Постанова ККС ВС № 490/5668/17

Ïîñòàíîâà ³ìåíåì Óêðà¿íè 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 490/5668/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-4510êì20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , âèïðàâäàíèõ ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 , ðîçãëÿíóâ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, íà âèðîê Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 25 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó é óõâàëó Õåðñîíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 1 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42016150000000305, ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ì. Äîáðîï³ëëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, æèòåëÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 , îáâèíóâà÷åíîãî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 369 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ); ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , óðîäæåíöÿ òà æèòåëÿ ÀÄÐÅÑÀ_2 , îáâèíóâà÷åíîãî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 369 ÊÊ. Çì³ñò îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Öåíòðàëüíèé ðàéîííèé ñóä ì. Ìèêîëàºâà âèðîêîì â³ä 25 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó âèïðàâäàâ ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 ó çâ`ÿçêó ç íåäîâåäåí³ñòþ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 369 ÊÊ. Îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 îáâèíóâà÷óâàëèñÿ â òîìó, ùî âîíè 15 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ïðèáóâøè äî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ïðè ïðîâàäæåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè ïîë³ö³¿ òà ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ ïðîêóðàòóðè Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_9 , ÿêèé áóâ îäíèì ³ç ïðîöåñóàëüíèõ êåð³âíèê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016151030000070 çà ôàêòîì çàéíÿòòÿ ãðàëüíèì á³çíåñîì çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 203?2 ÊÊ, ðîçïîâ³ëè éîìó ïðî äåòàë³ ñâ ä³ÿëüíîñò³, ïðèáóòêè â³ä íå¿ ³, äîñòîâ³ðíî çíàþ÷è, ùî îñòàíí³é º ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêà çàéìຠâ³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå, çàïðîïîíóâàëè íåïðàâîì³ðíó âèãîäó â ñóì³ 30 000 äîë. ÑØÀ çà òå, ùî â³í ³ç âèêîðèñòàííÿì ñâîãî ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà ïîñïðèÿº ïîâåðíåííþ âèëó÷åíîãî ï³ä ÷àñ îáøóê³â ìàéíà, à ñàìå êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè òà àâòîòðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, íå âæèâàòèìå ä³é äëÿ ïðèïèíåííÿ ¿õ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ é ³íøèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ïðèòÿãíåííÿ ¿õ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ðîçóì³þ÷è, ùî çà òàê³ ïðîòèïðàâí³ ä³¿ ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 çàêîíîì ïåðåäáà÷åíà êðèì³íàëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÎÑÎÁÀ_9 â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîïîçèö³¿ îòðèìàòè íåïðàâîì³ðíó âèãîäó â ðîçì³ð³ 30 000 äîë. ÑØÀ, îäíàê âîíè çàïðîïîíóâàëè ïîì³ðêóâàòè íàä íåþ òà çóñòð³òèñü 19 ãðóäíÿ 2016 ðîêó. Òàê, 19 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_6 ³ ÎÑÎÁÀ_7 çíîâó ïðèáóëè äî îäíîãî ç ïðîöåñóàëüíèõ êåð³âíèê³â çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ïðè ïðîâàäæåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè ïîë³ö³¿ òà ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ ïðîêóðàòóðè Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_9 é ó ñëóæáîâîìó êàá³íåò³ ¹ 23 ïðîêóðàòóðè Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, ðîçòàøîâàíî¿ íà âóë. Ñïàñüê³é, 28 ó ì. Ìèêîëàºâ³, ðîçïîâ³ëè ïðî äåÿê³ äåòàë³ ñâ ä³ÿëüíîñò³, ïðèáóòêè â³ä íå¿ ³, äîñòîâ³ðíî çíàþ÷è, ùî îñòàíí³é º ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêà çàéìຠâ³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå, ðåàë³çóþ÷è ñï³ëüíèé çëî÷èííèé óìèñåë, çàïðîïîíóâàëè éîìó îòðèìàòè â³ä íèõ íåïðàâîì³ðíó âèãîäó â ðîçì³ð³ 30 000 äîë. ÑØÀ çà òå, ùî â³í ³ç âèêîðèñòàííÿì ñâîãî ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà ïîñïðèÿº ïîâåðíåííþ âèëó÷åíîãî â õîä³ îáøóê³â ìàéíà, íå âæèâàòèìå