Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 120/8135/20-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 120/8135/20-à Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Äîí÷èê Â.Â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Âàòàìàíþê Ð.Â. 29 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Âàòàìàíþêà Ð.Â. ñóää³â: Ïîëîòíÿíêà Þ.Ï. Äðà÷óê Ò. Î. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ íåïðàâîì³ðíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎà Ïîçèâà÷ 22.12.2020 çâåðíóâñÿ ³ç ïîçîâîì äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ó â³äìîâ³ ïðèâåäåííÿ ó â³äïîâ³äí³ñòü ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè ç ÿêî¿ ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ïîñàäè âèçíà÷åíî¿ ñõåìîþ, ðîçì³ð³â òàðèôíèõ ðîçðÿä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 90 â³ä 01.03.2018 "Ïðî âñòàíîâëåííÿ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè"; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âèãîòîâèòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.03.2018, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ïîçèâà÷à ç ïîñàäîâèì îêëàäîì, ùî â³äïîâ³äຠòàðèôíîìó ðîçðÿäó "íà÷àëüíèêà â³ää³ëó" (øòàòíå â³éñüêîâå çâàííÿ - "ïîëêîâíèê"), ÿêèé âèçíà÷åíèé äîäàòêîì ¹25 ñõåìè ðîçì³ð³â òàðèôíèõ ðîçðÿä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹90 â³ä 01.03.2018, òàðèôíèé ðîçðÿä 45 òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò "4,56" ³ç çàçíà÷åííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 8034,72 ãðí. ²². Ç̲ÑÒ ÑÓÄÎÂÎÃΠвØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.03.2021 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî â³äìîâè â ïðèâåäåíí³ ó â³äïîâ³äí³ñòü ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè, ç ÿêî¿ ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî ïîñàäè âèçíà÷åíî¿ ñõåìîþ, ðîçì³ð³â òàðèôíèõ ðîçðÿä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 90 â³ä 01.03.2018 "Ïðî âñòàíîâëåííÿ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè". Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âèãîòîâèòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.03.2018, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ïîçèâà÷à ç ïîñàäîâèì îêëàäîì, ùî â³äïîâ³äຠòàðèôíîìó ðîçðÿäó "íà÷àëüíèêà â³ää³ëó" (øòàòíå â³éñüêîâå çâàííÿ - "ïîëêîâíèê"), ÿêèé âèçíà÷åíèé äîäàòêîì ¹ 25 ñõåìè ðîçì³ð³â òàðèôíèõ ðîçðÿä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 90 â³ä 01.03.2018, òàðèôíèé ðîçðÿä 45 òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò "4,56" ³ç çàçíà÷åííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 8030 ãðí.  ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã, à ñàìå, ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïðèâåäåííÿ ó â³äïîâ³äí³ñòü ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè ç ÿêî¿ â³í çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ïîñàäè âèçíà÷åíî¿ ñõåìîþ, ðîçì³ð³â òàðèôíèõ ðîçðÿä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ùîäî çàçíà÷åííÿ ó äîâ³äö³ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 8034,72 ãðí. - â³äìîâëåíî. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çã³äíî äîäàòêó 25 äî Íàêàçó ¹90 "Ñõåìà ðîçì³ð³â òàðèôíèõ ðîçðÿä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà ñòðóêòóðîþ, çàòâåðäæåíîþ øòàòîì ¹ 01/141", ïîñàä³ Íà÷àëüíèê â³ää³ëó (øòàòíå â³éñüêîâå çâàííÿ - "ïîëêîâíèê") âñòàíîâëåíî òàðèôíèé ðîçðÿä 45. ³äïîâ³äíî äî äîäàòêó 1 Ïîñòàíîâè ¹ 704, çà òàðèôíèì ðîçðÿäîì 45 âèçíà÷åíî òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò 4,56. Ïóíêò 4 ö³º¿ Ïîñòàíîâè óñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14 Ïðè öüîìó, äîñòàòí³ì ³ åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à º ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à òà çîáîâ`ÿçàòè éîãî îôîðìèòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç 45 òàðèôíîãî ðîçðÿäó òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò "4.56" â ðîçì³ð³ ïîñàäîâîãî îêëàäó 8030 ãðí ²²². ÄÎÂÎÄÈ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò âêàçàâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî íå âðàõîâàíî òå, ùî ïîçèâà÷ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ç 01.09.2010 ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ (ì.