíîãî ïðàâîâîãî âèñíîâêó. 20. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî ³ííèöüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïðè âèãîòîâëåíí³ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³ä 27.03.2018 ¹ ÕË52943 ïðîòèïðàâíî òà áåç íàÿâíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ çìåíøèâ çàãàëüíèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå âðàõîâóºòüñÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ÷èì ïîðóøèâ ïðàâà ïîçèâà÷à, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ó âêàçàí³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. 21. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ³ çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè îáñòàâèí ñïðàâè òà íåçãîäè ç ñóäîâèìè ð³øåííÿìè. 22. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ö³é ñïðàâ³ º çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè ³ íå ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ â îñêàðæóâàí³é ÷àñòèí³, îñê³ëüêè ñóäè, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèëè ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â íèõ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü. 23. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 24. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 343, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.07.2019 òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹120/1712/19-à - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. ........................... ........................... ........................... À.². Ðèáà÷óê Ë.Ë. Ìîðîç À.Þ. Áó÷èê, Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó