Постанова 4855 № 640/1519/21

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/1519/21 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Êàðàêàøüÿí Ñ.Ê. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îêñåíåíêà Î.Ì., ñóää³â: ˳÷åâåöüêîãî ².Î., Ìåëüíè÷óêà Â.Ï., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì³ñò³ Êèºâ³ íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì³ñò³ Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì³ñò³ Êèºâ³, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïåíñ³þ â ðîçì³ð³ 90% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 11.12.2020 ¹BC3/6305/11, ÿêà âêëþ÷ຠâ ñåáå íàñòóïí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä - 9300,00 ãðí; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì «ãåíåðàë-ìàéîð» - 1550,00 ãðí; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50 %) - 5425,00 ãðí; íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (65 %) -10 578,75 ãðí; íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (20 %) - 1860,00 ãðí; ïðåì³ÿ (35 %) - 3255,00 ãðí ç óðàõóâàííÿì 100 % ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ðàí³øå âèïëàò, ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2019; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ â ðîçì³ð³ 90% â³ä ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 11.12.2020 ¹BC3/6305/11, ÿêà âêëþ÷ຠâ ñåáå íàñòóïí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä - 9300,00 ãðí; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì «ãåíåðàë-ìàéîð» - 1550,00 ãðí; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50 %) -5425,00 ãðí; íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (65 %) - 10 578,75 ãðí; íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (20 %) - 1860,00 ãðí; ïðåì³ÿ (35 %) - 3255,00 ãðí ç óðàõóâàííÿì 100 % ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ðàí³øå âèïëàò, ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2019.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî ç 05.03.2019 - ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²², ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âò³ì â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå áóëî ïðîâåäåíî òàêèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè â ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 11.12.2020 ¹ÂÑÇ/6305/11, âèäàíî¿ Êè¿âñüêèì ì³ñüêèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 11.12.2020 ¹ÂÑÇ/6305/11, âèäàíî¿ Êè¿âñüêèì ì³ñüêèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ç ðîçðàõóíêó - 90% â³äïîâ³äíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Äîäàòêîâèì ð³øåííÿì â³ä 16 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çàÿâó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹640/1519/21 çàäîâîëåíî. Óõâàëåíî äîäàòêîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì âèêëàñòè éîãî ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì³ñò³ Êèºâ³ çä³éñíèòè ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 11.12.2020 ¹ÂÑÇ/6305/11, âèäàíî¿ Êè¿âñüêèì ì³ñüêèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ç ðîçðàõóíêó - 90% â³äïîâ³äíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì».  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî äåðæàâà íåñå îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷èòè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, çâ³ëüíåíîìó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâî íåà ïåíñ³þ ó íàëåæíîìó ðîçì³ð³. Íà äóìêó àïåëÿíòà, âèìîãà ïîçèâà÷à ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ íå º ïåðåä÷àñíîþ, òàê ÿê ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà òàêèì, ùî âèêëþ÷ຠïîäàëüø³ ìàéáóòí³ ïðîòèïðàâí³ ä³¿ àáî ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ßê çàçíà÷ຠàïåëÿíò, ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17.05.2021 ðîçì³ð éîãî ïåíñ³¿ áóäå ïåðåâèùóâàòè 10 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òîìó íå çîáîâ`ÿçóþ÷è â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè âèïëàòó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ñòâîðþº ï³äñòàâè äëÿ ñïîðó, ÿêèé ìàòèìå ì³ñöå ï³ñëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Êð³ì òîãî, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì³ñò³ Êèºâ³ òàêîæ íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Çàçíà÷åíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ íà äàíèé ÷àñ íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì Ïîñòàíîâè ¹103 âèïëàòà ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ ó 2019 ðîö³ ó ðîçì³ð³ 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî¿ ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, òà ïðàâî ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³éíèé ôîíä íå ìຠïðàâà. Çã³äíî ï.3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) òàêîæ ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Çã³äíî ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à îñòàíí³é îòðèìóº ïåíñ³þ ç 09 æîâòíÿ 2010 ðîêó âèõîäÿ÷è ç 90% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàñòóïíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 40%, ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà ñóìà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ì³ñÿö³, â òîìó ÷èñë³: ðîáîòà ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè, íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ, ïðåì³ÿ. Ðàçîì ç òèì, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, îñòàííüîìó âèïëà÷óºòüñÿ ïåíñ³ÿ âèõîäÿ÷è ç 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ éîãî ñêëàäîâèõ: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50%. Çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» ï³äâèùåííÿ ñêëàäຠ6192,7 ãðí, ç íèõ âèïëà÷óºòüñÿ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 50% â³ä ï³äâèùåííÿ 3096,35 ãðí.; ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 75% â³ä ï³äâèùåííÿ 4644,35 ãðí; ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 100% â³ä ï³äâèùåííÿ 6192,7 ãðí. