Постанова 4856 № 120/2176/21-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 120/2176/21-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Øàïîâàëîâà Òåòÿíà Ìèõàéë³âíà Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ìàöüêèé ª.Ì. 05 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàöüêîãî ª.Ì. ñóää³â: Ñóøêà Î.Î. Çàë³ìñüêîãî ². Ã. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎà 1.  áåðåçí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: 1.1. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 16.04.2014 ïî 16.04.2017. 1.2. Çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 16.04.2014 ïî 16.04.2017, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. 1.3. Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ïîíåñåí³ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 8000 ãðí. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó âêàçóº, ùî íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç íèì íå áóëî ïðîâåäåíî ïîâíèé ðîçðàõóíîê, à ñàìå íå áóëî çä³éñíåíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç äàòè çàêëþ÷åííÿ êîíòðàêòó òà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 16.04.2014 ðîêó äî 14.07.2017 ðîêó. Ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ Ð²ØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 3. гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. 3.1. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 16.04.2014 ðîêó äî 14.07.2017 ðîêó. 3.2. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 16.04.2014 ðîêó äî 14.07.2017 ðîêó. 3.3. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 8000 ãðí. (â³ñ³ì òèñÿ÷ ãðèâåíü) âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ç ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÄÎÂÎIJ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 4. Àïåëÿíò ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. 5.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ áóâ âèêëþ÷åíèé ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùå 16.04.2017 ðîêó, à ïîçîâ ïîäàâ ëèøå â áåðåçí³ 2021 ðîêó, òîáòî ç ïðîïóñêîì ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî ñóäó. Âêàçóº, ùî âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó â ïåð³îä äî ê³íöÿ 2015 ðîêó çä³éñíþâàëàñü íà ï³äñòàâ³ äîäàòêîâèõ â³äîìîñòåé, ÿê³ áóëè çíèùåí³ â 2018 -2019 ðîêàõ. 6. Ç 01.01.2016 ðîêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (â òîìó ÷èñë³ ³ ïîçèâà÷ó) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè áóëî ïðèçóïèíåíî íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íà ïðåäìåò ï³äòâåðäæåííÿ, ùî ñàìå ç äàíîãî ïåð³îäó áóëî ïðèçóïèíåíî íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ â Ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü íàÿâíî á³ëüøå 1000 àíàëîã³÷íèõ ð³øåíü ç òàêèì ïðåäìåòîì ñïîðó. 7. Çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 ðîç`ÿñíåííÿ äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 04 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹ 248/3/9/1/2 (äàë³- Ðîç`ÿñíåííÿ), ó çâ`ÿçêó ³ç âíåñåííÿì çì³í äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ð. ¹1078 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» (ç³ çì³íàìè), ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå íàðàõîâóâàòè äî îêðåìîãî ðîç`ÿñíåííÿ, ùî òàêîæ ìຠñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ó ðîç`ÿñíåííÿõ ̳íñîöïîë³òèêè ùîäî â³äñóòíîñò³ ìåõàí³çìó íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ çà ïîïåðåäí³ ïåð³îäè, à ñàìå: ðîç`ÿñíåííÿ ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 08.08.2017 ¹78/0/66-17; ðîç`ÿñíåííÿ ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 16.07.2015 ¹10685/0/14 - 15/10 (íà âèõ. ¹248/3/9/3/202 â³ä 08.07.2015). 8. Ëèøå â ðîç`ÿñíåíí³ Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ¹ 248/1485 â³ä 26.03.2018 áóëî çàçíà÷åíî, ùî îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íåîáõ³äíî çä³éñíþâàòè ç êâ³òíÿ 2018 ðîêó. Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî ó ìåæàõ íàÿâíîãî ô³íàíñîâîãî ðåñóðñó ìîæëèâîñò³ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó ñ³÷í³ 2016 ðîêó - ëþòîìó 2018 ðîêó ó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íå áóëî. 9. Òîáòî, íà äóìêó àïåëÿíòà, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ìîæå ââàæàòèñÿ ò³ºþ ñêëàäîâîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», òàê ÿê âîíà íå º ïîñò³éíîþ òà ñòàëîþ âåëè÷èíîþ, ÿêà íå çì³íþºòüñÿ, ìຠíåñèñòåìàòè÷íèé õàðàêòåð, îñê³ëüêè ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü âêëþ÷åííÿ ¿¿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèì çàáåçïå÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. 10. Ùîäî âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó äîïîìîãó àïåëÿíò âêàçóº, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî ñóäó äîêàç³â, ùî éîãî àäâîêàò ìຠêàñó ³ âåäå êàñîâó êíèãó. ³äòàê, àäâîêàò ïîçèâà÷à íå ìîæå ñàì âèïèñóâàòè êâèòàíö³þ ÷è êàñîâèé ïðèáóòêîâèé îðäåð ïðî îòðèìàííÿ êîøò³â. Òàêîæ íå íàäàíî àêòó âèêîíàíèõ ðîá³ò, à íàäàíî ëèøå äîäàòîê 1 äî äîãîâîðó â ÿêîìó àäâîêàò íåîá´ðóíòîâàíî íàðàõóâàâ 8000 ãðèâåíü, íå äîëó÷èâøè í³ ðîçðàõóíêó òàêî¿ äîïîìîãè, í³ â³äïîâ³äíîãî òàðèôó ö³í íà òàê³ ïîñëóãè, òîùî. Íàãîëîøóº, ùî ç íàäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â íåìîæëèâî âñòàíîâèòè òî÷íî¿ âàðòîñò³ îòðèìàíèõ ïîçèâà÷åì ïîñëóã, à òàêîæ ôàêò îïëàòè âêàçàíèõ ïîñëóã. ²². ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 11. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 16.04.2014 ðîêó ïîçèâà÷à áóëî ïðèéíÿòî íà â³éñüêîâó ñëóæáó äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³äïîâ³äíî äî êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. 12. Íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 14-ÐÑ â³ä 12.04.2017 ðîêó ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. 13. Íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 77 â³ä 16.04.2017 ðîêó ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 16.04.2017 ðîêó. 14. Íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç ïîçèâà÷åì íå áóëî ïðîâåäåíî ïîâíèé ðîçðàõóíîê, à ñàìå íå áóëî çä³éñíåíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç 16.04.2014 ðîêó äî 16.04.2017 ðîêó. 15. 23.02.2021 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à - àäâîêàò Ñòàí³ñëàâñüêà ².Â. ïîäàëà äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 àäâîêàòñüêèé çàïèò ðàçîì ³ç çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 22.02.2021 ðîêó, ó ÿê³é îñòàíí³é ïðîñèâ âèïëàòèòè éîìó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 16.04.2014 ðîêó ïî 14.07.2017 ðîêó. Òàêîæ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à - àäâîêàò Ñòàí³ñëàâñüêà ².Â. ïðîñèëà â³äïîâ³äà÷à íàäàòè íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åíó êîï³þ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà ïåð³îä ç 16.04.2014 ðîêó äî 16.04.2017 ðîêó. 16. Çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó çàïèòó òà çàÿâè, â³äïîâ³äà÷ ëèñòîì ¹ 350/139/11/203/ïñ ïîâ³äîìëåíî, ùî ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîòÿãîì 2008-2015 ðîê³â îñîáîâîìó ñêëàäó, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íàáóâ ïðàâà íà ¿¿ îòðèìàííÿ (â òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_1 ), ïðîâîäèëàñÿ ùîì³ñÿ÷íî â ðîçì³ð³, ùî â³äïîâ³äàâ áàçîâîìó ì³ñÿöþ. Ñòàíîì íà 01.03.2021 ðîêó íàäàòè ³íôîðìàö³þ ùîäî ðîçì³ðó íàðàõîâàíî¿ òà âèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ÷àñó ç 01.01.2008 ïî 01.01.2016 ðîêó ³ç ðîçáèâêîþ ïîì³ñÿ÷íî íåìîæëèâî ó çâ`ÿçêó ç³ çíèùåííÿì äîäàòêîâèõ â³äîìîñòåé òà ìåìîð³àëüíèõ îðäåð³â ¹ 5/1 çà âêàçàíèé ïåð³îä. Îñê³ëüêè â ðàç³ ïðîâåäåííÿ ô³íàíñîâîãî àóäèòó (àóäèòîðñüêèé çâ³ò â³ä 09.07.2018 ¹234/3/46/àç) òåðì³í çáåð³ãàííÿ äàíèõ â³äîìîñòåé (ÿê³ íå ÿâëÿþòüñÿ îñíîâíèìè â³äîìîñòÿìè ç íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ñòàíîâèòü 3 ðîêè òà ï³äëÿãàþòü çíèùåííþ ó ñ³÷í³ 2019 ðîêó (îñòàíí³ â³äîìîñò³ - çà 2015 ð³ê, â³äîìîñò³ çà ïîïåðåäí³ ðîêè â³äïîâ³äíî ùå ðàí³øå). 