Ухвала КГС ВС № 906/89/20

ÓÕÂÀËÀ 18 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 906/89/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Áóëãàêîâî¿ ². Â. (ãîëîâóþ÷èé), Áåíåäèñþêà ². Ì. òà Ñåë³âàíåíêà Â.Ï., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ Â³éñüêîâà ÷àñòèíà) íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 20.04.2021 çà ïîçîâîì êîðïîðàö³¿ "Òàñêî" äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè; Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 18.05.2021 (çã³äíî ç â³äì³òêîþ íà êîíâåðò³) ³éñüêîâà ÷àñòèíà çâåðíóëàñÿ äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 20.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹906/89/20. Âîäíî÷àñ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê ïðîñèâ ïîíîâèòè ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. Óõâàëîþ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30.06.2021 êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çàëèøåíî áåç ðóõó ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñêàðãà ïîäàíà ç ïðîïóñêîì ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, à ñêàðæíèêîì íå äîäàíî íàëåæíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó òàêîãî ñòðîêó, à òàêîæ ó ñêàðç³ íå âèçíà÷åíî ÷³òêèõ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÃÏÊ Óêðà¿íè; Êîäåêñ ); íàäàíî ñêàðæíèêó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â äî 23.07.2021. 22.07.2021 (çã³äíî ç â³äì³òêîþ íà êîíâåðò³) ³éñüêîâà ÷àñòèíà íàïðàâèëà äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çàÿâó ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, â ÿê³é ñêàðæíèê, îá´ðóíòîâóþ÷è ï³äñòàâó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, çîêðåìà, ñòàòòÿ 1, àáçàö ïåðøèé ñòàòò³ 61 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè", ïóíêò 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2009 ¹746 "Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ óòèë³çàö³¿ íåïðèäàòíèõ òà íàäëèøêîâèõ áîºïðèïàñ³â", àáçàö ïåðøèé çàãàëüíî¿ ÷àñòèíè òà àáçàö äâàäöÿòü òðåò³é ðîçä³ëó "Øëÿõè ³ ñïîñîáè ðîçâ`ÿçàííÿ ïðîáëåìè" Äåðæàâíî¿ ö³ëüîâî¿ îáîðîííî¿ ïðîãðàìè óòèë³çàö³¿ çâè÷àéíèõ âèä³â áîºïðèïàñ³â, íå ïðèäàòíèõ äëÿ ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ ³ çáåð³ãàííÿ íà 2008-2017 ðîêè, çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.10.2008 ¹940, ï³äïóíêò 1 òà 6 ïóíêòó 2, ïóíêòè 17, 19, 23 Ïîðÿäêó óòèë³çàö³¿ ðàêåò, áîºïðèïàñ³â ³ âèáóõîâèõ ðå÷îâèí, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.06.2006 ¹812 çà â³äñóòíîñò³ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ âêàçàíèõ íîðì ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ðàçîì ç òèì íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ äî çàÿâè äîäàíî êîï³þ êîíâåðòà, â ÿêîìó îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëà íàä³ñëàíà ñêàðæíèêó, ç òðåê-íîìåðîì 3300104925116, çã³äíî ç ÿêèì ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ îòðèìàíå ñêàðæíèêîì ëèøå 29.04.2021. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 288 ÃÏÊ Óêðà¿íè ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 294 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â íå ï³çí³øå äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè àáî ç äíÿ íàäõîäæåííÿ çàÿâè ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, ïîäàíî¿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 292 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 174 ÃÏÊ Óêðà¿íè ÿêùî ïîçèâà÷ óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ñóäîì, âîíà ââàæàºòüñÿ ïîäàíîþ ó äåíü ïåðâèííîãî ¿¿ ïîäàííÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó òà ïðèéìàºòüñÿ äî ðîçãëÿäó, ïðî ùî ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 176 öüîãî Êîäåêñó. Ç îãëÿäó íà óñóíåííÿ ñêàðæíèêîì íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, òà âðàõîâóþ÷è, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 290 íàçâàíîãî Êîäåêñó, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîäàí³ ìàòåð³àëè äîñòàòí³ äëÿ êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó, à ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ó öüîìó âèïàäêó ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ. Ðàçîì ç òèì ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ Â³éñüêîâà ÷àñòèíà ïðîñèòü çóïèíèòè âèêîíàííÿ (ä³þ) îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî äî çàê³í÷åííÿ ¿¿ ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, ïîñèëàþ÷èñü, íà òå, ùî ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ, âðàõîâóþ÷è, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º ïîâåðíåííÿ ïðèäàòíèõ áîºïðèïàñ³â òà ¿õ åëåìåíò³â, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ Çáðîéíèìè ñèëàìè Óêðà¿íè äëÿ â³äáèòòÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòÿõ, à òàêîæ íà òå, ùî ó âèïàäêó âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâîðîò âèêîíàííÿ ó ðàç³ ïîâíîãî ÷è ÷àñòêîâîãî éîãî ñêàñóâàííÿ áóäå çíà÷íî óñêëàäíåíèì òà ïîòðåáóâàòèìå çíà÷íèõ âèòðàò ÷àñó; íàâåäåíå ìîæå ïðèçâåñòè äî íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â äëÿ ñêàðæíèêà, çîêðåìà, ùîäî ìîæëèâîñò³ çàáåçïå÷åííÿ ï³äðîçä³ë³â áîºïðèïàñàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 332 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ìîæå çóïèíèòè âèêîíàííÿ îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ ñóäó àáî çóïèíèòè éîãî ä³þ (ÿêùî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ) äî çàê³í÷åííÿ éîãî ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Àíàë³ç âêàçàíî¿ ñòàòò³ ñâ³ä÷èòü, ùî êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü àáî çóïèíåííÿ ¿õ 䳿 ìຠáóòè ìîòèâîâàíèì, ì³ñòèòè ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî çóïèíåííÿ éîãî 䳿, ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè. Ñóä, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî çóïèíåííÿ éîãî 䳿, âðàõîâóº íåîáõ³äí³ñòü ó öüîìó, çîêðåìà, ó ðàç³ éìîâ³ðíîñò³ óòðóäíåííÿ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè âíàñë³äîê ìîæëèâîãî ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íåîáõ³äíîñò³ çàáåçïå÷åííÿ çáàëàíñîâàíîñò³ ³íòåðåñ³â ñòîð³í, çàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííþ ïðàâ îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ñïðàâ³, à òàêîæ îñ³á, ÿê³ íå áðàëè òàêî¿ ó÷àñò³, àëå ð³øåííÿì ñóäó âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ¿õ ïðàâà, ñâîáîäè ÷è îáîâ`ÿçêè òîùî. Îäíàê ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà íàñòàííÿ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç íàäàííÿ æîäíèõ äîêàç³â (çîêðåìà, äîêàç³â â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ), ÿê³ ï³äòâåðäæóâàëè á íåîáõ³äí³ñòü çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ (䳿) îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³, íå ìîæóòü áóòè íàëåæíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ éîãî âèêîíàííÿ (䳿), à ñàìà ëèøå îáñòàâèíà ïîäàííÿ ó÷àñíèêîì ñïðàâè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèêîíàííÿ (䳿) îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè ³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ (ñòàòòÿ 1291 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòòÿ 326 ÃÏÊ Óêðà¿íè). Îòæå, âðàõîâóþ÷è, ùî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ñèëó ñòàòò³ 332 ÃÏÊ Óêðà¿íè º ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì ñóäó òà, áåðó÷è äî óâàãè, ùî îäí³ºþ ³ç çàñàä (ïðèíöèï³â) ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà º îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíèõ ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè íà äîâåäåííÿ òàêèõ ï³äñòàâ íå íàâåäåíî äîêóìåíòàëüíî îá´ðóíòîâàíèõ îáñòàâèí, ó Ñóäó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ çàçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 119, 234, 294, 332 ÃÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä Ó Õ Â À Ë È Â: 1. Ïîíîâèòè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ñòðîê ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. 2. ³äêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 20.04.2021 ç³ ñïðàâè ¹ 906/89/20. 3. Ïðèçíà÷èòè ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó íà 05 æîâòíÿ 2021 ðîêó îá 11:30 ó ïðèì³ùåíí³ ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Î. Êîïèëåíêà, 6, ê³ìí. 302. 4. Íàäàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó äî 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. 5. Êëîïîòàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ (䳿) ïîñòàíîâè ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 20.04.2021 ç³ ñïðàâè ¹ 906/89/20 â³äõèëèòè. 6. Âèòðåáóâàòè ìàòåð³àëè ñïðàâè ¹ 906/89/20 ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ çà ïîçîâîì êîðïîðàö³¿ "Òàñêî" äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 7. Êîï³þ óõâàëè íàä³ñëàòè ãîñïîäàðñüêîìó ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ òà ϳâí³÷íî-çàõ³äíîìó àïåëÿö³éíîìó ãîñïîäàðñüêîìó ñóäó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ². Áóëãàêîâà Ñóääÿ ². Áåíåäèñþê Ñóääÿ Â. Ñåë³âàíåíêî