³ííèöÿ) óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çã³äíî íàêàçó Íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01.09.2020 ¹ 907. Çã³äíî ç ðîçðàõóíêîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷à ïîñàäîâèé îêëàä íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ñêëàäàâ 1160 ãðí., ùî çã³äíî ñõåìè ñï³ââ³äíîøåííÿ âñòàíîâëåíèõ äî 01.03.2018 ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äîäàòîê 24 äî íàêàçó ÌÎÓ â³ä 01.03.2018 ¹ 90) ñòàíîâèòü 28 òàðèôíèé ðîçðÿä. Òàêèì ÷èíîì, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêëàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ñòàíîì íà 01.03.2018 ç âðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 45 òàðèôíèì ðîçðÿäîì. ²V. ²ÄÇÈ ÍÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÓ ÑÊÀÐÃÓ Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó âêàçàâøè íà ïîìèëêîâ³ñòü äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ç³ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òîáòî, â³ää³ë ïîçèâà÷à áóâ ó ñêëàä³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî ùî çàçíà÷åíî ó íàêàç³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01.09.2010 ¹ 907. V. ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ Ó ÑÓIJ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.04.2021 àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à çàëèøåíî áåç ðóõó. 06 òðàâíÿ 2021 ðîêó äî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà â³äïîâ³äà÷à íà âèêîíàííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 17.05.2021 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021 ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó íà 21.07.2021 â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòå ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, à â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî äîêàç³â äëÿ ïðèéíÿòòÿ çàêîííîãî ³ îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. V². ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅͲ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Íà âèêîíàííÿ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 â³ä 21.02.2018 â³äïîâ³äà÷åì âèãîòîâëåíî äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ¹ÕË 63877 â³ä 16.03.2018, çã³äíî ÿêî¿ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà íîðìàìè ÷èííèìè íà 01.03.2018, âèçíà÷åíèé çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ (ì.³ííèöÿ) óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ñòàíîâèòü 10222,50 ãðí., ç íèõ: ïîñàäîâèé îêëàä 5640 ãðí.; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (ï³äïîëêîâíèê) 1410 ãðí.; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (45 %) 3172,50 ãðí. 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ç çàÿâîþ, ó ÿê³é ïðîñèâ ñêëàñòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.03.2018 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó "íà÷àëüíèêà â³ää³ëó", ÿêèé âèçíà÷åíèé äîäàòêîì ¹25 ñõåìè ðîçì³ð³â òàðèôíèõ ðîçðÿä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ÌÎÓ ¹90 â³ä 01.03.2018, òàðèôíèé ðîçðÿä 45, òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò "4,56" ó ðîçì³ð³ 8034,72 ãðí. ³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 10.12.2020 ¹9/14412 ïîâ³äîìèâ, ùî ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 01.09.2010 ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ (ì. ³ííèöÿ) óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïîñàäîâèé îêëàä íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ñêëàäàâ 1160 ãðí. ³äïîâ³äíî äî Äîäàòêó 24 äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 01.03.2018 ¹ 90 "Ñõåìè ñï³ââ³äíîøåííÿ âñòàíîâëåíèõ äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" ç 01.03.2018 ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî 28 òàðèôíèé ðîçðÿä, ùî â³äïîâ³äຠïîñàäîâîìó îêëàäó 1160 ãðí. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ó íèõ â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ íîðìàòèâí³ äîêóìåíòè, ÿê³ á âñòàíîâëþâàëè, ùî ïîñàäà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ (ì.