Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/4232/21

Ñïðàâà ¹ 991/4232/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/433/21 Ñë³ä÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 09 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24.06.2021 ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ), ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ), çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âèùåâêàçàíèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24.06.2021, ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ³ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè âíåñòè äî ªÐÄÐ óñ³ â³äîìîñò³, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè, âèêëàäåí³ ó ¿¿ çàÿâ³ â³ä 15.06.2021, çàðåºñòðîâàí³é ÍÀÁÓ çà ¹Ï-7524 â³ä 15.06.2021. Ïîñèëàºòüñÿ íà òàê³ îáñòàâèíè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ óõâàëó 24.06.2021 áåç ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_6 òà ¿¿ ïðåäñòàâíèêà. Êîï³þ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ïðåäñòàâíèê îñîáè, ùî ïîäàëà ñêàðãó, îòðèìàâ 29.06.2021, òîáòî ñàìå ç öüîãî äíÿ îá÷èñëþºòüñÿ ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Ñë³ä÷èì ñóääåþ ³ñòîòíî ïîðóøåíî âèìîãè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, éîãî âèñíîâêè íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ïðîâàäæåííÿ, ñóäîâèé ðîçãëÿä ïðîâåäåíî íåïîâíî. Òàê, â óõâàë³ ñòèñëî âèêëàäåíî çì³ñò âèìîã ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 òà ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ïðåäñòàâíèêà ÍÀÁÓ, àëå íå íàäàíî ¿ì æîäíî¿ îö³íêè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ çàñàäè çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ïîçà óâàãîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ çàëèøèëîñü òå, ùî ÎÑÎÁÀ_6 15.06.2021 ïîäàëà äî ÍÀÁÓ çàÿâó ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêà áóëà çàðåºñòðîâàíà òîãî æ äíÿ çà ¹Ï-7524. Æîäíî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ äî ªÐÄÐ, õîäó òà ðåçóëüòàò³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî îñòàííüî¿ íå íàäõîäèëî. Áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ ïîçáàâèëà ÎÑÎÁÀ_6 çàêîííîãî ñïîñîáó çàõèñòó ¿¿ ïîðóøåíîãî ïðàâà òà óíåìîæëèâèëà çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ç ïðèâîäó âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ îáñòàâèí. Íàòîì³ñòü ñë³ä÷èé ñóääÿ ïåðåáðàâ íà ñåáå ïîâíîâàæåííÿ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàâ îö³íêó äîâîäàì çàÿâè ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàâøè ñóäæåííÿ, íå îá´ðóíòîâàí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Îäíàê, ïåðåâ³ðêà çàÿâè ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ïðåäìåò íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ â ä³ÿíí³ îñîáè ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèð³øåííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî çì³íè ï³äñë³äíîñò³, ïîâèííà ïðîâîäèòèñÿ ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ï³ñëÿ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. Âðàõîâóþ÷è, ùî ÷èííèé ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü êîíêðåòíèõ âèìîã äî ôîðìè òà çì³ñòó çàÿâè ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à ó ôîðìóëþâàíí³ «îáñòàâèíè, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ» âêàçàíî ëèøå ïðî ìîæëèâ³ñòü òàêîãî ñâ³ä÷åííÿ, ÎÑÎÁÀ_6 ñêëàëà çàÿâó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàçíà÷èâøè äàí³ çã³äíî ç³ ñò.11 ÊÊ Óêðà¿íè òà êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðè öüîìó ïîäàííÿ çàÿâè äî ÍÀÁÓ íå ñâ³ä÷èòü ïðî ¿¿ íåçãîäó ³ç ïîñòàíîâëåíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ÷è ä³ÿëüí³ñòþ ñóä³â òà ñóää³â, íå ñóïåðå÷èòü ñò.