Ухвала КАС ВС № 200/610/21-а

УХВАЛА про залишення касаційної скарги без руху 14 липня 2021 року м. Київ справа № 200/610/21-а адміністративне провадження № К/9901/25592/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Желєзного І.В., перевірив касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2021 року (суддя Олішевська В.В.) та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2021 року (колегія у складі суддів Ястребової Л.В., Компанієць І.Д., Міронової Г.М.) у справі № 200/610/21-а за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. УСТАНОВИВ: У грудні 2020 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області (далі - Управління виконавчої дирекції ФССУ в Донецькій області; відповідач), в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати страхових виплат за період з жовтня 2016 року до червня 2019 року; - зобов`язати Управління виконавчої дирекції ФССУ в Донецькій області нарахувати та виплатити заборгованість по страховим виплатам за період з жовтня 2016 року до червня 2019 року. Донецький окружний адміністративний суд рішенням від 24.02.2021, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2021, позов задовольнив. 07.06.2021 Управління виконавчої дирекції ФССУ в Донецькій області подало касаційну скаргу, що 12.07.2021 надійшла до Верховного Суду, в якій, із посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просило скасувати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.02.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2021, ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову. Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження у справі, Суд виходить з такого. Частиною 1 ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення (ч. 2 ст. 329 КАС України). Передбачений зазначеною статтею строк касаційного оскарження пропущено, оскільки оскаржувана постанова Першого апеляційного адміністративного суду ухвалена (складена) 31.05.2021, строк на подання касаційної скарги закінчився 30.06.2021. Проте, скаржник не заявляє клопотання поновлення строку на касаційне оскарження та не надає документальне підтвердження дати отримання копії постанови суду апеляційної інстанції від 31.05.2021. Суд не вправі вирішувати питання поновлення строку без заявлення особою, яка подає касаційну скаргу, відповідного клопотання. За викладених обставин, касаційну скаргу слід залишити без руху з наданням скаржнику десятиденного строку з дня вручення цієї ухвали про залишення касаційної скарги без руху для звернення до Суду із заявою про поновлення строку на касаційного оскарження судових рішень попередніх інстанцій, в якій необхідно вказати поважні причини пропуску строку на касаційне оскарження та підтвердити документально дату отримання копії судового рішення. Також скаржнику слід роз`яснити, що у разі неподання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження або якщо наведені підстави для поновлення строку будуть визнані Судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено (п. 4 ч. 1 ст. 333 КАС України). Керуючись ст. 330, 332 КАС України, Суд,- УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2021 року у справі № 200/610/21-а залишити без руху.

2. Надати Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

3. Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

4. Роз`яснити, що в разі неподання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження або якщо наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними у відкритті касаційного провадження буде відмовлено. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя В.М. Кравчук Суддя А.А. Єзеров Суддя І.В. Желєзний