Постанова 4854 № 420/12555/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 19 ëèïíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/12555/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ãëóõàí÷óê Î.Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Äæàáóð³ÿ Î.Â. ñóää³â - Âåðáèöüêî¿ Í.Â. - Êðàâ÷åíêà Ê.Â. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Îäåñüêîãî çàãîíó ìîðñüêî¿ îõîðîíè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî çàãîíó ìîðñüêî¿ îõîðîíè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - ÏÎÇÎÂͲ ÂÈÌÎÃÈ ÒÀ ÍÀÑ˲ÄÊÈ ÂÈвØÅÍÍß ÏÎÇÎÂÓ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Îäåñüêîãî çàãîíó ìîðñüêî¿ îõîðîíè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Îäåñüêîãî çàãîíó ìîðñüêî¿ îõîðîíè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ç 17.08.2017 ðîêó îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ; - çîáîâ`ÿçàòè Îäåñüêèé çàã³í ìîðñüêî¿ îõîðîíè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä 2015 ðîêó ïî 2017 ð³ê; - çîáîâ`ÿçàòè Îäåñüêèé çàã³í ìîðñüêî¿ îõîðîíè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 17.08.2017 ðîêó ïî äåíü ïîñòàíîâëåííÿ ð³øåííÿ; - âñòàíîâèòè Îäåñüêîìó çàãîíó ìîðñüêî¿ îõîðîíè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Îäåñüêîìó çàãîí³ ìîðñüêî¿ îõîðîíè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ), áóâ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà Îäåñüêîãî çàãîíó ìîðñüêî¿ îõîðîíè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 17.08.2017 ðîêó ¹ 254-îñ. Ïðè öüîìó, ÿê âêàçóº ïîçèâà÷, çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè éîìó íå áóëà íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ñòàíîì íà äåíü ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³äïîâ³äà÷ íå ïðîâ³â ³ç íèì ðîçðàõóíê³â ùîäî ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå íå áóâ ïðîâåäåíèé ðîçðàõóíîê òà íå âèïëà÷åíî êîøòè íà ìîìåíò âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÷èì ïîðóøåíî ïóíêò 293 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà â³ä 29.12.2009 ðîêó ¹ 1115/2009. Íà çâåðíåííÿ ùîäî çàáîðãîâàíîñò³ ïî ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó íàäàíà â³äïîâ³äü â³ä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.09.2020 ðîêó ¹ 11/Ä-66 ç â³äïîâ³äíîþ äîâ³äêîþ-ðîçðàõóíîê, ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî çà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ðàõóºòüñÿ çàáîðãîâàí³ñòü ïî âèïëàò³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåä ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîçèâà÷ ââàæຠïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îñê³ëüêè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Òàêîæ ïîçèâà÷ íàãîëîñèâ íà ïîðóøåíí³ â³äïîâ³äà÷åì ïóíêòó 293 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ðîçðàõîâóºòüñÿ çà âñ³ìà âèäàìè íàëåæíîãî ¿é íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàòåð³àëüíîãî òà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿì. Îäíàê, ÿê ñòâåðäæóº ïîçèâà÷, ñòàíîì íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - 17 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ³ç íèì íå ïðîâåäåíî ðîçðàõóíîê ïî ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî íåâèïëàòà éîìó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íà ÿêó â³í ìຠïðàâî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ìຠíàñë³äêîì çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ùîäî âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ùî çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ 100. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â îá´ðóíòóâàííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ çàçíà÷èâ, ùî íà ìîìåíò âèð³øåííÿ ñïîðó îñêàðæóâàíå ïîðóøåííÿ, à ñàìå íå âèïëà÷åíà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, áóëî âèïðàâëåíî ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ íà ðàõóíîê ïîçèâà÷à ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà çàÿâëåíèé ïåð³îä. Ó çâ`ÿçêó ³ç âèïðàâëåííÿì îñêàðæóâàíîãî ïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ ç ï³äñòàâ âèçíà÷åíèõ ï. 8 ÷. 