Постанова 4815 № 569/8140/21

Рівненський апеляційний суд ___________________________________________________________ П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 09 серпня 2021 року м. Рівне Суддя Рівненського апеляційного суду - Збитковська Т.І. з участю: представника митниці - Опанасика С.В. захисника Левчука С.В. адвоката Гламазди П.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 28 травня 2021 року, ВСТАНОВИЛА: Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 28 травня 2021 року ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі двісті тридцять п`ять тисяч тридцять дві грн. 90 коп. з конфіскацією автомобіля марки «Skoda Super B» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_1 . 02 грудня 2019 року в зоні діяльності Волинської митниці ДФС громадянин України ОСОБА_2 ввіз на митну територію України товар «легковий автомобіль марки «Skoda Super B» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_1 . Переміщення автомобіля через митний кордон України проведено на підставі митної декларації типу ІМ40ЕЕ № UА205090/2019/137259 від 29.11.2019 року. 03 грудня 2019 року декларантом ТОВ «Бразерс Плюс» ОСОБА_3 в Рівненську митницю ДФС подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ № UА205090/2019/138734 для здійснення митного оформлення товару «легковий автомобіль марки «Skoda Super B» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_1 з пакетом товаросупровідних документів: рахунком-фактурою (Invoice) від 29.11.2019 року № 948-ОТС/LUA, зовнішньоекономічним договором від 16.09.2019 року № 15/19, свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_2 від 25.02.2015 року, тощо. За результатом аналізу товаросупровідних документів встановлено, що відправником та продавцем товару заявлено компанію «Viacet Invest LTD» (Office 6, Regent buildings, 6-8 datford road march, Cambridgeshire, Great Britain), покупцем та отримувачем Приватне підприємство «Автостарс» (код ЄДРПОУ 42708392 Волинська область м. Луцьк вул. Рівненська 76а). Відповідно до комерційного рахунку (Invoice) від 29.11.2019 року № 948-ОТС/LUA, вартість автомобіля марки «Skoda Super B» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_1 становить 5 000 Євро (або еквівалент 132 040,96 грн. на дату здійснення митного оформлення товару). Митне оформлення транспортного засобу здійснено Рівненською митницею ДФС за 6 методом визначення митної вартості на рівні 223 149,21 грн. на дату митного оформлення автомобіля (або еквівалент 8 450 євро). 04 листопада 2020 року на адресу Поліської митниці Держмитслужби надійшов лист Департаменту протидії митним правопорушенням та контрабанді Державної митної служби України від 29.10.2020 року № 20/20-02-01/7.13/2215, яким направлено відповідь митних органів Федеративної Республіки Німеччина на запит стосовно перевірки законності здійснення зовнішньоекономічних операцій з транспортними засобами Приватним підприємством «Автостарс», у тому числі, товару «легковий автомобіль марки «Skoda Super B» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_1 . За результатом опрацювання листа Державної митної служби України від 29.10.2020 року № 20/20-02-01/7.13/2215 встановлено невідповідність даних, що містяться в доданих до листа документах, даним, заявленим при митному оформленні транспортного засобу на митній території України. Транспортний засіб, експортований на митну територію України на підставі наданої митною адміністрацією Федеративної Республіки Німеччина МRN № 19DЕ71571822752Е1, ідентифікується із транспортним засобом, оформленим за митною декларацією від 03.12.2019 № UА205090/2019/138734. У результаті співставлення відомостей, наданих митними органами Німеччини, із документами, поданими до митного контролю та оформлення в Рівненську митницю ДФС, встановлено розбіжності щодо реквізитів отримувача та відправника, умов поставки, фактурної вартості, номера рахунку фактури. Відправником товару, відповідно до МRN № 19DЕ71571822752Е1, заявлено компанію «Kass Automobile Inh. Diientrich Kass» (Feggerstr. 42, 51149 Koln). Вартість товару становить 8 900 Євро (або еквівалент 235 032,90 грн.). Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товару «легковий автомобіль марки «Skoda Super B» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_1 , вартістю 235 032,90 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто, з поданням митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, а саме, комерційного рахунку (Invoice) від 29.11.2019 року № 948-ОТС/LUA, виданого компанією «Viacet Invest LTD» (Office 6 Regent buildings 6-8 datford road march Cambridgeshire Great Britain), що містить неправдиві відомості щодо реквізитів отримувача та відправника, а також фактурної вартості. У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 вважає постанову суду першої інстанції незаконною та необґрунтованою, ухваленою без з`ясування обставин, що мають значення для справи. Зазначає, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, які б підтверджували вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України. Вказує, що судом першої інстанції не було встановлено власника транспортного засобу марки «Skoda Super B» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_1 , що свідчить, на його думку, про неповноту та однобічність з`ясування обставин розгляду справи. Просить скасувати постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 28 травня 2021 року, а провадження у справі закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення або ж за закінченням строків накладення адміністративного стягнення. ОСОБА_4 , будучи належними чином повідомленим про місце та час розгляду апеляційної скарги, що підтвердив захисник адвокат Гламазда П.В, в судове засідання не з`явився. Заслухавши доводи адвоката Гламазди П.В, який просить закрити провадження у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, представника митниці, який просить залишити постанову суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу без задоволення, перевіривши доводи скарги та матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Статті 245, 252 КУпАП регламентують, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом. Згідно ст. 487 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил, відповідно до статті 522 цього Кодексу, розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом. Під час апеляційного розгляду встановлено, що правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 , було виявлене митними органами 04 серпня 2020 року - моменту отримання відповіді від митних органів Федеративної Республіки Німеччина на запит стосовно перевірки законності здійснення зовнішньоекономічних операцій з транспортними засобами приватним підприємством «Автотранс», у тому числі, легкового автомобіля марки «Skoda Super B» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_1 (а.с. 12), а матеріали справи з протоколом про порушення митних правил № 0033/20400/2021 направлено до Рівненського міського суду 05 квітня 2021 року (а.с.1), з чим погодився і представник митниці. Отже, як на момент направлення матеріалів митницею до місцевого суду, так і на момент судового розгляду даної справи 28 травня 2021 року минули строки накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення. При апеляційному розгляді представник митниці зазначив, що транспортний засіб ОСОБА_1 розмитнено за 8 450 Євро, сума сплачена в повному обсязі. На підставі наведеного та керуючись ст. 6 ЄКПЛ, ст. 294 КУпАП, - ПОСТАНОВИЛА: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити. Постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 28 травня 2021 року відносно ОСОБА_1 скасувати. Провадження у справі закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення. Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя Рівненського апеляційного суду Т.І.Збитковська