Ухвала КГС ВС № 910/13083/19

УХВАЛА 09 липня 2021 року м. Київ Справа № 910/13083/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Пєскова В.Г. - головуючого, Банаська О.О., Погребняка В.Я., розглянувши матеріали касаційної скарги Міністерства юстиції України за вх.№ 6117/2021 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.03.2021 у складі колегії суддів: Куксова В.В. (головуючий), Тищенко А.І., Шаптали Є.Ю. та на рішення Господарського суду міста Києва від 23.10.2020 у складі судді Мельник В.І. у справі за позовом арбітражного керуючого Олексенко Надія Вікторівна до Міністерства юстиції України за участю третьої особи на стороні відповідача - Державної казначейської служби України, про відшкодування 447 383,87 грн, - В С Т А Н О В И В: У вересні 2019 року арбітражний керуючий Олексенко Надія Вікторівна звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України про відшкодування шкоди завданої протиправними діями відповідача. 23.10.2020 рішенням Господарського суду міста Києва у справі № 910/13083/19 задоволено позовні вимоги. Стягнуто з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України, на користь арбітражного керуючого Олексенко Надії Вікторівни в рахунок відшкодування шкоди 449 020,24 грн, яка завдана Міністерством юстиції України. 10.03.2021 постановою Північного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Міністерства юстиції України залишено без задоволення, а рішення Господарського суду міста Києва від 23.10.2020 у справі № 910/13083/19 залишено без змін. Матеріали справи № 910/13083/19 повернуто до Господарського суду першої інстанції. 05.05.2021 ухвалою Верховного Суду відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі № 910/13083/19 за касаційною скаргою Міністерства юстиції України за вх. № 3820/2021 на постанову Південного апеляційного господарського суду від 10.03.2021 та на рішення Господарського суду міста Києва від 23.10.2020 на підставі пункту 1 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України. 15.06.2021 (згідно з поштовою відміткою на конверті "Укрпошта") Міністерством юстиції України вдруге подано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.03.2021 та рішення Господарського суду міста Києва від 23.10.2020 у справі № 910/13083/19 та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог арбітражного керуючого Олексенко Надії Вікторівни відмовити у повному обсязі. Також, скаржник звернувся із заявами про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження та про прийняття касаційної скарги. 24.06.2021 зазначену касаційну скаргу передано колегії суддів у складі: головуючого - Пєскова В.Г., суддів: Банаська О.О., Погребняка В.Я. Дослідивши матеріали касаційної скарги, Касаційний господарський суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення. Процесуальне обмеження щодо повторної подачі касаційної скарги після відмови у відкритті касаційного провадження цієї особи на це саме судове рішення, передбачене пунктом 3 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України, узгоджується із статтею 129 Конституції України щодо рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом та таке обмеження не є обмеженням права доступу до суду в розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. У даному випадку ухвалою Верховного Суду від 05.05.2021 було відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі № 910/13083/19 за касаційною скаргою Міністерства юстиції України за вх. № 3820/2021 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.03.2021 та на рішення Господарського суду міста Києва від 23.10.2020 на підставі пункту 1 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України. Отже, наявність ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.05.2021 про відмову у відкритті касаційного провадження у справі № 910/13083/19 за касаційною скаргою Міністерства юстиції України за вх. № 3820/2021 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.03.2021 та на рішення Господарського суду міста Києва від 23.10.2020 виключає можливість розгляду по суті його повторної касаційної скарги на ті ж самі судові рішення. Такого ж висновку щодо застосування пункту 3 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України дійшов Верховний Суд, зокрема в ухвалах від 08.02.2021 у справі № 918/177/20, від 03.02.2021 у справі № 907/226/19, від 04.02.2021 у справі № 910/18878/19. Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права, зокрема у справі "Меньшакова проти України" (CASE OF MENSHAKOVA v. UKRAINE) № 377/02, § 53, 08.04.2010), "Ашингдейн проти Сполученого Королівства" (Ashingdane v. the United Kingdom) серія А, № 93, § 57, 28.05.1985) Європейський суд з прав людини дійшов висновку, що право на доступ до суду, гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції, не є абсолютним і може підлягати обмеженню; такі обмеження допускають з огляду на те, що за своїм характером право доступу потребує регулювання з боку держави. З огляду на викладене, суд касаційної інстанції дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за повторно поданою касаційною скаргою Міністерства юстиції України за вх. № 6117/2021 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.03.2021 та на рішення Господарського суду міста Києва від 23.10.2020 на підставі пункту 3 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України. У зв`язку з відмовою у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства юстиції України за вх. № 6117/2021, розгляд заяв про прийняття касаційної скарги та про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 10.03.2021 та рішення Господарського суду міста Києва від 23.10.2020 у даній справи колегією суддів не здійснюється. Керуючись 234, 235, пунктом 3 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду, - У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження у справі № 910/13083/19 за касаційною скаргою Міністерства юстиції України за вх. № 6117/2021 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.03.2021 та на рішення Господарського суду міста Києва від 23.10.2020. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Головуючий В. Пєсков Судді О. Банасько В. Погребняк