³ííèöÿ) óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äຠïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, âèçíà÷åí³é ó Äîäàòêó ¹25 äî Íàêàçó ¹90 Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ï³äñòàâè äëÿ ñêëàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.03.2018 ç âðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 45 òàðèôíèì ðîçðÿäîì, â³äñóòí³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. V²². ÏÎÇÈÖ²ß ÑÜÎÌÎÃÎ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Îòæå àïåëÿö³éíèé ñóä íå íàäຠïðàâîâî¿ îö³íêè ð³øåííþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Àïåëÿö³éíèé ñóä íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çà òàêèìè äîâîäàìè. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ º Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹ 2262-Õ²² â³ä 01.01.1992 (äàë³ - Çàêîí ¹ 2262-Õ²²). Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ¹ 2011-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-Õ²²). ×àñòèíèîþ 1 ñò. 9 Çàêîíó ¹2011-XI² âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Ïèòàííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ðåãëàìåíòîâàíî ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII, çã³äíî ³ç ÿêîþ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Òàêèì ÷èíîì, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íàäàíî ïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ óìîâ òà ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é. Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 21.02.2018 ïðèéíÿòî Ïîñòàíîâó ¹ 103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á". Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹103 ïîñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" äî 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹704. Çã³äíî ï. 7 Ïîñòàíîâè ¹103 ïîñòàíîâëåíî óïîâíîâàæåíèì îðãàíàì, ó òîìó ÷èñë³ Ì³í³ñòåðñòâó îáîðîíè, ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ çàáåçïå÷èòè îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîâ³äîê ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åí³ â ïóíêò³ 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 13.02.2008 ¹ 45. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-XII çàòâåðäæåíî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", òà âíåñåííÿ çì³í äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ð. ¹ 393 â³ä 13.02.2008 ¹45 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹45). Ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (ï. 1 Ïîðÿäêó ¹45). 30.08.2017 Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî Ïîñòàíîâó ¹704, ÿêîþ, çîêðåìà, çàòâåðäæåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. ³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704, ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè âèäàíî Íàêàç ¹ 90 â³ä 01.03.2018 "Ïðî âñòàíîâëåííÿ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" (äàë³ - Íàêàç ¹ 90). Íà âèêîíàííÿ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 â³ä 21.02.2018 â³äïîâ³äà÷åì âèãîòîâëåíî äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ¹ÕË 63877 â³ä 16.03.2018 ðîêó, çã³äíî ÿêî¿ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà íîðìàìè ÷èííèìè íà 01.03.2018, âèçíà÷åíèé çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ (ì.³ííèöÿ) óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ñòàíîâèòü 10222,50 ãðí., ç íèõ: ïîñàäîâèé îêëàä 5640 ãðí.; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (ï³äïîëêîâíèê) 1410 ãðí.; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (45 %) 3172,50 ãðí. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè, íà÷àëüíèêà â³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çà ïóíêòîì 63 ï³äïóíêòó «á» â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàìè (ì³÷ìàíàìè) ÇÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ï.1.6 "Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàíè äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè", çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.12.1996 ¹ 402 (ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè"), îðãàíàìè äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè º: - óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè - ãîëîâíèé îðãàí; - â³ää³ëè äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïî âèäàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; - â³ää³ëè äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïî îïåðàòèâíèõ êîìàíäóâàííÿõ. Ó ïîäàëüøîìó, Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11.02.2013 âíåñåíî çì³íè äî Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàíè äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, à ñàìå ñëîâà "óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè" ó âñ³õ â³äì³íêàõ çàì³íèòè ñëîâàìè "³ää³ë äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè" ó â³äïîâ³äíèõ â³äì³íêàõ. