Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 340/2748/21

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 18 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/2748/21 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ìàëèø Í.². (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Áàðàííèê Í.Ï., Ãîëîâêî Î.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó (ñóääÿ 1-¿ ³íñòàíö³¿ Ïðèòóëà Ê.Ì.) ó ñïðàâ³ ¹340/2748/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ô³íàíñîâà êîìïàí³ÿ "Ôàêòîð Ãðóï" ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî Ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ô³íàíñîâà êîìïàí³ÿ "Ôàêòîð Ãðóï", â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ Âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêî Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹ 64611105 ùîäî ïðèìóñîâîãî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà, ÿêèì º: ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü ÒΠ«Ô²ÍÀÍÑÎÂÀ ÊÎÌÏÀÍ²ß «ÔÀÊÒÎÐ ÃÐÓÏ» çàáîðãîâàíîñò³ â ðîçì³ð³ 42147,13 ãðí. íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî íàïèñó ¹ 20138 âèäàíîãî 03.02.2021 ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Æèòîìèðñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Ãîðàé Îëåãîì Ñòàí³ñëàâîâè÷åì; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ Âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêî Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à ïðî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà çàðîá³òíó ïëàòó, ïåíñ³þ, ñòèïåíä³þ òà ³íø³ äîõîäè áîðæíèêà ïî âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåííþ ÂÏ ¹64611105 ùîäî ïðèìóñîâîãî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà, ÿêèì º: ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü ÒΠ«Ô²ÍÀÍÑÎÂÀ ÊÎÌÏÀÍ²ß «ÔÀÊÒÎÐ ÃÐÓÏ» çàáîðãîâàíîñò³ â ðîçì³ð³ 42147,13 ãðí. íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî íàïèñó ïðèâàòíîãî íîòàð³óñà Æèòîìèðñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Ãîðàÿ Î.Ñ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ áóëî â³äêðèòî â³äïîâ³äà÷åì ç ïîðóøåííÿì ïðèíöèïó òåðèòîð³àëüíîñò³, à â³äòàê ïîñòàíîâà ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà ïîñòàíîâà ïðî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà çàðîá³òíó ïëàòó, ïåíñ³þ, ñòèïåíä³þ òà ³íø³ äîõîäè áîðæíèêà ïî âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåííþ ÿâëÿþòüñÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. ³äïîâ³äà÷ íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì - âèêîíàâ÷èì íàïèñîì ¹ 20138 â³ä 03 ëþòîãî 2021 ðîêó, âèäàíèì ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Æèòîìèðñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Ãîðàºì Îëåãîì Ñòàí³ñëàâîâè÷åì, âñòàíîâëåíî: àäðåñà ì³ñöÿ ðåºñòðàö³¿ áîðæíèêà - ÀÄÐÅÑÀ_1 ; àäðåñà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÀÄÐÅÑÀ_2 . Òîáòî, âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì âñòàíîâëåíî, ùî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà - ÎÑÎÁÀ_1 çíàõîäèòüñÿ â ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà. Ðàçîì ç öèì, òàêîæ ³ ó âèùåâêàçàí³é çàÿâ³ ñòÿãóâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî ôàêòè÷íèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ Áîðæíèêà - ÎÑÎÁÀ_1 º ÀÄÐÅÑÀ_3 . Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè äî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à íàä³éøîâ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò - âèêîíàâ÷èé íàïèñ ¹ 20138 â³ä 03 ëþòîãî 2021 ðîêó, âèäàíèé ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Æèòîìèðñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Ãîðàºì Îëåãîì Ñòàí³ñëàâîâè÷åì, ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî áîðæíèê ïðîæèâຠ(ôàêòè÷íà àäðåñà) ó ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì. Êèºâà, ó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ íå áóëî ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó, ó çâ`ÿçêó ³ç ïðåä`ÿâëåííÿì íå çà ì³ñöåì âèêîíàííÿ. Îòæå, ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ äîñë³äæåíî äîêàçè íàäàí³ â³äïîâ³äà÷åì. Ïîçèâà÷ òà òðåòÿ îñîáà íå ñêîðèñòàëèñÿ ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ñòîðîíè ïîâ³äîìëåí³ ïðî äåíü ðîçãëÿäó ñïðàâè. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî òàêà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ùî â³äïîâ³äíî äî äàíèõ çàçíà÷åíèõ â ïàñïîðò³ ïîçèâà÷à, çàðåºñòðîâàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 - º ÀÄÐÅÑÀ_4 (à.ñ.17). 03 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Æèòîìèðñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Ãîðàé Î.Ñ. â÷èíåíî âèêîíàâ÷èé íàïèñ ¹ 20138 ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ô³íàíñîâà êîìïàí³ÿ «ÔÀÊÒÎÐ ÃÐÓÏ» áîðãó ó ñóì³ 42147,13 ãðí.(à.ñ.61) Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ô³íàíñîâà êîìïàí³ÿ «ÔÀÊÒÎÐ ÃÐÓÏ» çâåðíóëîñÿ äî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêî Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, â ÿê³é ïðîñèëî â³äêðèòè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) áîðæíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî íàïèñó, âèäàíîãî ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Æèòîìèðñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Ãîðàé Î.Ñ., çà íîìåðîì 20138 â³ä 03.02.2021 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ó ðîçì³ð³ 42147,13 ãðí. (à.ñ. 53). 23 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêî Ðîìàíîì Âàñèëüîâè÷åì çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó âèùåâêàçàíî¿ çàÿâè âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹64611105 ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà ÎÑÎÁÀ_1 - íà êîðèñòü òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ô³íàíñîâà êîìïàí³ÿ «ÔÀÊÒÎÐ ÃÐÓÏ» áîðãó ó ñóì³ 42147,13 ãðí. (à.ñ. 67). 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêî Ðîìàíîì Âàñèëüîâè÷åì âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà çàðîá³òíó ïëàòó, ïåíñ³þ, ñòèïåíä³þ òà ³íø³ äîõîäè áîðæíèêà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ÂÏ ¹64611105 (à.ñ. 80). Âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ â³äïîâ³äà÷åì çâåðíåíî ñòÿãíåííÿ íà äîõîäè áîðæíèêà, ÎÑÎÁÀ_1 , ùî îñòàíí³é îòðèìóº ó ʳðîâîãðàäñüêîìó îáëàñíîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ òà ïîñòàíîâëåíî çä³éñíþâàòè â³äðàõóâàííÿ ³ç äîõîä³â áîðæíèêà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íà êîðèñòü ñòÿãóâà÷à ó ðîçì³ð³ 20% äî âèïëàòè çàãàëüíî¿ ñóìè çàáîðãîâàíîñò³. Òàêîæ âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ îáðàõîâàíà ñóìà îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ ó ðîçì³ð³ 4214,71 ãðí. Ïîçèâà÷ ó ïîçîâ³ çàçíà÷ຠïðî íå îòðèìàííÿ íèì ñï³ðíèõ ïîñòàíîâ, à ïðî ôàêò ¿õ ³ñíóâàííÿ â³í ä³çíàâñÿ ëèøå ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ ðîáîòîäàâöÿ ïðî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ ³ç éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ÂÏ ¹ 64611105. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîñòàíîâàìè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà çàðîá³òíó ïëàòó, ïåíñ³þ, ñòèïåíä³þ òà ³íø³ äîõîäè áîðæíèêà, ââàæàþ÷è ¿õ ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü Êëèìåíêî Ðîìàí Âàñèëüîâè÷, âèêîíàâ÷èì îêðóãîì ÿêîãî º ì³ñòî Êè¿â, íå ì³ã ïðèéíÿòè äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò (âèêîíàâ÷èé íàïèñ ïðèâàòíîãî íîòàð³óñà Ãîðàÿ Î.Ñ. â³ä 03.02.2021 ðîêó ¹20138), ì³ñöå âèêîíàííÿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ â ³íøîìó âèêîíàâ÷îìó îêðóç³. ³äòàê ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñï³ðíà ïîñòàíîâà ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 23.02.2021 º íåçàêîííîþ. Ñòîñîâíî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà çàðîá³òíó ïëàòó, ïåíñ³þ, ñòèïåíä³þ òà ³íø³ äîõîäè áîðæíèêà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ÂÏ ¹64611105 â³ä 15.04.2021, ñóä çàçíà÷èâ, ùî âðàõîâóþ÷è âèñíîâîê ñóäó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêî ðîìàíîì Âàñèëüîâè÷åì â³ä 15.04.2021 ïðî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà çàðîá³òíó ïëàòó, ïåíñ³þ, ñòèïåíä³þ òà ³íø³ äîõîäè áîðæíèêà, îñê³ëüêè âîíà âèíåñåíà â ðàìêàì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêå â³äêðèòî ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì ïðîòèïðàâíî. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ â³ä 02.06.2016ð. ¹1404-V²²² (äàë³ - Çàêîí ¹1404-V²²²) âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹1404-V²²² ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹1404-V²²² âèçíà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. Çà çì³ñòîì ïðèïèñ³â ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹1404-VIII âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé çä³éñíþâàòè çàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ñïîñ³á òà â ïîðÿäêó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ³ öèì Çàêîíîì. Ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó¹1403-V²²² ïåðåäáà÷åíî, ùî â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â Óêðà¿íè ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî âèêîíàâ÷èé îêðóã, íà òåðèòî𳿠ÿêîãî ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2, 3, á ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â â³ä 02.06.2016ð. ¹1403-V²²² (äàë³ - Çàêîí ¹1403-V²²²) âèêîíàâ÷èì îêðóãîì º òåðèòîð³ÿ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñò³, ì³ñòà Êèºâà ÷è Ñåâàñòîïîëÿ. Ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ìຠïðàâî ïðèéìàòè äî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè, ì³ñöå âèêîíàííÿ ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ çíàõîäèòüñÿ ó ìåæàõ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñò³ àáî ì³ñòà Êèºâà ÷è Ñåâàñòîïîëÿ, ó ÿêèõ ðîçòàøîâàíèé éîãî âèêîíàâ÷èé îêðóã. ²íôîðìàö³ÿ ïðî ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â âèêîíàâ÷îãî îêðóãó òà ðåêâ³çèòè ¿õí³õ îô³ñ³â ðîçì³ùóþòüñÿ ó âñ³õ ñóäàõ òà â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ðîçòàøîâàíèõ ó ìåæàõ â³äïîâ³äíîãî âèêîíàâ÷îãî îêðóãó. Âèêîíàâ÷³ 䳿 ó âèêîíàâ÷èõ ïðîâàäæåííÿõ, â³äêðèòèõ ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì ó âèêîíàâ÷îìó îêðóç³, ìîæóòü â÷èíÿòèñÿ íèì íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1403-V²²², ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ïðèéìຠäî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè, çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ìàéíà áîðæíèêà. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ³ Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â âèçíà÷àþòü âèìîãè (êðèòåð³¿) äî ì³ñöÿ â³äêðèòòÿ ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 25 Çàêîíó¹1403-V²²² ïðàâî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ â³äêðèâàòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ îáìåæóºòüñÿ âèêîíàâ÷èì îêðóãîì, íà òåðèòî𳿠ÿêîãî ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü òà â³äîìîñò³ ùîäî ÿêîãî âíåñåí³ òà ì³ñòÿòüñÿ ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, ç³ çì³ñòó íàâåäåíî¿ íîðìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1403-VIII, ñë³äóº, ùî ó ðàç³ ÿêùî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè òà ì³ñöåçíàõîäæåííÿ áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ìàéíà áîðæíèêà ðîçòàøîâàíî â îêðóç³, â ÿêîìó ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü òà â³äïîâ³äíî íà ÿêó ðîçïîâñþäæóþòüñÿ â³äïîâ³äíà êîìïåòåíö³ÿ öüîãî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ, â³í ìຠïðàâî ïðèéíÿòè äî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äí³ âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè òà â³äêðèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ç ¿õ âèêîíàííÿ. Âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çàçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó: çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ (ïóíêò 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹1404-V²²²). Ó çàÿâ³ ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñòÿãóâà÷ ìຠïðàâî çàçíà÷èòè â³äîìîñò³, ùî ³äåíòèô³êóþòü áîðæíèêà ÷è ìîæóòü ñïðèÿòè ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ (ðàõóíîê áîðæíèêà, ì³ñöå ðîáîòè ÷è îòðèìàííÿ íèì ³íøèõ äîõîä³â, êîíêðåòíå ìàéíî áîðæíèêà òà éîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ òîùî), ðàõóíêè â áàíê³âñüêèõ óñòàíîâàõ äëÿ îòðèìàííÿ íèì êîøò³â, ñòÿãíóòèõ ç áîðæíèêà, à òàêîæ çàçíà÷ຠñóìó, ÿêà ÷àñòêîâî ñïëà÷åíà áîðæíèêîì çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì, çà íàÿâíîñò³ ÷àñòêîâî¿ ñïëàòè (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹1404-V²²²). Âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæຠáîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé (÷àñòèíà ï`ÿòà ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹1404). Ó ðàç³ ÿêùî â çàÿâ³ ñòÿãóâà÷à çàçíà÷åíî ðàõóíêè áîðæíèêà ó áàíêàõ, ³íøèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâàõ, âèêîíàâåöü íåãàéíî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íàêëàäຠàðåøò íà êîøòè áîðæíèêà (÷àñòèíà ñüîìà ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹1404). Çã³äíî âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à (ïîñâ³ä÷åííÿ ¹ 0415) çä³éñíþº ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ó âèêîíàâ÷îìó îêðóç³ ì³ñòà Êèºâà. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷ ìຠïðàâî çä³éñíþâàòè 䳿, ïîâ`ÿçàí³ ç â³äêðèòòÿì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ó òåðèòîð³àëüíèõ ìåæàõ ì.Êèºâà. Öå ìîæëèâî ó âèïàäêó, ÿêùî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ àáî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ áîðæíèêà çàðåºñòðîâàíå ó ì. Êèºâ³ àáî æ ìàéíî áîðæíèêà çíàõîäèòüñÿ ó ì. Êèºâ³. ßê ñâ³ä÷àòü âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, â³äïîâ³äíî äî êîﳿ ïàñïîðòó, ïîçèâà÷ ç 1994ð. ìຠðåºñòðàö³þ ó ì³ñò³ ʳðîâîãðàä (ì. Êðîïèâíèöòêèé). Ç 17.08.2016 ðîêó òà äîòåïåð ïîçèâà÷ çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_4 . (à.ñ. 16, 17) ̳ñöåì ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 º Êðîïèâíèöüêèé ì³ñüêèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè, ùî ïîçèâà÷ (áîðæíèê ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³) ïðîæèâàâ, ïðîæèâຠàáî ïðàöþâàâ ÷è ïðàöþº, àáî ìຠìàéíî ó ì³ñò³ Êèºâ³, â³äïîâ³äà÷, äîâîäÿ÷è ïðàâîì³ðí³ñòü ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè, íå íàäàâ. Âîäíî÷àñ ïðè â³äêðèòò³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äà÷ âîëîä³â äîñòîâ³ðíîþ ³íôîðìàö³ºþ ïðî çàðåºñòðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà (çàçíà÷èâøè éîãî, çîêðåìà, ó ñï³ðí³é ïîñòàíîâ³) ïîçà ìåæàìè éîãî âèêîíàâ÷îãî îêðóãó, à îòæå íå ìàâ çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà (âèêîíàâ÷îãî íàïèñó) ³ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ç ô³çè÷íî¿ îñîáè (ïîçèâà÷à), çàðåºñòðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³. Ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ ìîòèâè, àðãóìåíòè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³ çàçíà÷åíî àäðåñó, ÿêà çíàõîäèòüñÿ íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Êèºâà , íå ñïðîñòîâóº òîãî, ùî ì³ñöå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ç óðàõóâàííÿì ñò. 24 Çàêîíó ¹ 1404-VIII, ìຠâèçíà÷àòèñÿ çà çàðåºñòðîâàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ó â³äïîâ³äà÷à íå áóëî ï³äñòàâ äëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹580/3311/19. Âðàõîâóþ÷è âèñíîâîê ñóäó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, º ïðîòèïðàâíîþ òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ïîñòàíîâà ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêî ðîìàíîì Âàñèëüîâè÷åì â³ä 15.04.2021 ïðî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà çàðîá³òíó ïëàòó, ïåíñ³þ, ñòèïåíä³þ òà ³íø³ äîõîäè áîðæíèêà. Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà òå, ùî ñòÿãóâà÷ íàä³ëåíèé ïðàâîì âèáîðó ì³ñöÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, à çàêîíîäàâñòâî íå ïîêëàäຠíà âèêîíàâöÿ îáîâ`ÿçêó çä³éñíþâàòè ïåðåâ³ðêó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà äî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí º íåçàñòîñîâíèìè ç òèõ ï³äñòàâ, ùî âèêîíàâöåì ïîðóøåíî âèìîãè Çàêîíó ¹ 1404-VIII â ÷àñòèí³ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íå çà ì³ñöåì âèêîíàííÿ, áåçâ³äíîñíî äî ïðè÷èí òà óìîâ, ÿê³ ñïðè÷èíèëè òàêå ïîðóøåííÿ. Ñòîñîâíî äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ïðî íåîáõ³äí³ñòü âðàõóâàííÿ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹460/3537/20, ñóä, òî òàêà ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ôîðìóâàëàñü â êîíêðåòí³é ñïðàâ³ çà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ íåîáõ³äíî âñòàíîâëþâàòè ïðè ðîçãëÿä³ êîæíî¿ ñïðàâè îêðåìî. Êð³ì òîãî, îñòàòî÷íå ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïðàâè íå ïðèéíÿòî, à ëèøå íàïðàâëåíî ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ. Îñê³ëüêè êîëåã³ÿ ñóää³â çàëèøຠâ ñèë³ ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, òî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè íå ï³äëÿãàþòü íîâîìó ðîçïîä³ëó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 311, 315, ñò. 316, ñò.ñò. 321, 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹340/2748/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ó âèïàäêàõ òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Í.². Ìàëèø ñóääÿ Í.Ï. Áàðàííèê ñóääÿ Î.Â. Ãîëîâêî