Ухвала КАС ВС № 804/10286/14

УХВАЛА 26 липня 2021 року Київ справа №804/10286/14 адміністративне провадження №К/9901/25326/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача -Губської О.А., суддів: Жука А.В., Калашнікової О.В., перевіривши касаційну скаргу Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2021 року у справі №804/10286/14 за позовом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 третя особа - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, в с т а н о в и в : Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2021 року апеляційну скаргу Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2020 року в адміністративній справі № 804/10286/14 повернуто особі, яка її подала. Не погодившись з цією ухвалою, позивачем 09 липня 2021 року засобами поштового зв`язку подано касаційну скаргу, яка надійшла до суду касаційної інстанції 12 липня 2021 року. Статтею 329 КАС України передбачено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу. З Єдиного державного реєстру судових рішень та матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції постановлена 04 червня 2021 року, а касаційну скаргу подано 09 липня 2021 року (відповідно до поштового штемпеля на конверті, в якому надіслана касаційна скарга), тобто з пропуском передбаченого статтею 329 КАС України тридцятиденного строку на касаційне оскарження. Водночас, скаржник не заявляє клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Крім того, відповідно до частини 4 статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи. Так, окрім скаржника, учасниками цієї справи є ОСОБА_1 та Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області. Тобто, до матеріалів касаційної скарги скаржнику необхідно було б надати дві копії касаційної скарги, натомість у касаційній скарзі у графі «Додатки», зокрема, зазначено: копії касаційної скарги з додатками для відповідача та третьої особи на 8 арк., проте їх не надано. У зв`язку з цим, Судом складено Акт від 12 липня 2021 року №804/10286/14/44827/21. За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом подання до суду заяви про поновлення строку на касаційне оскарження разом із доказами, які б підтверджували дату отримання ухвали суду апеляційної інстанції, наприклад, копію конверта з відбитками та штрих-кодовими ідентифікаторами установи поштового зв`язку, довідку відділення поштового зв`язку, копію розписки про отримання копії оскаржуваної постанови або інформацію, що міститься в журналі видачі судових рішень тощо, а також надання копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи. На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 329, 332 КАС України, у х в а л и в : Касаційну скаргу Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2021 року у справі №804/10286/14 за позовом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 третя особа - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі залишити без руху. Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху в установлений судом строк, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху (в частині подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження), в установлений судом строк, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено. У разі невиконання вимог ухвали суду в іншій частині, в установлений судом строк, касаційну скаргу буде повернуто скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О. А. Губська Судді А. В. Жук О. В. Калашнікова