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24.10.2016 ¹ 552 âíåñåíî çì³íè äî Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàíè äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, à ñàìå ó òåêñò³ Ïîëîæåííÿ ñëîâà "³ää³ë äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè" ó âñ³õ â³äì³íêàõ çàì³íåíî ñëîâàìè "Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" ó â³äïîâ³äíèõ â³äì³íêàõ. Òàêîæ, öèì Íàêàçîì âíåñåí³ çì³íè äî ï.1.5 Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàíè íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ îðãàíîì äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè º Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ßê â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç âèùåçàçíà÷åíîãî âèäíî, ùî íàéìåíóâàííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíî¿ ñòðóêòóðè òà ïîñàä ï³äðîçä³ëó â ÿêîìó í³ñ â³éñüêîâó ñëóæáó ïîçèâà÷ íåîäíîðàçîâó çì³íþâàëèñü. Ó ñâîþ ÷åðãó, äîäàòêè 1-22 äî Íàêàçó ¹ 90 íå ì³ñòÿòü â ïåðåë³êó ïîñàäó, ÿêó îá³éìàâ ïîçèâà÷ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ, à ñàìå: íà÷àëüíèêà â³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, â ïðèì³òö³ äî äîäàòêó ¹24 çàçíà÷åíî, ùî öÿ Ñõåìà çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñï³ââ³äíîøåííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, ÿê³ áóëè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ùî íå âèçíà÷åí³ ó ñõåìàõ, íàâåäåíèõ ó äîäàòêàõ 1 - 22 çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè òà îñíîâíèìè ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, äî â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Îòæå, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïîñàäè ÿêèõ íå âèçíà÷åí³ â äîäàòêàõ 1-22, ïåðåðàõîâóþòüñÿ âèêëþ÷íî äî äîäàòêó 24, ùî ïåðåäáà÷åíî àáçàöîì 2 ïóíêòó 1 íàêàçó.  ñâîþ ÷åðãó äîäàòîê 25 Íàêàçó ¹ 90 âèçíà÷ຠðîçì³ðè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â âèêëþ÷íî äëÿ íîâîóòâîðåíîãî ï³äðîçä³ëó, ùî ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 3 íàêàçó. Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 09.12.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 120/4578/18-à. Òàê, ïîçèâà÷à 01.09.2010 íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 907 çâ³ëüíåíî ó çàïàñ (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ ï³äïîëêîâíèê (øòàòíå â³éñüêîâå çâàííÿ ïîëêîâíèê) ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïî÷àëî ôóíêö³îíóâàòè ç ïðèéíÿòòÿì íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24.10.2016 ¹ 552 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Çì³í äî Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàíè äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè». Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 04.07.2019 ¹ 364 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çã³äíî ï. 3 çàçíà÷åíîãî Ïîëîæåííÿ Óïðàâë³ííÿ âèêîíóº çàâäàííÿ ³ç çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ç ïèòàíü íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ó âîºíí³é ñôåð³, ñôåðàõ îáîðîíè ³ â³éñüêîâîãî áóä³âíèöòâà â ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ çàâäàííÿ òà ôóíêö³¿, ïîêëàäåí³ íà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ - ̳íîáîðîíè), à ñàìå - áåðå ó÷àñòü ó ôîðìóâàíí³ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ç ïèòàíü çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà áåçïåêîþ åêñïëóàòàö³¿ ìàøèí, ìåõàí³çì³â, óñòàòêóâàííÿ òà ³íøèõ çàñîá³â âèðîáíèöòâà, äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà áåçïå÷íèì âåäåííÿì ðîá³ò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè) òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó (äàë³ Äåðæñïåöòðàíññëóæáà), äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì ÷èííèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â ïðî îõîðîíó ïðàö³ ï³ä ÷àñ âèãîòîâëåííÿ îáëàäíàííÿ â³éñüêîâîãî òà ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ íà çàìîâëåííÿ ̳íîáîðîíè íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, ó òîìó ÷èñë³ ³íøèõ ì³í³ñòåðñòâ òà îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, òà íà