Постанова 4852 № 160/246/20

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А і м е н е м У к р а ї н и 07 липня 2021 року м. Дніпросправа № 160/246/20 Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Білак С.В. (доповідач), суддів: Чабаненко С.В., Шальєвої В.А., секретар судового засідання - Солодкова К.А., за участю представника позивача Шмельов О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду у м. Дніпрі апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Цветмет ЛТД на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 року в адміністративній справі №160/246/20 (суддя у 1 інстанції Турлакова Н.В.) за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Цветмет ЛТД про стягнення заборгованості,- ВСТАНОВИВ: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Цветмет ЛТД, в якому просило стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю Цветмет ЛТД у сумі 1221705,09грн., на користь держави шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків. В обґрунтування позовних вимог зазначалося, що відповідач має податковий борг на загальну суму 1221705,09грн., що виник в результаті несплати у встановлені терміни грошових зобов`язань по податку на додану вартість в сумі 374904,89грн., по податку на прибуток у сумі 456751,55грн., по військовому збору в сумі 20717,08грн., по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченому юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 386,62грн. та по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 368944,95грн. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 року позов задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Цветмет ЛТД (52042, Дніпропетровська обл., с.Любимівка, вул.Чаплинська, 1а, ЄДРПОУ 39966306) податковий борг на користь держави в сумі 1221705,09грн. (один мільйон двісті двадцять одна тисяча сімсот п`ять гривень дев`ять копійок) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків. Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків обставинам справи, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволені позову. В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що відповідач не був повідомлений належним чином про судове засідання у суді першої інстанції та не отримав копії позовної заяви з додатками. Також судом не витребовувалися первинні документи, які були необхідні для прийняття рішення у цій справі. В відзиві на апеляційну скаргу позивач просив залишити рішення суду першої інстанції без змін. Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав. Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що Товариство з обмеженою відповідальністю Цветмет ЛТД зареєстровано Виконавчим комітетом Вільногірської міської ради Дніпропетровської області як юридична особа 25.08.2015 року за №12221020000000411, юридична адреса: 52042, Дніпропетровська область, Дніпровський район, село Любимівка, Любимівська сільрада, вулиця Чаплинська, будинок 1-А. В інтегрованих картках платника податків ТОВ Цветмет ЛТД станом на 09.01.2020р. обліковується податковий борг, який не сплачений і не заявлений до суду, на загальну суму 1221705,09 грн., а саме: 1) По податку на додану вартість у сумі 374 904,89 грн., в тому числі - несплати самостійно задекларованих грошових зобов`язань в сумі 48 156,00грн. терміном виникнення з 30.05.2018, - несплати штрафних санкцій за порушення термінів сплати грошових зобов`язань в сумі 5 877,40грн. терміном виникнення з 31.05.2019, - несплати пені, нарахованої відповідно до ст.129 ПКУ за порушення термінів сплати грошових зобов`язань в сумі 14 219,16грн. терміном виникнення з 24.05.2018, - несплати основного платежу, штрафних санкцій та пені, донарахованих за актом перевірки відповідно до податкового повідомлення-рішення (форма 'Р') №0008851418 від 20.03.2019 в сумі 306 652,33 грн. терміном виникнення 31.05.2019; 2) По податку на прибуток у сумі 456 751,55 грн., в тому числі - несплати самостійно задекларованих грошових зобов`язань в сумі 175 395,00грн. терміном виникнення з 20.05.2018, - несплати штрафних санкцій за порушення термінів сплати грошових зобов`язань в сумі 600,00 грн. терміном виникнення з 05.10.2018, - несплати пені, нарахованої відповідно до ст.129 ПКУ за порушення термінів сплати грошових зобов`язань в сумі 1 448,87грн. терміном виникнення з 26.09.2018, - несплати основного платежу, штрафних санкцій та пені, донарахованих за актом перевірки відповідно до податкового повідомлення-рішення (форма 'Р') №0008891418 від 20.03.2019 в сумі 279 307,68 грн. терміном виникнення 31.05.2019; 3) По податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченому юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (код платежу 18010100) (Кам' янське управління) - 386,62 грн.; 4) По військовому збору (код платежу 11011000) (Кам`янське управління) - 20 717,08грн.; 5) По податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (код платежу 11010100) (Кам`янське управління) - 313 937,30 грн., 6) По податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (код платежу 11010100) (Криничанська ДПІ) - 55007,65 грн. Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, в сумі 313 937,30 грн. (Кам`янське управління) виник 22.08.2019 року в результаті несплати у встановлені терміни донарахованих сум за актом перевірки від 14.01.2019 року № 663/04-36-14-18/39966306, на підставі якого ГУ ДПС у Дніпропетровській області було винесено податкові повідомлення-рішення від 20.03.2019 року № 0007931306 про нарахування штрафних санкцій в сумі 510,00 грн., № 0007901306 про нарахування штрафних санкцій в сумі 313 427,30 грн. Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, в сумі 55 007,65 грн. (Криничанська ДПІ) виник 22.08.2019 року в результаті несплати у встановлені терміни донарахованих сум за актом перевірки від 14.01.2019 року № 663/04-36-14-18/39966306, на підставі якого ГУ ДПС у Дніпропетровській області було винесено ППР від 20.03.2019 року № 0007911306 про нарахування штрафних санкцій в сумі 55 007,65 грн. Податковий борг по військовому збору в сумі 20717,08 грн. (Кам`янське управління) виник 22.08.2019 року в результаті несплати у встановлені терміни донарахованих сум за актом перевірки від 14.01.2019 № 663/04-36-14-18/39966306, на підставі якого ГУ ДПС у Дніпропетровській області було винесено ППР від 20.03.2019 № 0007921306 про нарахування штрафних санкцій в сумі 20717,08 грн. Податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченому юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, в сумі 386.62 грн. (Кам`янське управління) виник 31.05.2019 року в результаті несплати у встановлені терміни донарахованих сум за актом перевірки від 14.01.2019 року № 663/04-36-14-18/39966306. на підставі якого ГУ ДПС у Дніпропетровській області було винесено ППР від 20.03.2019 року № 0008901418 про нарахування податкових зобов`язань в сумі 226,74 грн., штрафних санкцій в сумі 56.69 грн. та пені в сумі 103,19 грн. Колегія суддів зазначає, що податковий борг відповідача підтверджується належними доказами, при цьому скаржником не надано доказів щодо відсутності такого боргу, або невідповідності суми такого боргу. Відповідно до вимог пункту 59.1 статті 59 ПКУ по ТОВ Цветмет ЛТД сформовано податкову вимогу від 22.08.2017 №14475-17/0301 на суму 147 654,57 грн., яку направлено засобами поштового зв`язку з повідомленням про вручення на адресу відповідача та отримано останнім 21.09.2017р., що підтверджується Рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України). Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлює, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня. Відповідно до п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України. Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом. Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов`язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1). Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. В силу п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк. Відповідно до пункту 49.16 статті 49 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний погасити податкове зобов`язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених Кодексом. Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою. Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання протягом строків, визначених ПКУ, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу. Відповідно до ст.137 Податкового кодексу України податок на прибуток нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною статтею 136 ПКУ, від бази оподаткування. Відповідальність за повноту утримання та своєчасність перерахування до бюджету податку, зазначеного в пункті 57.1-1 статті 57 та 141.4 статті 141 ПКУ, покладається на платників податку, які здійснюють відповідні виплати. Відповідно до п. 137.4 статті 137 ПКУ податковими (звітними) періодами для податку на прибуток підприємств, крім випадків, передбачених пунктом 137.5 цієї статті, є календарні: квартал, півріччя, три квартали, рік. При цьому податкова декларація розраховується наростаючим підсумком. Податковий (звітний) період починається з першого календарного дня податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем податкового (звітного) періоду, крім: - виробників сільськогосподарської продукції, визначеної статтею 209 цього Кодексу, які можуть обрати річний податковий (звітний) період, який починається з 1 липня поточного звітного року і закінчується 30 червня наступного звітного року; - у разі якщо особа ставиться на облік і контролюючим органом як платник податку протягом податкового (звітного) періоду, перший податковий (звітний) період розпочинається з дати, на яку припадає початок такого обліку, і закінчується останнім календарним днем-такого податкового (звітного) періоду; - якщо платник податку ліквідується (у тому числі до закінчення першого податкового (звітного) періоду), останнім податковим; (звітним) періодом вважається період, на який припадає дата ліквідації. Відповідно до пункту 203.1. статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1. цієї статті для подання податкової декларації (пункт 203.2. ст.203 Податкового кодексу України). Як вбачається з матеріалів справи, сума податкового боргу відповідачем у встановлений податковим законодавством строки не сплачена. Таким чином, станом на момент розгляду даної справи відповідач має податковий борг на загальну суму 1221705,09грн., що виник в результаті несплати у встановлені терміни грошових зобов`язань по податку на додану вартість в сумі 374904,89грн., по податку на прибуток у сумі 456751,55грн., по військовому збору в сумі 20717,08грн., по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченому юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 386,62грн. та по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 368944,95грн. Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. При цьому, відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). Так, у зв`язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу, ГУ ДФС у Дніпропетровській області відносно відповідача сформовано податкову вимогу від 22.08.2017 року №14475-17/0301 на суму 147 654,57 грн., яку направлено засобами поштового зв`язку з повідомленням про вручення на адресу відповідача та отримано останнім 21.09.2017р., що підтверджується Рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи. Пунктом 60.6 ст. 60 Податкового кодексу України передбачено, якщо нарахована сума грошового зобов`язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов`язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається). Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Згідно з абз. 1 п. 95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. З огляду на навдене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про задоволеня позову. Стосовно посилань скаржника на те, що останній не був повідомлений належним чином про судове засідання у суді першої інстанції та не отримав копії позовної заяви з додатками, слід зазначити наступне. З матеріелів справи слідує, що суд засобами поштового звязку направляв копію позову з додатками на адресу відповідача: АДРЕСА_1 (аналогічна адреса зазначена і в апеляційній скарзі), проте до суду повернувся конверт з рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення у звязку із закінченням терміну зберігання. Також суд направляв на електрону пошту відповідача повістки. З огляду на навдене, колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції здійснені належні заходи для повідомлення відповідача про судові засідання. При цьому, з матеріалів справи слідує, що позивач до суду першої інстанції подав клопотання про зупинення провадження у справі, а отже був обізнаний про розгляд відповідної справи та міг скористатися правом на подачу відзиву на позов. Доводи апеляційної скарги не спростовують правильності прийнятого судом першої інстанції судового рішення та такі доводи є аналогічними що і в відзиву на адміністративний позов, які в свою чергу були відхилені судом першої інстанції, з чим погоджується суд апеляційної інстанції. Керуючись статтями 242, 243, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Цветмет ЛТД на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 року в адміністративній справі №160/246/20 - залишити без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 року в адміністративній справі №160/246/20 - залишити без змін. Вступна та резолютивна частини постанови складені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 07.07.2021 року, в повному обсязі постанова складена відповідно до ст. 243 КАС України. Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повної постанови у випадках, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України. Головуючий - суддя С.В. Білак суддя С.В. Чабаненко суддя В.А. Шальєва