1 ñò. 238 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî â³äøêîäóâàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³äïîâ³äà÷ âêàçàâ íà òå, ùî ïîçèâà÷ ïðè çâ³ëüíåíí³ 17.08.2017 ðîêó, îòðèìàâøè ðîçðàõóíîê íå ïðåä`ÿâëÿâ âèìîã ùîäî íåïîâíîãî ç íèì ðîçðàõóíêó. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ÷åðåç òðè ðîêè ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîä³áí³ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ðîçãëÿäàëèñü ñóäàìè ç 2016 ðîêó. ³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåííÿ ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ìຠâðàõîâóâàòèñü é ïîâåä³íêà ïðàö³âíèêà, ÿêèé ìຠä³ÿòè äîáðîñîâ³ñíî ùîäî ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ïðàâ, òîìó íåîáõ³äíî âðàõóâàòè äîáðîâ³ëüíó ñïëàòó â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà çàÿâîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ðîçì³ð âêàçàíî¿ êîìïåíñàö³¿ - 1050,74 ãðí. ç óðàõóâàííÿì ïîäàòê³â, ÿêà ïåðåðàõîâàíà ïîçèâà÷ó 14.12.2020 ðîêó. Ç óðàõóâàííÿì öèõ îáñòàâèí Îäåñüêèé çàã³í ìîðñüêî¿ îõîðîíè ââàæຠñï³âì³ðíèì òà ðîçóìíî çáàëàíñîâàíèì ì³æ ³íòåðåñàìè ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ êîìïåíñàö³þ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çìåíøèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî çàãîíó ìîðñüêî¿ îõîðîíè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ç 17.08.2017 ðîêó ïî 14.12.2020 ðîêó îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 . Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 17.08.2017 ðîêó ïî 17.08.2018 ðîêó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó - â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, Îäåñüêèé çàã³í ìîðñüêî¿ îõîðîíè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóìîþ, ñòÿãíåíîãî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ïåð³îä ç 17.08.2017 ðîêó ïî 17.08.2018 ðîêó. Àïåëÿíò ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïîâíî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ñóä íå íàäàâ íàëåæíî¿ îö³íêè âèêëàäåíèì äîâîäàì, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî äî âèìîã ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ÊÎËÅÃ²ß ÑÓÄIJ ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè; çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàêàçîì íà÷àëüíèêà ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ â³ä 09 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 315-îñ â çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íàêàçîì Êîìàíäèðà 1 çàãîíó ìîðñüêî¿ îõîðîíè ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 17 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 254-ÎÑ êàï³òàí 3 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 , äèâ³ç³îííèé àðòèëåðèñò äèâ³ç³îíó, êàòåð³â ìîðñüêî¿ îõîðîíè (ç ì³ñöåì Äèñëîêàö³¿ í.ö. Îäåñà), âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 17 ñåðïíÿ 2017 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â³ä 17 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 254-ÎÑ, ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè ïðèçíà÷åíî âèïëàòèòè: ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà 05 êàëåíäàðíèõ äí³â ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê. Ãðîøîâó äîïîìîãó äëÿ îçäîðîâëåííÿ òà ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2017 ð³ê îòðèìàâ. Çã³äíî íàÿâíî¿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîâ³äêè â³ä 28 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹ 11/2256 ïðî ðîçì³ð íåâèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç 09.07.2015 ðîêó ïî 17.08.2017 ðîêó, âèäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ï³äïèñîì êîìàíäèðà òà ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 , ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âêàçàíèé ïåð³îä ó ðîçì³ð³ 1050, 74 ãðí. Íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 31 ñåðïíÿ 2020 ðîêó Ä-66, ëèñòîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ïîâ³äîìëåíî, ùî äîâ³äêà â³ä 28 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹ 11/2256 ïðî ðîçì³ð íåâèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ âðàõîâàíà â ðîáîò³. Ïðè íàäõîäæåíí³ ô³íàíñóâàííÿ íà çàçíà÷åí³ ö³ë³ áóäå íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê. Îòæå, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 09.07.2015 ðîêó ïî 17.08.2017 ðîêó (ñï³ðíèé ïåð³îä) ïîçèâà÷ó íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó íå áóëà âèïëà÷åíà. Ðàçîì ³ç â³äçèâîì íà ïîçîâíó çàÿâó â³äïîâ³äà÷ íàäàâ äî ñóäó ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíó â³äîì³ñòü çà ãðóäåíü 2020 ðîêó òà ðîçðàõóíêîâó â³äîì³ñòü ¹180 â³ä 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ïðî òå ùî ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõîâàíî òà â³äðàõîâàíî íà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâ³ êîøòè ó ðîçì³ð³ 1050, 74 ãðí. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó âêàçàíèõ êîøò³â â³äïîâ³äà÷åì íàäàíî ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹1666 â³ä 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó: ïåðåðàõóâàííÿ íà êàðòêîâèé ðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ãðóäåíü 2020 ðîêó, çã³äíî â³äîìîñò³ ¹180 â³ä 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. Ïîçèâà÷ ó â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ ï³äòâåðäèâ, ùî âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áóëà çä³éñíåíà 15 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, îäíàê çàóâàæèâ, ùî öå íå ñïðîñòîâóº éîãî òâåðäæåíü ñòîñîâíî äîïóùåííÿ â³äïîâ³äà÷åì áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ç 17 ñåðïíÿ 2017 îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ íå çâ³ëüíÿº â³äïîâ³äà÷à â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, çã³äíî ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. ³äòàê, ïîçèâà÷ íàïîëÿãàâ íà ñâî¿õ ïîçîâíèõ âèìîãàõ. Íàòîì³ñòü â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ñàìîñò³éíå âèïðàâëåííÿ íèì îñêàðæóâàíèõ ïîðóøåíü, º ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, â³äïîâ³äíî äî ï. 8 ÷. 1 ñò. 238 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âèð³øóþ÷è äàíó ñïðàâó â àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß ÍÎÐÌ ÏÐÀÂÀ Âèìîãàìè ÷. 1 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíà, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè âèùåâêàçàíèõ çàêîí³â, Êîäåêñîì òà êîíòåêñòîì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî îäí³ºþ ç íàéâàæëèâ³øèõ òåíäåíö³é ðîçâèòêó ñó÷àñíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè º ðîçøèðåííÿ ñôåðè ñóäîâîãî çàõèñòó, â òîìó ÷èñë³ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà ïðàâîì³ðí³ñòþ ³ îá´ðóíòîâàí³ñòþ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íîðìàìè ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íà ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ïðîâåñòè ç³ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì ïîâíèé ðîçðàõóíîê, âèïëàòèòè âñ³ ñóìè, ùî éîìó íàëåæàòü. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ òàêîãî îáîâ`ÿçêó íàñòóïຠïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äïîâ³äàëüí³ñòü. ×àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåâàæíî ñòîñóºòüñÿ âèïàäê³â, êîëè ðîáîòîäàâåöü çà â³äñóòíîñò³ ñïîðó ñâ³äîìî òà óìèñíî íå ïðîâîäèòü îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì. ×àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòîñóºòüñÿ òèõ âèïàäê³â, êîëè íàÿâíèé ñï³ð ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì ïðî íàëåæí³ äî âèïëàòè ñóìè òà ôàêòè÷íî îõîïëþº äâà âèïàäêè âèð³øåííÿ òàêîãî ñïîðó. Òàê, ÿêùî ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì âèíèê ñï³ð ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì, òî â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ (òîáòî, çàçíà÷åíå â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè). ³äòàê, ó öüîìó âèïàäêó çàêîíîäàâåöü íå ââàæຠôàêò âèð³øåííÿ ñïîðó ôàêòîì âèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì îáîâ`ÿçêó ïðîâåñòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê ³ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì, ùî çóìîâëþº ìîæëèâ³ñòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó ïðîñòðî÷åííÿ. Íàòîì³ñòü, ÿêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Òàêå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ º ñïîñîáîì äîñÿãòè áàëàíñó