Ухвала ККС ВС № 234/4760/19

ÓÕÂÀËÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 12 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 234/4760/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-1762 êì 21 Êîëåã³ÿ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 âèâ÷èëà ñêàðãó çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó ³ âñòàíîâèëà: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Êðàìàòîðñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïîâåðíóòî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ÿêà ïîëÿãàëà ó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà éîãî çàÿâîþ, ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîïóñêîì ñòðîêó ïîäàííÿ ñêàðãè. Óõâàëîþ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Êðàìàòîðñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, âêàçàíó óõâàëó çàëèøåíî áåç çì³í. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïîñòàíîâëåíèìè ð³øåííÿìè, ñêàðæíèê ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî ¿õ ïåðåâ³ðêó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, ïðîñèòü ñêàñóâàòè òà ïîâåðíóòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ íåîá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ïîãîäèâøèñü ç³ ñë³ä÷èì ñóääåþ â òîìó, ùî ñêàðæíèê ïðîïóñòèâ äåñÿòèäåííèé ñòðîê íà îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Äðóãîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ÑÓ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ïîëÿãàëà ó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè, íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 8 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâè ¹ 32671/02 ó ñïðàâ³ «Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ñóä, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ñòîñîâíî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. Îäíàê ö³ îáìåæåííÿ íå ïîâèíí³ âïëèâàòè íà êîðèñòóâàííÿ ïðàâîì ó òàêèé ñïîñ³á ³ äî òàêî¿ ì³ðè, ùî ñàìó éîãî ñóòü áóäå ïîðóøåíî. Âîíè ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çàêîíí³é ìåò³ ³ òóò ìຠáóòè ðîçóìíèé ñòóï³íü ïðîïîðö³éíîñò³ ì³æ çàñîáàìè, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ, òà ìåòîþ, ÿêî¿ íàìàãàþòüñÿ äîñÿãíóòè. Çà òàêèõ îáñòàâèí íàÿâí³ñòü âèçíà÷åíèõ ó çàêîí³ âèìîã ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó âèùî¿ ³íñòàíö³¿ â ðàç³ íåçãîäè ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì íå º òîòîæíèì îáìåæåííþ â äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ, à îòæå, íå îçíà÷ຠîáìåæåííÿ ó ïðàâ³ íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 19, ï. 8 ÷. 1 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çàçíà÷åí³ íîðìè ãàðàíòóþòü ïðàâî íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ò³ëüêè ó âèïàäêàõ, ïðÿìî âèçíà÷åíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ñò. 310 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ Óêðà¿íè) îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ çä³éñíþºòüñÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 424 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ñëÿ ¿¿ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà òàêó óõâàëó îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàþòü. ßê óáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîëó÷åíèõ äî íå¿ êîï³é ñóäîâèõ ð³øåíü, ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî êàñàö³éíîãî ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, òîáòî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 424 ÊÏÊ íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, òîìó Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 424 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 2 ñò. 428 öüîãî Êîäåêñó ñêàðæíèêîâ³ ñë³ä â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà êåðóþ÷èñü ï. 1 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîñòàíîâèëà: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3