ï³äïðèºìñòâàõ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, êîîðäèíàö³¿, âäîñêîíàëåííÿ òà êîíòðîëþ çà ö³ºþ ðîáîòîþ â îðãàíàõ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ç`ºäíàííÿõ, â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ âèùî¿ îñâ³òè, â³éñüêîâèõ ë³öåÿõ, óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ Çáðîéíèõ Ñèë (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè) òà Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, à òàêîæ íà ï³äïðèºìñòâàõ, ÿê³ íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ̳íîáîðîíè. Òàêèì ÷èíîì, óòâîðåíî íîâèé îðãàí ó ñôåð³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùî çà ñâî¿ìè çàâäàííÿìè òà ôóíêö³ÿìè â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä îðãàí³â äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùî óòâîðåí³ äî ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 04 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 364. Äàíå òâåðäæåííÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðèì³òêîþ ¹ ² äî ñõåìè ñï³ââ³äíîøåííÿ âñòàíîâëåíèõ äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàòâåðäæåíà äîäàòêîì 24 äî Íàêàçó ¹ 90, ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ äî ïîñàä, ùî íå âèçíà÷åí³ ó ñõåìàõ, íàâåäåíèõ ó äîäàòêàõ 1 - 22 çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè òà îñíîâíèìè ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çì³ã ä³éòè îñòàòî÷íîãî âèñíîâêó ïðî òå, ÷è º ïîñàäà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ (ì. ³ííèöÿ), ÿêó îá³éìàâ ïîçèâà÷ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ â³äïîâ³äíîþ ó ðîçóì³íí³ ï. 6 Ïîðÿäêó ¹ 45 çà ñâî¿ìè êëàñèô³êàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè ùîäî ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ì. ³ííèöÿ). Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîñàäà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà ñòðóêòóðîþ, çàòâåðäæåíîþ øòàòîì ¹ 01/141 âèçíà÷åíà äîäàòêîì 25 Íàêàçó ¹ 90, òîìó ïîð³âíÿííÿ ¿¿ äî âæå íå ³ñíóþ÷î¿ ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà îõîðîíîþ ïðàö³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè º íåîá´ðóíòîâàíèì, òàê ÿê ó ïðèì³òö³ ¹ 1 äî äîäàòêó ¹ 24 äîäàòîê ¹ 25 ÿê ñõåìà îñíîâíèõ òèïîâèõ ïîñàä ÇÑÓ íå âèçíà÷åíà. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêëàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.01.2018, ç âðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó 1350 ãðí. Êð³ì òîãî, íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ïîñàäîâ³ îêëàäè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ÇÑÓ âèçíà÷àëèñü â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 30.12.2007 ¹ 707. Çã³äíî ç äîäàòêîì 1 äî çàçíà÷åíîãî íàêàçó ïîñàäîâèé îêëàä íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ó ñêëàä³ äåïàðòàìåíòó, ñàìîñò³éíîãî óïðàâë³ííÿ öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ñêëàäàâ 1500-1600 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, ïîñàäà, ç ÿêî¿ áóâ çâ³ëüíåíèé ïîçèâà÷, íå â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãî𳿠«íà÷àëüíèê â³ää³ëó ó ñêëàä³ äåïàðòàìåíòó, ñàìîñò³éíîãî óïðàâë³ííÿ öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè». V²²². ÂÈÑÍÎÂÎÊ ÇÀ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀÌÈ ÐÎÇÃËßÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, òîáòî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ íå â³äïîâ³äຠìàòåð³àëàì ñïðàâè òà âèìîãàì çàêîíó, ³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïîñòàíîâëåííÿì íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïîâí³ñòþ. Ó ñèëó ï.2 ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çã³äíî ç³ ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îäíî÷àñíî ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â êîíòåêñò³ ïîëîæåíü ï.6 ÷.6 ñò.12 ÊÀÑ Óêðà¿íè äàíà ñïðàâà â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãîð³é ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.5 ñò.328 öüîãî Êîäåêñó ñóäîâå ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ðîçãëÿäó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. гøåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 áåðåçíÿ 2021 ðîêó - ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó.  çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Âàòàìàíþê Ð.Â. Ñóää³ Ïîëîòíÿíêî Þ.Ï. Äðà÷óê Ò. Î.