ä³é äëÿ ïðèïèíåííÿ ¿õ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ïðèòÿãíåííÿ ¿õ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðè öüîìó ÎÑÎÁÀ_6 ïîâ³äîìèâ, ùî íàðàç³ ÎÑÎÁÀ_9 íàäàºòüñÿ íåïðàâîì³ðíà âèãîäà â ðîçì³ð³ 10 000 äîë. ÑØÀ, à ðåøòà ñóìè (20 000 äîë. ÑØÀ) áóäå íàäàíà ï³çí³øå. Òîãî æ äíÿ ï³ñëÿ íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_9 íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè â ñóì³ 10 000 äîë. ÑØÀ ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 áóëè âèêðèò³ ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè. Óêàçàí³ ä³¿ ÎÑÎÁÀ_6 ³ ÎÑÎÁÀ_7 îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êâàë³ô³êîâàíî çà ÷. 3 ñò. 369 ÊÊ ÿê íàäàííÿ ñëóæáîâ³é îñîá³, ÿêà çàéìຠâ³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå, íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè çà â÷èíåííÿ òà íåâ÷èíåííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ â ³íòåðåñàõ òîãî, õòî íàäຠòàêó âèãîäó, ä³é ç âèêîðèñòàííÿì íàäàíîãî ¿é ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà, â÷èíåíå çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á. Õåðñîíñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 1 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàçíà÷åíèé âèðîê ì³ñöåâîãî ñóäó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_6 ³ ÎÑÎÁÀ_7 çàëèøèâ áåç çì³í. Âèìîãè òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð, ïîñèëàþ÷èñü íà ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã âêàçóº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äàëè íàëåæíî¿ îö³íêè, íàäàíèì ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ïèñüìîâèì äîêàçàì, ùî ï³äòâåðäæóþòü âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ ³íêðèì³íîâàíîãî ¿ì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ââàæàº, ùî ì³ñöåâèé ñóä ä³éøîâ íåïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâèë ï³äñë³äíîñò³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ùî ïðèçâåëî äî âèçíàííÿ óñ³õ äîêàç³â íåäîïóñòèìèìè. Ïðîêóðîð ñòâåðäæóº, ùî çàñòóïíèê ïðîêóðîðà Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ÷. 5 ñò. 36 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) ïîñòàíîâîþ äîðó÷èâ çä³éñíþâàòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñë³ä÷îìó â³ää³ëó ïðîêóðàòóðè îáëàñò³, îñê³ëüêè ñòàíîì íà 15 ãðóäíÿ 2016 ðîêó áóëè âèïàäêè íååôåêòèâíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òàêî¿ êàòåãî𳿠êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ñë³ä÷èìè îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿. Íà äóìêó ïðîêóðîðà, àïåëÿö³éíèé ñóä óñóïåðå÷ âèìîãàì ñò.419 ÊÏÊ ðåòåëüíî íå ïåðåâ³ðèâ âèêëàäåíèõ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîä³â, íå ñïðîñòóâàâ ¿õ, íå íàâ³â ïåðåêîíëèâèõ ³ äîñòàòí³õ ìîòèâ³â òà ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ áåç çì³íè âèðîêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó çàïåðå÷åííÿõ íà êàñàö³éíó ñêàðãó çàõèñíèê âèïðàâäàíèõ ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_8 ïðîñèòü ñóäîâ³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í, à êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð íå ï³äòðèìàâ êàñàö³éíó ñêàðãó. Âèïðàâäàí³ ÎÑÎÁÀ_6 ³ ÎÑÎÁÀ_7 , ¿õ çàõèñíèê àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_8 çàïåðå÷óâàëè ïðîòè çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà òà ïðîñèëè çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ. Ìîòèâè Ñóäó Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 433 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ³ íå ìຠïðàâà äîñë³äæóâàòè äîêàçè, âñòàíîâëþâàòè òà âèçíàâàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â îñêàðæåíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îñîáà ââàæàºòüñÿ íåâèíóâàòîþ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó ³ íå ìîæå áóòè ï³ääàíà êðèì³íàëüíîìó ïîêàðàííþ, äîêè ¿¿ âèíó íå áóäå äîâåäåíî â çàêîííîìó ïîðÿäêó ³ âñòàíîâëåíî îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó. Îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà äîêàçàõ, îäåðæàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì, à òàêîæ íà ïðèïóùåííÿõ. Óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. Îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 91 ÊÏÊ, ïîêëàäàºòüñÿ íà ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà òà, â óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì âèïàäêàõ, íà ïîòåðï³ëîãî. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 86 ÊÏÊ äîêàç âèçíàºòüñÿ äîïóñòèìèì, ÿêùî â³í îòðèìàíèé ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì. Íåäîïóñòèìèé äîêàç íå ìîæå áóòè âèêîðèñòàíèé ïðè ïðèéíÿòò³ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, íà íüîãî íå ìîæå ïîñèëàòèñü ñóä ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ Çã³äíî ç³ ñò. 87 ÊÏÊ íåäîïóñòèìèìè º äîêàçè, îòðèìàí³ âíàñë³äîê ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿ ïðàâ òà ñâîáîä ëþäèíè, ãàðàíòîâàíèõ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, à òàêîæ áóäü-ÿê³ ³íø³ äîêàçè, çäîáóò³ çàâäÿêè ³íôîðìàö³¿, îòðèìàí³é âíàñë³äîê ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿ ïðàâ òà ñâîáîä ëþäèíè, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì ðåàë³çàö³¿ îðãàíàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðàòóðè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, íå ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü. Òîáòî çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íåóïîâíîâàæåíèìè íà òå îñîáàìè (îðãàíàìè) âèçíàºòüñÿ ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ìຠíàñë³äêîì âèçíàííÿ îòðèìàíèõ äîêàç³â íåäîïóñòèìèìè. Íàäàþ÷è îö³íêó äîâîäàì, âèêëàäåíèì ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîðà, ùîäî íåîá´ðóíòîâàíîãî âèçíàííÿ ì³ñöåâèì ñóäîì ïîðóøåííÿ ïðàâèë ï³äñë³äíîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âíàñë³äîê ÷îãî äîêàçè, ÿê³ áóëî ïîêëàäåíî â îñíîâó îáâèíóâà÷åííÿ, âèçíàíî íåäîïóñòèìèìè, êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ òàêèì. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë ï³äñë³äíîñò³, âñòàíîâëåíèõ ñò. 216 ÊÏÊ. Ñë³ä÷³ îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, êð³ì òèõ, ÿê³ â³äíåñåí³ äî ï³äñë³äíîñò³ ³íøèõ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (÷. 1 ñò. 216 ÊÏÊ). Ïîëîæåííÿìè ÷. 4 ñò. 216 ÊÏÊ âèçíà÷åíî ï³äñë³äí³ñòü çä³éñíåííÿ ñë³ä÷èìè îðãàíàìè äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â÷èíåíèõ ïåâíîþ êàòåãîð³ºþ îñ³á, òà ïðîòè âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó íåñåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êð³ì êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 422 ÊÊ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 1 ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ äî äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 216 öüîãî Êîäåêñó ïîâíîâàæåííÿ ùîäî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþâàëè ñë³ä÷³ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ÿê³ êîðèñòóâàëèñÿ ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä÷èõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, ùîäî çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 216 öüîãî Êîäåêñó. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ³íêðèì³íîâàíå ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ïåðåäáà÷åíå ÷. 4 ñò. 216 ÊÏÊ, òîìó íå áóëî ï³äñë³äíå ñë³ä÷îìó â³ää³ëó ïðîêóðàòóðè. ×àñòèíîþ 5 ñò. 36 ÊÏÊ âèçíà÷åíî, ùî Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð, êåð³âíèê ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, ¿õ ïåðø³ çàñòóïíèêè òà çàñòóïíèêè ñâîºþ âìîòèâîâàíîþ ïîñòàíîâîþ ìàþòü ïðàâî äîðó÷èòè çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóäü-ÿêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îêð³ì òîãî, ùî â³äíåñåíå äî ï³äñë³äíîñò³ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ³íøîìó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ñë³ä÷îìó ï³äðîçä³ëó âèùîãî ð³âíÿ â ìåæàõ îäíîãî îðãàíó, ó ðàç³ íååôåêòèâíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òèì îðãàíîì, ï³äñë³äí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÿêîìó âèçíà÷åíà ñò. 216 ÊÏÊ. Çã³äíî ç âèñíîâêîì Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó, íàâåäåíèì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24 òðàâíÿ 2021 ðîêó (ó ñïðàâ³ ¹ 640/5023/19), îáîâ`ÿçêîâîþ ïåðåäóìîâîþ ðåàë³çàö³¿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì, êåð³âíèêîì îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, ¿õ ïåðøèìè çàñòóïíèêàìè òà çàñòóïíèêàìè ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 36 ÊÏÊ, º îö³íêà äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âñòàíîâëåíèì ñò. 216 ÊÏÊ, ÿê íååôåêòèâíîãî òà â³äîáðàæåííÿ òàêî¿ îö³íêè ó ïîñòàíîâ³ ç íàâåäåííÿì â³äïîâ³äíîãî ìîòèâóâàííÿ. Íàÿâí³ñòü â³äîìîñòåé, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ êîíêðåòíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùîäî éîãî íååôåêòèâíîñò³ â³äïîâ³äíèì ïðîêóðîðîì ìîæå áóòè âñòàíîâëåíî íà áóäü-ÿêîìó åòàï³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ ³ íà éîãî ïî÷àòêó, òà áóòè ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ â ïîðÿäêó ³ çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 5 ñò. 36 ÊÏÊ. Ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó íàÿâí³ñòü òàêèõ ï³äñòàâ ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíà ó â³äïîâ³äíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ð³øåíí³ ïîñòàíîâ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, êåð³âíèêà îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, ¿õ ïåðøèõ çàñòóïíèê³â òà çàñòóïíèê³â ïðî äîðó÷åííÿ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³íøîìó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêà ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì ñò. 110 ÊÏÊ, ó òîìó ÷èñë³ áóòè âìîòèâîâàíîþ, íàäàâàòè îá´ðóíòîâàíå ïîÿñíåííÿ ùîäî ôàêòè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ ï³äñòàâ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. Ó ðàç³ äîðó÷åííÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì, êåð³âíèêîì îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, ¿õ ïåðøèìè çàñòóïíèêàìè òà çàñòóïíèêàìè çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³íøîìó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áåç âñòàíîâëåííÿ íååôåêòèâíîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèì ñò. 216 ÊÏÊ, çàçíà÷åí³ óïîâíîâàæåí³ îñîáè ä³ÿòèìóòü ïîçà ìåæàìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Ó òàêîìó âèïàäêó ìàòèìå ì³ñöå íåäîòðèìàííÿ íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ ïðîöåäóðè çàñòîñóâàííÿ ÷. 5 ñò. 36 ÊÏÊ òà ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 214, 216 öüîãî Êîäåêñó. Íàñë³äêîì íåäîòðèìàííÿ íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ ïðîöåäóðè ÿê ñêëàäîâîãî åëåìåíòó ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà º âèçíàííÿ äîêàç³â, îäåðæàíèõ ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íåäîïóñòèìèìè íà ï³äñòàâ³ ñò. 86, ï. 2 ÷. 3 ñò. 87 ÊÏÊ ÿê òàêèõ, ùî ç³áðàí³ (îòðèìàí³) íåóïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè (îðãàíîì) ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ç ïîðóøåííÿì óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà îçíàêàìè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 369 ÊÊ, âíåñåí³ 15 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ñë³ä÷èì ïðîêóðàòóðè Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³. ßêùî â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ âíåñåí³ ïðîêóðîðîì, â³í çîáîâ`ÿçàíèé íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ, ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ï³äñë³äíîñò³ ïåðåäàòè íàÿâí³ ó íüîãî ìàòåð³àëè äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà äîðó÷èòè ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (÷. 7 ñò. 214 ÊÏÊ). Óñóïåðå÷ öèì âèìîãàì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ìàòåð³àëè âêàçàíîãî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå áóëî ïåðåäàíî ïðîêóðîðîì ³ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ï³äñë³äíîñò³, âñòàíîâëåíèõ ñò. 216 ÊÏÊ, äëÿ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 369 ÊÊ. Ðàçîì ç òèì çàñòóïíèê ïðîêóðîðà Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïîñòàíîâîþ â³ä 15 ãðóäíÿ 2016 ðîêó âèçíà÷èâ ï³äñë³äí³ñòü äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñë³ä÷èì â³ää³ëîì ïðîêóðàòóðè îáëàñò³. Ïðè öüîìó ïîñòàíîâà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ éîãî çä³éñíåííÿ äîðó÷åíî ñë³ä÷îìó â³ää³ëó ïðîêóðàòóðè îáëàñò³. Ïðîòå ïåðåäóìîâîþ ðåàë³çàö³¿ ïðîêóðîðîì ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 36 ÊÏÊ ïîâíîâàæåíü º îö³íêà äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âñòàíîâëåíèì ñò. 216 ÊÏÊ, ÿê íååôåêòèâíîãî. Äëÿ êîíñòàòàö³¿ íååôåêòèâíîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íåîáõ³äíà éîãî îö³íêà äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî äîðó÷åííÿ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³íøîìó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ñë³ä÷îìó ï³äðîçä³ëó âèùîãî ð³âíÿ â ìåæàõ îäíîãî îðãàíó. Ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó íàÿâí³ñòü òàêèõ ï³äñòàâ ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíà ó â³äïîâ³äí³é ïîñòàíîâ³ ïðîêóðîðà, àäæå çì³íà ïåðåäáà÷åíî¿ çàêîíîì ï³äñë³äíîñò³ ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê åêñòðàîðäèíàðíà ïðîöåäóðà ïîð³âíÿíî ³ç çàãàëüíèì ïîðÿäêîì âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³, çà ÿêèì âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ º ïðåäìåòîì çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ, à íå ïðåäìåòîì äèñêðåö³¿. Òàêèì ÷èíîì, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 36 ÊÏÊ ï³äñòàâ äîðó÷àòè çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³íøîìó îðãàíó í³æ òîé, ùî âèçíà÷åíèé ñò. 216 öüîãî Êîäåêñó, íå áóëî. Òîìó âñóïåðå÷ ïðèïèñàì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ñë³ä÷èé ïðîêóðàòóðè Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ çä³éñíþâàâ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñë³äíîñò³, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 216 ÊÏÊ, ó õîä³ ÿêîãî ïðîâåäåíî ðÿä ñë³ä÷èõ ä³é, ó òîìó ÷èñë³ íåãëàñí³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà îòðèìàííÿ äîêàç³â, ïîêëàäåíèõ â îñíîâó îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 . Ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ñë³ä÷èé ïðîêóðàòóðè ä³ÿâ ïîçà ìåæàìè íàäàíèõ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ïîâíîâàæåíü, ì³ñöåâèé ñóä â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 87 ÊÏÊ ïðàâèëüíî âêàçàâ íà íåäîïóñòèì³ñòü îòðèìàíèõ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ äîêàç³â òà íåìîæëèâ³ñòü ïîêëàäåííÿ ¿õ â îñíîâó îáâèíóâàëüíîãî âèðîêó. Ç öèõ ï³äñòàâ äîâîäè ïðîêóðîðà ïðî íåïðàâèëüíå âèçíàííÿ ïîðóøåííÿ ïðàâèë ï³äñë³äíîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³íêðèì³íîâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ º áåçï³äñòàâíèìè. Ïðè öüîìó, íàäàâøè îö³íêó ³íøèì ìàòåð³àëàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ì³ñöåâèé ñóä îá´ðóíòîâàíî âèçíàâ ¿õ òàêèìè, ùî íå ï³äòâåðäæóþòü ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì âèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 369 ÊÊ. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíèé ñóä íàëåæíèì ÷èíîì ïåðåâ³ðèâ äîâîäè ïðîêóðîðà, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðîàíàë³çóâàâ ³ äàâ íà íèõ ïåðåêîíëèâ³ â³äïîâ³ä³. Êð³ì òîãî, âèêëàâ àíàë³ç äîêàç³â ³ íàâ³â äåòàëüí³ ìîòèâè ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ, ñïðîñòóâàâøè òâåðäæåííÿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ùîäî íåîá´ðóíòîâàíîãî âèïðàâäàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 . Óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó äîñòàòíüî âìîòèâîâàíà ³ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòåé 370, 419 ÊÏÊ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâèâ ïðàâèëüíå ð³øåííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü âèðîêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âèïðàâäàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ³ ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ ³íêðèì³íîâàíîãî ¿ì çëî÷èíó. ²ñòîòíèõ ïîðóøåíü âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ áè áóëè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïðî ùî éäåòüñÿ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîðà, ïåðåâ³ðêîþ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå âñòàíîâëåíî. Òîìó ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436438, 441, 442 ÊÏÊ, Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëèâ: Âèðîê Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 25 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó òà óõâàëó Õåðñîíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 1 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_6 ³ ÎÑÎÁÀ_7 çàëèøèòè áåç çì³í, à êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3