Постанова 4851 № 520/12781/2020

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Á³ëîâà Î.Â. 13 ñåðïíÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/12781/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â., Ñóää³â: Áåãóíöà À.Î. , кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -  ñ ò à í î â è â: 23 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ÿêèì ïðîñèòü: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ïåíñ³éíèé îðãàí) â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³, ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ éîìó ç 04 êâ³òíÿ 2000 ðîêó ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 64 â³äñîòê³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ó âèïëàò³ ð³çíèö³ ì³æ ñóìîþ ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ³ ðàí³øå âèïëà÷åíèìè ñóìàìè ç óðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2000 ðîêó ¹ 2050-111 «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè». - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à: - ïðèçíà÷èòè ç 04 êâ³òíÿ 2000 ðîêó, ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè çà ïåð³îä ç 04 êâ³òíÿ 2000 ðîêó ïî 21 òðàâíÿ 2013 ðîêó éîìó ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ð³ 64 â³äñîòê³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó «à» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-Õ²² â ðåäàêö³¿, ùî áóëà ÷èííîþ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), ÿê çâ³ëüíåíîìó çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ; - ïðèçíà÷èòè ç 22 òðàâíÿ 2013 ðîêó, ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè çà ïåð³îä ç 22 òðàâíÿ 2013 ðîêó éîìó ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ â ðîçì³ð³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ð³ 64 â³äñîòê³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 23 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²²; - ïðîâåñòè ðîçðàõóíîê íà âèïëàòó íåäîîòðèìàíî¿ íèì ñóìè ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 04 êâ³òíÿ 2000 ðîêó, à ñàìå ð³çíèö³ ì³æ ñóìîþ ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ³ ðàí³øå âèïëà÷åíèìè ñóìàìè, ç óðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2000 ðîêó ¹ 2050-111 «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè», ç íàäàííÿì éîìó êîﳿ ðîçðàõóíêó; Ñòÿãíóòè íà éîãî êîðèñòü ç â³äïîâ³äà÷à ð³çíèöþ ì³æ ñóìîþ ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ³ ðàí³øå âèïëà÷åíèìè ñóìàìè, ç óðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2000 ðîêó ¹ 2050-111 «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè», çã³äíî ç ðîçðàõóíêîì íà âèïëàòó íåäîîòðèìàíî¿ ïîçèâà÷åì ñóìè ïåíñ³¿, çà ïåð³îä ç 04 êâ³òíÿ 2000 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî ñëîâîñïîëó÷åííÿ «çâ³ëüíåíèé ó â³äñòàâêó çà â³êîì àáî çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ» º ñóïåðå÷ëèâèì òà íåîäíîçíà÷íèì, ìຠïîäâ³éíå òëóìà÷åííÿ (ìîæëèâî òëóìà÷èòè ÿê «çâ³ëüíåíèé çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ» òàê ³ «çâ³ëüíåíèé ó â³äñòàâêó çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ»), òîáòî ìîæëèâî ñòâåðäæóâàòè, ùî â äàíîìó âèïàäêó â³äñóòíÿ îäíîçíà÷í³ñòü íîðìè ïðàâà ³ â³äïîâ³äíî íå çàáåçïå÷óâàíà ïåðåäáà÷óâàí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ö³º¿ íîðìè ïðàâà.  íàñë³äîê íåïðàâîì³ðíîãî òëóìà÷åííÿ ö³º¿ íîðìè ïåíñ³éíèì îðãàíîì â³í ç 2000 ðîêó âòðàòèâ ïî 5 â³äñîòê³â ñóì ïåíñ³¿ ùîð³÷íî. Çàïåðå÷óþ÷è âèìîãè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî â çàïàñ çà ïóíêòîì 65 ï³äïóíêòîì «â» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ), à íå ó â³äñòàâêó, â òîé ÷àñ, ÿê â³äïîâ³äíî äî ï. «à» ÷. 1 ñò.13 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² (â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó) ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àþòüñÿ â òàêèõ ðîçì³ðàõ: à) îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ðîê³â ³ á³ëüøå (ïóíêò «à» ñòàòò³ 12)): çà âèñëóãó 20 ðîê³â 50 ïðîöåíò³â, à çâ³ëüíåíèì ó â³äñòàâêó çà â³êîì àáî çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ 55 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñòàòòÿ 43); çà êîæíèé ð³ê âèñëóãè ïîíàä 20 ðîê³â 3 ïðîöåíòè â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ òà çâ³ëüíåííÿ ó â³äñòàâêó º ð³çíèìè ï³äñòàâàìè çâ³ëüíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ð³çíèìè ïóíêòàìè Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 174/93 â³ä 13 òðàâíÿ 1993 ðîêó, ç îãëÿäó íà ùî ïîçîâí³ âèìîãè º íåîá´ðóíòîâàíèìè. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåí³ âèìîã àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Ñóäîâå ð³øåííÿ âìîòèâîâàíî òèì, ùî ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ó çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à íå ó â³äñòàâêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ÿê îñîá³, çâ³ëüíåí³é ó â³äñòàâêó, ïîçèâà÷ íå ìàº. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 , çàçíà÷àþ÷è ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî ïðèéíÿòòÿ íåçàêîííîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ âèìîã àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Àðãóìåíòóº âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî òèì, ùî íàâåäåíî íèì ó ïîçîâ³. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó, - áåç çì³í. Ïèñüìîâå ïðîâàäæåííÿ - ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè àáî îêðåìîãî ïðîöåñóàëüíîãî ïèòàííÿ â ñóä³ ïåðøî¿, àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ òà (àáî) âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íà ï³äñòàâ³ ìàòåð³àë³â ñïðàâè ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì (ï. 10 ÷. 1 ñò. 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çà ïðèïèñàìè ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷. 1 ñò. 308). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâî¿ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (÷. 2 ñò. 308). Çà ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, ÿê³ âèçíàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, íå ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ, ÿêùî ñóä íå ìຠîá´ðóíòîâàíîãî ñóìí³âó ùîäî äîñòîâ³ðíîñò³ öèõ îáñòàâèí àáî äîáðîâ³ëüíîñò³ ¿õ âèçíàííÿ. Îáñòàâèíè, ÿê³ âèçíàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, çàçíà÷àþòüñÿ â çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïðàâè, ïîÿñíåííÿõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ¿õ ïðåäñòàâíèê³â. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â ³ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó ñêàñóâàííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 íàêàçîì çàñòóïíèêà ÌÎ Óêðà¿íè Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèìè â³éñüêàìè ÇÑ Óêðà¿íè â³ä 03 êâ³òíÿ 2000 ðîêó ¹ 26 áóâ çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ (à.ñ. 71). Çà ðîçðàõóíêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (ÔÕ 105468) ïåíñ³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíà ç 04 êâ³òíÿ 2000 ðîêó, âèñëóãà ðîê³â 23 ðîêè, ðîçì³ð ïåíñ³¿ 59 â³äñîòê³â (à.ñ. 61). Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº: äî 16.10.2020 ðîêó ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó íà óìîâàõ Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², â ðîçì³ð³ 59 â³äñîòê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç 16.10.2020 ðîêó - ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³, ïðèçíà÷åíó íà óìîâàõ Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², â ðîçì³ð³ 60 â³äñîòê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñò. 21 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²²). 19 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç çàÿâîþ, ÿêîþ ïðîñèâ âèïðàâèòè ïîìèëêó Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «à» ñò. 13 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïðèçíà÷èòè éîìó ç 04 êâ³òíÿ 2000 ðîêó ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ð³ 64 â³äñîòêà â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê çâ³ëüíåíîãî çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Ïåðåðàõóâàòè ç 04 êâ³òíÿ 2000 ðîêó îñíîâíèé ðîçì³ð éîãî ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 64 â³äñîòêà â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âèïëàòèòè ð³çíèöþ ì³æ ñóìîþ ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ³ ðàí³øå âèïëà÷åíèìè ñóìàìè ç óðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó â`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè». Òàêîæ ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ïåíñ³éíèé îðãàí ïåðåâåñòè éîãî ç ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç 27 ëèïíÿ 2000 ðîêó ³ ïðèçíà÷èòè éîìó ç âêàçàíî¿ äàòè ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ â ðîçì³ð³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãè ðîê³â (64 â³äñîòêà â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) (à.ñ. 64-65). гøåííÿì â³äïîâ³äà÷à â³ä 19.05.2020 ðîêó â çàäîâîëåí³ çàÿâè ïðî ïðîâåäåííÿ îá÷èñëåííÿ ç 04 êâ³òíÿ 2000 ðîêó ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 64 â³äñîòêà ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóþòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿, òà âèïëàò³ äîíàðàõîâàíèõ ñóì, à òàêîæ â ïåðåâåäåíí³ éîãî ç 27 ëèïíÿ 2000 ðîêó íà ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà óìîâàõ Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî (à.