Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 280/8833/20
від 28.07.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/8833/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ïàí÷åíêî Î.Ì. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: ²âàíîâà Ñ.Ì., ×åðåäíè÷åíêà Â.ª., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 êâ³òíÿ 2021 ðîêó (ñóääÿ Áîé÷åíêî Þ.Ï.) ó ñïðàâ³ ¹ 280/8833/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, âñòàíîâèâ: Ó ãðóäí³ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî â³äìîâè çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíêó òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ÷àñòèíè ïåíñ³¿, ÿêà áóëà ïåðåðàõîâàíà íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 20.02.2019 ¹64632/ÈÍ-385, íàäàíî¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , çà ïåð³îä ç 01.01.2018 ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè äîïëàòè ïåíñ³¿, à ñàìå ïî 31.01.2019; - çîáîâ`ÿçàòè Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò çä³éñíèòè ðîçðàõóíîê òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ÷àñòèíè ïåíñ³¿, ÿêà áóëà ïåðåðàõîâàíà íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 20.02.2019 ¹64632/ÈÍ-385, íàäàíî¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , çà ïåð³îä ç 01.01.2018 ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè äîïëàòè ïåíñ³¿, à ñàìå ïî 31.01.2019. Óõâàëîþ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.04.2021 ðîêó çàì³íåíî â³äïîâ³äà÷à ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 éîãî ïðàâîíàñòóïíèêîì Çàïîð³çüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.04.2021 ð. ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ñóä äîñë³äèâ òà âñòàíîâèâ, ùî ìàëà ì³ñöå çàòðèìêà âèïëàòè ÷àñòèíè ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.01.2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ëèñòà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â³ä 19.08.2019 ðîêó ¹1852/Ï-9, òà ñóìà äîïëàòè ñêëàëà 8606,25 ãðí. Çàçíà÷àº, ùî ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿¿ âèïëàòè. Âêàçóº, ùî ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.11.2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 0840/3833/18, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 29.05.2019 ðîêó, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ íå âèãîòîâëåííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íîâî¿ äîâ³äêè, ç âðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó ïî ³ñíóþ÷³é íà äàíèé ÷àñ â³äïîâ³äí³é àáî àíàëîã³÷í³é ïîñàä³ ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà, ÿêó ïîçèâà÷ çàéìàâ íà äàòó çâ³ëüíåííÿ. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹393» çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê ¹45. Çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ¹ 45 íà îðãàí, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó (â äàíîìó âèïàäêó Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè), ïîêëàäåíî ôóíêö³¿ ïî ñêëàäàííþ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é; à íà ïåíñ³éíèé îðãàí ïîêëàäåíî ôóíêö³¿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ (äîïëàòè äî ïåíñ³¿). ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.08.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 280/3769/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³: «îíîâëåíà äîâ³äêà äî â³äïîâ³äà÷à íàä³éøëà ëèøå 21.02.2019, ³ ñàìå ó öåé äåíü â³äïîâ³äà÷åì ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à òà ïðîâåäåíî âèïëàòó íåäîîòðèìàíî¿ ¿¿ ÷àñòèíè. .». Öèì ð³øåííÿì ñóä âñòàíîâèâ ùî, ïîðóøåíü ç áîêó ïåíñ³éíîãî ôîíäó ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà äîïëàòè ïåíñ³¿ íåìàº, à áóëà ïðîâåäåíà äîïëàòà ÷àñòèíè ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.01.2018 ïî 31.01.2019. Ââàæàº, ùî ñàìå íåñâîº÷àñíå ïîäàííÿ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè Çàïîð³çüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì (ó çâ`ÿçêó ç íåâ³ðíèì âèçíà÷åííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ÿêå çàòÿãíóëîñÿ ìàéæå íà ð³ê) ³ º ïðè÷èíîþ çàòðèìêè âèïëàòè ÷àñòèíè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî ëèñòà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â³ä 19.08.2019 ¹1852/Ï-9. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå - ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. ³äïîâ³äà÷ ïðàâîì ïîäàòè â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ. Äîñë³äèâøè äîêàçè, íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîòðèìàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ð³øåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 0840/3833/18, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 29.05.2019, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî òà, çîêðåìà, çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 âèãîòîâèòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ç âðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ 5360 ãðí. ïî â³äïîâ³äí³é àáî àíàëîã³÷í³é ïîñàä³ ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà, ÿêó ïîçèâà÷ çàéìàâ íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 3, 18 ñòàòò³ 43, ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" òà ïóíêòó 5 ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹45. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âèãîòîâëåíî òà íàïðàâëåíî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó â³ä 20.02.2019 ¹64632/ÈÍ-385, â ÿê³é âèçíà÷åíî ïîñàäîâèé îêëàä ïîçèâà÷à â ðîçì³ð³ 5 360,00 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ëèñòà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â³ä 19.08.2019 ¹1852/Ï-9, íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ äîâ³äêè ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ñóì³ 5 360,00 ãðí.; äîïëàòà â ñóì³ 8 606,25 ãðí. çà ïåð³îä ç 01.01.2018 ïî 31.01.2019 çàðàõîâàíà íà îñîáîâèé ðàõóíîê ïîçèâà÷à 21.02.2019. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç çàÿâîþ â³ä 25.08.2020 ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, ïðîòå îòðèìàâ â³äìîâó, îôîðìëåíó ëèñòîì â³ä 07.09.2020 ¹1775/ñ. Íå ïîãîäèâøèñü ç â³äìîâîþ ó çä³éñíåíí³ ðîçðàõóíêó òà âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ÷àñòèíè ïåíñ³¿, ïåðåðàõîâàíî¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 20.02.2019 ¹64632/ÈÍ-385, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó áóëà ïåðåðàõîâàíà íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 20.02.2019 ðîêó ¹64632/ÈÍ-385, âèïëà÷åíà ñâîº÷àñíî (òîáòî îäðàçó ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó äîêóìåíòó, ÿêèé º ï³äñòàâîþ äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó), à îòæå ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â âèïëà÷åíèõ äîõîä³â íå â³äáóëîñÿ. Êð³ì òîãî, Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íå º óñòàíîâîþ, óïîâíîâàæåíîþ çä³éñíþâàòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿, òà â³äïîâ³äíî íå ìຠçä³éñíþâàòè êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ¿¿ âèïëàòè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âêàçàíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç³ çä³éñíåííÿì êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, âðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè" â³ä 19.10.2000 ðîêó ¹ 2050-III (íàäàë³ Çàêîí ¹ 2050-III) òà Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 159 â³ä 21.02.2001 (íàäàë³ Ïîðÿäîê). ³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 1, 2 Çàêîíó ¹ 2050-III ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿ âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþþòü êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, ó òîìó ÷èñë³ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó (îñîáè). Êîìïåíñàö³ÿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè (äàë³ - êîìïåíñàö³ÿ) ïðîâàäèòüñÿ ó ðàç³ çàòðèìêè íà îäèí ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â âèïëàòè äîõîä³â, íàðàõîâàíèõ ãðîìàäÿíàì çà ïåð³îä ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. ϳä äîõîäàìè ó öüîìó Çàêîí³ ñë³ä ðîçóì³òè ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, ÿê³ âîíè îäåðæóþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó: ïåíñ³¿; ñîö³àëüí³ âèïëàòè; ñòèïåí䳿; çàðîá³òíà ïëàòà (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) òà ³íø³. Ñõîæ³ íîðìè ì³ñòÿòü ï.ï. 1, 2 Ïîðÿäêó. Ñóìà êîìïåíñàö³¿ îá÷èñëþºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñóìè íàðàõîâàíîãî, àëå íå âèïëà÷åíîãî ãðîìàäÿíèíó äîõîäó çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü (ï³ñëÿ óòðèìàííÿ ïîäàòê³â ³ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) íà ³íäåêñ ³íôëÿö³¿ â ïåð³îä íåâèïëàòè äîõîäó (³íôëÿö³ÿ ì³ñÿöÿ, çà ÿêèé âèïëà÷óºòüñÿ äîõîä, äî óâàãè íå áåðåòüñÿ) (ñò. 3 Çàêîíó ¹ 2050-III). Îòæå, îñíîâíèìè óìîâàìè äëÿ âèïëàòè ñóìè êîìïåíñàö³¿ º: ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â âèïëàòè íàðàõîâàíèõ äîõîä³â (ó òîìó ÷èñë³ ïåíñ³¿) òà âèïëàòà íàðàõîâàíèõ äîõîä³â. Ïðè öüîìó âèïëàòà êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â çä³éñíþºòüñÿ â äåíü âèïëàòè îñíîâíî¿ ñóìè äîõîäó. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ òà ñêàðæíèêîì íå îñïîðþºòüñÿ, ùî íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè, âèäàíî¿ Çàïîð³çüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì, â³ä 20.02.2019 ðîêó ¹ 64632/ÈÍ-385, 21.02.2019 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ áóëî çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, òîáòî âèïëàòà ïåíñ³¿ â³äáóëàñü â òîìó æ ì³ñÿö³, â ÿêîìó áóâ çä³éñíåíèé ¿¿ ïåðåðàõóíîê, à òîìó âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî äîòðèìàííÿ ñòðîêó âèïëàòè íàðàõîâàíèõ äîõîä³â (ïåíñ³¿) â³äïîâ³äຠîáñòàâèíàì ñïðàâè. Êð³ì òîãî, ñóä âðàõîâóº, ùî îáîâ`ÿçîê ùîäî ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ó ïåíñ³éíîãî îðãàíó âèíèê ï³ñëÿ îòðèìàííÿ íèì äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ ó ö³é ñïðàâ³ - Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè - íå º óñòàíîâîþ, óïîâíîâàæåíîþ çä³éñíþâàòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿, òà ÿê íàñë³äîê íå ïîâèíåí çä³éñíþâàòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè òàêîãî äîõîäó ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó éîãî âèïëàòè. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîçèâà÷ ïîìèëêîâî çàñòîñîâóº äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè" â³ä 19.10.2000 ðîêó ¹ 2050-III òà Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 159 â³ä 21.02.2001, îñê³ëüêè âîíè íå ðåãóëþþòü ïèòàííÿ â³äøêîäóâàííÿ ÷àñòèíè äîõîäó, ÿêèé âòðà÷åíèé ÷åðåç íåñâîº÷àñíå â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá`ºêòèâíî, ïîâíî, âñåá³÷íî äîñë³äèâ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ áåç ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 316, 321, 322 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 280/8833/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 291, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Ì. Ïàí÷åíêî ñóääÿ Ñ.Ì. ²âàíîâ ñóääÿ Â.ª. ×åðåäíè÷åíêî