Ухвала КАС ВС № 240/5019/18

УХВАЛА 10 серпня 2021 року Київ справа №240/5019/18 адміністративне провадження №К/9901/26948/19 Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Пенсійний фонд України, про зобов`язання вчинити дії, стягнення невиплачених коштів, В С Т А Н О В И В : 25 жовтня 2019 ОСОБА_1 (далі - позивач або ОСОБА_1 ) звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі - відповідач або ГУ ПФУ в Житомирській області), в якому, з урахуванням заяв про уточнення позовних вимог від 12 листопада 2018 року (вх.№22276/18) та від 04 грудня 2018 року (вх.№23691/18), просить зобов`язати відповідача: 1) обрахувати показники вислуги років з грошового забезпечення на пенсію 100% - сум грошового забезпечення починаючи з 01 січня 2016 року, а не 80%; 2) визнати надбавку 50% за 30 років вислуги років, а не 45%, тобто 2549,71 грн, а не 1561,5 грн (недоплачено 988,5 грн), неврахована Постанова Кабінету Міністрів України №355 (40% від прожиткового мінімуму 1435 грн - 574 грн, а не 470 грн), обраховано суму за підпунктами 1 та 2 пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 1210 від 23 листопада 2013 року, а саме 1 - категорія з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; в зоні відчуження пункт 1 статті 2; статті 9 та статті 10 - безпосередньо брали участь у ліквідації наслідків ЧАЕС; у зоні відчуження 1986-1987 роках, незалежно від кількості робочих днів: пункт 1 статті 14 (постраждалі особи) є різні і в різні періоди часу. Взято згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 112: інвалід війни 2-ї групи, в твердій грошовій одиниці в сумі - 379,6 грн. Не беручи до уваги закон про Державний бюджет України на 2016, 2017, 2018 роки замість сум прожиткового мінімуму х 40%. Не нарахована премія 50% в розмірі - 248 грн, а всього - 67,93 грн за січень 2016 року, правильно обраховані суми скласти: 6180,03 грн; 988,5 грн; 2481,57 грн; 574 грн. Пенсія має бути в розмірі 10124,3 грн, а не 6109,34 грн; 3) визнати премію 60% посадового окладу від 2470 грн в розмірі 1482 грн та зобов`язати врахувати цю суму і виплатити на рахунок; 4) стягнути примусово недоплачену пенсію за кожен місяць, починаючи з 01.01.2016, з урахуванням виплаченої пенсії в розмірі 3944,27 грн, до дати подання позову 24 жовтня 2018 року; 5) виплачувати пенсію в розмірі 10124,3 грн кожного місяця, починаючи з дня ухвалення рішення, подання звіту до суду; 6) стягнути невиплачену суму, яка обрахована з 01 січня 2016 року та невиплачена на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2018 року №103 та листа Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 05 червня 2018 року в розмірі 67451,09 грн та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області перерахувати суму 67451,09 грн на рахунок ОСОБА_1 невідкладно та подати звіт до суду після винесення рішення протягом не більше 2-х місяців; 7) перерахувати пенсію та виплатити пенсію у розмірі 6741,09 грн - борг, всього - 76763,24 грн; 8) перерахувати пенсію та її виплату розпочати з 01 січня 2016 року. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року, яке залишено без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2019 року, позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити ОСОБА_1 виплату перерахованої пенсії за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року в повному розмірі, без урахування розстрочки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21 лютого 2018 року, з урахуванням виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог, - відмовити. Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій у частині відмови у задоволені позовних вимог, позивач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою. Ухвалою Верховного Суду від 21 жовтня 2019 року відкрито касаційне провадження у справі. Цією ж ухвалою витребувано справу з суду першої інстанції. 20 листопада 2019 року від відповідача надійшло заперечення на касаційну скаргу, у якому він просить касаційну скаргу позивача залишити без задоволення, а судові рішення без змін. Відповідно до підпункту 1 частини першої статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Суддею-доповідачем згідно із вимогами статті 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами. Керуючись статтями 340, 345 КАС України, суд У Х В А Л И В : Підготовчі дії по справі закінчити. Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 12 серпня 2021 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач С. М. Чиркін