Ухвала Велика Палата ВС № 678/494/17

ÓÕÂÀËÀ 26 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 678/494/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-156çâî21 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 ðîçãëÿíóëà çàÿâó çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_19 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 3 ñò. 459 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) âèðîêó Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, óõâàëè Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ ÊÊÑ) â³ä 06 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ³ âñòàíîâèëà: Âèðîêîì Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, ÿêèé 10 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó çàëèøåíèé áåç çì³í Àïåëÿö³éíèì ñóäîì Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, ÎÑÎÁÀ_19 áóëî çàñóäæåíî çà ñóêóïí³ñòþ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 4 ÷. 2 ñò. 115, ÷. 1 ñò. 135 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ) ³ç çàñòîñóâàííÿì ñò. 70 öüîãî Êîäåêñó äî ïîêàðàííÿ ó âèä³ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. Ïîñòàíîâîþ ÊÊÑ â³ä 06 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó âèðîê òà óõâàëó çì³íåíî. Íà ï³äñòàâ³ ÷. 5 ñò. 72 ÊÊ (â ðåäàêö³¿ çàêîíó ¹ 838-VIII) çàðàõîâàíî ÎÑÎÁÀ_19 ó ñòðîê â³äáóòòÿ ïîêàðàííÿ ñòðîê éîãî ïîïåðåäíüîãî óâ`ÿçíåííÿ ç 23 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ïî 10 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó âêëþ÷íî ç ðîçðàõóíêó îäèí äåíü ïîïåðåäíüîãî óâ`ÿçíåííÿ çà äâà äí³ ïîçáàâëåííÿ âîë³. Ó ðåøò³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ çàëèøåíî áåç çì³íè. 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) óõâàëèâ îñòàòî÷íå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Áîðèñåíêî òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 19102/20 òà 5 ³íøèõ, ó òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_19 ), ó ÿêîìó êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) ñòîñîâíî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ. ªÑÏË òàêîæ ïîñòàíîâèâ, ùî ôàêò âèçíàííÿ ³ñíóâàííÿ ïîðóøåííÿ ñòàíîâèòü äîñòàòíþ ñïðàâåäëèâó ñàòèñôàêö³þ. Ïîñèëàþ÷èñü íà âêàçàíå ð³øåííÿ ªÑÏË, çàñóäæåíèé ÎÑÎÁÀ_19 çâåðíóâñÿ äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ Âåëèêà Ïàëàòà) ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ïîñòàíîâëåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ùîäî íüîãî. Íà äóìêó çàÿâíèêà, êîíñòàòîâàíå ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ äîâîäèòü íåçàêîíí³ñòü ð³øåíü, àäæå íàö³îíàëüíèìè ñóäàìè íå áóëî äîäåðæàíî ïðàâà çàñóäæåíîãî ìàòè ðåàë³ñòè÷íó ïåðñïåêòèâó äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ. Êð³ì òîãî ââàæàº, ùî âñòàíîâëåíå ªÑÏË ïîðóøåííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ âèìàãຠçàñòîñóâàííÿ äîäàòêîâèõ çàõîä³â ³íäèâ³äóàëüíîãî õàðàêòåðó. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè çãàäàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà ïîñòàíîâèòè óõâàëó, ÿêîþ ïðèçíà÷èòè ïîêàðàííÿ ó âèä³ ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ïåâíèé ñòðîê. Âåëèêà Ïàëàòà, ïåðåâ³ðÿþ÷è çàÿâó, âèõîäèòü ç òàêîãî. ªÑÏË ó ð³øåíí³ â ñïðàâ³ «Áîðèñåíêî òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», êîíñòàòóþ÷è ïîðóøåííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ñòîñîâíî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ, çàçíà÷èâ, ùî Êîíâåíö³ÿ íå çàáîðîíÿº çàñòîñóâàííÿ äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ äî îñ³á, çàñóäæåíèõ çà â÷èíåííÿ îñîáëèâî òÿæêèõ çëî÷èí³â, òàêèõ ÿê óáèâñòâî. Îäíàê ó ºâðîïåéñüê³é ïåí³òåíö³àðí³é ïîë³òèö³ ðîáèòüñÿ íàãîëîñ íà ðåàá³ë³òàö³¿ óâ`ÿçíåíèõ; ïåðâèííå âèïðàâäàííÿ ³çîëÿö³¿ îñîáè â³ä ñóñï³ëüñòâà ìîæå âòðàòèòè àêòóàëüí³ñòü ï³ñëÿ òðèâàëîãî â³äáóòòÿ ïîêàðàííÿ. Òîæ äëÿ äîòðèìàííÿ âèìîã ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ìຠ³ñíóâàòè ìîæëèâ³ñòü ñêîðî÷åííÿ äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ, òîáòî çàñóäæåíèé ïîâèíåí ìàòè ïåðñïåêòèâó çâ³ëüíåííÿ òà ìîæëèâ³ñòü ïåðåãëÿäó âèðîêó íà îñíîâ³ îö³íêè òîãî, ÷è ³ñíóþòü çàêîíí³ ïåíîëîã³÷í³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî òðèâàëîãî óâ`ÿçíåííÿ, äî ÿêèõ íàëåæàòü: ïîêàðàííÿ, ñòðèìóâàííÿ, çàõèñò ãðîìàäñüêîñò³ òà ðåàá³ë³òàö³ÿ. Ïðè öüîìó ªÑÏË ïîñòàíîâèâ, ùî ñàì ôàêò âèçíàííÿ ³ñíóâàííÿ ïîðóøåííÿ, âæå º äîñòàòíüîþ ñïðàâåäëèâîþ êîìïåíñàö³ºþ. Òàêèì ÷èíîì, ó ð³øåíí³ ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè, ÿêå çàÿâíèê çàçíà÷ຠÿê ï³äñòàâó äëÿ ïåðåãëÿäó, ªÑÏË óêàçàâ íà ñèñòåìíó ïðîáëåìó â óêðà¿íñüêîìó çàêîíîäàâñòâ³, ùî íàëåæèòü ïîäîëàòè çàõîäàìè çàãàëüíîãî õàðàêòåðó øëÿõîì óíåñåííÿ äî ÷èííèõ çàêîí³â çì³í, ñïðÿìîâàíèõ íà óñóíåííÿ ¿¿ ïåðøîïðè÷èíè, à ñàìå øëÿõîì çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ ïðîöåäóð, ÿê³ á íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ çàáåçïå÷óâàëè ó ïåðñïåêòèâ³ ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ àáî äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ îñ³á, çàñóäæåíèõ äî äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. Óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â, âíåñåííÿ äî íèõ çì³í òà äîïîâíåíü º êîìïåòåíö³ºþ çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè ³ íå íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü ñóäó áóäü-ÿêî¿ ³íñòàíö³¿. ªäèíèì îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè â Óêðà¿í³ º Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿìè ÿêî¿ îõîïëþºòüñÿ âíåñåííÿ çì³í äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ ³ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2006 ðîêó ¹ 3477-IV «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè». Çàñòîñîâàí³ ó ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_19 ïðèíöèïè òà õàðàêòåð êîíñòàòîâàíîãî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî íå áóëî äîäåðæàíî òàêîãî ïðàâà çàÿâíèêà, ÿêå íàðàç³ íåìîæëèâî â³äíîâèòè ó âèãëÿä³ òîãî æ ñòàíó ÷è ñòàíîâèùà, ùî ³ñíóâàëè äî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿. Ó òàêèõ âèïàäêàõ, ç óðàõóâàííÿì Ðåêîìåíäàö³¿ ¹ R (2000) 2 Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè â³ä 19 ñ³÷íÿ 2000 ðîêó, çàñîáàìè êîìïåíñàö³¿ ìîæóòü áóòè: ñïëàòà ïðèñóäæåíîãî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, àíàë³ç ïðè÷èí ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ òà ïîøóê øëÿõ³â óñóíåííÿ öèõ ïîðóøåíü, âæèòòÿ ³íøèõ çàõîä³â çàãàëüíîãî õàðàêòåðó, âèêîíàííÿ ÿêèõ ïîêëàäàºòüñÿ íà êîìïåòåíòí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_19 ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü ùîäî íüîãî çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì. Îòæå, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_19 ñë³ä â³äìîâèòè, à çàÿâó ç óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 459, 463, 464 ÊÏÊ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîñòàíîâèëà: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_19 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 3 ñò. 459 ÊÏÊ âèðîêó Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, óõâàëè Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó. Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_19 ç óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_11 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_12 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_13 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_14 ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_15 ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_16 ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_17 ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_18 ÎÑÎÁÀ_10