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 05.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/13559/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ùîäî çìåíøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 90% íà 70% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ çä³éñíèòè ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 90% â³ä â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çä³éñíèòè âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó çìåíøåíí³ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê âèïëàòè 50% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ïåðåðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó òà çä³éñíèòè âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Êð³ì òîãî, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 22.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹640/12717/20 çîáîâ`ÿçàíî Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262- Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ó ðîçì³ðàõ âñòàíîâëåíèõ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 22.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹640/12717/20, Êè¿âñüêèì ì³ñüêèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ñêëàäåíî äîâ³äêó â³ä 11.12.2020 ¹ÂÑÇ/6305/11 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , âñòàíîâëåíîãî çà â³äïîâ³äíîþ (àíàëîã³÷íîþ), ñòàíîì íà 05.03.2019, çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çã³äíî ÿêî¿, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü: ïîñàäîâèé îêëàä - 9300,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 1550,00 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50%) - 5425,00 ãðí., íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (65%) - 10578,75 ãðí., íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (20%) - 1860,00 ãðí., ïðåì³ÿ 35% - 3255,00 ãðí. ßê íàñë³äîê, Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 22.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 640/12717/20 ëèñòîì â³ä 11.12.2020 ¹ BC3/6305 íàä³ñëàâ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ (âõ³äíèé â³ä 21.12.2020 ¹ 8264/5) äîâ³äêó â³ä 11.12.2020 ¹ BC3/6305/11 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à íà 05.03.2019. Ó ïîäàëüøîìó, ëèñòîì â³ä 04.01.2021 ¹2600-0202-8/675 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íà àäâîêàòñüêèé çàïèò ïðî³íôîðìóâàëî ïîçèâà÷à, ùî çâàæàþ÷è íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ÿêèì âèçíàíî íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103 ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ç îíîâëåíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿, îñê³ëüêè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ùîäî âèçíà÷åííÿ óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³â, çà ÿêèìè ìຠïðîâîäèòèñÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ï³ñëÿ äàòè íàáðàííÿ âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè, íå ïðèéìàëîñÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à òà ââàæàþ÷è ñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè ïóíêòè 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 áóëè ÷èííèìè äî 05.03.2019, à â³äòàê ï³äëÿãàëè çàñòîñóâàííþ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³, òîìó ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò ó ðîçì³ð³ 100 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018, ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019. Îäíàê, ó äîäàòêîâ³é ïîñòàíîâ³ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî îñê³ëüêè äîêàç³â ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 11.12.2020 ¹ÂÑÇ/6305/11, âèäàíî¿ Êè¿âñüêèì ì³ñüêèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ç îáìåæåííÿì ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü, òîìó òàê³ âèìîãè º ïåðåä÷àñíèìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç íàâåäåíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, º Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-Õ²²). Öèì Çàêîíîì äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âèïëàòà ïåíñ³é, ó òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâèõ ïåíñ³é, äîïëàò, íàäáàâîê òà ï³äâèùåíü äî íèõ, êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé çàáåçïå÷óºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ñòàòòÿ 51 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó âèçíà÷àº, ùî ïðè íàñòàíí³ îáñòàâèí, ÿê³ òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ¿õ ñ³ì`ÿì, ïåðåðàõóíîê öèõ ïåíñ³é ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòðîê³â, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. Çã³äíî ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. ³äòàê, ñòàòòÿ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² äåëåãóº Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷åííÿ óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà öèì Çàêîíîì. Òàê, ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âñòàíîâëåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393», ó ÿê³é Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷èâ, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2, 3 Ïîðÿäêó ¹ 45 ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ̳íñîöïîë³òèêè ïîâ³äîìëÿº ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè), òà íàäñèëຠâ³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ̳í`þñòó, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÔÑ, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÑÍÑ (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè). Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñêëàäàþòü ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â (äàë³ - óïîâíîâàæåí³ îðãàíè) âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Îòæå, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ôàêòè÷íà çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðîâåäåíà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàä³ëåíîãî ïðàâîì óñòàíîâëþâàòè ÷è çì³íþâàòè âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó çà ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêîþ çá³ëüøèâ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ó ïîäàëüøîìó, 21 ëþòîãî 2018 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòà Ïîñòàíîâà ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹103). Ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹103 âñòàíîâëåíî, ùî âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é (ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì) ñë³ä ïðîâîäèòè ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó - 50 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó - 75 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ñêëàäåíîãî â³äïîâ³äà÷åì ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó âèïëà÷óºòüñÿ ç 01.01.2018 ïî 31.12.2018 ùîì³ñÿ÷íî 50% â³ä ï³äâèùåííÿ, ç 01.01.2019 ïî 31.12.2019 ùîì³ñÿ÷íî 75% â³ä ï³äâèùåííÿ, ç 01.01.2020 - 100% ùîì³ñÿ÷íî 100% â³ä ï³äâèùåííÿ. Ó òîé æå ÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Çîáîâ`ÿçàíî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íåâ³äêëàäíî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè îïóáë³êóâàòè ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèçíàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³ ó âèäàíí³, â ÿêîìó áóëî îô³ö³éíî îïðèëþäíåíî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó. ³äòàê, îñê³ëüêè ïóíêò 2 Ïîñòàíîâè ¹103 áóëî ñêàñîâàíî ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó çã³äíî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, òîìó îáìåæåííÿ ùîäî ÷àñòêîâî¿ âèïëàòè ñóìè ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ç ö³º¿ äàòè ïðèïèíåíî. Âêàçàíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.08.2019 (ñïðàâà ¹160/3586/19), çàëèøåí³é áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.03.2020. Òàêèì ÷èíîì, ïðîâåäåííÿ ïîçèâà÷ó âèïëàòè ïåíñ³¿ íå ó ðîçì³ð³ 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïîðóøóº ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó Êîíâåíö³¿ ïðàâî ïîçèâà÷à ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. Ó ïóíêòàõ 21, 24 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ôåäîðåíêî ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 01.06.2006, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, çä³éñíþþ÷è ïðåöåäåíòíå òëóìà÷åííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ ïðî òå, ùî ïðàâî âëàñíîñò³ ìîæå áóòè «³ñíóþ÷èì ìàéíîì» àáî «âèïðàâäàíèìè î÷³êóâàííÿìè» ùîäî îòðèìàííÿ ìîæëèâîñò³ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è «çàêîííèìè ñïîä³âàííÿìè» îòðèìàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ (cf., Pressos Compania Naviera S.A. v. Belgium, ð³øåííÿ â³ä 20.11.1995 ðîêó, ñåð³ÿ À, ¹ 332, ñ. 21, ï. 31). Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî ïðàâà âëàñíîñò³ îñîáè ñôîðìóëüîâàíà ªâðîïåéñüêèì ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ³ â ñïðàâ³ Ñòðåò÷ ïðîòè Ñïîëó÷íîãî Êîðîë³âñòâà (Stretch - United Kingdom, ¹44277/98, ð³øåííÿ â³ä 24.04.2003). Îòæå, â ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿, ïîçèâà÷, îòðèìóþ÷è ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî Çàêîíó ¹2262-Õ²², ìàâ çàêîíí³ ñïîä³âàííÿ íà ñâîº÷àñíå çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ òà âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ áåç áóäü-ÿêèõ îáìåæåíü. Âêàçàí³ îáñòàâèíè áóëè òàêîæ âñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹826/13559/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì³ñò³ Êèºâ³, ÿêèì áóëî çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ïåðåðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó òà çä³éñíèòè âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Çã³äíî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ó ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Ñòîñîâíî