ñ. 66-67). гøåííÿ â³äïîâ³äà÷à âìîòèâîâàíî òèì, ùî ç 16 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìóº ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ ³ ðàí³ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó íå ïîäàâàâ. Îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 â êâ³òí³ 2000 ðîêó çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íå ó â³äñòàâêó, à ó çàïàñ ï³äñòàâè îá÷èñëþâàòè ðîçì³ð éîãî ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 64 â³äñîòêà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-XII â ðåäàêö³¿, ùî áóëà ÷èííîþ íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿) â³éñüêîâîñëóæáîâö³, çà âèíÿòêîì òèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó ñëóæáó, íå ìîæóòü áóòè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî íàáóòòÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â. Ñòàòòåþ 12 Çàêîíó ¹ 2262-XII âèçíà÷àëîñü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â: à) îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêè ³ ì³÷ìàíè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ÿê³ ìàþòü íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ àáî íà ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå; á) îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêè ³ ì³÷ìàíè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè çà âèñëóãó ðîê³â, çà â³êîì, çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî îðãàí³çàö³éíèìè çàõîäàìè ³ ÿê³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ äîñÿãëè 45-ð³÷íîãî â³êó, à ò³ ç íèõ, ùî º ³íâàë³äàìè â³éíè, - íåçàëåæíî â³ä â³êó, ³ ìàþòü çàãàëüíèé òðóäîâèé ñòàæ 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ³ á³ëüøå, ç ÿêèõ íå ìåíøå 12 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ³ 6 ì³ñÿö³â ñòàíîâèòü â³éñüêîâà ñëóæáà àáî ñëóæáà â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 13 öüîãî Çàêîíó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àþòüñÿ â òàêèõ ðîçì³ðàõ, çîêðåìà, ï. à) - îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó 20 ðîê³â ³ á³ëüøå (ïóíêò «à» ñòàòò³ 12): çà âèñëóãó 20 ðîê³â - 50 ïðîöåíò³â, à çâ³ëüíåíèì ó â³äñòàâêó çà â³êîì àáî çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ - 55 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñòàòòÿ 43); çà êîæíèé ð³ê âèñëóãè ïîíàä 20 ðîê³â - 3 ïðîöåíòè â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çà ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò. 26 Çàêîíó ¹ 2011-XII, - çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ: à) â çàïàñ, ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íå äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ó çàïàñ³ ³ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ïðèäàòí³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé àáî âîºííèé ÷àñ; á) ó â³äñòàâêó, ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ó çàïàñ³ àáî âèçíàí³ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèìè êîì³ñ³ÿìè íåïðèäàòíèìè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. ×àñòêîâî íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåí³ íåþ ïðàâà ³ ñâîáîäè íå º âè÷åðïíèìè, ãàðàíòóþòüñÿ ³ íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³. Ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî ðîçãëÿäàâ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ³ ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, çã³äíî ç ÿêîþ Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè âèîêðåìëþº ïåâí³ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ùî ïîòðåáóþòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ç áîêó äåðæàâè. Äî íèõ, çîêðåìà, íàëåæàòü ãðîìàäÿíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè, çàáåçïå÷óþ÷è ñóâåðåí³òåò ³ òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè, ¿¿ åêîíîì³÷íó òà ³íôîðìàö³éíó áåçïåêó, à ñàìå - ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ì³ë³ö³¿, ïðîêóðàòóðè, îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü òîùî [гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 6 ëèïíÿ 1999 ðîêó N 8-ðï/99 ó ñïðàâ³ ùîäî ïðàâà íà ï³ëüãè òà â³ä 20 áåðåçíÿ 2002 ðîêó N 5-ðï/2002 ó ñïðàâ³ ùîäî ï³ëüã, êîìïåíñàö³é ³ ãàðàíò³é (äàë³ - гøåííÿ N 5-ðï/2002)]. Íåîáõ³äí³ñòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ çóìîâëåíà íàñàìïåðåä òèì, ùî ñëóæáà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè ïîâ`ÿçàíà ç ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ï³äâèùåíèìè âèìîãàìè äî äèñöèïë³íè, ïðîôåñ³éíî¿ ïðèäàòíîñò³, ôàõîâèõ, ô³çè÷íèõ, âîëüîâèõ òà ³íøèõ ÿêîñòåé (гøåííÿ N 5-ðï/2002). Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ âðåãóëüîâàíî ñïåö³àëüíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ÿê³ ïîêëàäàþòü íà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà òàê³é ñëóæá³, äîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïóíêòîì à) ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó ¹ 2262-XII ÷³òêî âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó çâ³ëüíåíèì çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ïåíñ³¿ ïðèçíà÷àþòüñÿ ó òàêèõ ðîçì³ðàõ - 55 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à çà êîæíèé ð³ê âèñëóãè ïîíàä 20 ðîê³â - 3 ïðîöåíòè â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ç ÷àñó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 (ç 04 êâ³òíÿ 2000 ðîêó) ðîçì³ð îñíîâíî¿ ïåíñ³¿ ïîâèíåí áóâ îá÷èñëþâàòèñÿ ³ç ðîçì³ðó 64 â³äñîòê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ³ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó â ö³é ÷àñòèí³ º ïðîòèïðàâíèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Îñê³ëüêè îçíà÷åí³ îáñòàâèíè çàëèøåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçà óâàãîþ òà öèì îáñòàâèíàì íå íàäàíà íàëåæíà ïðàâîâà îö³íêà, êîëåã³ÿ ñóää³â çàäîâîëüíÿº âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 â ö³é ÷àñòèí³ òà ÷àñòêîâî ñêàñîâóº ñóäîâå ð³øåííÿ, â ÷àñòèí³, ÿêîþ ñóäîì â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó, ôàêòè÷íî, ïðî ÷àñòêîâå ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó òà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 04 êâ³òíÿ 2000 ðîêó ïî 21 òðàâíÿ 2013 ðîêó ç óðàõóâàííÿì 64 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³/ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà çä³éñíèòè âèïëàòó äîíàðàõîâàíèõ ñóì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè éîìó ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç 22 òðàâíÿ 2013 ðîêó, çà â³äñóòíîñò³ íà òî çàêîíîäàâ÷èõ ï³äñòàâ. Ñòàòòåþ 50 Çàêîíó ¹ 2262-XII óíîðìîâàíî, ùî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ïðèçíà÷àþòüñÿ, çîêðåìà, îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, < > - ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, àëå íå ðàí³øå òîãî äíÿ, äî ÿêîãî ¿ì íàäàâàëîñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Ïåíñ³ÿ çà ìèíóëèé ÷àñ ïðè íåñâîº÷àñíîìó çâåðíåíí³ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ïåðåä çâåðíåííÿì çà ïåíñ³ºþ. Ïèòàííÿ äàòè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà óìîâàõ Çàêîíó ¹ 2262-XII òà ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áóëî ïðåäìåòîì ñïîðó ó ñïðàâ³ ¹ 520/10730/19. Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ ïåðåäáà÷åíî ³íñòèòóò ñóäîâîãî êîíòðîëþ. ³äïîâ³äíî äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäó íàÿâí³ñòü ó ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïåö³àëüíèõ íîðì, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ çàãàëüíîãî ñóäîâîãî ïîðÿäêó çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ñòÿãóâà÷à øëÿõîì ïîäàííÿ ïîçîâó. Ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÀÑ, ÿêèé íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ ïîäàííÿ îêðåìîãî ïîçîâó, ïðåäìåòîì ÿêîãî º ñïîíóêàííÿ â³äïîâ³äà÷à äî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 55 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² íàðàõîâàí³ ñóìè ïåíñ³¿, íå îòðèìàí³ ïåíñ³îíåðîì ç âèíè îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, âèïëà÷óþòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 1, 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19.10.2000 ðîêó ¹ 2050-III «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè» (äàë³ Çàêîí ¹ 2050-III) ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿ âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþþòü êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, ó òîìó ÷èñë³ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó (îñîáè), òàêà êîìïåíñàö³ÿ ïðîâàäèòüñÿ ó ðàç³ çàòðèìêè íà îäèí ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â âèïëàòè äîõîä³â, íàðàõîâàíèõ ãðîìàäÿíàì çà ïåð³îä, ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. ϳä äîõîäàìè ó öüîìó Çàêîí³ ñë³ä ðîçóì³òè ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, ÿê³ âîíè îäåðæóþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó: ïåíñ³¿, ñîö³àëüí³ âèïëàòè, ñòèïåí䳿, çàðîá³òíà ïëàòà (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) òà ³íø³. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó ¹ 159 êîìïåíñàö³¿ ï³äëÿãàþòü òàê³ ãðîøîâ³ äîõîäè ðàçîì ³ç ñóìîþ ³íäåêñàö³¿, ÿê³ îäåðæóþòü ãðîìàäÿíè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó: ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü äî ïåíñ³¿, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ïðîæèòòÿ, ùîì³ñÿ÷íî¿ äåðæàâíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò). Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü, ùî îñíîâíîþ óìîâîþ äëÿ âèïëàòè ãðîìàäÿíèíó ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 2 Çàêîíó ¹ 2050-²²² òà Ïîðÿäêîì ¹ 159, êîìïåíñàö³¿ º ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â âèïëàòè íàðàõîâàíèõ äîõîä³â (ó òîìó ÷èñë³ ïåíñ³¿). Êîøòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü íàðàõóâàííþ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíèíó ÷àñòèíè äîõîäó, â òîìó ÷èñë³ ïåíñ³¿, ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿¿ âèïëàòè, ìàþòü êîìïåíñàòîðíèé õàðàêòåð. Òàêîæ, ä³ÿ çàçíà÷åíèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â ïîøèðþºòüñÿ íà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ òà çàñòîñîâóºòüñÿ ó âñ³õ âèïàäêàõ ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ òåðì³í³â âèïëàòè ãðîøîâèõ äîõîä³â, ó òîìó ÷èñë³ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó (îñîáè), òà ñòîñóºòüñÿ óñ³õ äîõîä³â, ÿê³ îäåðæóþòü ãðîìàäÿíè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó (çîêðåìà, ïåíñ³¿). Âèïëàòà êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó ïðîâîäèòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ïîðÿäêó ³ ï³äñòàâ éîãî (äîõîäó) íàðàõóâàííÿ: ñàìèì ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ ÷è îðãàí³çàö³ºþ äîáðîâ³ëüíî ÷è íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ». Êð³ì òîãî, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 04.03.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/34/17, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ: <…> Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 2050-III âèïëàòà ãðîìàäÿíàì ñóìè êîìïåíñàö³¿ ïðîâàäèòüñÿ ó òîìó æ ì³ñÿö³, ó ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà çàáîðãîâàíîñò³ çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 2050-III êîìïåíñàö³þ âèïëà÷óþòü çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, à òàêîæ êîøò³â, ùî ñïðÿìîâóþòüñÿ íà ¿õ âèïëàòó ç áþäæåòó. Ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïðàâîâèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî îñíîâíèìè óìîâàìè äëÿ âèïëàòè ñóìè êîìïåíñàö³¿ º: 1) ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â âèïëàòè íàðàõîâàíèõ äîõîä³â (ó òîìó ÷èñë³ ïåíñ³¿) òà 2) âèïëàòà íàðàõîâàíèõ äîõîä³â. Ïðè öüîìó âèïëàòà êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â çä³éñíþºòüñÿ â äåíü âèïëàòè îñíîâíî¿ ñóìè äîõîäó». Ç óðàõóâàííÿì ò³º¿ îáñòàâèíè, ùî çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íå íàðàõîâóâàëàñü òà íå âèïëà÷óâàëàñü, âèìîãà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòó ñóìè êîìïåíñàö³¿ âòðà÷åíî¿ ÷àñòèíè äîõîä³â (ïåíñ³¿) º ïåðåä÷àñíîþ. ²íø³ äîâîäè òà çàïåðå÷åííÿ ñòîð³í íà âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â íå âïëèâàþòü. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (RuizTorijav.Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). Çã³äíî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. ϳäñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (ï. 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ϳäñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³. Çã³äíî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 292, 293, 308, 310, 313, 315, 317, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³, ÿêîþ ñóäîì â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåí³ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 : ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ïðîâåñòè ç 04 êâ³òíÿ 2000 ðîêó îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó éîãî îñíîâíî¿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ³ç ðîçì³ðó 64 â³äñîòê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é çä³éñíèòè ç 04 êâ³òíÿ 2000 ðîêó îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç óðàõóâàííÿì 64 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³/ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é çä³éñíèòè âèïëàòó äîíàðàõîâàíèõ ñóì ïåíñ³¿, ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ öèõ âèìîã. Ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ïðîâåñòè ç 04 êâ³òíÿ 2000 ðîêó îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó îñíîâíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà âèñëóãó ðîê³â ³ç ðîçì³ðó 64 â³äñîòê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é çä³éñíèòè ç 04 êâ³òíÿ 2000 ðîêó îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà âèñëóãó ðîê³â ç óðàõóâàííÿì 64 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³/ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é çä³éñíèòè âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 äîíàðàõîâàíèõ ñóì ïåíñ³¿.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.327, ÷. 1 ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Ìåëüí³êîâà Ñóää³ À.Î. Áåãóíö Ñ.Ñ. кçí³êîâà