Постанова 4855 № 640/1186/21

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/1186/21 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ñìîë³é ².Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ãëóùåíêî ß.Á., ñóää³â Ïèëèïåíêî Î.ª., ×åðï³öüêî¿ Ë.Ò., ñåêðåòàðÿ Ñòðîÿíîâñüêî¿ Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ñ³÷í³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ ó ñóä ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ (äàë³ â³äïîâ³äà÷, ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà ¿¿ âèïëàòè íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòà êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè òàêèé ïåðåðàõóíîê ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâñÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ íîâî¿ äîâ³äêè, â ÿê³é çàçíà÷åí³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ íå âðàõîâàí³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòà ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» ¹103 â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ îáìåæåííÿ ðîçì³ðà ïåíñ³¿ 10 ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹ ÂÑÇ/5948 ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàíî ïðîâåñòè â³äïîâ³äí³ ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì.  ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó òà óõâàëèòè íîâå ïðî ïîâíå éîãî çàäîâîëåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» º ñïåö³àëüíèìè, à òîìó ïðèïèñè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» çàñòîñóâàííþ íå ï³äëÿãàþòü. ³äçèâ íà ñêàðãó íå íàäõîäèâ. Ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòà 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â óâàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í, ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ç 01 ñ³÷íÿ 2018 íà âèêîíàííÿ ïóíêòà 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» ¹103 â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ³ç ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íà ï³äñòàâ³ íàäàíî¿ äîâ³äêè. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹640/1964/20, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, Êè¿âñüêèì ì³ñüêèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ï³äãîòîâëåíî òà íàïðàâëåíî äî ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ äîâ³äêó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹ÂÑÇ/5948 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, âñòàíîâëåíîãî çà â³äïîâ³äíîþ (àíàëîã³÷íîþ) ïîñàäîþ (íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè), ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ³ç çàçíà÷åííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäà, îêëàäà çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ãåíåðàë-ìàéîð, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 50%, íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè 65%, íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü 20%, ïðåì³ÿ 35%. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ïåðåðàõóâàòè éîìó ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñêëàäåíî¿ Êè¿âñüêèì ì³ñüêèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. Çã³äíî â³äïîâ³ä³ â³ä 28 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ â³äìîâèëî ïîçèâà÷ó ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ùîäî âèçíà÷åííÿ óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³â, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ï³ñëÿ 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó íå ïðèéìàëîñÿ. Óâàæàþ÷è òàêå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. Ïîñòàíîâëÿþ÷è ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè», ÿêèìè âñòàíîâëåíî îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Çä³éñíþþ÷è ïåðåãëÿä ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, òîáòî ïåðåãëÿäຠòàêå â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿í³ ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ âïåðøå áóëè ââåäåí³ â ä³þ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» â³ä 08 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹3668-VI (äàë³ Çàêîí Óêðà¿íè ¹3668-VI). Ïðèïèñè ñòàòò³ 2 öüîãî Çàêîíó, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01 æîâòíÿ 2011 ðîêó, âèçíà÷àþòü, ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (êð³ì ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ ç Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó) àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) â³äïîâ³äíî äî, çîêðåìà, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Ó ñâîþ ÷åðãó, çã³äíî ÷àñòèíè 18 ñòàòò³ 86 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1697-VII ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 24 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹911-VII² (äàë³ - Çàêîí Óêðà¿íè ¹911-VIII), ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, âñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Çã³äíî àáçàöà 1 ïóíêòà 2 ðîçä³ëà ²² «Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3668-VI îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ) ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, âñòàíîâëåíèì öèì Çàêîíîì, íå ïîøèðþºòüñÿ íà ïåíñ³îíåð³â, ÿêèì ïåíñ³ÿ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ) ïðèçíà÷åíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Ïåíñ³îíåðàì, ÿêèì ïåíñ³ÿ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ) ïðèçíà÷åíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ³ â ÿêèõ ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ) (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) ïåðåâèùóº ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ), âñòàíîâëåíèé öèì Çàêîíîì, âèïëàòà ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ) (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) çä³éñíþºòüñÿ áåç ³íäåêñàö³¿, áåç çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèí 2 òà 3 ñòàòò³ 42 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» òà ïðîâåäåííÿ ³íøèõ ïåðåðàõóíê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, äî òîãî ÷àñó, êîëè ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ) (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) â³äïîâ³äàòèìå ìàêñèìàëüíîìó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ), âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ó ñâîºìó âçàºìîçâ`ÿçêó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî âêàçàí³ íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3663-VI ñòîñóþòüñÿ âèïëàò ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ äî 01 æîâòíÿ 2011 ðîêó, òà ðîçì³ð ÿêî¿ íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâèùóâàâ âñòàíîâëåíèé öèì Çàêîíîì ¿¿ ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð. Âèïëàòà òàêèõ ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ áåç ï³äâèùåíü, äîïëàò òà ³íøèõ ïåðåðàõóíê³â äî òîãî ìîìåíòó, êîëè âñòàíîâëåíèé ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ â³äïîâ³äàòèìå ðîçì³ðó â³äïîâ³äíî¿ ïåíñ³¿. Òàêèì ÷èíîì, óêàçàíó íîðìó íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê ï³äñòàâó äëÿ ñêàñóâàííÿ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹3668-VI. Ó äàíîìó âèïàäêó öÿ íîðìà íå ñêàñîâóº îáìåæåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, à ëèøå âèçíà÷àº, ùî äî ìîìåíòó, êîëè ðîçì³ð ïåíñ³¿ íå â³äïîâ³äàòèìå âñòàíîâëåíîìó ìàêñèìàëüíîìó ðîçì³ðó, âèïëàòà òàêî¿ ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ áåç ï³äâèùåíü, äîïëàò òà ³íøèõ ïåðåðàõóíê³â. Íàâåäåí³ ó ïóíêò³ 2 ðîçä³ëà ²² «Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3668-VI íîðìè º ñïåö³àëüíèìè, îñê³ëüêè ä³ÿ ¿õ ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà îêðåìó ãðóïó ñóá`ºêò³â, ÿêà îáóìîâëåíà ïåâíèìè îñîáëèâîñòÿìè (çîêðåìà, îñ³á, ïåíñ³ÿ ÿêèì ïðèçíà÷åíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, â ÿêèõ ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïåðåâèùóº ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ), âñòàíîâëåíèé öèì Çàêîíîì òîùî). Îòæå, ïîëîæåííÿ öüîãî ïóíêòà ñïðÿìîâàí³ íà âðåãóëþâàííÿ ïèòàíü, ÿê³ âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ³ç çàñòîñóâàííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3668-VI ùîäî îñ³á, ïðàâà ÿêèõ âíàñë³äîê òàêîãî çàñòîñóâàííÿ ìîãëè ï³äëÿãàòè çâóæåííþ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ïðèïèñè öüîãî ïóíêòà, à ñàìå - óñ³ éîãî ÷îòèðè àáçàöè, çàñòîñîâóþòüñÿ ó ñèñòåìíîìó çâ`ÿçêó ì³æ ñîáîþ. Òàêèì ÷èíîì, ïóíêò 2 ó êîíòåêñò³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü íå ðåãóëþº ïèòàííÿ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ îñ³á, ó ÿêèõ íà 01 æîâòíÿ 2011 ðîêó âîíà íå äîñÿãàëà ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó (äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü). Éîãî àíàë³ç äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ìåòîþ âêàçàíî¿ íîðìè º äåòàë³çàö³ÿ óìîâ 䳿 ïîëîæåíü ñòàòò³ 2 öüîãî Çàêîíó ëèøå ùîäî êàòåãî𳿠ïåíñ³îíåð³â, ÿêèì ïåíñ³ÿ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ) ïðèçíà÷åíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì òà ïåðåâèùóº âñòàíîâëåíèé ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â óâàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî òëóìà÷åííÿ ïóíêòà 2 ó êîíòåêñò³ ðîçìåæóâàííÿ ïåíñ³îíåð³â íà äâ³ êàòåãîð³¿: 1) ÿêèì ïåíñ³ÿ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ) áóëà âñòàíîâëåíà äî 01 æîâòíÿ 2011 ðîêó ³ ðîçì³ð ÿêî¿ ïåðåâèùóâàâ ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ), âñòàíîâëåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹3668-VI , 2) ÿêèì ïåíñ³ÿ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ) áóëà âñòàíîâëåíà äî 01 æîâòíÿ 2011 ðîêó, àëå ðîçì³ð ÿêî¿ íå ïåðåâèùóâàâ ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ), âñòàíîâëåíèé öèì Çàêîíîì, ìîæå ïðèçâåñòè äî ïîðóøåííÿ ïðèíöèï³â ð³âíîñò³ é ñïðàâåäëèâîñò³, ñïîòâîðåííÿ ðîçóì³ííÿ ñóòíîñò³ îáîâ`ÿçêó äåðæàâè ùîäî ãàðàíòóâàííÿ ïðàâà çàñòðàõîâàíèõ îñ³á íà ïåíñ³þ. Âèîêðåìëåííÿ îñ³á äðóãî¿ ãðóïè, áåç çàñòîñóâàííÿ äî íèõ ïîëîæåíü ïóíêòà 2, ìîæå ïðèçâåñòè äî çä³éñíåííÿ ¿ì ïîäàëüøèõ ïåðåðàõóíê³â (ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³é, òîùî) ïåíñ³é ç ìîæëèâèì ïåðåâèùåííÿì âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 