ïîñèëàíü àïåëÿíòà-â³äïîâ³äà÷à íà íåìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 90% â³ä ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà íàñòóïíå. Ó ñèëó âèìîã ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹2262-Õ²² (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó) ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àþòüñÿ â òàêèõ ðîçì³ðàõ: à) îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó 20 ðîê³â ³ á³ëüøå (ïóíêò «à» ñòàòò³ 12): çà âèñëóãó 20 ðîê³â - 50 ïðîöåíò³â, à çâ³ëüíåíèì ó â³äñòàâêó çà â³êîì àáî çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ - 55 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñòàòòÿ 43); çà êîæíèé ð³ê âèñëóãè ïîíàä 20 ðîê³â - 3 ïðîöåíòè â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; á) îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ ìàþòü çàãàëüíèé òðóäîâèé ñòàæ 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ³ á³ëüøå, ç ÿêèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â ³ 6 ì³ñÿö³â ñòàíîâèòü â³éñüêîâà ñëóæáà, ñëóæáà â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ àáî ñëóæáà â äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³ (ïóíêò «á» ñòàòò³ 12): çà çàãàëüíèé òðóäîâèé ñòàæ 25 ðîê³â - 50 ïðîöåíò³â ³ çà êîæíèé ð³ê ñòàæó ïîíàä 25 ðîê³â - îäèí ïðîöåíò â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñòàòòÿ 43); â) îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ «à» ³ «á» ö³º¿ ñòàòò³, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ³ â³äíåñåí³ äî êàòåãî𳿠1, ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â çá³ëüøóºòüñÿ íà 10 ïðîöåíò³â, à â³äíåñåíèì äî êàòåãîð³é 2, 3 - íà 5 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çàãàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 90 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ³ â³äíåñåí³ äî êàòåãî𳿠1, - 100 ïðîöåíò³â, äî êàòåãî𳿠2, - 95 ïðîöåíò³â. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» â³ä 07 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹ 3668-VI â³äïîâ³äíî äî Ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ, âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó ¹2262-Õ²² ó ÷àñòèí³ äðóãî¿ ñòàòò³ 13 öèôðè « 90» çàì³íåíî öèôðàìè « 80». Ó ïîäàëüøîìó, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿í³» â³ä 27 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹1166-VII, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01 êâ³òíÿ 2014 ðîêó, êð³ì äåÿêèõ ïîëîæåíü, ïóíêòîì 23 Ðîçä³ëó ²² ÿêîãî âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó ¹2262-Õ²²: ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 13 öèôðè « 80» çàì³íåíî öèôðàìè « 70». Ïðè öüîìó, ñò. 13 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² çàñòîñîâóºòüñÿ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³é, íàòîì³ñòü ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é âðåãóëüîâàíî ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²². Òàê, çã³äíî ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. ³äòàê, ñòàòòÿ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âèçíà÷ຠÿê îáîâ`ÿçêîâó ï³äñòàâó äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ - ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì. Öÿ íîðìà òàêîæ äåëåãóº Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷åííÿ óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà öèì Çàêîíîì. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî âíåñåí³ Çàêîíîì ¹3668-V² òà Çàêîíîì ¹1166-VII çì³íè äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ùîäî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó â³äñîòêàõ ñòîñóþòüñÿ ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì ó ðàç³ ðåàë³çàö³¿ íèìè ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, à íå ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. Ïðîöåäóðè ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ð³çíèìè çà çì³ñòîì ³ ìåõàí³çìîì ¿õ ïðîâåäåííÿ. Íîðìàìè, ÿê³ âèçíà÷àþòü ìåõàí³çì çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â º íîðìè ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ÿêà çì³í ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Çàêîíó ¹3668-V² òà Çàêîíó ¹1166-VII íå çàçíàëà. ³äòàê, ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ìåõàí³çìó íîâîãî îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì íîðì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ ñàìå ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Ïðè öüîìó, ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çì³ííîþ âåëè÷èíîþ º ëèøå ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàòîì³ñòü â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ ðîçì³ðó îñíîâíî¿ ïåíñ³¿, ÿêå îá÷èñëþâàëîñÿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ â³äïîâ³äíî äî íàÿâíî¿ ó ïîçèâà÷à âèñëóãè ðîê³â, º íåçì³ííèì. Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ó ð³øåíí³ â³ä 04.02.2019 (ñïðàâà ¹240/5401/18) òà ï³äòðèìàíîþ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîñòàíîâîþ â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà 11-198çà³19). Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷åì ïðè ïðîâåäåíí³ ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîòèïðàâíî çìåíøåíî ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç 90% íà 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè òàêîæ áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ñïðàâ³ ¹826/13559/18, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ÿêî¿ áóëî çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ çä³éñíèòè ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 90% â³ä â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çä³éñíèòè âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Çã³äíî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ó ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çìåíøåííÿ â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó îñíîâíî¿ ïåíñ³¿ ïðè çä³éñíåíí³ ¿¿ ïåðåðàõóíêó. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 11.12.2020 ¹BC3/6305/11, ÿêà âêëþ÷ຠâ ñåáå íàñòóïí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä - 9300,00 ãðí; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì «ãåíåðàë-ìàéîð» - 1550,00 ãðí; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50 %) - 5425,00 ãðí; íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (65 %) - 10 578,75 ãðí; íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (20 %) - 1860,00 ãðí; ïðåì³ÿ (35 %) - 3255,00 ãðí, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà íàñòóïíå. ßê âæå çàçíà÷àëîñü, ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âñòàíîâëåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393», ó ÿê³é Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷èâ, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2, 3 Ïîðÿäêó ¹ 45 (ó ðåäàêö³¿, íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó) ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ̳íñîöïîë³òèêè ïîâ³äîìëÿº ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè), òà íàäñèëຠâ³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ̳í`þñòó, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÔÑ, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÑÍÑ (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè). Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñêëàäàþòü ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â (äàë³ - óïîâíîâàæåí³ îðãàíè) âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 (ó ðåäàêö³¿, íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó) äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âðàõîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), â ìåæàõ âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ éîãî âèä³â: - ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî êåð³âíèêîì äåðæàâíîãî îðãàíó ó ìåæàõ éîãî ïîâíîâàæåíü íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì; - íàäáàâêè çà çíàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ â ðîáîò³ ³íîçåìíî¿ ìîâè, ïî÷åñíå çâàííÿ «çàñëóæåíèé» ÷è «íàðîäíèé», ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, ñïîðòèâí³ çâàííÿ, äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà àáî äîêòîðà íàóê òà â÷åíå çâàííÿ - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê, ÿêùî âîíè áóëè ôàêòè÷íî âñòàíîâëåí³ îñîá³; - ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè òà ï³äâèùåííÿ, êîíêðåòí³ ðîçì³ðè ÿêèõ çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè (êàòåãîð³ÿìè) óñòàíîâëåí³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè - ó çàçíà÷åíèõ ðîçì³ðàõ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê; - ³íø³ ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè (êð³ì äîïëàòè, ðîçì³ð ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ðîçì³ðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî ³ ï³ñëÿ çàïðîâàäæåííÿ íîâèõ óìîâ éîãî âèïëàòè), ï³äâèùåííÿ òà ùîì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ - ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ; - ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè (êð³ì íàäáàâêè çà ñëóæáó ó â³ääàëåí³é ì³ñöåâîñò³) îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïðîõîäèëè ñëóæáó òà îáñëóãîâóâàëè ÿäåðíó çáðîþ íà îá`ºêòàõ «Ñ», ó ñêëàäàëüíèõ áðèãàäàõ ðåìîíòíî-òåõí³÷íèõ áàç, ó ñêëàä³ åê³ïàæ³â àòîìíèõ ï³äâîäíèõ ÷îâí³â, íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ïîë³ãîí³â, äå ïðîâîäèëèñÿ âèïðîáóâàííÿ ÿäåðíî¿ çáðî¿ àáî íàâ÷àííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì òàêî¿ çáðî¿, òà ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, ùî îáñëóãîâóâàëè êîñìîäðîì «Áàéêîíóð», ÿêùî òàê³ íàäáàâêè âèïëà÷óâàëèñÿ ¿ì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè ó â³äñîòêàõ ïîñàäîâîãî îêëàäó, ùî âñòàíîâëþâàëèñÿ äî 1 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, àëå íå á³ëüøå ðîçì³ðó íàäáàâîê çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 7 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ñêàñîâàí³ ÷è òàê³, ùî íå âèïëà÷óþòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, êð³ì çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ øîñòîìó öüîãî ïóíêòó, äëÿ ïåðåðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ íå âðàõîâóþòüñÿ. Òàêèì ÷èíîì, Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêèé âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ìຠíà ìåò³ ðåàë³çàö³þ öèìè îñîáàìè, êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà äåðæàâíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ³ ñïðÿìîâàíèé