ñò. 126, 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ð³øåííÿ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè. Êð³ì òîãî, âèñíîâîê ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïî÷àòêó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ïîâ`ÿçàíèé òà íå óçãîäæóºòüñÿ ç ìîòèâóâàëüíîþ ÷àñòèíîþ óõâàëè. À ç ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ íå â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè, à çàëèøèâ ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, îäíàê òàêå ð³øåííÿ íå âõîäèòü äî âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.307 ÊÏÊ. ÎÑÎÁÀ_6 òà ïðåäñòàâíèê ÍÀÁÓ, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íåïðèáóòòÿ íå ïîâ³äîìèëè. ÎÑÎÁÀ_6 ó ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèëà çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä áåç ¿¿ ó÷àñò³. Çã³äíî ç ÷.4 ñò.405 ÊÏÊ Óêðà¿íè íåïðèáóòòÿ ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó, ÿêùî òàê³ îñîáè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó òà íå ïîâ³äîìèëè ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè ñâîãî íåïðèáóòòÿ. À òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ áåç ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_6 òà ïðåäñòàâíèêà ÍÀÁÓ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà º íåîá´ðóíòîâàíîþ. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.2 ñò.395 ÊÏÊ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Êîäåêñîì, ìîæå áóòè ïîäàíà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ - ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ó ÷.5 ñò.115 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîê³â äíÿìè íå áåðåòüñÿ äî óâàãè òîé äåíü, â³ä ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ ñòðîê. ×àñòèíîþ 7 ö³º¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó â íüîãî âêëþ÷àþòüñÿ âèõ³äí³ ³ ñâÿòêîâ³ äí³, à ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîêó ãîäèíàìè - ³ íåðîáî÷èé ÷àñ. ßêùî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ äíÿìè àáî ì³ñÿöÿìè, ïðèïàäຠíà íåðîáî÷èé äåíü, îñòàíí³ì äíåì öüîãî ñòðîêó ââàæàºòüñÿ íàñòóïíèé çà íèì ðîáî÷èé äåíü, çà âèíÿòêîì îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ òà ïåðåáóâàííÿ â ìåäè÷íîìó çàêëàä³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñòàö³îíàðíî¿ ïñèõ³àòðè÷íî¿ åêñïåðòèçè. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.116 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê íå ââàæàºòüñÿ ïðîïóùåíèì, ÿêùî ñêàðãó àáî ³íøèé äîêóìåíò çäàíî äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó íà ïîøòó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, ÎÑÎÁÀ_6 â ñêàðç³ ïðîñèëà ðîçãëÿíóòè öþ ñêàðãó çà ¿¿ â³äñóòíîñò³. 24.06.2021 ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ óõâàëó çà â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_6 . Ïðåäñòàâíèê îñòàííüî¿ îòðèìàâ êîï³þ óõâàëè 29.06.2021. 05.07.2021 ÎÑÎÁÀ_6 íàä³ñëàëà ïîøòîâèì çâ`ÿçêîì äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó. À òîìó, îñê³ëüêè óõâàëó ïîñòàíîâëåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ 24.06.2021 áåç ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_6 , ïåðåá³ã ñòðîêó íà ¿¿ àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ðîçïî÷àâñÿ ç äíÿ íàñòóïíîãî ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì êîﳿ òàêîãî ð³øåííÿ, à ñàìå 30.06.2021, òà ìàâ çàê³í÷èòèñü 04.07.2021. Ïðîòå, âðàõîâóþ÷è, ùî 04.07.2021 âèõ³äíèé äåíü, ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàñòóïíîãî çà íèì ðîáî÷îãî äíÿ 05.07.2021, òîáòî ó ìåæàõ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. ²ç îãëÿäó íà öå êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Òàêîæ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ âñòàíîâëåíî òàê³ îáñòàâèíè. 23.06.2021 íà àäðåñó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî 15.06.2021 ÎÑÎÁÀ_6 íà îñîáèñòîìó ïðèéîì³ çâåðíóëàñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â ÿêîìó ñòâåðäæóâàëà ïðî â÷èíåííÿ ñóääåþ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_7 òà ñóääåþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñòàíîì íà äåíü ïîäàííÿ ñêàðãè äî ñóäó â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ âíåñåíî íå áóëî. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ÎÑÎÁÀ_6 ââàæàëà, ùî ÍÀÁÓ ïîðóøèëî ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Ïîñòàíîâëÿþ÷è îñêàðæóâàíó óõâàëó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîäàííÿ çàÿâè äî ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 ñâ³ä÷èòü ïðî ¿¿ íåçãîäó ³ç ïîñòàíîâëåíèìè ð³øåííÿìè, ïðî ñïðîáó ñïðè÷èíèòè ¿õ ïåðåãëÿä, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòíÿ ïðàâîâà ï³äñòàâà äëÿ âèíèêíåííÿ îáîâ`ÿçêó â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ùîäî ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâêó ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ñïðîñòîâóþòü. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ²ç ïîëîæåíü ï.1 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³äóº, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ íîðìè, ïåðåäáà÷ຠòðè îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: 1) ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ; 2) òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ ñòðîê; 3) â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ×àñòèíîþ 2 ö³º¿ ñòàòò³ âèçíà÷åíî, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ïðè öüîìó äî ªÐÄÐ â³äïîâ³äíî äî ï.4 ÷.5 ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè âíîñèòüñÿ êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà. Ïîëîæåííÿìè ÷.4 ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, ³íøà ñëóæáîâà îñîáà, óïîâíîâàæåíà íà ïðèéíÿòòÿ òà ðåºñòðàö³þ çàÿâ ³ ïîâ³äîìëåíü ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàí³ ïðèéíÿòè òà çàðåºñòðóâàòè òàêó çàÿâó ÷è ïîâ³äîìëåííÿ. ³äìîâà ó ïðèéíÿòò³ òà ðåºñòðàö³¿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ. ²ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî ðåºñòðàö³¿ â ªÐÄÐ ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³ ç íèõ, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ϳäñòàâàìè ââàæàòè çàÿâó ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ñàìå ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ º íàÿâí³ñòü ó çàÿâ³ àáî ïîâ³äîìëåíí³ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äàíèõ ïðî îáñòàâèíè, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ßêùî òàêèõ äàíèõ íåìàº, òî â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ùî ìàþòü áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªÐÄÐ. Êð³ì òîãî, íîðìè ÷èííîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà çàêð³ïëþþòü îáîâ`ÿçîê çä³éñíèòè ô³êñóâàííÿ íàäàíèõ îñîáîþ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, äîñòàòí³õ äëÿ ðåàë³çàö³¿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñò.2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à íå áóäü-ÿêî¿ ³íôîðìàö³¿, íàïðàâëåíî¿ îñîáîþ ÿê çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âêàçàíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ, çä³éñíþþ÷è ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ç`ÿñîâóþ÷è ÷è íàä³ëåíà óïîâíîâàæåíà îñîáà ÍÀÁÓ îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ âíåñòè â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 áóâ çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè îö³íêó íå ëèøå äîâîäàì ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü, à é çàÿâè ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ²ç îãëÿäó íà öå ïîìèëêîâèì º ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ïåðåáðàâ íà ñåáå ïîâíîâàæåííÿ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàâ îö³íêó äîâîäàì çàÿâè ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàâøè ñóäæåííÿ, íå îá´ðóíòîâàí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 15.06.2021 ÎÑÎÁÀ_6 çàçíà÷èëà, ùî 䳿 ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_7 , ÿê³ ïîëÿãàþòü ó âèíåñåíí³ íèì ð³øåííÿ â³ä 03.03.2016, óõâàëè â³ä 04.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 757/2830/14-ö, óõâàëè â³ä 17.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 757/21222/16-ö, à òàêîæ çíà÷í³ ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî òà öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ öèõ ð³øåíü, ìàþòü îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè, - çëîâæèâàííÿ âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, òîáòî óìèñíå, ³ç ìåòîþ îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ÏÀÒ «Ðàéôôàéçåí Áàíê Àâàëü» òà éîãî ïðàâîíàñòóïíèêà ó ñóäîâèõ ñïðàâàõ ¹757/2830/14-ö, ¹757/21222/16-ö ÒΠ«Ô³íàíñîâà êîìïàí³ÿ «Ôîð³íò», âèêîðèñòàííÿ ñóääåþ âëàäè ÷è ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùå âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, ùî çàâäàëî ³ñòîòíî¿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì ÎÑÎÁÀ_6 , à òàêîæ ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè. Êð³ì òîãî â ö³é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_6 ñòâåðäæóâàëà, ùî 䳿 ñóää³ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 íåâèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â ìåæàõ ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó ç äíÿ íàäõîäæåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_7 âíåñòè âèïðàâëåííÿ â óõâàëó â³ä 04.12.2020, à òàêîæ íàâåäåííÿ â óõâàë³ â³ä 23.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹757/2830/14-ö çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé êâàë³ô³êóþòüñÿ òåæ çà ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè. Îäíàê, ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á ï³äòâåðäèëè ÷è ñâ³ä÷èëè ïðî â÷èíåííÿ ñóääÿìè Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_7 òà Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 çàçíà÷åíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ÎÑÎÁÀ_6 íå íàâåäåíî. Âèêëàäåí³ â³äîìîñò³ ùîäî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè, º ëèøå ïðèïóùåííÿì îñòàííüî¿ òà íå ì³ñòÿòü äîñòàòí³õ äàíèõ äëÿ òîãî, ùîá ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òàê ÿê äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ñàìå çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çã³äíî ç ï.2.5 гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹7-ð/2020 â³ä 11.06.2020 îñòàòî÷íå ñóäîâå ð³øåííÿ íå ìîæå áóòè ïåðåãëÿíóòî, êð³ì âñòàíîâëåíèõ ïðîöåñóàëüíèìè çàêîíàìè âèïàäê³â éîãî ïåðåãëÿäó â³äïîâ³äíèì ñóäîì, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü îö³íþâàòè òàêå ð³øåííÿ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïðè â÷èíåíí³ íèìè ä³é, ÿê³ ìàþòü íàñë³äêîì ïðèòÿãíåííÿ ñóää³ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ñòâåðäæóâàëà, ùî ïîäàííÿ çàÿâè íå ñâ³ä÷èòü ïðî ¿¿ íåçãîäó ³ç ïîñòàíîâëåíèìè ð³øåííÿìè, îäíàê ó çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àíàë³çóºòüñÿ äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ïðàâèëüíî îö³íåíî ñë³äèì ñóääåþ ÿê ñïðîáà âèñëîâèòè ñâîþ íåçãîäó ³ç ïðèéíÿòèìè ñóäàìè ð³øåííÿìè, ñïðè÷èíèòè ¿õ ïåðåãëÿä. À òîìó, îá´ðóíòîâàíèì º âèñíîâîê ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà, â³äïîâ³äíî, íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ âèìîã ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 Ïðè öüîìó â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå íàâåäåíî ïåðåêîíëèâèõ äîâîä³â ïðî òå, ùî òàêèé âèñíîâîê ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ïîâ`ÿçàíèé òà íå óçãîäæóºòüñÿ ç ìîòèâóâàëüíîþ ÷àñòèíîþ óõâàëè. ³äïîâ³äíî äî ï.4 ÷.2 ñò.307 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè, à çàëèøèâ ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, ùî, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, º ñèíîí³ì³÷íèì çà ñâî¿ì çíà÷åííÿì òà íå ïîðîäæóº ³íøèõ þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â. À òîìó òàêèé âèêëàä ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè íå º ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ó ðîçóì³íí³ ñò.412 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà íå âïëèâຠíà ïðàâèëüí³ñòü ïðèéíÿòîãî ñë³ä÷èì ñóääåþ ð³øåííÿ. Òàê ÿê ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà ³íø³ ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, íåïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñë³ä÷îãî ñóää³ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ïðîâàäæåííÿ òàêîæ í³÷èì íå îá´ðóíòîâàíî, êîëå㳺þ ñóää³â âêàçàíå ïîñèëàííÿ âèçíàºòüñÿ áåçï³äñòàâíèì. Ó ÷.1 ñò.404 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.407 ÊÏÊ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó. ²ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ òà ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 309, 376, 404, 407, 419, 422, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãóÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó áåç çì³í. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4