Постанова 4857 № 380/8954/20

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ñåðïíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/8954/20 ïðîâ. ¹ À/857/11391/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Í³êîë³íà Â.Â. ñóää³â óíäè Î.Ì., Êà÷ìàðà Â.ß., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëþòîãî 2021 ðîêó (ñóääÿ Ñèäîð Í.Ò., ì. Ëüâ³â) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 ó æîâòí³ 2020 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó ÿêîìó ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà éîãî êîðèñòü ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ (íåâèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó ðîçì³ð³ 38778,48 ãðí çà ïåð³îä ³ç 22 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî ñòàíîì íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷ íå ïðîâ³â ç íèì ðîçðàõóíêó ó ïîâíîìó îáñÿç³ òà íå âèïëàòèâ ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèïíÿ 2020 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó âèïëàòèëà ïîçèâà÷ó ãðîøîâ³ êîøòè ó ðîçì³ð³ 39930,20 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê çä³éñíåíî ïîçà ìåæàìè ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ñò. 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äøêîäóâàííÿ çà çàòðèìêó âêàçàíèõ âèïëàò çà ïåð³îä ç 22 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/8954/20 ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ (íåâèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó ðîçì³ð³ 38778,48 çà ïåð³îä ³ç 22 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷, ÿêèé ³ç ïîêëèêàííÿì íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã çàçíà÷àº, ùî ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íàñòຠçà óìîâè íåâèïëàòè ç éîãî âèíè íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó ñòàòòÿ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå ïîøèðþºòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ïðèñóäæåííÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ (íåâèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) çà ïåð³îä ³ç 22 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ïîçèâà÷ ïðàâîì ïîäàííÿ ïèñüìîâîãî â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³), àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿäàòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà çíàéøëî ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 21.09.2018 ðîêó çà ¹30-ÐÑ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ãîëîâíîãî ñòàðøèíó ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíîãî âóçëà, â³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.5 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ). гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 813/1762/20 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 21.09.2018. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 21.09.2018 ó ñóì³ 106917 (ñòî ø³ñòü òèñÿ÷ äåâ`ÿòñîò ñ³ìíàäöÿòü) ãðí. 16 êîï. Ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.07.2020 ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/1762/20 ñêàñîâàíî â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ñóäîì ðîçì³ðó ³íäåêñàö³¿ ó ñóì³ 106917,16 ãðí. ç óõâàëåííÿì â ö³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ âêàçàíî¿ âèìîãè.  ðåøò³ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/1762/20 çàëèøåíî áåç çì³í. 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî âèùå ð³øåííÿ ñóäó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòèëà ïîçèâà÷ó ãðîøîâ³ êîøòè ó ðîçì³ð³ 39930,20 ãðí., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèïèñêîþ ïî êàðòêîâîìó ðàõóíêó ïîçèâà÷à. Òàê, ÿê îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ áóëî çä³éñíåíî ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ïîçà ìåæàìè ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ñò. 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³. Çàäîâîëüíÿþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì çä³éñíåíî ïîçà ìåæàìè ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ñò. 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òîìó ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 â ìåæàõ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã íàëåæèòü ñòÿãíóòè ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ (íåâèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó ðîçì³ð³ 38778,48 çà ïåð³îä ³ç 22 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæຠ¿õ ïðàâèëüíèìè òà òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³ òà â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åíèé, ÿê Êîíñòèòóö³ºþ, òàê ³ Çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ç³ ñò. 