Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4737/21

Ñïðàâà ¹ 991/4737/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/4809/21 Ó Õ Â À Ë À 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïîñòàíîâó â³ä 30.06.2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62021140030000013 â³ä 06.04.2021 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ 15.07.2021 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 (ñêàðæíèêà) íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â (Íàö³îíàëüíå áþðî, ÍÀÁÓ) ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62021140030000013 â³ä 06.04.2021 ðîêó. Ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ðîçñë³äóâàëèñü îáñòàâèíè ìîæëèâîãî çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ïåðøèì çàñòóïíèêîì êåð³âíèêà Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè òà îêðåìèìè ïðîêóðîðàìè ö³º¿ ïðîêóðàòóðè. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþâàëîñü çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÊ Óêðà¿íè). Äåòåêòèâ çàêðèâ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), òîáòî ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Äîñë³äèâøè ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çîêðåìà, ï. 3 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ó äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Ñë³ä÷à ñóääÿ íå âñòàíîâèëà òàêèõ ï³äñòàâ. Ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå ïîäàâàòèñÿ çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì. Ç ìàòåð³àë³â (çîêðåìà, òåêñòó ñêàðãè, òåêñòó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî çà âèõ. ¹ 0441-188/19973 â³ä 30.06.2021 ðîêó) ìîæëèâî âñòàíîâèòè, ùî çàÿâíèêîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 62021140030000013 â³ä 06.04.2021 ðîêó º óïðàâë³ííÿ îáë³êó òà êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì êîìóíàëüíîãî ìàéíà Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â îñîá³ ïðåäñòàâíèêà íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ÎÑÎÁÀ_2 . Çàÿâíèêîì º ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà, ÿêà çâåðíóëàñÿ ³ç çàÿâîþ àáî ïîâ³äîìëåííÿì ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, óïîâíîâàæåíîãî ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ³ íå º ïîòåðï³ëèì (÷. 1 ñò. 60 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Óïðàâë³ííÿ ó öüîìó âèïàäêó º çàÿâíèêîì, à, ïîäàþ÷è â³ä ³ìåí³ þðèäè÷íî¿ îñîáè ñêàðãó, ñêàðæíèê ìຠï³äòâåðäèòè ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ÿê îñîáè, ÿêà ìîæå ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè öüîãî îðãàíó. Âðàõîâóþ÷è ñèñòåìí³ñòü ïîëîæåíü ùîäî ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íî¿ îñîáè ó ÊÏÊ Óêðà¿íè (ñåðåä ³íøîãî, ïîëîæåííÿ ñòàòåé 60, 63 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ïîâíîâàæåííÿ ç ïðåäñòàâíèöòâà ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîêóìåíòàìè, ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòòåþ 50 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ïðåäñòàâíèêîì º îñîáà, ÿêà ìຠïðàâî áóòè çàõèñíèêîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; êîﳺþ óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè ÿêùî ïðåäñòàâíèêîì º êåð³âíèê þðèäè÷íî¿ îñîáè ÷è ³íøà óïîâíîâàæåíà çàêîíîì àáî óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè îñîáà; äîâ³ðåí³ñòþ ÿêùî ïðåäñòàâíèêîì º ïðàö³âíèê þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ñêàðæíèê íå äîäຠòàêèõ äîêóìåíò³â äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè. ³äïîâ³äíî, íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ïîâíîâàæåííÿ îñîáè, ùî ïîäàëà ñêàðãó ³ âñòàíîâèòè ¿¿ íàëåæíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ äëÿ çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ. Ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî ñêàðãó ïîäàëà îñîáà, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè ñêàðãó (ï. 1 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ²íø³ îáñòàâèíè ùîäî ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ íå âñòàíîâëþþòüñÿ, îñê³ëüêè âñòàíîâëåíî ï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè. Ðàçîì ³ç òèì, ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 7 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ Ïîâåðíóòè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62021140030000013 â³ä 06.04.2021 ðîêó. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1