ì³æ çàõèñòîì ïðàâ ïðàö³âíèêà òà äîäåðæàííÿì ïðèíöèï³â ñïðàâåäëèâîñò³ ³ ñï³âì³ðíîñò³ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, âðàõîâóþ÷è ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, çà ÿêèõ ñòàâñÿ íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê òà ì³ðó äîáðîñîâ³ñíî¿ ïîâåä³íêè ðîáîòîäàâöÿ. Îñê³ëüêè óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ âèïëàò, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, íå ïðèïèíÿº â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ, òî â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ó ñïîñ³á, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèé äëÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, çà âåñü ïåð³îä òàêîãî íåâèêîíàííÿ, òîìó ÷èñë³ é ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, âðàõîâóþ÷è, ùî íå ïðîâåäåííÿ ç âèíè âëàñíèêà, àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó, ðîçðàõóíêó ç ïðàö³âíèêîì ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, à ñàìå âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ó ïîçèâà÷à íàÿâíå ïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äøêîäóâàííÿ çà çàòðèìêó âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Âèñíîâêè ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³ â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ùîäî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó âèïàäêó âèçíà÷åííÿ ñóìè âèïëàò ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêà âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17. Òàê, Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó âêàçàíîìó ð³øåíí³ âèçíà÷åíî, ùî ÿêùî ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì âèíèê ñï³ð ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì, òî â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ (òîáòî, çàçíà÷åíå â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè). Òàêîæ, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17 Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó âêàçàíî, ùî ó öüîìó âèïàäêó çàêîíîäàâåöü íå ââàæຠôàêò âèð³øåííÿ ñïîðó ôàêòîì âèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì îáîâ`ÿçêó ïðîâåñòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê ³ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì, ùî çóìîâëþº ìîæëèâ³ñòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó ïðîñòðî÷åííÿ. Âîäíî÷àñ, âèð³øóþ÷è ñïðàâó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö òà â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17, çã³äíî ÿêî¿, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³, ñóä çà ïåâíèõ óìîâ ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó íàâåäåíèõ ñïðàâàõ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî çìåíøóþ÷è ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíèé âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè: - ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ïåðåäáà÷åíèõ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ ÷è òðóäîâèì äîãîâîðîì; - ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, à òàêîæ òå, ç ÷èì áóëà ïîâ`ÿçàíà òðèâàë³ñòü òàêîãî ïåð³îäó ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà ³ äî ìîìåíòó éîãî çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì; - éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà; - ³íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì, çîêðåìà, 䳿 ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñï³âì³ðí³ñòü éìîâ³ðíîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà òà çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³. Îòæå, ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ òà, çîêðåìà, âèçíà÷åíèõ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó êðèòåð³¿â, ñóä ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è â³í çàäîâîëüíÿº ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ïîâíîìó îáñÿç³ ÷è ÷àñòêîâî.  