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì.  ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñò. 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïð³îðèòåòíèìè º íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òðóäîâå çàêîíîäàâñòâî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó âèïàäêàõ, ÿêùî íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè àáî êîëè ïðî öå éäåòüñÿ ó ñïåö³àëüíîìó çàêîí³. Íåïîøèðåííÿ íîðì ÊÇïÏ Óêðà¿íè íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòîñóºòüñÿ ñàìå ïîðÿäêó òà óìîâ âèçíà÷åííÿ íîðì îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) òà ïîðÿäêó âèð³øåííÿ ñïîð³â ùîäî îïëàòè ïðàö³. Ïèòàííÿ æ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáè (çîêðåìà, çàòðèìêó âèïëàòè ÿê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òàê ³ çàòðèìêó âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó) íå âðåãóëüîâàí³ ïîëîæåííÿìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Öå ïèòàííÿ âðåãóëüîâàíî ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ÿêå ðåãóëþº îïëàòó ïðàö³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íå âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ çà íåâèïëàòó àáî íåñâîº÷àñíó âèïëàòó ïðàö³âíèêó âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ñò. ñò. 116 òà 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ÿê òàêèõ, ùî º çàãàëüíèìè òà ïîøèðþþòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 01.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 806/1899/17, â³ä 31.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 823/1023/16. Êð³ì òîãî, çã³äíî ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-1765à15, íå ïðîâåäåííÿ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ðîçðàõóíêó ç ïðàö³âíèêîì ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òîáòî âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. ϳñëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè ðîáîòîäàâåöü íå çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, à ñàìå âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, òîáòî çà âåñü ïåð³îä íåâèïëàòè âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì. Ðîçãëÿäàþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ â³äñòóïó â³ä çàçíà÷åíî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹821/1083/17 íàäàëà îö³íêó äîâîäàì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òëóìà÷åííÿ, íàâåäåíîãî ó ï. 57 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â ñïðàâ³ «Ìåíüøàêîâà ïðîòè Óêðà¿íè» (äàë³ ªÑÏË). Ó öüîìó ð³øåíí³ ªÑÏË çàóâàæèâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè «ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ùîäî ñóìè» çàáîðãîâàíîñò³ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çâ³ëüíåí³ ïðàö³âíèêè ìàþòü ïðàâî íà êîìïåíñàö³þ çà íåñâîº÷àñíó âèïëàòó òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ïåð³îä «ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó» (÷. 1 ñò. 117), à «ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè ñóì» çàáîðãîâàíîñò³ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè êîìïåíñàö³ÿ ïîâèííà áóòè âèïëà÷åíà, ÿêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà (÷. 2 ñò. 117). Òàêîæ ªÑÏË çâåðíóâ îñîáëèâó óâàãó íà òå, ùî ÷. 2 ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêà âñòàíîâëþº ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ ó âèïàäêó ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ùîäî ñóìè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ òà º çàñòîñîâíîþ ó ñïðàâ³ çàÿâíèö³, íå ïåðåäáà÷ຠâèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà ïåð³îä äî ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ïî çàáîðãîâàíîñò³, íà â³äì³íó â³ä ÷. 1 ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, íåìຠîá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ñòâåðäæóâàòè, ùî ö³ ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷àþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà çàòðèìêó âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ùî ìàëà ì³ñöå ï³ñëÿ òîãî, ÿê ¿¿ ñóìà áóëà âñòàíîâëåíà ñóäîì» (ïàðàãðàô 57 ï³äðîçä³ëó «Â. Ñóòü» ðîçä³ëó ² ð³øåííÿ â³ä 08 êâ³òíÿ 2010 ðîêó («Ñòâåðäæóâàíå ïîðóøåííÿ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 òà ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿»). Çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 821/1083/17 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ñôîðìóëþâàëà òàê³ âèñíîâêè: - óìîâàìè çàñòîñóâàííÿ ÷. 