17. Ç äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 09.03.2021 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî â ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2016 ïî òðàâåíü 2016 ðîêó ïîçèâà÷ó íå íàðàõîâóâàëàñÿ òà íå âèïëà÷óâàëàñÿ ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ç ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ïî êâ³òåíü 2017 ðîêó ïîçèâà÷ó íàðàõîâóâàëàñÿ òà íå âèïëà÷óâàëàñÿ ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 18. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 09.03.2021 ðîêó ïðî ôàêòè÷íî îòðèìàíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç 16.04.2014 ïî 16.04.2017 ïîçèâà÷ó íå íàðàõîâóâàëàñÿ òà íå âèïëà÷óâàëàñÿ ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 19. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. ²²². ÄÎÂÎÄÈ ÑÒÎÐ²Í 20. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â äàíîìó âèïàäêó ìàâ ì³ñöå ôàêò ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðàâ òà ³íòåðåñ³â â ÷àñòèí³ íåñâîº÷àñíîãî îòðèìàííÿ íàëåæíèõ äî âèïëàòè ãðîøîâèõ ñóì ïðè çâ³ëüíåíí³. 21. Äîâîäè àïåëÿíòà çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 4-10 öüîãî ð³øåííÿ. V. ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ ÒÀ ÀÊÒÈ ¯Õ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß 21. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îáóìîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 22. Ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. 23. Çã³äíî ç ñò. 47 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí çîáîâ`ÿçàíèé â äåíü çâ³ëüíåííÿ âèäàòè ïðàö³âíèêîâ³ íàëåæíî îôîðìëåíó òðóäîâó êíèæêó ³ ïðîâåñòè ç íèì ðîçðàõóíîê ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó. 24. ³äïîâ³äíî äî ñò. 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì. V. ÏÎÇÈÖ²ß ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 25. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - öå ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. 26. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 2 òà 3 ñòàòò³ 9 öüîãî Çàêîíó, äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 27. Ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ãàðàíò³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" â³ä 03.07.1991 ¹1282-XII. 28. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ - öå âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. 29. Ñòàòòåþ 2 öüîãî Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). ²íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ. 30. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 4 Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà. 31. Ñòàòòåþ 6 âêàçàíîãî Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ âèíèêíåííÿ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 4 öüîãî Çàêîíó ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ÿê ðåçóëüòàò äîáóòêó ðîçì³ðó äîõîäó, ùî ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ, òà âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 32. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿" â³ä 05.10.2000 ¹2017-III ³íäåêñàö³þ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ÿêà âñòàíîâëþºòüñÿ äëÿ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ¿õ ãðîøîâèõ äîõîä³â â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í, â³äíåñåíî äî äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî, çã³äíî ç³ ñò.19 öüîãî Çàêîíó, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âñ³õ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³. 33. Àíàë³ç âêàçàíèõ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè âêàçóº íà òå, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê ñêëàäîâà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ¿õ ïðàö³, à òîìó, ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó íàðàõóâàííþ ³ âèïëàò³. Ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) º îáîâ`ÿçêîì äëÿ âñ³õ ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè. 34. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. 35. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 òàêîãî Ïîðÿäêó, ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîñàäîâèõ îñ³á ìèòíî¿ ñëóæáè. 36. Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó âñòàíîâëåíî, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ. 37. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 8 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó, ó ðàç³ íåñâîº÷àñíî¿ âèïëàòè ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ïðîâàäèòüñÿ ¿õ êîìïåíñàö³ÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. 38. Çã³äíî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó, ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 öüîãî Ïîðÿäêó, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó. ßêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó, ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó öüîìó ì³ñÿö³ âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ äîõîäó ³ ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó. 39. Îòæå, íà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê ïðîâîäèòè ³íäåêñàö³þ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó ðàç³ ïåðåâèùåííÿ âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í âñòàíîâëåíîãî ïîðîãó ³íäåêñàö³¿, ïðè öüîìó áàçîâèì ì³ñÿöåì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ñë³ä ââàæàòè ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê çðîñòàííÿ éîãî ñêëàäîâèõ, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó. 40. Òàêèì ÷èíîì, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³. Çà âèìîãàìè âêàçàíèõ íîðìàòèâíî - ïðàâîâèõ àêò³â ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè. 41. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó âèïëàòà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê äæåðåë, ç ÿêèõ ïðîâîäÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ ãðîøîâ³ âèïëàòè íàñåëåííþ, à ñàìå: ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó. 42. Ñóä êðèòè÷íî îö³íþº ïîñèëàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à íà ðîç`ÿñíåííÿ Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 04.01.2016 ¹248/3/9/1/2 â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íåîáõ³äíî íå íàðàõîâóâàòè äî îêðåìîãî ðîç`ÿñíåííÿ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ ìຠêåðóâàòèñÿ òà ä³ÿòè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, í³æ âêàçàíå ðîç`ÿñíåííÿ. 43. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà â³äñóòí³ñòü ìåõàí³çìó âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ó ïîòî÷íîìó ðîö³ çà ìèíóë³ ïåð³îäè, ñóä òàêîæ íå ïðèéìຠäî óâàãè, îñê³ëüêè â³äñóòí³ñòü òàêîãî ìåõàí³çìó íå ìîæå ïîçáàâëÿòè ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ íàëåæíèõ éîìó ñóì íåâèïëà÷åíîãî äîõîäó. 44. Îêð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿíòà, ùî äî 2016 ðîêó ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óâàëàñÿ ðàçîì ç òèì òåðì³í çáåð³ãàííÿ äàíèõ â³äîìîñòåé ñòàíîâèòü 3 ðîêè ³ òàê³ â³äîìîñò³ çíèùåíí³, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äî ñóäó äîêàç³â çíèùåííÿ, çîêðåìà â³äïîâ³äíîãî çâ³òó, àêò³â. 45. Äî ñóäó íàäàíî äîâ³äêè ïðî ôàêòè÷íî îòðèìàíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç 16.04.2017 ïî 16.04.2017 ðîêó, ó ÿêèõ â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 46. Àïåëÿíòîì æîäíèì ÷èíîì íå îá´ðóíòîâàíî íå âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íå íàäàíî äîêàç³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ÷è òîãî, ùî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà âêàçàí³ ïåð³îäè íå ï³äëÿãàâ ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í. 47. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é àïåëÿíòà ùîäî íå âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ àïåëÿíòà íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 16.04.2014 ðîêó äî 14.07.2017 ðîêó. 48. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî íåñï³âì³ðí³ñòü âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 49. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, íåñóòü ñòîðîíè, êð³ì âèïàäê³â íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè çà ðàõóíîê äåðæàâè. 50. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè ðàçîì ç ³íøèìè ñóäîâèìè âèòðàòàìè, çà âèíÿòêîì âèòðàò ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà. 51. Äëÿ ö³ëåé ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò: 1) ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, â òîìó ÷èñë³ ãîíîðàðó àäâîêàòà çà ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ òà ³íøó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîâ`ÿçàíó ç³ ñïðàâîþ, âêëþ÷àþ÷è ï³äãîòîâêó äî ¿¿ ðîçãëÿäó, çá³ð äîêàç³â òîùî, à òàêîæ âàðò³ñòü ïîñëóã ïîì³÷íèêà àäâîêàòà âèçíà÷àþòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè òà íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ; 2) ðîçì³ð ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ âèòðàò àäâîêàòà, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, âñòàíîâëþºòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèòðàò (÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè). 52. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 4-6 ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè. Ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà ìຠáóòè ñï³âì³ðíèì ³ç: 1) ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã); 2) ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã); 3) îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò; 4) ö³íîþ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, â òîìó ÷èñë³ âïëèâîì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì äî ñïðàâè. Ó ðàç³ íåäîòðèìàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ñóä ìîæå, çà êëîïîòàííÿì ³íøî¿ ñòîðîíè, çìåíøèòè ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè. 53. dz çì³ñòó âêàçàíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî â³ä ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîí³ñ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, âèìàãàºòüñÿ íàäàííÿ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ. 54. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â ï³äòâåðäæåííÿ ïîíåñåíèõ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à íàäàíî êîï³þ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðîôåñ³éíî¿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ¹ 73/20-à â³ä 02.10.2020 ðîêó, äåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã) çà äîãîâîðîì ¹73/20 ïðî íàäàííÿ ïðîôåñ³éíî¿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, êâèòàíö³þ äî ïðèáóòêîâîãî êàñîâîãî îðäåðà ¹73/20 â³ä 06.10.2020 ðîêó ïðî ñïëàòó ïîçèâà÷åì 8000 ãðí. 55. 19.02.2021 ðîêó ì³æ ïîçèâà÷åì òà àäâîêàòîì Ñòàí³ñëàâñüêîþ ²ííîþ Âîëîäèìèð³âíîþ óêëàäåíî äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðîôåñ³éíî¿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ¹35/21-à. 56. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 2.1. âêàçàíîãî äîãîâîðó, àäâîêàò íà ï³äñòàâ³ çâåðíåííÿ ê볺íòà, ïðèéìຠíà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ ç íàäàííÿ íàñòóïíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè: - íàäàâàòè óñí³ òà ïèñüìîâ³ êîíñóëüòàö³¿ ç ïèòàíü çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ê볺íòà íà ñòà䳿 äîñóäîâî¿ ï³äãîòîâêè òà ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ùîäî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿; - ïðåäñòàâëÿòè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ³íòåðåñè ê볺íòà â ñóäàõ âñ³õ ð³âí³â ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ òà ï³äïîðÿäêóâàííÿ, â óñ³õ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ ç ïèòàíü çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ê볺íòà. 57. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 äîäàòêó ¹1 äî äîãîâîðó ¹35/21-à ïðî íàäàííÿ ïðîôåñ³éíî¿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè â³ä 19.02.2021 ðîêó, âèíàãîðîäà çà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè çã³äíî äîãîâîðó â³ä 19.02.2021 ðîêó ñêëàäຠ8000 ãðí. 58. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç êâèòàíö³¿ äî ïðèáóòêîâîãî êàñîâîãî îðäåðà ¹35/21-à â³ä 19.02.2021 ðîêó ïîçèâà÷åì ñïëà÷åíà ñóìà ãîíîðàðó àäâîêàòó â ðîçì³ð³ 8000 ãðí. 59. ²ç äåòàëüíîãî îïèñó ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã) çà äîãîâîðîì ¹ 35/21-à ïðî íàäàííÿ ïðîôåñ³éíî¿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè â³ä 19.02.2021 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî àäâîêàòîì íàäàíî ïîçèâà÷åâ³ òàê³ þðèäè÷í³ ïîñëóãè: - ïîïåðåäíº âèâ÷åííÿ ìàòåð³àë³â; ôîðìóâàííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿; êîíñóëüòóâàííÿ; âèâ÷åííÿ íàäàíèõ ê볺íòîì äîêóìåíò³â; óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, äîäàòêó äî äîãîâîðó òà îôîðìëåííÿ ô³íàíñîâèõ äîêóìåíò³â (4 ãîä.) - âàðò³ñòü 2000 ãðí.; - ï³äãîòîâêà çàÿâè â³ä ³ìåí³ ïîçèâà÷à ùîäî äîñóäîâîãî âðåãóëþâàííÿ ñïîðó (1 ãîä.) - 500 ãðí.; - ï³äãîòîâêà òà íàïðàâëåííÿ àäâîêàòñüêîãî çàïèòó ùîäî âèòðåáóâàííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïîäàííÿ äî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè (1 ãîä.) 1000 ãðí.; - ï³äãîòîâêà òà ïîäàííÿ äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ íåïðàâîì³ðíî¿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 (4 ãîä.) - âàðò³ñòü 2000 ãðí.; - ï³äãîòîâêà òà ïîäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ íåïðàâîì³ðíî¿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 (4 ãîä.) - âàðò³ñòü 2000 ãðí. 60. Çàãàëüíà âàðò³ñòü ðîáîòè ñòàíîâèòü 8000 ãðí. 61. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî çà çì³ñòîì Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ êàñîâèõ îïåðàö³é ó íàö³îíàëüí³é âàëþò³ â Óêðà¿í³, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè â³ä 29.12.2017 ðîêó, ïðèáóòêîâèé êàñîâèé îðäåð ìຠïðàâî âèïèñóâàòè âèêëþ÷íî îñîáà , ÿêà îòðèìàëà ãîò³âêó çà íàñë³äêîì êàñîâî¿ îïåðàö³¿, òîáòî ï³ä ÷àñ îòðèìàííÿ ãîò³âêè ÷åðåç êàñó òàêî¿ îñîáè ç â³äîáðàæåííÿì òàêî¿ îïåðàö³¿ ó â³äïîâ³äíèõ êíèãàõ îáë³êó. 62. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 14 ÏÊ àäâîêàòè çä³éñíþþòü íåçàëåæíó ïðîôåñ³éíó ä³ÿëüí³ñòü. Ó ñâîþ ÷åðãó, Çàêîí ¹ 5076-VI íå íàâîäèòü ôîðìó òà âèìîãè äî äîêóìåíòà, ùî ï³äòâåðäæóº îïëàòó ãîíîðàðó (âèíàãîðîäè) àäâîêàòó. Çàêîí ¹ 265/95-ÂÐ, Ïîëîæåííÿ ¹ 13 òà Ïîëîæåííÿ ¹ 148 íå âèçíà÷àþòü ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíê³â àäâîêàòîì ç³ ñâî¿ì ê볺íòîì çà ãîò³âêó, îñê³ëüêè íå ïîøèðþþòüñÿ íà îñ³á, ùî çä³éñíþþòü íåçàëåæíó ïðîôåñ³éíó ä³ÿëüí³ñòü. 63. Òîáòî, àíàë³ç ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùîäî ä³ÿëüíîñò³ àäâîêàòà, äຠïðàâî çðîáèòè âèñíîâîê, ïðî òå, ùî çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè íå âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äíèõ âèìîã äî ðîçðàõóíêîâîãî äîêóìåíòà ÿêèé ïîâèíåí íàäàòè àäâîêàò ïðè ñïëàò³ ê볺íòîì ïîñëóã, à òàêîæ íå âñòàíîâëåíî ôîðìó òàêîãî äîêóìåíòà. 64. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå òà òîé ôàêò, ùî â³äêðèòòÿ âëàñíîãî ðàõóíêó íå º îáîâ`ÿçêîì àäâîêàòà, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî àäâîêàò ìîæå âèäàòè ê볺íòó íà éîãî âèìîãó ñêëàäåíèé â äîâ³ëüí³é ôîðì³ äîêóìåíò (êâèòàíö³ÿ, äîâ³äêà, òîùî) ÿêèé áóäå ï³äòâåðäæóâàòè ôàêò îòðèìàííÿ êîøò³â â³ä ê볺íòà. 65. Òàêîæ ñóä çàçíà÷àº, ùî ñòàòòåþ 134 ÊÀÑ íå âèçíà÷åíî êîíêðåòíî¿ ôîðìè äîêóìåíòó, ùî íàäàºòüñÿ äî ñóäó äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çä³éñíåííÿ îïëàòè âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà. 66. Òàêèé âèñíîâîê ñóäó óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 16.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹727/4597/19. 67. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ì³ñòÿòü äîñòàòí³õ àðãóìåíò³â òà äîêàç³â äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. V². ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ ÇÀ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀÌÈ ÐÎÇÃËßÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ. 68. Çã³äíî ç³ ñò.90 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. 69. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. 70. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 71. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 72. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äàº. 73. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ âèìîã òà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó òà â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ìàöüêèé ª.Ì. Ñóää³ Ñóøêî Î.Î. Çàë³ìñüêèé ². Ã.