íà âñòàíîâëåííÿ ºäíîñò³ óìîâ òà íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ çàçíà÷åíî¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷àâ âêëþ÷åííÿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ðîçì³ðó ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ÿêèõ íàëåæàòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹45 ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Ïîñòàíîâîþ ¹103, ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. ³äòàê, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì çä³éñíþºòüñÿ ³ç óðàõóâàííÿì òðüîõ ñêëàäîâèõ îíîâëåíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó - îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Âðàõóâàííÿ ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ íå ïåðåäáà÷åíî. Òàêîãî æ âèñíîâêó ä³éøîâ ³ Âåðõîâíèé Ñóä ó ð³øåíí³ â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹ 240/6263/18. Îäíàê, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45. ³äòàê, ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, òîáòî, ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²², ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òîìó ç ö³º¿ äàòè ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² òà ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²². Çàçíà÷åíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19 òà ï³äòðèìàíà êîëå㳺þ ñóää³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è, ùî ó ïåíñ³éíîãî ôîíäó áóëà íàÿâíà äîâ³äêà â³ä 11.12.2020 ¹BC3/6305/11 ³ç çàçíà÷åííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òîìó â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ¿¿ ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 (ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿). ßê íàñë³äîê, ñóä ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çîáîâ`ÿçàâ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 11.12.2020 ¹ÂÑÇ/6305/11, âèäàíî¿ Êè¿âñüêèì ì³ñüêèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à º áåçï³äñòàâíèìè òà òàêèìè, ùî íå óçãîäæóþòüñÿ ç âèùåâèêëàäåíèìè íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ó òîé æå ÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî âèð³øåíî ï³ä ÷àñ âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â³ä 17.05.2021. Âêàçàíå ïèòàííÿ áóëî â³äîáðàæåíî çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ó äîäàòêîâîìó ð³øåíí³ â³ä 16 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ âêàçàíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ó äîäàòêîâîìó ð³øåíí³, ñóä âèõîäèâ ç ïåðåä÷àñíîñò³ òàêèõ âèìîã, òàê ÿê â³äïîâ³äà÷åì áóëî â³äìîâëåíî ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ç ï³äñòàâ íå ïðèéíÿòòÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ùîäî âèçíà÷åííÿ óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³â, çà ÿêèìè ìຠïðîâîäèòèñÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ï³ñëÿ äàòè íàáðàííÿ ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 çàêîííî¿ ñèëè. Ðàçîì ç òèì, ïîäàþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ â³ä 17.05.2021, ïîçèâà÷ ïðîñèâ çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ â³ä 17.05.2021, òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó éîãî ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Âò³ì, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ ó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïåðåãëÿäó ó ö³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ç îãëÿäó íà íå âèð³øåííÿ äàíîãî ïèòàííÿ, òà â³äîáðàæåííÿ ö³º¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ñàìå äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ â³ä 16 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. Ó äàíîìó âèïàäêó, çì³íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðèçâåäå äî ñèòóàö³¿, çà ÿêî¿ äîäàòêîâà ïîñòàíîâà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ òàêèõ âèìîã áóäå ÷èííîþ òà íå ñêàñîâàíîþ. Ó òîé æå ÷àñ, äîäàòêîâå ð³øåííÿ â³ä 16 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó íå º íà äàíèé ÷àñ ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, çà ÿêîãî ñóä ìîæå íàäàòè éîìó â³äïîâ³äíó îö³íêó, òà í³ ïîçèâà÷åì, í³ â³äïîâ³äà÷åì ó àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó òàêå ð³øåííÿ íå îñêàðæóâàëîñü. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à òàêîæ â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, î÷³êóâàíèé îáñÿã îáãðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä, ùî ³ â÷èíåíî ñóäîì ó äàí³é ñïðàâ³. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íå ñïðîñòîâóþòü äîêàçè, äîñë³äæåí³ òà ïåðåâ³ðåí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå âïëèâàþòü íà âèñíîâêè ñóäó, âèêëàäåí³ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ³ äîâîäè àïåëÿíòà, âèêëàäåí³ ó ñêàðç³, íå ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ìîãëè á ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Îòæå ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî äîòðèìàíî âñ³õ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 250, 308, 310, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 òðàâíÿ 2021 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 329-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Ì. Îêñåíåíêî Ñóää³ ².Î. ˳÷åâåöüêèé Â.Ï. Ìåëüíè÷óê