1 ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè º íåâèïëàòà íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó â³äïîâ³äí³ ñòðîêè, âèíà âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ó íåâèïëàò³ çàçíà÷åíèõ ñóì òà â³äñóòí³ñòü ñïîðó ïðî ðîçì³ð òàêèõ ñóì. Ïðè äîòðèìàíí³ íàâåäåíèõ óìîâ ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó; - ï³ä «íàëåæíèìè çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóìàìè» íåîáõ³äíî ðîçóì³òè óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì (çàðîá³òíà ïëàòà, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî); - àíàë³çóþ÷è çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ñò.ñò. 116 òà 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ªÑÏË ó ð³øåíí³ âêàçàâ, ùî îá´ðóíòóâàííþ, íàâåäåíîìó ñóäàìè, íå âèñòà÷ຠ÷³òêîñò³ ³ ÿñíîñò³, îñê³ëüêè ñóäè äåòàëüíî íå ðîçãëÿíóëè äâîÿêó ä³þ ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, îäíàê âîíî íå ñâ³ä÷èòü ïðî æîäí³ ïðîÿâè íåñïðàâåäëèâîñò³ ÷è ñâàâ³ëëÿ, ³ ïðîöåñóàëüí³ îáìåæåííÿ äîñòóïó çàÿâíèö³ äî ñóäó íå çàñòîñîâóâàëèñü íåïðîïîðö³éíî; - îñê³ëüêè óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ âèïëàò, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, íå ïðèïèíÿº â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ, òî â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ó ñïîñ³á, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèé äëÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, çà âåñü ïåð³îä òàêîãî íåâèêîíàííÿ, òîìó ÷èñë³ é ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç³ ñò. 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íà ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ïðîâåñòè ç³ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì ïîâíèé ðîçðàõóíîê, âèïëàòèòè âñ³ ñóìè, ùî éîìó íàëåæàòü. Íåâèêîíàííÿ öüîãî îáîâ`ÿçêó ñïðè÷èíÿº íàñë³äêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñò. 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Öèìè íîðìàìè íà ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ïðîâåñòè ç³ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì ïîâíèé ðîçðàõóíîê, âèïëàòèòè âñ³ ñóìè, ùî éîìó íàëåæàòü. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ òàêîãî îáîâ`ÿçêó íàñòຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïåðåäáà÷åíà ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ìåòîþ òàêîãî çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ º çàõèñò ìàéíîâèõ ïðàâ ïðàö³âíèêà ó çâ`ÿçêó ç éîãî çâ³ëüíåííÿì ç ðîáîòè, çîêðåìà çàõèñò ïðàâà ïðàö³âíèêà íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèêîíàíó ðîáîòó, ÿêà º îñíîâíèì çàñîáîì äî ³ñíóâàííÿ ïðàö³âíèêà, íåîáõ³äíèì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ éîãî æèòòÿ. Íà ï³äñòàâ³ ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ÷. ÷. 1 òà 2 ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî ÷. 1 ö³º¿ ñòàòò³ ñòîñóºòüñÿ âèïàäê³â, êîëè ðîáîòîäàâåöü çà â³äñóòíîñò³ ñïîðó óìèñíî àáî ç íåîáåðåæíîñò³ íå ïðîâîäèòü îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì, à ÷. 2 ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòîñóºòüñÿ òèõ âèïàäê³â, êîëè íàÿâíèé ñï³ð ì³æ ðîáîòîäàâöåì ³ êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì ïðî íàëåæí³ äî âèïëàòè ñóìè òà ôàêòè÷íî îõîïëþº äâà âèïàäêè âèð³øåííÿ òàêîãî ñïîðó. Òîáòî, ÿêùî ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì âèíèê ñï³ð ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì, òî â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ (òîáòî, çàçíà÷åíå â ÷. 