ñâîþ ÷åðãó, çàñòîñîâóþ÷è äî îáñòàâèí äàíî¿ ñïðàâè êðèòå𳿠çìåíøåííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî: ç ïîçîâîì ïðî âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ â ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó, â òîé ÷àñ êîëè çâ³ëüíåíèé ç³ ñëóæáè â³í áóâ 17.08.2017 ðîêó; â³äïîâ³äà÷ íå çàïåðå÷óâàâ ïðîòè ïðàâà ïîçèâà÷à íà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òîìó, ôàêò ïîðóøåííÿ öüîãî ïðàâà, áóâ âñòàíîâëåíèé ëèøå ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñóìà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà ï³äëÿãຠâèïëàò³ çà ð³øåííÿì ñóäó ìåíøà, í³æ ñóìà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷à çà ÷àñ çàòðèìêè ¿¿ âèïëàòè ïðè çâ³ëüíåíí³. Ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ïèòàííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº òàê³ îáñòàâèíè, ÿê ðîçì³ð íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè, ³ñòîòí³ñòü ö³º¿ ÷àñòêè ïîð³âíÿíî ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì ïðàö³âíèêà, îáñòàâèíè çà ÿêèõ áóëî âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü çàáîðãîâàíîñò³, 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî ¿¿ âèïëàòè. Âêàçàíèé ï³äõ³ä çàñòîñîâàíèé Êàñàö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹806/2473/18 (ïîñòàíîâà â³ä 30.10.2019 ðîêó). Çã³äíî äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñóìà òàêîãî çàáåçïå÷åííÿ çà äâà ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ñòàíîâèëà 21 432 ãðí., ðîçì³ð ñåðåäíüîäåííîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 510,3 ãðí. Ñåðåäí³é çàðîá³òîê ó çâ`ÿçêó ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñòàíîâèòü 130 126,5 ãðí. (510,3 ãðí. * 255 äí³â). Ðàçîì ç öèì, Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.10.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹806/2473/18 âèñëîâèâ ïðàâîâó ïîçèö³þ ùîäî âðàõóâàííÿ ³ñòîòíîñò³ ÷àñòêè ñêëàäîâèõ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â ïîð³âíÿíí³ ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó. Òàê, ³ñòîòí³ñòü ÷àñòêè ñêëàäîâèõ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) â ïîð³âíÿíí³ ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ñêëàäຠ1050,74 ãðí. (÷àñòêà êîìïåíñàö³¿)/130 126,5 ãðí. (ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó 255 äí³â) õ 100 = 0,80 %. Îòæå ñóìà, ÿêà ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ ç óðàõóâàííÿì ³ñòîòíîñò³ ÷àñòêè 0,80% ñòàíîâèòü : 510,3 ãðí. (ñåðåäíüîäåííèé çàðîá³òîê ïîçèâà÷à) õ 0,80 % = 4,08 ãðí., 4,08 ãðí. õ 255(äí³â çàòðèìêè ðîçðàõóíêó) 1041,01 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñï³âðîçì³ðíîþ ñóìîþ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çàòðèìêè ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ º ñóìà â ðîçì³ð³ 1041,01 ãðí. Çã³äíî ÷.÷.1, 2 ñò. 308 ÊÀÑ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó, à â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Îòæå, â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³, ÿê âèíÿòîê ³ç çàãàëüíîãî ïðàâèëà, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âñòàíîâëåíà ïðåçóìïö³ÿ éîãî âèíóâàòîñò³. Ïðåçóìïö³ÿ âèíóâàòîñò³ ïîêëàäຠíà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê àðãóìåíòîâàíî, ïîñèëàþ÷èñü íà äîêàçè, äîâåñòè ïðàâîì³ðí³ñòü ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ òà ñïðîñòóâàòè òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. ³äïîâ³äíî äî ÷.1-3 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, â òîìó ÷èñë³, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íà ï³äñòàâ³ ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÷àñòêîâîìó ñêàñóâàííþ ³ç ïðèéíÿòòÿì ó òàê³é ÷àñòèí³ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308; 311; 315; 317; 321; 322; 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îäåñüêîãî çàãîíó ìîðñüêî¿ îõîðîíè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Îäåñüêèé çàã³í ìîðñüêî¿ îõîðîíè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 17.08.2017 ðîêó ïî 17.08.2018 ðîêó. Ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 â ö³é ÷àñòèí³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòè ç Îäåñüêîãî çàãîíó ìîðñüêî¿ îõîðîíè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) êîìïåíñàö³þ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ñóì³ 1041,01 ãðí.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Äæàáóð³ÿ Î.Â. Ñóää³ Êðàâ÷åíêî Ê.Â. Âåðáèöüêà Í. Â.