Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/5585/21

ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 991/5585/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/5670/21 Ó Õ Â À Ë À 17 ñåðïíÿ 2021 ðîêóì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè ñêàðãó ãîëîâè ÃÎ «Ñóñï³ëüñòâî çà çàêîí ³ ïîðÿäîê» ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, â ñ ò à í î â è â : 16.08.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ãîëîâè ÃÎ «Ñóñï³ëüñòâî çà çàêîí ³ ïîðÿäîê» ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ - ÍÀÁÓ), ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ - ªÐÄÐ). Ó ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷àº, ùî 12.07.2021 íèì ïîøòîþ áóëî íàïðàâëåíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 3662 ÊÊ Óêðà¿íè, éìîâ³ðíî â÷èíåíå êîëèøí³ì äåïóòàòîì Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêå â³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé îô³ö³éíîãî ³íòåðíåò-ñàéòó ÀÒ «Óêðïîøòà» áóëî îòðèìàíî ÍÀÁÓ 14.07.2021. Çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ íå âíåñåí³ äî ªÐÄÐ òà íå ðîçïî÷àòå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, 12.08.2021 ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ òà ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ çîáîâ`ÿçàòè îñòàíí³õ âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà éîãî çàÿâîþ. Äîñë³äèâøè ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ââàæàþ, ùî ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ çàÿâíèêó ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Âèõîäÿ÷è ³ç çì³ñòó ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ñë³ä÷îìó ñóää³ íàëåæèòü âñòàíîâèòè, ñåðåä ³íøîãî, ÷è ïîäàíî ñêàðãó â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Çà çì³ñòîì ö³º¿ íîðìè âáà÷àºòüñÿ, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, îçíà÷ຠ¿õ íåâíåñåííÿ âïðîäîâæ 24 ãîäèí ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ç ìàòåð³àë³â äîäàíèõ äî ñêàðãè âñòàíîâëåíî, ùî 12.07.2021 ÎÑÎÁÀ_2 ï³äïèñàâ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 3662ÊÊ Óêðà¿íè, éìîâ³ðíî â÷èíåíå äåïóòàòîì Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_3 (à.ñ. 5-11), ÿêå òîãî æ äíÿ â³äïðàâèâ ïîøòîþ íà àäðåñîþ ÍÀÁÓ (à.ñ. 12-13). ßê âáà÷àºòüñÿ ç ðîçäðóê³âêè ðóõó ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ¹ 4900101536276, çãàäàíå â³äïðàâëåííÿ âðó÷åíî àäðåñàòó 14.07.2021 (à.ñ. 14). Îòæå, ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òåðì³í âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ç âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ â öüîìó âèïàäêó ñòàíîâèòü äî 15.07.2021 âêëþ÷íî, à ç 16.07.2021 ïî÷èíàºòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü. Îñê³ëüêè áåçä³ÿëüí³ñòü ðîçïî÷àëàñü ç 16.07.2021, òî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 7 ñò. 115 ÊÏÊ Óêðà¿íè, 10 äåííèé ñòðîê îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³, çàê³í÷èâñÿ 26.07.2021. Ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, íàïðàâëåíà ïîøòîþ íà àäðåñó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 12.08.2021 (à.ñ.16), òîáòî ç ïðîïóñêîì ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîì ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê ìîæå áóòè ïîíîâëåíèé ñë³ä÷èì ñóääåþ, ÿêùî éîãî ïðîïóùåíî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Âò³ì, í³ â ñêàðç³, í³ â îêðåìîìó êëîïîòàíí³, çàÿâíèê íå ïîðóøèâ ïåðåä ñë³ä÷èì ñóääåþ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî çàêð³ïëåíå â ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðàâî îñîáè íà çâåðíåííÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó º äèñïîçèòèâíèì, ñë³ä÷èé ñóääÿ çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ íå ìîæå ïîðóøèòè ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ òàêîãî ñòðîêó. Ïóíêòîì 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó - ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 115, 117, 303, 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ï î ñ ò à í î â è â : Ñêàðãó ãîëîâè ÃÎ «Ñóñï³ëüñòâî çà çàêîí ³ ïîðÿäîê» ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, - ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1