1 ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè). ³äòàê, ó öüîìó âèïàäêó çàêîíîäàâåöü íå ââàæຠôàêò âèð³øåííÿ ñïîðó ôàêòîì âèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì îáîâ`ÿçêó ïðîâåñòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê ³ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì, ùî çóìîâëþº ìîæëèâ³ñòü â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó ïðîñòðî÷åííÿ. Òàê, ÿê óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ âèïëàò, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, íå ïðèïèíÿº â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ, òî â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ó ñïîñ³á, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèé äëÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, çà âåñü ïåð³îä òàêîãî íåâèêîíàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ é ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêà æ ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 810/451/17. ßê âèäíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ð³øåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 813/1762/20 âñòàíîâëåíî, ùî ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íå íàðàõóâàëà òà íå âèïëàòèëà ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ñëóæáè ç 01.01.2016 ïî 21.09.2018. Ñóìó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ 39930,20 ãðí âèïëà÷åíî ïîçèâà÷ó 11.09.2020, òîáòî ïîçà ìåæàìè ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ïîëîæåííÿ ÷. 2 ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷ó íå áóëî âèïëà÷åíî âñ³õ íàëåæíèõ éîìó ñóì ³ ðîçì³ð òàêèõ ñóì (ðîçì³ð êîìïåíñàö³¿) áóâ ñï³ðíèì. Íàâåäåíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ñïðîñòîâóºòüñÿ òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå ðîçïîâñþäæåííÿ íà ö³ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ïîëîæåííÿ ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï. 2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè" ¹ 100 â³ä 08.02.1995, îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè ÷àñó ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷î¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé, àáî äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 12 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ íàäàííÿ â³äïóñòêè àáî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè. Ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ ìåíøå äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ. ³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 260 â³ä 07.06.2018 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì îá÷èñëþºòüñÿ ó êàëåíäàðíèõ äíÿõ. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ïðî äîõîäè ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì (äàòà çâ³ëüíåííÿ 21 âåðåñíÿ 2018 ðîêó) ñòàíîâèòü 22261,80 ãðí (10844,60 ãðí çà ëèïåíü 2018 ðîêó òà 11417,20 ãðí çà ñåðïåíü 2018 ðîêó). ʳëüê³ñòü êàëåíäàðíèõ äí³â çà ëèïåíü-ñåðïåíü 2018 ðîêó ñêëàäຠ62. Îòæå, äëÿ îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íåîáõ³äíî çàñòîñîâóâàòè ïîêàçíèê 359,06 ãðí. â äåíü (22261,80 ãðí/62 êàëåíäàðí³ äí³). Ïåð³îä çà ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ñòàíîâèòü 720 êàëåíäàðíèõ äí³â, à ñàìå: ç 22 âåðåñíÿ 2018 ðîêó (íàñòóïíèé äåíü ç äíÿ âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè) ïî 11 âåðåñíÿ 2020 (äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó). Òàêèì ÷èíîì, ñåðåäí³é çàðîá³òîê ÿêèé ï³äëÿãຠâèïëàò³ ïîçèâà÷ó ó çâ`ÿçêó ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñòàíîâèòü 258523,20 ãðí (359,06 ãðí * 720 êàëåíäàðíèõ äí³â). Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïåðåäóñ³ì ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñòîðîíè ðîáîòîäàâöÿ. Òàê, çàãàëüíîþ îçíàêîþ öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º ¿¿ êîìïåíñàòîðíèé õàðàêòåð. Çàõîäè öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñïðÿìîâàí³ íå íà ïîêàðàííÿ áîðæíèêà, à íà â³äíîâëåííÿ ìàéíîâî¿ ñôåðè ïîòåðï³ëîãî â³ä ïðàâîïîðóøåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ÷. 1 ñò. 9 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òàêà ñïðÿìîâàí³ñòü ïðèòàìàííà ³ çàõîäó â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Çâåðòàþ÷èñü ³ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íà ï³äñòàâ³ ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ íå ïîâèíåí äîâîäèòè ðîçì³ð ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíàâ. Òîìó îö³íêà òàêèõ âòðàò ïðàö³âíèêà, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, íå ìຠíà ìåò³ âñòàíîâëåííÿ òî÷íîãî ¿õ ðîçì³ðó. Ñóä ìຠîð³ºíòîâíî îö³íèòè ðîçì³ð ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ ì³ã óíèêíóòè ïîçèâà÷ çà óìîâè âèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì ñâîãî îáîâ`ÿçêó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 116 Ê ÊÇïÏ. Ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ ìîòèâè ïðî êîìïåíñàö³éíèé õàðàêòåð çàõîä³â â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó öèâ³ëüíîìó ïðàâ³, ñóä ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³ ââàæຠçà ìîæëèâå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Òàê, ÿê ñóìà êîìïåíñàö³¿ çà íåâèïëà÷åíó â÷àñíî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (39930,20 ãðí.) º çíà÷íî ìåíøîþ â³ä îá÷èñëåíîãî ñóäîì ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ (258523,20 ãðí.), êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàñòîñóâàòè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïðèíöèï ñï³âì³ðíîñò³, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè òà ³ñòîòíîñò³ ö³º¿ ÷àñòêè ïîð³âíÿíî ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì ïðàö³âíèêà. ²ñòîòí³ñòü ÷àñòêè ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïîð³âíÿíí³ ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ñêëàäàº: 39930,20 ãðí. (ñóìà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) / 258523,20 ãðí. (ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó) * 100 = 15,46%. Ñóìà, ÿêà ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ ç óðàõóâàííÿì ³ñòîòíîñò³ ÷àñòêè 15,45%, ñòàíîâèòü: 359,06 ãðí. (ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà äâà îñòàíí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ïåðåä çâ³ëüíåííÿì) õ 15,46% = 55,51 ãðí. Îòæå, çà 720 êàëåíäàðíèõ äí³â çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà öåé ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ñêëàäຠ39967, 20 ãðí. (55,51 ãðí õ 720). Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî çàçíà÷åíà ñóìà íå â³äîáðàæຠä³éñíîãî ðîçì³ðó ìàéíîâèõ âòðàò ïîçèâà÷à, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, à º ëèøå îð³ºíòîâíîþ îö³íêîþ òèõ âòðàò, ÿê³ ðîçóìíî ìîæíà áóëî áè ïåðåäáà÷èòè ç óðàõóâàííÿì ñòàòèñòè÷íèõ óñåðåäíåíèõ ïîêàçíèê³â. Òàêà ïîçèö³ÿ ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïðèíöèïó ñï³âì³ðíîñò³ äî ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèí óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïîçèö³ÿìè, âèêëàäåíèìè â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹806/345/16, â³ä 18.07.2018 ó ñïðàâ³ ¹825/325/16, â³ä 04.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹524/1714/16-à. Ðàçîì ç òèì, ÿê âèäíî ç³ çì³ñòó ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïîçèâà÷, îá÷èñëþþ÷è ñóìó, íàëåæíó éîìó äî â³äøêîäóâàííÿ, òàêîæ âèçíà÷ຠ³ñòîòí³ñòü ÷àñòêè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèïëà÷åíó ³íäåêñàö³þ â ïîð³âíÿíí³ ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó, ïðè öüîìó ïðîñèòü ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà ñâîþ êîðèñòü ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ (íåâèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó ðîçì³ð³ 38778,48 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã. Çà òàêèõ îáñòàâèí, âèõîäÿ÷è ç ìåæ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 íàëåæèòü ñòÿãíóòè ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ (íåâèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó ðîçì³ð³ 38778,48 çà ïåð³îä ³ç 22 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, îñê³ëüêè îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì çä³éñíåíî â³äïîâ³äà÷åì ïîçà ìåæàìè ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ñò. 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿâ ïðàâèëüíå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.  ï³äñóìêó, àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿíóâ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ³ íå âèÿâèâ ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ìîãëè ïðèçâåñòè äî óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùîá éîãî ñêàñóâàòè é óõâàëèòè íîâå. ̳ðêóâàííÿ ³ òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíîñò³ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â öüîãî ð³øåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì éîãî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæàº, ùî ñóä ä³éøîâ âè÷åðïíèõ þðèäè÷íèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ, âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, à çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà íåçãîäè ç íèìè. Êåðóþ÷èñü ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/8954/20 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â. Â. ͳêîë³í ñóää³ Î. Ì. óíäà Â. ß. Êà÷ìàð