2 äàíîãî Çàêîíó îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ùî ñòàâèòü ó íåð³âíå ñòàíîâèùå ç ïåíñ³îíåðàìè ïåðøî¿ âèä³ëåíî¿ âèùå ãðóïè. Òàêèé ï³äõ³ä â³äïîâ³äíî äî ïóíêòà 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàñàäè çàïîá³ãàííÿ òà ïðîòè䳿 äèñêðèì³íàö³¿ â Óêðà¿í³» â³ä 06 âåðåñíÿ 2012 ðîêó ¹5207-VI ââàæàºòüñÿ íåïðÿìîþ äèñêðèì³íàö³ºþ - ñèòóàö³ÿ, çà ÿêî¿ âíàñë³äîê ðåàë³çàö³¿ ÷è çàñòîñóâàííÿ ôîðìàëüíî íåéòðàëüíèõ ïðàâîâèõ íîðì, êðèòåð³¿â îö³íêè, ïðàâèë, âèìîã ÷è ïðàêòèêè äëÿ îñîáè òà/àáî ãðóïè îñ³á çà ¿õ ïåâíèìè îçíàêàìè âèíèêàþòü ìåíø ñïðèÿòëèâ³ óìîâè àáî ñòàíîâèùå ïîð³âíÿíî ç ³íøèìè îñîáàìè òà/àáî ãðóïàìè îñ³á, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ¿õ ðåàë³çàö³ÿ ÷è çàñòîñóâàííÿ ìຠïðàâîì³ðíó, îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíó ìåòó, ñïîñîáè äîñÿãíåííÿ ÿêî¿ º íàëåæíèìè òà íåîáõ³äíèìè. Ïðè öüîìó, çâåðòຠíà ñåáå óâàãó ôàêò, ùî íîðìè ïóíêòà 2 º ëèøå ÷àñòèíîþ âêàçàíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íå äóáëþþòüñÿ ³íøèìè àêòàìè, âñòàíîâëþþòü ìåæ³ çàñòîñóâàííÿ íîðì ³íñòèòóòó «îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿» çà êîëîì îñ³á â ìîìåíò íàáóòòÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹3668-VI òà ñïðÿìîâàí³ íà çáåðåæåííÿ ñîö³àëüíèõ ïðàâ ³ ³íòåðåñ³â â ñôåð³ ïåíñ³éíèõ â³äíîñèí, ðåàë³çàö³ÿ ÿêèõ ìàëà ì³ñöå äî íàáóòòÿ âñòóïó â ñèëó äàíîãî Çàêîíó. Ðàçîì ç òèì, ç ÷àñó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ âêàçàíèì Çàêîíîì â³í ïîøèðþº ñâîþ ä³þ íà âñþ òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ³ ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà âñ³õ îñ³á, ÿê³ îòðèìóþòü ïåíñ³¿ çà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè (çîêðåìà, ïðèçíà÷åí³ (ïåðåðàõîâàí³) â³äïîâ³äíî äî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, âêàçàíèõ ó éîãî ñòàòò³ 2). Íîðìè ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3668-VI êîðåñïîíäóþòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 85 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹1788-Õ²I. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî íà îñ³á, ÿêèì ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâàíà â³äïîâ³äíî äî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, âêàçàíèõ ó ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3668-VI, òà ðîçì³ð ÿêî¿ ïåðåâèùóº ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð, âñòàíîâëåíèé äàíèì Çàêîíîì, ïîøèðþþòüñÿ ïðèïèñè çàêîíîäàâñòâà, ÷èíí³ íà ÷àñ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. ßê óáà÷àºòüñÿ ç³ âñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí, âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¿¿ ðîçì³ð ïåðåâèùèâ ìàêñèìàëüíèé. ³äòàê, îñê³ëüêè òàêå ïåðåâèùåííÿ ñòàëî ðåçóëüòàòîì ïåðåðàõóíêó ó ïåð³îä 䳿 çàãàëüíî¿ íîðìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3668-VI, òî äî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä çàñòîñîâóâàòè ïîëîæåííÿ âêàçàíî¿ ñòàòò³, ÿêà âñòàíîâëþº îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3668-VI òà ÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 85 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» íåêîíñòèòóö³éíèìè íå âèçíàâàëèñÿ, º ÷èííèìè, à òîìó îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ çàñòîñóâàííÿ. Îòæå, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäîâî¿ êîëå㳿, òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ïðè ïðîâåäåíí³ ¿¿ ïåðåðàõóíêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðà êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹ ÂÑÇ/5948, º ïîìèëêîâèì. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹580/237/19. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà òå, ùî ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ ïåíñ³ÿ áóëà ïðèçíà÷åíà ïðàö³âíèêó ëüîòíî-âèïðîáóâàëüíîãî ñêëàäó äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹3668-VI òà ñï³ðíèì áóëî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ ïóíêòà 2 ðîçä³ëà ²² «Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3668-VI äî ïåíñ³îíåð³â, ó ÿêèõ ñòàíîì íà 01 æîâòíÿ 2011 ðîêó ïåíñ³ÿ íå äîñÿãëà ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó, à òîìó âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ïîçèö³ÿ íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó éîãî ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â óâàæຠïîìèëêîâèì. ßê óáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà ïîçèâà÷ó äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹3668-VI, à ñòàíîì íà 01 æîâòíÿ 2011 ðîêó ¿¿ ðîçì³ð íå ïåðåâèùóâàâ 10 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çàçíà÷åí³é âèùå ïîñòàíîâ³ ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòà 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 315 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Ïðèïèñè ñòàòò³ 316 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ÷èííîãî ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 33, 34, 242-244, 308, 311, 316, 321, 322, 325, 328, 329, 331 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ß.Á. Ãëóùåíêî Ñóää³ Î.ª. Ïèëèïåíêî Ë.Ò. ×åðï³öüêà